Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения в сфере предоставления жилья детям сиротам были в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Как получить жилье детям-сиротам в 2021 году?
Подводя итоги отметим следующее:
- Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
- Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
- С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
В заключении хотелось бы искренне пожелать всем, для кого эта тема актуальна — добиться реализации своих законных прав!
Для включения в список лицам, имеющим на это право или их законным представителям необходимо:
- Подготовить перечень документов.
- Подать заявление в орган опеки и попечительства по форме, утвержденной Постановлением № 397.
- Получить постановление органа опеки и попечительства о включении ребенка в список.
Когда у ребенка, включенного в список, возникнет право на получение квартиры, ему необходимо:
- обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения;
- подтвердить отсутствие в собственности жилья;
- получить распоряжение органа опеки о предоставлении квартиры;
- заключить договор специализированного найма.
Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году
> > Предоставление квартир детям-сиротам по новому закону Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек.
Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли). Для удобства, в статье определение «сирота» будет использовано для детей и той, и другой категории.
На 10% из указанного числа матери написали отказ еще в роддоме. Практически всех младенцев до трехлетнего возраста усыновляют, и ребенок становится для усыновителей уже родным.
Реже, но усыновляют и детей постарше. С появлением усыновителей государство снимает с себя заботу об этих детках и о жилье для них начинают беспокоиться родители.
Большую часть (50%) детей забирают к себе родственники.
Но жильем от государства, при определенных условиях, они обеспечиваются. Дедушка с бабушкой забрали внучку после того, как сын с невесткой разбились в аварии. У стариков своя небольшая квартирка.
Анечка была прописана в муниципальной квартире родителей.
Аня выросла. Со стариками спать в одной комнате молодой девушке не годится. Прежнее жилье девочки ветхое и жить в нем невозможно.
Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
- факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.
- факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
При указанных выше обстоятельствах потребуется предоставить вместе с заявлением на использование права на соц. жилье и отдельные подтверждающие указанные факты документы, по которым ясно видно, что в настоящих созданных в жилье условиях ребенок проживать не может.
Новые законы с 1 января 2021 года. Когда сиротам выдают квартиры, читайте тут.
Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2021 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2021 года.По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти.
С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка. выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:
- Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
- Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
- Неустановленные личности.
- Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
- Сели в тюрьму;
- Пропали без вести;
Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей.
Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.Сироты вправе получить квартиру, если:
- Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2021 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной
> > Для этого заранее подготавливается необходимый пакет документации с целью постановки в очередь на недвижимость. Процедура постановки на учет регламентирована и на региональном уровне (местными законами), и на федеральном – ФЗ №159.
Для постановки сироты на учет ему следует соблюдать такой алгоритм действий:
- по прошествии пяти лет действия договора перезаключить соглашение с приобретением права бессрочного использования жил. площади.
- подписать отдельный договор о соц. найме;
- получить из учебного (в некоторых случаях исправительного) учреждения, военкомата отдельную справку для подтверждения соответствующих фактов: окончания учебы, тюремного срока или службы в армии;
- направить заявление в адрес местных органов самоуправления, занимающихся оформлением документации для предоставления сиротам социальной жил. площади;
- подождать, пока по поданной заявке будет принято решение. Срок рассмотрения – месяц, не более;
- передать копию заявления местным органам опеки и попечительства (в месте фактического проживания);
- составить отдельное заявление – в нем нужно обозначить текущие жилищные условия претендента;
- провести сбор полного пакета необходимой документации, которая бы удостоверяла отсутствие у претендента какого-либо своего жилья, а также возможности жить совместно с имеющимися родственниками;
В этом случае право на получение жилья не предназначается.
Дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей, могут стать студентами вузов двумя путями:
- отучиться полгода на бесплатном подготовительном отделении вуза и сдать успешно экзамены.
- поступить по квоте;
Вузовская льготная квота составляет 10% из ста.
Чтобы стать студентами, необходимо принести ЕГЭ с минимальными баллами. Так как такая система работала до 2017 года, в 2021 году дети-сироты будут поступать по переходной норме. Подготовительные
Нам предстоит в ближайшие годы обеспечить жильём около 280 тысяч детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей. Их число, конечно, не является жёстко фиксированным, оно меняется. В такую очередь на жильё попадает ребёнок, которому исполнилось 14 лет. И по понятным причинам решается эта проблема в разных местах по-разному.
Ситуация далека, мягко говоря, от идеальной. В последние годы несколько усовершенствована была работа по этому направлению. Теперь региональные власти должны следить за сохранностью квартир и домов, которые закреплены за детьми-сиротами, в случае если речь идёт о жилых помещениях, где ребёнок, например, жил до того, как попал в детский дом. C ними ничего не должно случиться до момента, когда он сможет распоряжаться таким имуществом, то есть до совершеннолетия. Но, к сожалению, ситуации бывают разные.
Мы также вносили изменения в законодательство, чтобы упростить процедуру закупки квартир для детей, которые остались без попечения родителей. С этого года жилое помещение можно купить у физического лица, в том числе у собственника квартиры или дома, что актуально для территорий, где темпы стройки не очень высокие.
И есть специальная информационная система, в которой можно прогнозировать потребность в таких новых квартирах и планировать расходы.
Предоставление жилья сиротам – это прежде всего обязательство регионов. Но с этим обязательством многие регионы не справляются. Поэтому с 2007 года федеральный центр софинансирует эти расходы из федерального бюджета. На 2019 год это приблизительно 7,4 млрд рублей. На последующие годы эта цифра увеличивается до 7,7 млрд рублей. Но очевидно, что этого не хватит. В 2018 году было обеспечено жильём около 25 тысяч детей-сирот. По итогам этого года цифра вырастет приблизительно на полторы тысячи – до 26,5.
Есть несколько моментов, на которые надо обратить внимание.
Во-первых, это неэффективное использование регионами субсидий из федерального бюджета. Если брать этот год, хотя он ещё не закончился, то использовано приблизительно две трети федеральной субсидии. Одни и те же регионы три года подряд не полностью используют предоставленные деньги. Надо разобраться, почему так происходит, и, может быть, скорректировать эти обязательства при распределении субсидий, чтобы деньги не простаивали, а пошли на эти цели.
Кроме того, регионы могли бы и свои остатки как-то иначе использовать. Давайте проработаем этот вариант, обсудим, насколько это возможно и целесообразно.
Во-вторых, качество жилья, которое выделяется, должно быть надлежащим.
В-третьих, длительные очереди. По правилам ребёнок должен получить жильё сразу, как ему исполнится 18 лет. Тем не менее очередь есть. В разных регионах она разная, в некоторых регионах – до 10 лет. Людям приходится идти в суд. Конечно, это неправильно. Не скрою, ко мне тоже неоднократно обращались те, кто имеет право на эту льготу.
Наконец, есть и такая проблема. Это обязательство перед детьми-сиротами в таком классическом варианте возникло ещё в советские времена. Надо посмотреть, каким образом его модифицировать, чтобы оно было более современным и не просто превращало такого рода решения в обязанность государства приобрести это жильё. Ситуации бывают разные. Напомню, что для того, чтобы ребёнка, который был сиротой или остался без попечения родителей, обеспечить жильём, могут использоваться различные правовые механизмы, не только договор социального найма, который очень часто трансформируется потом в приватизацию и последующую продажу этого жилья. В таких случаях, к сожалению, очень часто возникает необходимость искать какое-то другое жильё. Это уж точно является неправильным с точки зрения государственных интересов и интересов конкретного гражданина.
Давайте послушаем предложения на эту тему.
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб. В 2019 году на эти цели за счет всех источников было направлено 39,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета — 7,4 млрд руб., из региональных — 31,8 млрд руб. Тем не менее этих средств недостаточно. По оценкам Счетной палаты, при таком объеме финансирования срок погашения «квартирной задолженности» перед детьми-сиротами составит не менее шести-семи лет.
Еще одна проблема заключается в том, что регионы к 1 декабря 2019 года освоили только 4,4 млрд руб. субсидии из госбюджета. А в пяти субъектах (Калмыкия, Саха, Северная Осетия — Алания, Астраханская и Курская области) ее исполнение составило 0%. Основные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир.
По расчетам аудиторов, в среднем срок ожидания квартир составляет семь лет. Однако в отдельных регионах он превышает 20 лет. Это относится к девяти регионам; к примеру, в Крыму срок составляет чуть более 20 лет, в Мордовии — 34 года, в Ингушетии — 47 лет, в Чеченской Республике — 49 лет.
Из-за долгого ожидания дети-сироты вынуждены получать жилье через суд, а в 12 регионах (Калининградской, Новгородской областях, Еврейской автономной области и др.) квартиры предоставляются только на основании судебных решений. В целом в 2018 году более 12 тыс. человек из 25 тыс., которым удалось получить жилье, сделали это через суд, согласно данным Счетной палаты.
Еще одним обстоятельством, которое затрудняет для детей-сирот получение квартир, является отсутствие на рынке предложений, которые соответствовали бы необходимым требованиям. При этом большинство регионов формируют специальный жилой фонд, из которого помещения переходят детям-сиротам, приобретая квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.
В 52 регионах существует практика, при которой власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья или предоставляют во временное пользование место в общежитии до момента получения основной квартиры. Однако всего по России подобную дополнительную поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом получения жилья.
Госаудиторы отмечают, что в России есть свободный жилой фонд, который может быть использован для обеспечения квартирами детей-сирот. В частности, Счетная палата нашла 508 жилых помещений Минобороны, которые не используются ведомством.
В итоге Счетная палата считает, что невозможно говорить об эффективном выполнении органами власти обязательств по предоставлению жилья детям-сиротам. Ведомство отмечает, что ситуация практически не меняется с 2015 года. Кроме того, темпы предоставления квартир значительно ниже темпов роста количества детей-сирот.
Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.
«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.
Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.
Отвечать за жилье для детей-сирот должно не Минпросвещения, а Министерство строительства, считает уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова. «Ни для кого не секрет, в каком состоянии и какого качества порой сдают жилье для детей-сирот. Бывает, что им снова становится негде жить», — приводятся слова Кузнецовой в бюллетене Счетной палаты.
Сроки ожидания квартир более 20 лет могут быть сокращены в случае обращения в суд с требованием предоставить жилье, пояснил юрист благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов. «После подобных обращений судебные решения, например, в Республике Бурятия исполняются в среднем в течение двух лет, в Забайкальском крае — в течение трех-четырех лет», — приводит примеры Денисов.
По мнению председателя правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александра Спивака, основной проблемой в реализации гарантий обеспечения детей-сирот жильем является недостаток бюджетного финансирования. «При этом безусловное право выпускников на получение услуг постинтернатного сопровождения вне зависимости от наличия места жительства федеральным законодательством не закреплено. Осложняющим фактором выступает практика приобретения для выпускников рядом расположенного жилья в так называемых сиротских гетто», — считает он.
Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления
Законодательство очень точно дает понятие сироты, подчеркивая отсутствие родителей и его несовершеннолетие. Получение квартиры может инициироваться таким человеком вплоть до достижения им 23-летия. Причем подчеркивается, что до этого момента нужно встать в очередь, а очередь до получателя может дойти и позднее. Основанием для снятия с учета становится предоставление человеку:
- квартиры;
- дома;
- целевого жилищного сертификата.
Возраст – не единственный критерий для постановки на учет сироты. Получить жилье он может, подтвердив факт нуждаемости в квадратных метрах. Несоблюдение любого из перечисленных критериев лишает сироту возможности получить свою жилплощадь.
Если до 2014 года на наличие жилого имущества у сироты не смотрели, то сегодня этот фактор влияет на право выдачи квартир. Сотрудники администрации обязательно проверяют:
- наличие недвижимого имущества, пригодного для проживания, у самого сироты или родственников, с которыми он живет;
- текущие условия проживания, если недвижимость в собственности все же имеется.
Наличие жилья не означает, что получить квартиру от государства как сироте не получится. Тут власти учитывают:
- Нормативы жилой площади. Учитываются показатели региона проживания. Размер их определяется местными НПА. Обычно нормативы составляют порядка 18 м2 на человека.
- Санитарные условия проживания. Само по себе наличие у сироты имущества еще не означает, что оно пригодно для проживания. Например, в квартире или доме могут быть созданы условия, приносящие вред физическому или психическому состоянию. Тут возможны разные ситуации. Например, сироте приходится жить с тяжело больным родственником, который не только требует постоянного ухода, но и может навредить окружающим. Достигший совершеннолетия человек может быть вынужден проживать с родителями, ранее лишенными прав. Сюда же относятся и санитарные условия в квартире, ветхость жилья.
Если собственное жилое имущество у сироты есть, то сложность в получении поддержки от государства заключается в необходимости доказать свою нуждаемость справками или иными документами.
Доказав нуждаемость и встав в очередь, сирота ждет, когда получит жилье. Законодательство не разрешает передавать в его собственность комнату в общежитии или коммунальной квартире. Важно, чтобы человек имел индивидуальное место для проживания со всеми бытовыми условиями. Он может получить:
- дом;
- квартиру.
Выделяются они из средств местного муниципалитета. Однако воспользоваться правом на жилье можно и иначе: получить сертификат на покупку жилья. Выделенные средства тратятся исключительно в этих целях, ни в каких других.
Особого внимания заслуживает программа, направленная на исключение мошеннических действий и продажи жилья. Теперь сирота получает жилье по договору найма на срок 5 лет. По истечении этого периода квартира или дом переходит в его собственность. Это достаточный период для того, чтобы человек осознал важность наличия собственного дома, встал на ноги и определил для себя жизненные ценности.
Предоставление жилья детям-сиротам имеет заявительный характер. То есть, получатель должен собрать все необходимые документы и представить их в местные органы власти. Дополнительно на органы опеки накладываются обязательства по оказанию помощи таким детям в оформлении бумаг и подаче документов.
Когда впоследствии сирота подает заявление, он получает порядковый номер. До 2014 года очередей для сирот не было – они получали жилье сразу. Теперь же им необходимо ждать, когда впереди стоящие люди обзаведутся местом для проживания.
Будьте внимательны! С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 8 № 159-ФЗ, закрепленные в Федеральном законе № 267-ФЗ от 29 июля 2018 года. Согласно новым правилам, постановка на учет будет производиться не с 18, а с 14 лет. Причем заниматься этим будут не сами дети-сироты, а их законные представители. Если они не сделают этого по истечении 3-х месяцев, обязательства возьмут на себя органы опеки.
Анализируя успешные практики, Счетная палата приводит в пример Приморский край. В этом регионе сироты, достигшие 25 лет, могут получить жилищный сертификат. Сертификат позволяет приобрести жилье на территории края исходя из нормы 36 квадратных метров на человека.
Оплата производится по реквизитам продавца при условии, что площадь квартиры не менее 18 квадратных метров. При этом верхний предел площади жилья не ограничен. А значит, человек может использовать собственные средства, чтобы приобрести большее по площади жилье.
По данным Счетной палаты, с начала 2019 года дети-сироты старше 25 лет подали 460 заявок на получение сертификата, из них 294 заявки одобрены. Сертификаты выданы 132 гражданам, а 104 человека уже приобрели жилье в собственность.
Минпросвещения опубликовало законопроект о выдаче сиротам жилищных сертификатов
Детей-сирот старше 23 лет не бесконечное количество, многие из них уже встали в очередь на получение жилья, считает Алексей Головань. В ближайшие год-два приток достигнет своего максимума и пойдет на спад. Государство будет иметь дело только с текущими сиротам, новые «взрослые» появляться не будут. Если руководители регионов, представители министерств и департаментов будут контролировать решение жилищной проблемы детей-сирот, ничто не помешает им разобраться с большим количеством должников и выйти на плановое обеспечение жильем, когда человек, оставшийся без попечения родителей, получает квартиру в год своего восемнадцатилетия.
Автор: Полина Ужвак Спасибо, что дочитали до конца!
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Как получить квартиру сироте в 2020 году? Норма социальной поддержки в форме недвижимости гражданину со статусом «сирота» носит заявительный характер. Для постановки на учет необходимо подать заявление в отдел по социальной защите населения местной администрации, специалисту по опеке.
К нему прилагается:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- основание по полученному статусу;
- данные на близких родственников – супруга, дети (при их наличии);
- справка о том, что у заявителя отсутствует недвижимость.
Квартиры сиротам по закону выдаются на условиях социального найма по договору, который ограничен сроком действия на 5 лет. Эта мера направлена на исключение возможности продать объект, обменять или сдать в аренду. Она повышает надежность сохранения права пользования помещением именно сиротой. По истечении указанного времени недвижимость можно оформить в бессрочное пользование.
Дают квартиры сиротам по месту прописки.
Справка! Надзорным и контролирующим органом за соблюдением прав сирот представителями исполнительной власти является прокуратура. При возникновении разногласий и невозможности урегулировать их на уровне муниципалитета, следует обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.
В большинстве субъектов России существует очередь на жилье детям сиротам. Если заявление гражданина рассмотрено и принято положительное решение. Придется дождаться своей очереди на получение недвижимости. Сотрудники государственных инстанций действуют по установленному порядку:
Установленных сроков исполнения государственного обязательства не существует. Во всех субъектах РФ местная администрация самостоятельно определяет количество жилых помещений, предназначенных для передачи сиротам и инвалидам.
При оформлении детей под опеку расторопные родственники идут в муниципалитеты и «выбивают» себе новое жилье с учетом дополнительных членов семьи. А в 18 лет отправляют сироту оформлять себе жилье. В этом случае последует отказ на предоставление жилой площади: ребенок уже имеет свою долю в ранее предоставленной родственникам муниципальной квартире.
- Жилье родственников — их собственность. Доли в собственности этого жилья у ребенка — сироты нет. После 18 лет родственники имеют право выселить девочку.
- Ребенок имеет свое жилье, но в нем нельзя проживать. Это подтверждено документально. По факту жить девочке негде. Можно писать заявление на получение жилья. (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года)
В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.
Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее.
В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.
- со смертельно больным человеком, которому необходим постоянный уход;
- с людьми, которые не имеют родительских прав;
- в жилище, которые не удовлетворяет санитарные/жилищные стандартам либо является неприспособленным для проживания.
Исключается проживание ребенка с посторонними людьми (нельзя предоставлять коммунальную собственность), помещение должно находиться в том районе, где проживал ребенок до этого, либо там, где находится его орган опеки.
Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.
- имеется ли у соискателя либо других родственников, с которыми он проживает, квартира (дом), переданная по договору найма;
- есть ли в его собственности жилые помещения либо их доли;
- владеют ли какими-либо квартирами или домами члены его семейства;
- в каких условиях ныне проживает соискатель с семейством.
Скорректированы законодательные акты, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа (далее — сироты).
Согласно поправкам законные представители смогут подавать заявления о включении сирот в список на получение жилья. Органы опеки и попечительства смогут включать сирот в список, если заявления не были поданы. Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список.
Единый порядок формирования списка и форму заявления установит Правительство РФ.
Указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка. Помимо предоставления жилья и включения в список, к их числу решено отнести, например, прекращение у сироты российского гражданства.
Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (ранее он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор. Уточнен порядок выселения лишенных родительских прав граждан, если их совместное проживание с детьми признано судом невозможным. Прописаны условия выселения сирот при неисполнении ими обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Закупки жилья для сирот у собственников-физлиц согласно поправкам можно будет проводить путем запроса предложений, в т. ч. в электронной форме.
Поправки вступают в силу с 01.01.2019.
› Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
·, ·03.08.2021 Владимир Путин подписал закон, который уточняет механизм выдачи жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По мнению юристов, поправки могут повлиять на проблему обеспечения квартирами этих категорий граждан.
Для детей-сирот и детей без попечения родителей предоставляется жилье от государства. С 1 января 2021 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты. Что изменится в обеспечении жильем детей-сирот с 2021 года?
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор.
- Нормативы жилой площади. Учитываются показатели региона проживания. Размер их определяется местными НПА. Обычно нормативы составляют порядка 18 м 2 на человека.
- Санитарные условия проживания. Само по себе наличие у сироты имущества еще не означает, что оно пригодно для проживания. Например, в квартире или доме могут быть созданы условия, приносящие вред физическому или психическому состоянию. Тут возможны разные ситуации. Например, сироте приходится жить с тяжело больным родственником, который не только требует постоянного ухода, но и может навредить окружающим. Достигший совершеннолетия человек может быть вынужден проживать с родителями, ранее лишенными прав. Сюда же относятся и санитарные условия в квартире, ветхость жилья.
Федеральным законом от 29.07.2021 № 267-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Гражданин, подпадающий под категорию сирота, младше 23 лет подает в госорган заявление. Это обязательная процедура, без которой процесс получения жилья инициирован не будет. Дополнительно нужно подготовить:
Также необходимо обратить внимание, что закон был дополнен несколькими поправками. А именно. До 2021 года дети сироты получали жилье вне очереди, а основанием для выдачи был договор социального найма. Но с того же года правила кардинально изменились. И некоторые — не в лучшую сторону. Действуют все положения по сегодняшний день. Теперь порядок очереди при получении жилья сохранился, но при этом внеочередное предоставление жилья отменено. Иными словами, все сироты получают жилплощадь строго в порядке постановления на очередь.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Обеспечение жильем сирот по новому закону 2020: порядок предоставления, очередь
Парламентарий сказала, что сроки приобретения жилья сократятся примерно в три раза. «В то время, пока идут различные процедуры, физическое лицо может принять решение, и квартира будет на каких‑то других условиях продана. В муниципальных образованиях не такой большой рынок жилья, и сокращение сроков при покупке жилья на вторичном рынке позволит более быстро продвигаться очереди», — отметила она.
В проекте закона также определены условия, при которых невозможно проживание детей-сирот в жилых помещениях вместе с их родителями, лишёнными родительских прав.
При этом предоставление отдельного жилья полагается, если родители больны алкоголизмом или наркоманией, имеют или имели судимость, подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и общественной безопасности.
Как было отмечено ранее, если дети имеют права на иную жил. площадь, шанса получить недвижимость по системе соц. обеспечения населения у них не будет. Исключением является только случай невозможности проживания в имеющемся жилье по ряду веских оснований, тогда правом на соц. обеспечение можно будет воспользоваться.
К примеру, к таким исключительным уважительным факторам следует отнести:
- факт проживания ребенка в жилье (доме, квартире) родителей, лишенных через суд родительских прав;
- факт несоответствия установленным минимальным нормативам площади жилого помещения, определенного на 1 человека. В особенности, если при проживании ребенка по адресу она будет еще меньшей;
- факт проживания ребенка совместно с гражданами, которые страдают хроническими болезнями в тяжелой форме их проявления. Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
- факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
- факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.
Обратите внимание! Законодательство РФ расписывает перечень условий, соответствие каждому из которых обязательно для претендентов на получение социальной жил. площади:
- у претендента не должно иметься другого соц. жилья, полученного на условиях договора найма. Это же правило распространяется и на его родственников, а также семью;
- претендующий на жилье не должен иметь в собственности недвижимость, ранее полученную на условия договора найма;
- текущие жилищные условия претендента должны быть неприемлемыми – сирота вынужден находиться в условиях, непригодных для нормального проживания.
Как говорилось выше, ключевым условием должна быть «невозможность претендента находиться в помещении, где он проживает» – ограничивающие его и создающие для него опасность условия.
Еще одно причиной срочного получения недвижимости от государства выступает несоответствие текущей жил. площади минимальным ее показателям на одного человека.
Детям-сиротам вместо квартир начнут выдавать деньги: условия получения
Заявление рассматривается в зависимости от ситуации в разные сроки:
- для стандартных случаев – 10 дней;
- если необходимо проверить невозможность проживания ребенка в конкретной занимаемой им жил. площади – 40 дней.
Этот срок отводится для того, чтобы органы, уполномоченные на принятие решения о предоставлении льготной жил. площади, подвели итоги касательно внесения претендента в соответствующий список.
Сроки предоставления социальной жил. площади с точностью обозначить нельзя. По какой причине? Проблема заключается в том, что утверждением социального жилья по регионам занимаются непосредственно местные органы самоуправления.
Обратите внимание! Выделение квартир происходит в том количестве, которое может позволить себе региональный бюджет. Практика показывает, что в некоторых случаях жилье получают намного позже ожидаемого – спустя 10, а иногда 20 лет.
Относительно предоставляемого сироте жилья законодательно определен список требований.
К ним следует относить:
- расположение. Предоставляемая недвижимость (квартира, дом) должна располагаться по месту, где сирота находился под опекой или жил;
- состояние. Жилье, в котором проживает сирота, должно соответствовать установленным нормам. Другая недвижимость может предоставляться, если занимаемое ребенком помещение ветхое (аварийное), представляет явную угрозу для проживающих в нем граждан. Подобное жилье не должно располагаться в пределах цокольного (полуподвального) этажа;
- присутствие коммуникаций. В жилье должна быть необходимая система коммуникаций: электросети, водоснабжение, система водоотведения;
- соответствие нормы площади. Соц. жилье, предоставляемое сироте, должно соответствовать по площади – минимальные нормы устанавливают органы местного самоуправления. Общая площадь зависит, прежде всего, от количества проживающих граждан. Обычно она такая же, как и при заключении договоров соц. найма.
Предоставляют только отдельную квартиру или дом.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 апреля 2019 года N 656-р
[Об утверждении комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019-2021 годы]
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019-2021 годы.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности реализовать комплекс мер, утвержденный настоящим распоряжением.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 72-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст.850).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Предоставление жилья детям сиротам
Правила и принципы признания гражданина сиротой изложены в ст. 1 ФЗ № 159 от 21.12.1996 г. А именно, сиротами признаются:
- Несовершеннолетние без обоих родителей.
- Дети, чьи родители пропали без вести, лишены родительских прав, недееспособны или ограниченно дееспособны, объявлены умершими, отбывают наказание в месте лишения свободы и не могут осуществлять попечение.
Не утрачивается право на государственную поддержку и в тех случаях, когда гражданин лишился родителей в возрасте с 18 до 23 лет, находясь на обучении очной формы. Взятие ребенка под опеку или попечительство в приемную семью не лишает его права на бесплатное жилье от государства.
Статус должен быть подтвержден официальным путем. Занимаются этим органы местного самоуправления. Подается заявление и документы. Взамен выдается свидетельство. Оно дает право получить господдержку.
Ограничивающий фактор — постановка гражданина на учет, как нуждающегося в жилье, до исполнения 23 лет. После этого можно сколько угодно долго ожидать реализации права, не утрачивая его. А вот если не стать на учет вовремя, то после 23 лет делать это будет уже поздно.
Прежде, чем будет принято решение о предоставлении жилплощади сироте, муниципалитет обязательно проверяет следующее:
- Есть ли у соискателя другие родственники по месту проживания, занимающие квартиру (дом) по договору найма.
- Владеет ли сам сирота недвижимостью (принимаются в расчет даже доли).
- Имеется ли в собственности жилье у родственников соискателя.
- Каковы условия по месту проживания.
Если у сироты имеется недвижимость во владении, то это вовсе не лишает его шанса получить жилье от государства. Все дело в том, что занимаемая жилплощадь обязательно должно быть достаточной (нормативной) площади и соответствовать санитарным условиям. В противном случае гражданин будет поставлен на учет, как нуждающийся в жилплощади.
Есть и дополнительные обстоятельства, которые дают право на государственное жилье, а именно:
- Вместе с соискателем проживает тяжело больной человек, чье заболевание неизлечимо, а еще требуется регулярный уход (например, онкология, туберкулез и т.д.).
- Сирота проживает в одной квартире со своими родителями, решением суда лишенными родительских прав.
- Жилье расположено в доме, определенном к сносу.
- Не выполнены санитарные нормы по месту жительства.
- Принадлежащая сироте площадь меньше утвержденного нормативного значения по данному региону.
Недвижимость отдают сиротам не просто так, а на очень жестких условиях. В момент передачи с сиротой подписывается договор найма. Срок действия — 5 лет. После истечения озвученного срока договор признается исполненным. Взамен заключается стандартный договор соцнайма с муниципалитетом, как и с любым другим гражданином. Сделано это специально, чтобы защитить сирот от мошенников.
Прежде всего, жилье не может быть в чьем-либо владении, кроме муниципалитета. Квартиры и дома предоставляются только из муниципальной собственности. Причем коммунальные квартиры не рассматриваются, только изолированное жилье.
Площадь должна отвечать минимальным требованиям:
- Одинокому — 36 кв.м.;
- Состоящему в браке — 42 кв.м.;
- Имеющему супруга и детей — по 18 кв.м. на каждого.
Установленная норма — это минимум, на который имеет право сирота. Местные нормативы и возможности муниципалитета могут допускать передачу жилплощади большего размера, это закону не противоречит.
Деньги на покупку квартиры детям-сиротам выделяются в форме субсидии наряду с другими категориями граждан, имеющими право на помощь государства в решении жилищной проблемы. Данный путь предусмотрен для тех случаев, когда местный муниципалитет не располагает необходимыми фондами жилья для передачи нуждающимся категориям граждан.
Сумма, порядок ее получения определяются органами местного самоуправления. Деньги на эти цели выделяются на федеральном уровне и распределяются между регионами в пределах утвержденных лимитов. Для того чтобы быть включенным в список претендентов на получение субсидии, необходимо обратиться в местный орган самоуправления и подтвердить:
- Статус, дающий право на получение субсидии (в данном случае статус сироты).
- Нуждаемость в жилье (для этого нужно быть включенным в местный реестр).
- Уровень доходов.
Предоставленную субсидию можно потратить только на приобретение жилья. Если размера дотации не хватает для покупки, необходимо подтвердить наличие средств для погашения оставшейся части стоимости. Купить на государственную субсидию можно только такое жилье, которое соответствует санитарным нормам, а также имеет площадь не меньше минимальной нормативной.
Государство гарантирует сиротам получение жилья, если оно им требуется. Путей его получения существует несколько. Можно состоять на учете и ждать, когда освободится жилплощадь и получить ее сначала по договору найма, а затем по договору соцнайма.
Второй путь — подать заявление на участие в федеральной программе «Жилище» и получить субсидию на приобретение жилья. Здесь тоже все зависит от числа претендентов и размеров выделяемых данному региону лимитов на выплату субсидий.
Третий путь — принять участие в федеральной подпрограмме «Жилье для молодой семьи», если семья уже есть. В этом случае субсидия покроет до 35% от стоимости приобретаемой недвижимости.