Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мигранты в москве 2021 количество снг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Задавая вопрос о том, сколько мигрантов в России, нужно уточнить важный момент: кого именно мы так называем? Дело в том, что в российской правовой системе нет четкого определения этого понятия. В Конституции РФ употребляются исключительно термины «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». Однако и в СМИ, и в юридической, и в бюрократической сфере именно слово «мигрант» чаще всего фигурирует для обозначения иностранных работников, длительное время находящихся в России.
В Кремле оценили возможность открытия границ для мигрантов
Градация перемещения граждан из одного государства в другое осуществляется по нескольким параметрам:
- С точки зрения окончательности (безвозвратная – ПМЖ, возвратная – ВНЖ и другие виды);
- По времени пребывания (сезонная – туристическая, маятниковая – трудовая вахта и другие регулярные перемещения);
- По направлению (в страну – иммиграция, из страны – эмиграция);
- По степени принуждения (добровольная, принудительная, вынужденная).
Кстати. Миграционная ситуация все время изменяется. В настоящее время в России больше иммигрантов, чем тех, кто покинул ее для поисков лучшей жизни за пределами страны. Но специалисты, в связи с ухудшающейся экономической ситуацией, прогнозируют увеличение эмиграционной волны уже в ближайший год.
Среди основных целей мигрантов практически все касаются нормализации уровня жизни:
- Личная безопасность и безопасность семьи;
- Медицинское обслуживание в доступной форме;
- Возможность получения образования;
- Наличие работы и средств к существованию;
- Наличие жилья или возможность его приобретения;
- Доступность необходимых для качественного питания продуктов.
Кстати. Уровень развития разных стран различен. Из многих государств за всем этим мигранты едут в Россию. Многие эмигрируют за тем же из России в более успешные государства.
Сегодня прогнозируется некоторый иммиграционный спад, но это лишь в сравнении с насыщенными событиями 2013-2014 годов. По сравнению с 2019, 2018 и 2017 в нынешнем году в РФ иммигрировало большее количество человек.
Узбекистан уже несколько лет лидирует по количеству мигрантов, отправившихся в Российскую Федерацию. В нынешнем году тенденция продолжается.
Кстати. За три квартала 2021 года из этой республики въехало в федерацию более 3,5 миллионов человек. Из них почти полтора миллиона – с рабочими целями (согласно миграционным карточкам).
Разумеется, не всем удалось найти работу: кто-то вернулся обратно, кого-то выслали из страны за нарушения, но в целом узбекские работники по численности потеснили таджикских и заняли прочные лидирующие позиции.
В октябре этого года мэр Москвы, озвучивая доходы города от легальной трудовой миграции, назвал цифру 16 миллиардов рублей.
Разумеется, нелегальная миграция нежелательна государству, и оно борется с данным явлением строгими карательными мерами.
Ежегодно выписывается штрафов более чем на 7 миллионов рублей. Ужесточаются правила. Нелегалы высылаются из страны. К тому же государство может запретить возвратный въезд нелегалу в течение определенного срока и даже посадить в тюрьму, если вскрывается неоднократное или злостное нарушение миграционной политики.
В 2019 году вступил в силу ряд обновленных законов и правил, незнание которых не освобождает иностранцев от ответственности:
- Повысилась стоимость трудовых патентов (минимум – 2 023 рубля, максимум – 8354 рубля);
- Сократилась почти вдвое квота выдачи РВП;
- На 20% снизилась квота для иностранных работников;
- Стал обязательным полис ДМС;
- Регионы получили разрешение ограничивать прием мигрантов на свое усмотрение;
- Сахалин и Якутия не разрешают чужестранцам работать в охранных ведомствах, на добыче золота, в здравоохранении, образовании;
- В 39 сфер деятельности не принимает мигрантов Новосибирск;
- Повысились штрафы работодателям за несвоевременное заключение контрактов с работниками-иммигрантами.
Все эти меры направлены на легализацию труда иностранцев и их скрупулезный учет.
Таджикистан намерен вернуть своих трудовых мигрантов в Россию
Наряду с принятием иностранных граждан Россия ежегодно выпускает миллионы жителей, которые совершают миграцию по отношению к государству. Переселение в экономически более развитые, чем Россия, страны – неизбежный процесс.
Ему способствуют:
- Ослабление рубля;
- Увеличение показателя безработицы;
- Снижение уровня жизни в России.
Сегодня наблюдается всплеск оттока граждан из страны и постепенное уменьшение притока мигрантов. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем? Существуют аналитические прогнозы ООН, основанные на статистических данных. Они говорят о том, что такая тенденция сохранится как минимум до 2050 года. Причем отток населения прогнозируется не только для России, но и для всех стран СНГ.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Войны и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:
- приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
- человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
- нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
- лица, бывшие нелегальными мигрантами более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.
В результате введения данного закона въезд в Россию стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.
Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.
Количество мигрантов в Москве увеличилось до 1,6 млн человек
Число трудовых мигрантов в России снизилось почти на четверть по сравнению с сентябрем прошлого года, сообщили «Известиям» в МВД.
— Согласно данным статистической отчетности МВД России по состоянию на 30 сентября 2020 года, в РФ осуществляют трудовую деятельность более 1,795 млн иностранных граждан (на 30 сентября 2019-го — 2 316 200 человек, -22,5%), — уточнили в ведомстве.
Там добавили, что произошло сокращение по всем категориям иностранных работников. Среди них кадры, трудящиеся на основании патентов: в 2020 году 1 376 100 (на 30 сентября 2019-го — 1 744 100, -21,1%). Почти на 30% сократилось и количество действительных разрешений на работу — 85,7 тыс. вместо 121,8 тыс. в прошлом году.
На 1 июня 2021 года в России находились 1 миллион 764 тысячи граждан Украины из общего числа иностранцев 10,13 млн. Впрочем, Украина устойчиво демонстрирует сокращение в числе пребывающих в РФ временных мигрантов.
Эксперты Института Гайдара и Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) в докладе «Мониторинг экономической ситуации в России» сообщили об аномальном и рекордном за последние 10 лет притоке мигрантов в Россию. Миграционный прирост населения в РФ за первую половину 2021 года составил 98 тыс. человек — это максимальный показатель за последние 10 лет. Эксперты отмечают, что численность иностранных трудовых мигрантов выросла, а доля легализованных на рынке труда среди них сократилась.
Накануне Дмитрий Медведев подписал постановление о предельной доле иностранных работников по отраслям и регионам России на 2021 год. В некоторых областях экономики допустимая доля работников-иностранцев осталась такой же, как и в 2021 году. В частности, этот показатель не изменится в сфере строительства, где доля иностранных работников может составлять не более 80 процентов. Исключениями стали такие регионы, как Бурятия, Амурская область и Москва, а в Дагестане норма установлена на отметке 50 процентов.
Россия в 2021 году примет почти вдвое больше мигрантов, чем в прошлом году. Миграционный прирост за первое полугодие составил почти 154 тысячи человек, рассказала РИА Новости завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ имени Плеханова Елена Егорова.
Прежде всего, нелегальная миграция может усложнить криминогенную обстановку, потому что социальный статус неофициально работающего иностранного гражданина низкий, его положение шатко, а мнимая «невидимость» для государственных органов может подталкивать к нарушению закона.
Из стран дальнего зарубежья к нам в основном приезжают граждане Китая (71 тыс. чел), Турции (16 тыс.), Германии (10 тыс.) и Сербии (8 тыс.). Трудовые мигранты задействованы преимущественно в сфере услуг (торговля, общепит, ЖКХ), а также в производстве на позициях, не требующих высокой квалификации (в строительстве и транспорте).
По личным делам в первом полугодии в Россию приехало 1,2 млн человек. Тройка лидеров — Украина, Узбекистан, Таджикистан. Из стран дальнего зарубежья с частными целями чаще всего приезжали из Китая — 27,1 тысячи человек; США — 25,4 тысячи; Мексики — 23,7 тысячи.
При этом в первом полугодии 2021 года Россию посетили 916 тысяч иностранных туристов, а за тот же период 2021 года уже 1,1 млн. Поэтому можно говорить, что чемпионат мира по футболу благотворно сказался на въездном туризме.
В январе-апреле прирост составил 98 тысяч человек, тогда как в январе-апреле 2021 года — 57,1 тысяч. Рост был полностью обеспечен увеличением числа прибывших в страну — 218,6 тысячи против 177,3 тысячи за соответствующий период прошлого года. При этом число выбывших практически не изменилось, следует из данных Росстата.
Новая форма отчетности, о которой напомнил Росстат, предписывает органам МВД передавать информацию о мигрантах в органы статистики. Иными словами, была создана нормативно-правовая база и учет стал более полным, пояснила РБК заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.
70% опрошенных высказались за то, чтобы государство взяло под контроль приток трудовых мигрантов в Россию. При этом 64% опрошенных заявили, что их родственники и знакомые готовы идти на низкоквалифицированную работу, которую сейчас выполняют приезжие из других стран.
Согласно официальной статистике на сайте МВД России, 97% приезжих работников — граждане из стран СНГ. За первое полугодие 2021 года больше всего было поставлено на миграционный учет граждан из Узбекистана (1,2 млн человек), Таджикистана (634 тыс.), Украины (213 тыс.), Киргизии (202 тыс.) и Армении (106 тыс.).
При этом на территории города сейчас наблюдается ее профицит, и министерство вынуждено «жестко» контролировать поток мигрантов. Производителям предоставят льготы на импорт всех видов племенного скота и поставку кормов. В ходе переработки ценный ядерный материал будет извлечен, а остаток приведен в твердое агрегатное состояние путем выпаривания и прессования и затем обратно перевезен в Узбекистан.
После внедрения этого закона въезд в Россию оказался невозможным для 1 350 000 иностранцев, которые нарушали миграционный режим. После вступления в силу новшества по контролю за мигрантами черный список был пополнен именами граждан Кыргызстана в количестве 40 000 человек.
- люди, находящиеся на протяжении 9 месяцев были нелегально в стране, вносятся в черный список на 10 лет;
- нарушители, на протяжении 6-9 мес. скрывшиеся от правительства, не смогут отведать российский край 5 лет;
- лицо, которое незаконно задержалось в РФ на полгода, выплачивает штраф, а въезд в страну закрывается на 3 года;
- подданные безвизовых стран, приехавшие в Россию, могут пребывать в ней 3 месяца в каждые полгода.
Весомой долей в постоянный рост населения Москвы является активный приток иммигрантов из других регионов России и стран ближнего зарубежья. С 2021 года в Москве постоянно находится не менее 1,5 миллионов нелегальных трудовых мигрантов. 1,8 миллионов зарегистрированных временно проживающих граждан. Однако ФМС не предоставляет точных и официальных данных по нелегально находящимся, на территории Москвы, хотя не вооруженным взглядом видно, что каждый пятый встречный является приезжим.
Крупнейший по площади территории район Москвы — район Метрогородок, в состав которого входит часть территории Лосиного Острова, площадь района — 2756,74 га. За ним следуют Южное Бутово (2553,74 га), Ясенево (2536,65 га), Молжаниновский район (2178 га) и Раменки (1853,71 га). Среди поселений Москвы самыми крупными являются Вороновское (20626 га), Роговское (17595 га), Новофёдоровское (15675 га), Первомайское (11894 га).
Только 70% иностранных граждан, нашедших временное прибежище в России, работает на законных основаниях. Большинство этих людей приезжает в РФ из стран ближнего зарубежья — такие приезжие составляют 80% от общего потока, причём треть из них — гости из азиатских стран. В основном это мужчины 18-40 лет, которые хотят прокормить свою семью на родине.
Сравнительно небольшой прирост связан и с тем, что многие мигранты через некоторое время всё же возвращаются домой — как по велению закона, так и по доброй воле. Но сколько приезжих всё-таки обходят закон и находят себе приют? Очевидно, немало — особенно учитывая, что для оформления официального патента с 2021 г. необходимо платить большую сумму, чем в прошлом году.
Неблагоприятная экономическая или политическая ситуация в стране заставляет ее жителей искать государства с благоприятными условиями проживания и большими возможностями. Термин миграция, означающий переселение, включает множество видов перемещения граждан, в том числе, не только в Россию, но и из страны.
Всплеск эмиграционной волны начался после долгого спада в 2021 году в связи с украинским кризисом. Также усилившийся отток эмигрантов аналитики связывают с переизбранием на очередной срок Путина и отсутствием в стране значимых экономических реформ.
Сокращение затронуло контингент не только из дальнего зарубежья, но и из Средней Азии: Узбекистана и Таджикистана — на 15 процентов по сравнению с показателями 2021 года. Авторы доклада объясняют, что численность мигрантов снизилась на фоне девальвации рубля и сжатия российского рынка труда. Всего, по данным аналитиков, Россия ежегодно насчитывала от 10 до 12 миллионов иностранцев на своей территории, из которых больше половины были именно трудовые мигранты и 95 процентов — выходцы из СНГ (в первую очередь Средней Азии).00:00 — 23 октября 2021Какую любовь ищут и находят таджикские мигрантыЛегализованных иностранных работников, которые получили патенты и разрешения на работу, стало меньше почти на 50 процентов по сравнению с 2021 годом, отмечают аналитики.
При этом в каждом регионе будет своя квота. К примеру, в Московской области выдадут всего 5 000 разрешений на временное проживание, в Белгородской области – 2 700, в Москве – 2 000, в Республике Карелия – 350, в Санкт-Петербурге – 1 500, в Ленинградской области – 400, в Калининградской области – 1 500. Регистрация в течение суток В связи с проведением в этом году в России Чемпионата мира по футболу, в городах, где будут проходить матчи, введен особый режим регистрации как самих россиян, так и иностранных граждан.
Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки, заселило все земные континенты, кроме Антарктиды. В II–V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный под названием Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи. Тем не менее современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.
В результате Великих географических открытий, с конца XV века начались массовые миграции европейцев в колонии. А во второй половине XX века начался обратный процесс, в виде международной миграции рабочей силы из бывших колоний в бывшие метрополии.
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2019 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
По данным экспертов число международных мигрантов на 2019 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Статистические органы, Министерство Внутренних дел и Федеральная служба безопасности прилагают много усилий для отслеживания миграционных потоков и налаживания миграционного учёта.
По данным федеральных статистиков, в 2018 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4.911.566 человек, а число выбывших — 4.345.811 человек. Большая часть приходится на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую. Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы.
Показатели прироста и убыли подсчитываются на основании вычитания данных о прибывших и выбывших. Если имеет место положительная цифра, то имеет место миграционный прирост, отрицательная — миграционная убыль.
Так например, за 2018 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.
«Нам пора уже испугаться». Итак, мигранты уезжают. Что дальше?
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2018 году заметно снизился. Например, в 2016 году он равнялся 261.948 человек, в 2017 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2018, против 178274 в 2016) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2018, против 59455 в 2016 году).
Больше всего в 2018 году в Россию прибыло граждан Таджикистана — 67929, Казахстана — 72141 и Узбекистана — 55378. За последние годы отмечается значительное сокращение прибытия из Узбекистана. В 2014 году оно 131725 человек.
Из дальнего зарубежья в 2018 году больше всего прибыло граждан Китая — 7544, Грузии — 6345, КНДР — 6038, Индии — 5217, Германии — 3247.
Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2018 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).
До пандемии у мигрантов из стран безвизового въезда было две главные проблемы при въезде в Россию, отметил Якимов. Какая-то часть попадала в список лиц, кому запрещен въезд. Это могло произойти только потому, что у человек совершил более двух административных нарушений, например, в качестве водителя. За это мигрантам запрещали въезжать в страну в течение трех-пяти лет.
Вторая проблема, скорее, социально-экономическая. При въезде в Россию мигрант должен был в течение месяца сделать патент на работу в РФ. В Москве это стоит около 15-17 тысяч рублей, а, например, в Санкт-Петербурге — около 30 тысяч. До тех пор, пока патент не сделан, мигрант не мог работать. Для иностранцев это была большая проблема, потому что они сразу выкладывали большую сумму денег (в том числе на жилье и еду), чтобы просто получить возможность официально устроиться.
Эти сложности многих мигрантов загоняют в сложную ситуацию, потому что стоимость патентов явно завышена и в зависимости от организаций [происходят разные нарушения] вплоть до торговли людьми может доходить
Андрей Якимов.
В любом случае в 2021 году поток мигрантов будет расти, считает Якимов. Экономика России и других стран будет пытаться отбить то, что не успела отбить за 2020 год. Вряд ли уровень миграции достигнет показателей 2019 года, но будет к ним стремиться.
Современная Россия стоит в первой тройке стран по масштабности миграции. Многие государства с высоким уровнем жизни, которые, как и РФ, граничат с менее развитыми странами, подвергаются наплыву не только, законно въехавших в страну, иностранцев, но и нелегальных мигрантов. Именно поэтому миграционные процессы требуют контроля и регулирования со стороны правительства.
Анализ миграции населения в России в 2015 году показал, что в стране на тот момент действительно находилось огромное количество иностранных граждан – около 11 миллионов, однако, по данным миграционного ведомства (ФМС), не все из них приехали в страну с целью трудоустройства. Наблюдался и приток иностранцев из высокоразвитых стран, таких как США и Германия.
На сегодняшний день можно выделить четыре сферы государственного регулирования в области трудовой миграции:
- Установление норм и их четкое соблюдение.
- Контроль найма рабочей силы частными предпринимателями.
- Урегулирование споров и разногласий.
- Развитие сферы социального обеспечения.
Российская Федерация в настоящее время испытывает большой демографический кризис и не способна ограничиться собственной рабочей силой. Миграция, как фактор стабилизации демографической ситуации в России, является наиболее реальным и действенным способом увеличения численности государства.
Количество мигрантов в России в 2021 году
Еще одним негативным последствием миграции являются административные и уголовные правонарушения. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых мигрантами в 2017 году, на сайте МВД пока не представлена, есть данные только за январь-сентябрь: было зарегистрировано 31 600 преступлений, совершенных иностранными гражданами, 12 000 – совершенных в их отношении.
Если ознакомиться с доступной статистикой ведомства, например, за период 2010-2015 годы, можно отметить, что количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений на территории Российской Федерации варьируется – от 49 000 до 44 400.
Стоит отметить, что преступления среди мигрантов в России совершают не только иностранцы, находящиеся в стране нелегально, но и те, кто находится в ней на законных основаниях. Чаще всего, это грабежи и торговля наркотиками. Количество преступлений в отношении самих мигрантов также колеблется от 11 400 до 16 000.
Предупреждение миграционной преступности – одно из важнейших направлений миграционной политики РФ. Государство, прежде всего, совершенствует механизмы контроля за перемещением нелегальных мигрантов, системы регистрации прибытия/убытия иностранных граждан. Создаются базы данных трудовых мигрантов. Территориальные органы ГУВМ МВД проводят комплексные мероприятия по проверке документов мигрантов с целью выявления незаконно проживающих граждан. Осуществляется постоянный мониторинг информационных ресурсов на предмет поиска объявлений, в которых предлагается незаконное получение российского гражданства, временная регистрация, оформление миграционных карт и паспортов.
Количество находящихся в России мигрантов очень велико, что создает не меньшие проблемы, а в связи с этим приходится решать миграционные вопросы.
С одной стороны, можно сказать, что за счет мигрантов повышается демографическая безопасность РФ, так как численность населения растет, рождаемость, соответственно, увеличивается, рабочие места заполняются. Вместе с тем этнических россиян становится меньше, российская культура постепенно исчезает, так как в большинстве случаев приезжие иностранцы придерживаются своей культуры и традиций. Все это, конечно, не может вызывать одобрение со стороны коренных жителей страны.
Таким образом, тем, кто планирует переезд на ПМЖ в Россию, необходимо быть готовым к тому, что не всех российских граждан обрадует такое решение.
Государство, тем не менее, проявляет лояльное отношение к мигрантам, примером чего может послужить социальная защита мигрантов в РФ. В 2000 году Россия подписала (не ратифицировала) Европейскую социальную хартию 1996 года, которая предусматривает обязанность государств-участников принимать меры путем заключения соответствующих международных соглашений, с тем чтобы обеспечить равенство граждан государств-участников в области социального обеспечения, включая социальное обслуживание, в случае миграции работников из одной страны в другую. Таким образом, иностранцы, временно или постоянно проживающие в России, могут пользоваться многими социальными услугами наряду с россиянами, например, получать медицинскую помощь, устраиваться на работу, а дети-мигранты могут посещать детские сады, школы и т. д.
Миграция населения в разных ее проявлениях существовала испокон веков, ведь недаром в исторической науке существует даже условное название «Великое переселение народов» – период с IV по VII веков, когда народы с периферии Римской империи перемещались в метрополию. А вот поводом для возникновения данного процесса всегда выступали совершенно разные явления в обществе и природе. На заре человечества таковыми служили в большинстве случаев природные катаклизмы и стремление найти иной регион с лучшим возможностями для пропитания и обустройства, в настоящее время к этому стоит добавить политические катаклизмы и желание человека реализовать себя в профессиональном плане.
Желающих переехать в Россию сегодня немало и процессы миграции не обошли ее стороной. В настоящее время трудно найти россиянина, который не знал, кто такие иммигранты в России, так огромная часть экономики развивается с их помощью. Необходимость в приросте населения заставляет государство предпринимать меры по привлечению иностранных граждан. Потеря собственного населения компенсируется за счет мигрантов, чем и обеспечивается развитие экономики и предотвращение демографического кризиса.
Международные эксперты признают, что российские иммиграционные законы довольно совершенны. Обеспечить необходимое количество рабочей силы в стране, защищать национальный рынок труда, препятствовать нарушению международного законодательства, международного права и прав иностранцев и апатридов – вот основные цели, которые преследует миграционная политика России. Миграционное право должно не просто регулировать все передвижения человека, но и действовать в интересах государства и его граждан.
Чистый приток мигрантов в Россию (отношение прибывших иностранцев к выбывшим) в январе-сентябре 2020 года сократился в 2,4 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Такие данные привел Росстат. Эти цифры в основном касаются приезжих из стран СНГ. Заметнее всего изменения отразились на Москве — столица России традиционно привлекает больше всего мигрантов.
Эксперт спрогнозировал, когда в Россию начнут возвращаться мигранты
Замглавы Минстроя Никита Стасишин тем временем не питает надежд на привлечение россиян: москвичи, по его словам, не спешат идти на стройки даже за высокую зарплату. Вместе с Роспотребнадзором чиновники прорабатывают другой путь: на время закрытых границ разрешить крупным застройщикам привозить рабочих из-за рубежа по спискам. Эта мера, озвученная на прошлой неделе, по его мнению, позволит не допустить срыва сроков в строительстве.
Куда более простым и очевидным выходом из ситуации Вадим Коженов видит открытие границ. Тогда недостаток рабочих рук, скорее всего, разрешится сам собой. «Я думаю, что после открытия границ приедет столько мигрантов, сколько нужно, — предполагает глава Федерации мигрантов. — Принцип рекрутирования мигрантов — сарафанное радио. Если у меня работает 50 человек, а нужно 100, то я собираю этих 50 и прошу их звонить своим братьям-сватьям и звать их работать».
Но из-за опасности распространения коронавируса этот шаг может быть опрометчивым. К примеру, в Таджикистане и Узбекистане, откуда в Россию приезжают много мигрантов, выявляемость новых случаев довольно низкая, что может объясняться недостаточным количеством проводимых там тестов. В обеих странах планируют закупить российскую вакцину, когда она будет доступна.
Смотрите также:
С 15 июня большинство стран-членов ЕС восстановили свободное перемещение внутри Евросоюза и Шенгенской зоны. Ограничения, введенные из-за пандемии коронавируса в марте этого года, сняты для всех государств ЕС, кроме Швеции. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация там, ставшая результатом шведского «особого пути» борьбы с COVID-19, не соответствует критериям ЕС для открытия внутренних границ.
Меры по преодолению экономических последствий пандемии коронавируса приняли и власти Германии. Объем антикризисной программы на 2020-2021 годы, утвержденной правительством ФРГ, составляет 130 млрд евро. До конца года в стране будет снижена ставка НДС с 19% до 16%, семьям выплатят по 300 евро на каждого ребенка, а пострадавшим от карантинных мер отраслям выделят до 25 млрд евро.
В Германии появилось официальное приложение Corona-Warn-App, предупреждающее о возможной опасности заражения коронавирусом. Оно будет фиксировать перемещение владельцев смартфонов и уведомлять их о контакте с человеком, инфицированным SARS-CoV-2, что поможет проследить и разорвать цепочки заражений вирусом. Скачать приложение можно в Google Play Store и Apple Store.
Эксперты оценили последствия оттока мигрантов из России
Одной из основных проблем, связанных с бесконтрольной миграцией являются преступно либеральные нормы по пересечению гражданами республик СНГ границы с Российской Федерацией и их последующего учета.
Иностранцы въезжают на территорию России на основание межгосударственных соглашений по Содружеству Независимых Государств (СНГ), договору о Евразийском экономическом партнерстве, договору о Таможенном союзе и другим национальным законодательным актам и международным договорам.
Здесь стоит сделать отступление, и пояснить, что интеграционные процессы, идущие на постсоветском пространстве и направленные на консолидацию бывших советских республик вокруг России, безусловно можно оценить положительно. Российское правительство компенсирует колоссальные территориальные потери, понесенные в 1991 году. Однако, любого рода экономическая интеграция вокруг России должна носить взаимовыгодный характер для всех субъектов процесса, и безусловно не должна представлять экономической, социальной, криминальной или иной угрозы безопасности граждан России на территориях их проживания.
Согласно данным ФМС РФ, на основании межгосударственных соглашений по евразийскому экономическому партнёрству допускает для граждан Киргизии, Казахстана, Армении въезд на территорию Россию по внутренним документам этих стран, без предъявления медицинских справок, без должной регистрации. Так гражданин Киргизии, попавший на территорию России и указавший в качестве причины въезда трудовую деятельность, может 30 суток легально находиться в России в любом месте и заниматься любой деятельностью. Порядок же получения патента и регистрации носит уведомительный характер, и многие иностранцы просто игнорируют необходимые законом процедуры или приобретают необходимые справки и разрешения незаконным путем. В случае если мигрант при въезде укажет, что въезжает на срок менее 30 дней, он вообще освобождается от какого-либо учета. При указании «иных целей» мигрант может находиться на территории России от 90 до 180 суток.
Мигранты, не желающие легализоваться в российском правовом пространстве, просто указывают в качестве целей въезда — отличные от работы цели, и могут легко потеряться на 1/8 части суши. Такое законодательство порождает преступность, коррупцию силовых и контролирующих структур осуществляющие контроль за мигрантами, неконтролируемое распространение заболеваний и наркотиков и другие острые социальные проблемы. С учетом террористической угрозы, такой либерализм может привести к образованию совершенно неконтролируемых подпольных банд из иностранных граждан, например, так называемой «Банды GTA».25
Более того, граждане Таджикистана и Киргизии имеют право на приоритетное получение российского гражданства, чем они активно пользуются. Заметим, что гражданам Украины, к примеру, равно как и русским потомкам в других странах такие возможности не предоставляются.
Закон о соотечественниках, вызвавший большое количество обсуждений в 2014—2015 годах, позволяет стать на льготных основаниях гражданином России, любому человеку, родившемуся на территории СССР. Даже такому, чьи предки ни дня не прожили в России и не слова не сказали по-русски.
Активно продолжается и торговля российским гражданством. Согласно неформальным исследованиям, текущая стоимость российского паспорта составляет 170 тысяч рублей. Напротив здания МИДа РФ в Москве, долгие годы висели нелегальные объявления о продаже российского гражданства.
Существующие законодательство по миграционному учету иностранных граждан не соответствует задачам российского государства, существенно повышает террористическую угрозу на территории России, становится причиной большого количества безнаказанных преступлений, совершаемых мигрантами против граждан России.
В целом, действующая миграционная политика не соответствует задачам, поставленным в «Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» в части:
18. Особую тревогу вызывает проникновение из других государств радикальных течений ислама, проповедующих их исключительность и насильственные методы распространения. Идеологами радикальных течений ислама в России являются прежде всего члены международных экстремистских и террористических организаций и выпускники зарубежных теологических центров, где преподаются основы этих религиозных течений. Отмечаются попытки создания в различных регионах России центров обучения и тренировочных лагерей запрещенных международных экстремистских и террористических организаций.
19. Серьезную опасность представляют приверженцы радикальных течений ислама, которые не относятся к представителям народов, традиционно исповедующих ислам, однако отличаются религиозным фанатизмом, вследствие чего их легко склонить к совершению террористических актов, в том числе в качестве смертников.
Преимуществами трудовой миграции пользуются в России государственные чиновники, предприниматели и сотрудники силовых и контролирующих организаций, большинство из которых либо получают незаконную выгоду от деятельности мигрантов, либо пользуются несовершенством законодательства и нелегальными мигрантами, как источником незаконного обогащения.
Сами мигранты также являются в данном случае выгодоприобретателями, так как зачастую поставлены в более выгодные экономические условия, чем граждане России. Набирает популярность преступная и организованная преступная деятельность среди мигрантов, в том числе экстремистского и террористического характера. Подавляющее большинство преступлений, совершаемых иностранными гражданами, остаются безнаказанными.
В то же время для граждан России иностранные мигранты — это постоянный источник «головной боли». Это и отсутствие рабочих мест в экономике, и преступность, и религиозный экстремизм, и пандемии, что вкупе приводит к росту социальной напряженности.
Федеральный бюджет и региональные бюджеты России, Пенсионный фонд России также ежегодно недополучают из-за трудовой миграции сотни миллиардов рублей в виде налогов и иных поступлений.
Для следственных органов и Министерства внутренних дел, мигранты — источник резкого ухудшения статистики по раскрываемости, о чем свидетельствуют заявления официальных лиц соответствующих ведомств.
И самое главное. Из года в год, как в Москве, так и по всей России, социологические опросы неизменно свидетельствуют что проблемы, порождаемые незаконной миграцией, являются приоритетными для граждан России, и если в оценке большинства вызовов и угроз российское общество не солидарно, то в вопросе необходимости немедленного решения миграционного вопроса традиционно сходятся не менее 80% граждан России. Власть обязана реагировать должным образом на такой социальный запрос.
Чтобы оформить трудовой патент, мигрантам необходимо подать в органы ФМС следующие документы:
• заявление на выдачу патента;
• актуальный загранпаспорт;
• медицинскую страховку;
• миграционную карту;
• справку из медицинского учреждения, подтверждающую отсутствие у заявителя заболеваний, указанных в установленном списке, а также ВИЧ-инфекции;
• документ, подтверждающий постановку в миграционный учет;
• квитанцию об уплате налога за патент;
• перевод паспорта, заверенный нотариально;
• ИНН;
• фото;
• квитанцию об уплате штрафа в случае задержки предоставления документов, необходимых для выдачи патента.
В 2020 году средняя стоимость оформления патента на работу составит 1568 рублей. Однако каждый субъект федерации имеет право прибавлять к этой стоимости свой коэффициент. Окончательная стоимость патента будет зависеть от объема необходимости миграционного труда в каждом регионе. Уже сейчас известно, что цена оформления патента в столице составит около 4000 рублей.
Дмитрий Демиденко, замруководителя департамента по вопросам организации работы с иностранными гражданами ФМС РФ подчеркнул, что в закон впервые внесены поправки, регламентирующие процесс аннулирования патента или отказ в его оформлении. Например, иностранец может не получить рабочий патент при наличии некоторых правонарушений, выявлении инфекционных заболеваний и т.д.
Как сказано в Трудовом кодексе РФ, договор на сотрудничество с мигрантами может быть заключен только в том случае, если у них есть актуальный полис добровольного медицинского страхования или договор с медучреждением на предоставление необходимых услуг. Однако если медицинские услуги предоставляются будущему работнику за счет работодателя, оформлять полис ОМС не требуется.
Также в поправках сказано, что работодатель обязан уволить сотрудника-иностранца в случае завершения срока действия его медицинского полиса, патента или разрешения на работу, а также прекращения действия вида на жительство. Невзирая на причину расторжения договора, работодатель обязан выплатить сотруднику выходное пособие, размер которого составляет средний заработок на протяжении двух недель.