Закон о прививках 2021 отказ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о прививках 2021 отказ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Несмотря на то, что в целом большая часть россиян поддерживает идею вакцинации как эффективную меру борьбы с пандемией, споры о том, надо ли прививаться, не утихают.

Страсти подогреваются слухами о том, что прививка станет обязательной, а отказ от нее повлечет наказание — от отстранения от работы до административной или даже уголовной ответственности.

Закон не разъясняет, могут ли медики и педагоги отказаться от прививки

Согласно данным ВЦИОМ, абсолютное большинство респондентов — более 90 % — считают, что решение должно приниматься каждым гражданином добровольно. В то же время значительное число граждан выражают опасение, что выбора им предоставлено не будет — чтобы добиться согласия работодатель может задействовать административный ресурс. Более того, в Государственной Думе обсуждаются поправки в КоАП РФ, в которых будет прописана прямая ответственность за отказ от вакцинации от коронавируса.

Предполагается, что на тех, кто не захочет прививаться, будет наложен штраф. Известны даже суммы: простые граждане заплатят 5-7 тысяч, для должностных лиц это будет уже до 10 тысяч, ИП и юрлицам — от 20 до 30 тысяч рублей, к тому же их деятельность может быть приостановлена на месяц. Эти известия настолько всколыхнули общество, что Роспотребнадзору пришлось выступить с пояснениями: штрафовать будут не всех. Обязанность распространяется только на определенные категории, входящие в так называемую «группу риска».

вакцинация

Речь, прежде всего, идет о врачах, работающих с инфекционными больными, а также о младшем медперсонале, производящими заборы биоматериала для исследований. Для таких лиц уже существуют правила, в которых прописан перечень обязательных вакцин, но ранее административная ответственность была не предусмотрена — максимум, без отметки в медицинской книжке могли не допустить к работе.

Внимание!

В настоящее время представители определенных профессий, в том числе сотрудники детских учреждений и общепита, обязаны проходить вакцинацию в соответствии с календарным планом, разработанным Минздравом РФ. Этот список может быть расширен в связи с эпидситуацией. Обязательными могут стать прививки для туристов и работников туриндустрии, совершающих поездки в зарубежные страны.

Многие законодатели считают, что введение штрафов приведет к росту недовольства в обществе и возникновению судебных тяжб. Они подчеркивают, что в законе об иммунопрофилактике говорится только об информированном согласии, а не о принуждении.

Как на законных основаниях отказаться от вакцинации от коронавируса

Старт прививочной кампании вызвал множество вопросов о возможности уклониться от участия в ней. Особенно актуальны они для медработников и педагогов. С одной стороны, эти профессии входят в перечень тех, для кого иммунопрофилактические мероприятия обязательны. С другой, вакцина от COVID-19 пока не входит в обязательный список профилактических прививок.

Таким образом, пока нет законодательно оформленной обязанности, принудительно заставить человека прививаться от коронавирусной инфекции нельзя. Кроме того, в соответствии с методическими указаниями Роспотребнадзора, существуют случаи, когда при наличии противопоказаний, можно избежать вакцинации, среди них:

осложнения или сильная реакция на предыдущую прививку;

признаки ОРВИ от настоящего момента до 2 недель до этого;

заболевания иммунной системы, в том числе ВИЧ;

обострение хронических болезней;

беременность и период грудного вскармливания у женщин;

аллергические реакции на компоненты.

признаки орви

Все вышеперечисленное — законные поводы для отказа по медицинским показаниям. Кроме того, Закон об иммунопрофилактике № 157-ФЗ от 17.09.1998 предоставляет гражданам право информированного согласия на иммунопрофилактические мероприятия, исключая принуждение.

Как оформить отказ от прививки?

Сделать это нужно в письменном виде. Обычно у медработников имеются стандартные бланки, в которые вносятся сведения о пациенте и его отрицательный ответ на вопрос о добровольном информированном согласии. Документ заверяется личной подписью, также необходимо указать дату написания.

Даже если профессия входит в «группу риска», для которой предполагается необходимость в вакцинации от COVID-19, человек имеет право отказаться. В этом случае ему необходимо написать дополнительное заявление, в котором будет приведена ссылка на Закон 157-ФЗ об иммунопрофилактике и на Приказ Минздрава РФ № 125 н от 21.03.2014, утверждающий список заболеваний, от которых необходимо прививаться в обязательном порядке — коронавирус в этот перечень на настоящий момент не включен.

Сегодня этот вопрос стоит как никогда остро. По стране курсируют слухи о том, что перед работодателями, в первую очередь, перед руководством медицинских и образовательных, а также административных учреждений, ставится задача привить максимальное количество сотрудников. На них оказывается давление со стороны Роспотребнадзора и других ведомств, а те, в свою очередь, требуют от подчиненных выполнения поставленных условий.

вакцина

Зачастую задействуется административный ресурс — в случае отказа пугают отстранением от работы, студентам грозят отчислением. Но гражданам следует помнить: на сегодня закон, заставляющий в обязательном порядке вакцинироваться от коронавирусной инфекции, не принят даже для тех сфер деятельности, на которых распространяется ФЗ об иммунопрофилактических мероприятиях.

Чтобы отстоять свои права, необходимо действовать в правовом поле: составить письменный отказ, приложить к нему заявление со ссылками на нормативные документы, оригинал оставить в медучреждении, а копию передать своему руководителю. Следует фиксировать все факты угроз и шантажа: делать скриншоты сообщений, диктофонные записи. Можно объединиться с коллегами, написать коллективное обращение, привлечь внимание СМИ.

Внимание!

Если не удается решить вопрос мирным путем, у каждого гражданина есть право обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. В этом случае особенно актуальны будут зафиксированные доказательства неправомочных действий.

Наказание за отказ от вакцинации от коронавируса в России: законно ли это

Хотя в настоящее время проект поправок в КоАП РФ об ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических мер по защите населения проходит обсуждения, законодательных актов, предусматривающих административное или уголовное наказание за отказ от профилактических прививок, не существует.

Более того, даже после принятия новой редакции кодекса изменения коснутся только отдельных групп людей, чья деятельность связана с необходимостью проходить плановую вакцинацию согласно перечню заболеваний. Да и то только после того, как COVID-19 окажется включенным в этот список и будет внесен в календарь.

Также образовательные учреждения не могут не принимать детей и подростков без прививки. Если несовершеннолетним еще не исполнилось 15 лет, решение об иммунопрофилактических мероприятиях принимают родители. В Конституции РФ закреплено право на образование, и отсутствие прививки не может быть основанием для отказа в приеме ребенка в образовательное учреждение.

Никакой ответственности сейчас на законодательном уровне не предусмотрено. Таким образом, в данном конкретном случае можно не волноваться, что будет за отказ от вакцинации от коронавируса. Ответственность (административная, уголовная, материальная) пока не введена. Такие идеи обсуждались летом и осенью 2020 года на законодательном уровне, но инициатива не получила поддержки.

Если работодатель допустит на рабочее место работника без прививки на должности, где она обязательна, ему грозит штраф по ст. 6.3 КоАП РФ, для юрлиц санкция составляет от 10 000 до 20 000 рублей.

Что будет с теми, кто откажется от вакцинации от коронавируса в 2021 году?

Есть вполне «законные и обоснованные» основания, как избежать вакцинации от коронавируса. Дело в том, что у вакцины есть противопоказания.

Минздравом утвержден стандарт вакцинации 15.01.2021г., документ опубликован на официальном сайте.

Противопоказания для прививки от коронавируса:

возраст до 18 лет (то есть, детям, несовершеннолетним прививку не делают);
гиперчувствительность к компонентам;
тяжелые случаи аллергических реакций, выявленные ранее;
наличие антител (переболевшие в 2021 году не подлежат вакцинации, это отдельно прокомментировал глава Минздрава);
инфекционные заболевания в острой стадии;
высокая температура на фоне ОРВИ;
беременность и период грудного вскармливания.

При наличии тяжелых хронических заболеваний решение о возможности вакцинации принимает лечащий врач, существуют ограничения. Решение принимается на основании исследования состояния пациента.

При этом если противопоказания к прививке есть у лиц, которым она обязательна по профессиональному признаку, отсутствие прививки остается причиной для отказа в допуске к рабочему месту. Отдельно необходимо решать вопрос с переболевшими, пока пояснений по этому поводу нет. Формально основания для отказа есть.

Пока мер борьбы с коронавирусом кроме вакцинации не выявлено. Болезнь продолжает распространяться и есть повторно заразившиеся.

Если человек все таки решил для себя, «я не хочу делать прививку от коронавируса», это его решение и персональная ответственность. Главное в этом случае соблюдать меры социального дистанцирования, предпринимать меры по минимизации распространения заболевания в инкубационный период протекания заболевания.

Да, отказаться можно. Ответственность родителей за отказ от прививок не предусмотрена. В ст. 11 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается эта возможность.

Статья носит название «Требования к проведению профилактических прививок» и указывает условия проведения процедуры:

У учреждения, которое осуществляет эту деятельность, есть лицензия.
У лица, которому будут делать прививку, нет противопоказаний к ней (список противопоказаний утверждается специальным приказом).
Вакцинация производится с соблюдением установленных санитарных правил.
Есть информированное добровольное согласие пациента на медицинское вмешательство. Для несовершеннолетнего до 15 лет требуется согласие одного родителя/законного представителя. Если ребенок страдает наркоманией, то разрешение родителей требуется до достижения им возраста 16 лет.

Ст. 40 УК РФ содержит понятие «принуждение», но часто эту статью воспринимают ошибочно, пытаются «притянуть» к прививкам.

Физическое или психическое принуждение освобождает от уголовной ответственности, если лицо не могло руководить своими действиями.

Это больше подходит к той ситуации, когда вас принуждают (поэтому вы и будете освобождены от уголовной ответственности). Но мы уже выяснили, что за отказ/согласие на прививки ответственности нет.

Россияне, сделавшие прививку, могут получить через портал Госуслуг сертификат. Для тех, у кого имеется подтверждение о вакцинации, власти в некоторых регионах обещают различные преимущества. Так, мэр Москвы пообещал разблокировать социальные карты пенсионерам, сделавшим прививку. То же самое обещал предпринять Глава Башкортостана.

В остальном наличие сертификата не дает привитым никаких бонусов. Также не может быть и речи об ущемлении прав граждан на основании того, что они отказались от вакцинации. Это не может служить поводом для отказа в приеме на работу, кроме случаев, предусмотренных приказом Минздрава, рассмотренного выше. Студентов не имеют право не вселять в общежития или не допускать к учебе.

Рассматривался вопрос о необходимости обязательной вакцинации от коронавируса в России для въезда за границу. Но пока он не согласован на международном уровне, речи об этом пока не идет. Единственное, прививка освобождает от необходимости сдавать тест на коронавирус и соблюдать самоизоляцию до получения отрицательного результата по возвращении на Родину.

На создание вакцины от коронавируса многие возлагали огромные надежды и отдавали ей решающую роль в победе над эпидемией. Разработкой вакцины одновременно занимались сразу несколько десятков фармакологических компаний и медицинских учреждений по всему миру.

Со своей стороны Россия смогла в рекордные сроки разработать, испытать, зарегистрировать и запустить в производство вакцину от COVID-19 под названием «Спутник V». Препарат является векторной вакциной, созданной на основе аденовируса человека. Подобные разработки ведутся в нашей стране почти 30 лет, что и объясняется столь быстрым запуском вакцины в производство.

Преимуществом «Спутника V» его создатели (НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи) называют то, что сама по себе векторная вакцина – это хорошо известная изученная схема, а, значит, достаточно безопасная для организма человека. Например, вакцины от коронавируса в других странах разрабатываются не только по векторному принципу, но и, скажем, по принципу РНК-вакцины (разновидность генной терапии). РНК-вакцины изучены очень плохо и могут вызвать побочные эффекты, такие, как тромбы или аутоиммунные реакции организма.

Конечно, российская вакцина «Спутник V» – как и любая вакцина вообще – тоже имеет свои «побочки», но ее создатели утверждают, что негативный эффект от отечественного препарата будет сравним с возможным негативным эффектом после вакцинации от гриппа.

Стильные итальянцы даже прививочную кампанию оформили по-особому. К февралю по всей стране должны открыть 1500 центров вакцинации, спроектированных с участием звездного миланского архитектора Стефано Боэри. Это будут симпатичные павильоны с изображением примулы на крыше. Этот весенний цветок выбран символом итальянской кампании.

Итальянцы в большинстве не собираются отказываться от прививки, хотя противники вакцинации из движения No Vax и распространяют в соцсетях негативную информацию. Согласно данным Kantar Group — крупнейшего агентства маркетинговых исследований, почти 70% населения Италии хочет сделать прививку.

В США, пострадавших от «короны» больше других стран, вакцинация началась в середине декабря. За распределение вакцины отвечают власти штатов, они же решают — кого прививать в первую, кого — во вторую очередь. Жители некоторых штатов жалуются, что у них даже сейчас о вакцинации говорят только по телевизору, а на деле ее еще не начали. В других местах процесс отлично налажен.

Эпидемиолог с мировым именем профессор Михаил Фаворов, который давно живет и работает в США, рассказал в FB, как делал прививку лично он. И советовал, кстати, прививаться всем и побыстрее — в том числе россиянам — «Спутником V».

«Дочка записала меня на прививку, что мне было не под силу потому, что все телефоны заняты, а сайты падали от перегрузки, — написал Фаворов. — Прививка делается не выходя из машины. Огромная парковка оборудована под три колонны автомобилей. По маршруту — три пункта остановки: для проверки данных, ответов на вопросы и подписания согласия и, собственно, прививки. При себе нужно иметь копию Е-мейла о записи и водительские права, — это обязательно. Уколы делают девочки-медсестры, регулируют потоки солдаты. После прививки сидишь в машине 15 минут, если ничего не произошло, уезжаешь до следующего визита через 28 дней. За 30 минут при мне вакцинацию прошли 100 человек».

Сделать прививку от «короны» после 90 лет — как вам такое решение? Сотрудники Центра имени Гамалеи не только создали вакцину против COVID-19, но и защищают себя от угрозы заражения, невзирая на возраст.

Два ведущих научных сотрудника центра привились «Спутником V» в солидном возрасте: Наталья Николаевна Костюкова на 96-м году жизни и Виктор Абрамович Зуев в 91 год, — сообщил портал стопкоронавирус.рф. Сам 68-летний Александр Гинцбург, директор учреждения, привился в качестве эксперимента только-только синтезированной вакциной еще в марте прошлого года. По словам академика Гинцбурга, антитела у него сохранились до сих пор на том же уровне, что были через три недели после второй вакцинации.

Напоминаем, в конце декабря по итогам клинических испытаний «Спутником V» разрешено прививать граждан старше 60 лет.

Что касается второй нашей вакцины — «ЭпиВакКорона», — ее клинические исследования продолжаются, и среди добровольцев, как стало известно «РГ», есть пожилые участники — даже старше 80 лет.

Будет ли обязательной вакцинация от коронавируса в России

На портале правовых актов сначала появилась версия нового КоАП РФ, в которой был предусмотрен штраф за отказ от вакцинации от коронавируса в России. В текущей версии документа этой санкции уже нет, а изначально она была предусмотрена только для лиц профессиональных групп риска.

Выводы:

вакцинация планируется добровольная;
даже для представителей профессий с большими профессиональными рисками (врачи, учителя) прививки в обязательном порядке не ставят;
руководящие лица страны опровергают планы по введению обязательной вакцинации.

Медицинское обслуживание в Российской Федерации – добровольно и не имеет принудительный характер. Даже в ситуациях, угрожающих жизни пациента, случаются отказы от врачебной помощи. Прививки, в большинстве, не относятся к процедурам, отказ от которых влечёт угрозу здоровью или жизни.

Самые распространённые причины отказа от прививки:

информация, почерпнутая из социальных сетей и форумов в интернете, с циркулирующими в подобных сообществах «страшилками», преувеличивающими негативное воздействие вакцин на организм;
приверженность религиозным культам, многие из которых внедряют в сознание их адептов понятия, бытовавшие сотни лет назад, когда человечество ещё не имело суммы знаний, накопленных в связи с развитием науки;
чрезмерная самонадеянность и пренебрежение здоровьем детей, связанные с малой распространённостью многих заболеваний;
неправильно интерпретируемые последствия вакцинации – недомогание, повышение температуры, капризность привитого ребёнка в течение 2-3 дней.

Письменный отказ от прививки имеет под собой законное основание. Учитывая жалобы и обращения граждан, в 1998 году был принят Закон РФ №157-ФЗ, который предусматривает такое право по закону. В законодательном акте оговаривается право на отказ от вакцинации, и излагаются негативные последствия такого отказа от прививок:

запрет на выезд из России в страны, пребывание в которых признано ВОЗ (Всемирной организацией здравоохранения) небезопасным, в силу распространённости на их территории эпидемических заболеваний, угрожающих здоровью и жизни непривитого человека. Опасен даже не сам риск заражения не прошедшего вакцинацию путешественника, а возможность инфицирования приобретённым в стране пребывания заболеванием большого количества людей по его возвращении в Россию. Нельзя выехать в страны Африки, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, не пройдя обязательную вакцинацию против некоторых видов заболеваний, регламентированную международными договорами РФ;
предусмотренный временный отказ в приёме в дошкольные и образовательные учреждения детей в силу складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе. Непривитый ребёнок представляет угрозу для всех членов детского коллектива.

Ведомственные правила и инструкции Министерства Здравоохранения РФ предусматривают обязательную вакцинацию некоторых категорий работников. Не могут отказаться от вакцинации на работе занятые в сферах:

образования;
медицинского обслуживания;
сельского хозяйства, связанного с животноводством;
пищевой промышленности;
торговли продуктами питания;
научно-исследовательской, связанной с работой с бактериальными или вирусными культурами в специализированных учреждениях.

Отказываясь от прививки, многие игнорируют (или не знают, что существует такое понятие) медотвод – научно обоснованные противопоказания к вакцинации людей:

болеющих в период вакцинации инфекционными заболеваниями;
в течение определённого срока после перенесённых инфекционных болезней или полостных операций;
страдающих хроническими заболеваниями, при которых организм ослаблен;
ВИЧ-инфицированных;
людей преклонного возраста.

Врач внимательно следит за здоровьем пациента. Он осведомлён о большинстве его заболеваний, обладает необходимыми знаниями, чтобы отложить вакцинацию на более благоприятный период, когда здоровью подопечного не будут угрожать негативные последствия введения в организм компонентов вакцины.

Отказ от вакцинации подлежит официальному оформлению. Словесного заявления о том, что человек отказывается от прививки себе или несовершеннолетнему ребёнку, недостаточно. Для того чтобы медицинские работники в период массовой вакцинации не сделали прививку, необходимо соблюсти форму отказа от плановой прививки: написать заявление, которое подаётся в медицинское учреждение по месту жительства (районную поликлинику). Там же могут предложить образец бланка заявления.

Заявление пишется на имя главного врача лечебного учреждения (поликлиники), заведующего дошкольным образовательным учреждением или директора школы.

Многие родители, решившиеся отказаться от вакцинации, сталкиваются с проблемами при приеме в детские дошкольные учреждения. Эта ситуация возникает из-за мнения, что непривитый ребенок может заразить остальных детей, прошедших вакцинацию. Ниже приведены документы, которые подтверждают незаконность такого отказа.

С 2014 года ситуация еще более усложнилась со вступлением в силу новых санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза».

Согласно новым правилам детские организации не имеют права принимать детей не обследованных на туберкулез. В этом случае необходимо предоставить справку от врача-фтизиатра, что ребенок здоров.

В решении вопроса с посещением детского сада без прививок большую роль играет то, как вы будете вести себя в этой ситуации. Собираясь на встречу с заведующей, возьмите с собой тексты законов, на которые можете опираться.

Постарайтесь записать на диктофон процесс переговоров, это может понадобиться при обращении в прокуратуру. Все решения, которые вам озвучивает заведующая, требуйте в письменном виде.

Говорите спокойно и уверенно – закон на вашей стороне. При этом помните, что работники детсада тоже люди, они боятся ошибиться, взять на себя ответственность, поэтому постарайтесь прежде всего договариваться и только в случае полного непонимания идти на крайние меры.

Как указывалось выше, основным источником образцов заявлений об отказе от вакцинации является интернет. Если медицинское, образовательное учреждения не имеют распечатанных бланков, заявитель не вправе требовать от них предоставить пример его написания.

Поскольку инициатива исходит от физического лица, то, в соответствии с нормами гражданского законодательства, всё бремя доказывания и расходов по сбору необходимых доказательств о целесообразности отказа от прививки ложатся на плечи заявителя:

изготовление заявления;
сбор соответствующих медицинских справок;
проведение необходимых экспертиз, свидетельствующих о вреде прививки для конкретного пациента.

С таким предложением выступил Минюст России, предложив добавить в КоАП новый пункт о штрафах за нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, подразумевая под таковым и нежелание проходить медосмотр, и – делать прививки.

Правда, чуть позже, когда новость молнией пролетела по информационным лентам, вызвав тысячи возмущённых комментариев от населения, в ведомстве решили уточнить:

«КоАП устанавливает ответственность только для тех лиц, чья деятельность связана с санитарно-эпидемиологическими рисками и у которых, по закону, есть обязанность по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», – заявил замминистра юстиции Денис Новак.

И пояснил, что эта мера ни в коем случае не затронет большинство жителей России, которые «не прививаются по национальному графику прививок по тем или иным причинам».

Прививки от COVID-19: Отвечаем на самые популярные вопросы о вакцинации

Теперь несколько слов о том, как оформить отказ от прививки. Форма отказа может быть произвольной, однако, существует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2009 N19н, в соответствии с которым утверждена рекомендуемая форма отказа от прививки. Форма эта является рекомендуемой (это указано в самом приказе и утверждённой им форме), что означает, что обязательной формы отказа не существует, вы можете написать его в любой форме, главное, чтобы в отказе были указаны: ФИО родителя и ребёнка; указание на то, от какой именно прививки вы отказываетесь; что вам разъяснены последствия такого отказа, а также стояли ваша подпись и дата заполнения отказа. Не принять у вас отказ от прививки, написанный в произвольной форме на листе бумаги, врач не имеет правовых оснований, помните об этом.

Рекомендуемая Минздравом форма выглядит таким образом:

ДОБРОВОЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАННОЕ СОГЛАСИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ДЕТЯМ

ИЛИ ОТКАЗА ОТ НИХ

1. Я, нижеподписавшийся(аяся) ___________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество родителя (иного законного представителя)
___________________________________________________
несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, несовершеннолетнего в возрасте старше 15 лет)
________________________________________ года рождения,
(указывается год рождения несовершеннолетнего в возрасте старше 15 лет)

настоящим подтверждаю то, что проинформирован(а) врачом:

а) о том, что профилактическая прививка – это введение в организм человека медицинского иммунобиологического препарата для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;

б) о необходимости проведения профилактической прививки, возможных поствакцинальных осложнениях, последствиях отказа от нее;

в) о медицинской помощи при проведении профилактических прививок, включающей обязательный медицинский осмотр несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет перед проведением прививки (а при необходимости – медицинское обследование), который входит в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и предоставляется в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно;

г) о выполнении предписаний медицинских работников.

2. Я проинформирован(а) о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечёт:

запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;

временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»).

Я имел(а) возможность задавать любые вопросы и на все вопросы получил исчерпывающие ответы.

Получив полную информацию о необходимости проведения профилактической прививки ___________________________________________________,
(название прививки)
возможных прививочных реакциях и поствакцинальных осложнениях, последствиях отказа от неё, я подтверждаю, что мне понятен смысл всех терминов, и:

добровольно соглашаюсь на проведение прививки _____________________
(название прививки)

добровольно отказываюсь от проведения прививки ______________________
(название прививки)

несовершеннолетнему ______________________________________________________.
(указывается фамилия, имя, отчество и год рождения несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет) .

Я, нижеподписавшийся(аяся) ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество родителя (иного законного представителя) несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, несовершеннолетнего в возрасте старше 15 лет).

Дата _____________________ __________________
(подпись)

Я свидетельствую, что разъяснил все вопросы, связанные с проведением профилактических прививок несовершеннолетнему, и дал ответы на все вопросы.

Врач ____________________ ______ Дата ___________
(фамилия, имя, отчество)(подпись)

— Теоретически Анна может попробовать оспорить такое решение несостоявшегося работодателя, — поясняет заведующий Западной коллегией адвокатов г. Москвы Александр Инютин. — Однако на практике, скорее всего, ей не удастся доказать, что причиной отказа в приёме на работу было требование о внесении положения о медицинских процедурах в трудовой договор. Хотя статья 64 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя предоставлять письменный ответ с причиной отказа в приёме на работу, но, как правило, такие документы если и составляются, то работодатель в качестве причины указывает некую размытую формулировку, например: «Кандидат не соответствует требованиям, предъявляемым к соискателю на данную вакансию». И даже в суде будет очень сложно доказать, что это не так.

Так что проходить или нет вакцинацию — это личный выбор каждого конкретного человека. Принудить к этому никто не может. Однако, если работодатель требует в обязательном порядке сделать прививку, скорее всего, увы, придётся выбирать между работой и своими опасениями.

Родители имеют право отказаться от вакцинации детей. Для этого они должны оформить специальный документ и передать его в поликлинику. Составить его вправе мать, отец или опекун несовершеннолетнего гражданина.

Оформляя отказ, родители должны знать, какие правовые акты защищают их позицию. К ним относится следующее:

«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с указанными законами, врач вправе прививать ребенка только при наличии согласия родителей. Принудительно выполнять вакцинацию категорически запрещается. Это прямое нарушение законодательных норм.

Данные правовые акты актуальны при любых прививках, в частности против туберкулеза, вакцин, которые ставят в роддоме после появления младенца на свет, пробы Манту.

Директор детского садика или школы не имеет право не принимать ребенка, у которого нет прививок. Единственное исключение – посещение дошкольного учреждения в период эпидемии.

Отказ в приеме – неправомерное действие, которое можно и даже нужно обжаловать. При этом нужно ссылаться на абзац 7 ч.1 статьи 5 ФЗ № 157.

Но добиться справедливости бывает намного сложнее и занимает много времени. Родителям становится проще пройти необходимую вакцинацию, чтобы без проблем отдать ребенка в детсад или школу.

Перед тем как пойти в сад или школу, детям требуется пройти комиссию. В процессе нее несовершеннолетние граждане обследуются у нескольких специалистов, сдают анализы, а в завершение отправляются к педиатру для окончательного заверения медицинской карты.

Но тут матери, чьи дети не привиты, нередко сталкиваются с тем, что педиатры буквально заставляют делать прививки. Врачи отказываются подписывать карту, вынуждая пойти на вакцинацию. Такие действия докторов незаконны, их можно смело обжаловать в вышестоящие инстанции.

Педиатр обязан выдать карточку и разрешить ребенку посещать детский сад или школу. Нет законов, которые предписывают обязательность наличия всех прививок. Зато есть акты, которые подтверждают обратное. При требовании подписать карту, следует ссылаться на ст. 5 ФЗ № 157 и на ст. 20 ФЗ № 323.

Родители должны четко понимать, чем грозит отказ от прививок детям. Маленький ребенок имеет слабый иммунитет, его организм совершенно не защищен. Но ему приходится ежедневно сталкиваться с множеством микробов, вирусов, которые могут атаковать в любой момент, вызывая заболевания.

Непривитым детям требуется принимать дополнительные меры, чтобы защитить организм от инфекций, к примеру, не брать чужие игрушки, тщательно мыть фрукты и овощи перед едой, не общаться с больными людьми, строго следовать правилам гигиены. Все эти ограничения будут негативно сказываться на психоэмоциональном состоянии малыша.

Также существует ряд ограничений, с которыми придется столкнуться непривитому ребенку (абзац 2 ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157). К ним относят следующее:

Невозможность посещения сада или школы в период эпидемии, карантина, так как слишком высок риск заразиться.
Отправка ребенка на карантин на 2 месяца, если кому-то из детей в саду или школе была сделана оральная полиомиелитная вакцина. Непривитым людям находиться рядом нельзя, так как можно заболеть этой опасной патологией.
Запрет на посещение другого государства, если его законодательство требует наличия определенных прививок.

Родители, отказываясь от вакцин, рискуют также создать проблемы ребенку в будущем. Если он пожелает устроиться на работу, которая связана с повышенной вероятностью заражения инфекциями, ему будет отказано ввиду отсутствия прививок. Будучи уже взрослым, ему придется делать сразу все виды необходимой вакцинации.

Законодательство именно подтверждает, что обязательным является определенный перечень прививок (против гепатита В, столбняка, дифтерии, коклюша, краснухи, паротита, туберкулеза, краснухи, кори, полиомиелита). Их разрешается не ставить, оформляя свое желание документальным путем, особенно, когда имеются противопоказания к тому, либо личные убеждения, не позволяющие осуществить процедуру.

Вакцина против вирусной инфекции, не является обязательной к применению, но, когда складывается эпидемически сложная ситуация, руководство предприятия, директора школ, заведующими детскими садами, способны начинать принуждение к вакцинации.

Грипп – опаснейшая вирусная инфекция, поражающая органы дыхательной системы. Эта патология провоцирует возникновение осложнений со стороны сердца, сосудов, почек, печени, дыхательных органов, головного мозга. Такая ситуация развивается, когда к вирусу присоединяется бактериальный возбудитель.

Каждый человек, решивший для себя не ставить прививку, способен избежать эту процедуру, достаточно грамотно оформить документ.

Перед принятием решения важно взвесить все аргументы:

изучить риски заражения вирусной инфекции, тяжесть протекания заболевания, вероятность развития опасных осложнений;
сверить собственные хронические патологии, показания, противопоказания к иммунизации;
оценить вероятность заражения.

Прививка, путем введения в организм вакцины, содержащей неактивные вирусные частицы, позволяет иммунитету ознакомиться с возбудителями заболевания, после чего сформировать адекватный ответ. Затем иммунная система, в случае проникновения патогенна, уже знает, как действовать для борьбы с заболеванием.

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ.
ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора. Медотводы от прививок.
«МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002).
Вестник инфектологии и паразитологии. Профилактические прививки.

Отказ от прививок на законных основаниях

Последнее десятилетие подарило миру «птичий» и «свиной» грипп, от которых скончались десятки людей. Власти после этих случаев стали обращаться к населению с рекомендациями сделать прививку против гриппа, но такие призывы не всегда встречают одобрение и поддержку. Мнения разделились: кто-то категорически отказывается прививаться, кто-то первым занимает очередь к медицинскому кабинету. Вакцинация от гриппа выполняется в период обострений респираторных заболеваний.

Любая вакцина, в том числе и вакцина против гриппа – это специальный состав, в котором присутствуют убитые или сильно ослабленные возбудители болезни. Изменение самочувствия после вакцинации объясняется тем, что организм начинает бороться с введенной инфекцией, вырабатывая против нее антитела.

Сложность разработки противогриппозной вакцины объясняется тем, что вирус этого заболевания с течением времени подвергается мутации. Вследствие этого новые штаммы могут настолько сильно отличаться от первоначального, что его можно рассматривать, как другую форму гриппа. Минусом является то, что прививка от одного штамма не защищает от заболевания другим, поэтому риск заразиться другим штаммом существенно возрастает.

В детских и других образовательных учреждениях шмыгающие, говорящие в нос ученики и преподаватели – это не только не эстетично, но и опасно для здоровья окружающих. Особенно, если кто-то в коллективе проходит медицинские процедуры или недавно восстановился после обострения хронической болячки. Или среди коллег есть беременные сотрудницы на ранних сроках, для которых грипп – это все равно, что приговор неродившемуся ребенку. Да и вам вряд ли понравится, если в момент очередного аврала с температурой и насморком свалится кто-то из ваших близких, и вам придется его смотреть по ночам.

Особенно сложно с детьми, они становятся капризными, постоянно требуют к себе внимания, плохо спят. Если ребенок сильно потеет во сне во время болезни, его нужно постоянно переодевать в сухое, чтобы не стало еще хуже. Несмотря на такие очевидные причины сугубо эгоистичного характера, некоторые люди считают, что вакцина против гриппа – скрытое зло.

Медотвод — это официальный медицинский отвод от вакцинации. В каких случаях ребенку обязаны дать медотвод:

После перенесенной болезни. Есть нормы длительности периода, в который запрещено ставить ребенку прививки после выздоровления. У разных заболеваний разная длительность медотвода от прививок.
Сильная аллергия. После обращения к педиатру и аллергологу врач выписывает медотвод от прививок на определенный срок или на определенные календарные периоды (цветение березы, цветение сложноцветных и др.).
При сниженном уровне гемоглобина дают медотвод до улучшения показателей.
При негативной реакции на определенный тип вакцины и аллергической реакции на компоненты вакцины.
При первичном и вторичном иммунодефиците.
При судорогах.
Если есть злокачественные опухоли.

Медотвод подписывает врач по результатам обследования ребенка.

В Национальном родительском комитете отмечают систематическое поступление жалоб на отказ принять ребенка в детский сад или школу из-за отсутствия прививок.

— Иногда, опираясь на букву закона, родителям удается отстоять свои права, — рассказала «Известиям» председатель комитета Ирина Волынец. — А иногда руководство заведения упирается и не отступает от своего решения. Надо заметить и тот факт, что большинство уходящих на семейное обучение — это ярые антипрививочники, которые устали бороться с системой. Введение новой статьи в КоАП поможет в решении сложившейся проблемы.

Грипп — это острое инфекционное заболевание, легко передающееся от человека к человеку. Бесконтрольное его распространение приведет к огромному росту заболеваемости, тяжелым осложнениям у пациентов и высокой смертности. Ежегодная вакцинация от гриппа, особенно для людей, часто и активно взаимодействующих с другими людьми, — это важно и полезно.

ВАЖНО!
Российское законодательство оставляет вакцинацию на усмотрение человека — ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Более того, ст. 11 того же закона требует перед проведением вакцинации получить от пациента добровольное информированное согласие.

Таким образом, гражданин сам решает, нужна эта медицинская манипуляция или нет. За детей до 15 лет решают их родители, усыновители или опекуны.

При этом человек вправе руководствоваться любыми причинами: от «этических соображений» до реальных медицинских противопоказаний. В тексте их прописывать не обязательно.

Официальный отказ подается в медицинское учреждение, где взрослый гражданин или несовершеннолетний стоит на учете. Также он подается в учреждения, организующие централизованную вакцинацию, например детский сад или школу.

Закон допускает следующие его последствия:

если профессия взрослого пациента сопряжена с высоким риском заражения и профилактика заболеваний для этой профессии обязательна, непривитому гражданину вправе отказать в трудоустройстве или отстранить от работы;
если имеется риск развития эпидемии, непривитого ребенка вправе не принять в учебное заведение или не допустить до очных занятий;
если наличие вакцины установлено международными санитарными нормами, непривитого гражданина, как взрослого, так и несовершеннолетнего, вправе не выпустить за рубеж.

Помимо прочего, если человек, имеющий много социальных контактов, отказывается от вакцинации или не делает ее ребенку, который посещает детский сад или школу, он обязан помнить, что подвергает риску не только себя и ребенка, но и окружающих людей.

Единого, общеобязательного и унифицированного бланка не существует. Организации, собирающие такие заявления, самостоятельно разрабатывают применяемые формы. Медицинские учреждения, как правило, предлагают более полные формы заявлений, в которых гражданин подписывает не только нежелание прививаться, но и подтверждает свою полную информированность.

Детские сады и школы нередко организуют централизованную вакцинацию детей, чтобы те не передавали вирус друг другу. Нежелание родителей делать прививку в большинстве случаев не является основанием для неприема ребенка в образовательное учреждение.

В ситуациях, когда в образовательном учреждении отсутствуют собственные бланки, администрация все равно собирает с родителей письменные подтверждения их нежелания прививать ребенка. Это необходимо, чтобы застраховать себя от последующих жалоб и разбирательств. В таких случаях излагается более краткий текст, который быстро пишется даже от руки.

В 2020 году прививка от коронавируса не обязательна, сделать ее можно по желанию. Но Министерство здравоохранения поспешило внести «Спутник V» в Национальный календарь вакцинации, что вызывает опасение у граждан страны. Жители уверены, что с 2021 года вакцинация может стать обязательной для всех, независимо от возраста, профессии и наличия хронических заболеваний.

Юристы данный факт отрицают. Прививка от Ковида внесена во второй календарь вакцинации, а не в первый, а значит, останется добровольной. В первый входят прививки от инфекций, повсеместно распространенных среди человеческой популяции. То есть это вакцины от кори, дифтерии, столбняка и других инфекционных заболеваний.

Второй календарь вакцинации вмещает прививки по эпидемиологическим показателям, то есть делать их нужно «по потребности». Примером может служить прививка от гриппа: ее предлагают делать для защиты организма в осенне-зимний сезон, но заставлять гражданин никто не будет.

Не заставляют власти делать и прививки из первого календаря вакцинации, но их отсутствие при всем при этом грозит человеку массой ограничений в случае налаживания социальных контактов. Без прививок не принимают на работу в некоторых сферах деятельности, в школу или детский сад, если их отсутствие не подтвердить особыми медицинскими показаниями.

Роспотребнадзор дал разъяснения о штрафах за отказ от вакцинации

Роспотребнадзор, в свою очередь, тоже поспешил уточнить – мол, штраф предусмотрен лишь для тех, кто обязан прививаться по закону, то есть – для профессиональных групп риска. В таковые входят, например, люди, которые работают с больными инфекционными заболеваниями, с кровью и другими биологическими жидкостями человека, ухаживают за животными и т. д.

Однако есть один важнейший нюанс, который, по большому счёту, перечёркивает все эти попытки объясниться и внести ясность и, напротив, всё запутывает ещё больше: где именно закреплены все эти уточнения, в каком месте нового пункта на них есть ссылка? Ведь очевидно: нормативный акт применяется ровно в том виде, в котором он принят. А вероятность разночтения, как известно, приводит к вольным трактовкам в применении на практике.

Вот как звучит этот самый пункт 4 в статье 10.1 обновлённого Кодекса об административных правонарушениях:

«Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток; ‎на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей ‎или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток».

И где здесь хоть слово про «отдельные категории», «группы риска» и тому подобное? То-то и оно, что нет.

Специалисты, к слову, уже в очень жёстких выражениях раскритиковали идею Минюста.

Подобное имеет хоть какой-то смысл, если точно известно, что вакцина действительно работает, прокомментировал Царьграду новшество главный кардиохирург Минздрава, профессор, доктор медицинских наук Лео Бокерия, подчеркнув при этом, что и в этом случае надо всё делать иначе, без сдирания с людей денег.

Экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и вовсе назвал происходящее «суетливостью».

Это нарушение принципов закона об иммунопрофилактике, подразумевающего информированное согласие человека. А здесь – предлагается принудительно. И это неверно. Такая суетливость никому не нужна,

– заявил депутат Госдумы и бывший главный санитарный врач России (цитата по Интерфаксу).

Онищенко напомнил, что в основе иммунопрофилактики в нашей стране лежит принцип добровольности и информированности пациента.

«Полностью согласен с Геннадием Григорьевичем в этом в вопросе, – отметил в свою очередь в беседе с Царьградом известный медицинский эксперт, фармаколог и патологоанатом Александр Эдигер. – Только я бы назвал это не суетливостью, а явной непродуманностью».

По его мнению, появление такой поправки в КоАП ведёт к очень странной ситуации, которой создаются два момента, имеющие совершенно разное и этическое, и правовое звучание. Фактически регулирующие структуры получают гораздо больше свободы, чем следует.

«Вакцинация действительно требует «информированного согласия», по поводу чего есть отдельные правовые нормы. Важно помнить, что вакцина должна вводиться здоровым людям. Это не терапия. И смешивать эти две вещи – проявление если не безграмотности, то некий странный манёвр», – объясняет Эдигер.

Понятно, что коррективы в Кодексе возникли не на ровном месте, они имеют своё объяснение, и можно сказать, пандемия коронавируса стала катализатором для их продвижения, поскольку любые меры, способные стать преградой на пути инфекций, принимаются почти без споров и очень оперативно.

Вот только прививка от COVID-19, как и любая вакцинация, напоминает эксперт, – всё-таки достаточно серьёзная медицинская процедура, при которой возможны разнообразные последствия для организма. И ситуация, при которой выполнение требований достигается под угрозой штрафа, может создать очень неприятные юридические прецеденты – если возникнут негативные последствия,

Допустим, приводит пример Александр Эдигер, если человека формально принудили сделать прививку, а после этого у него развилась болезнь или осложнение, что должны делать органы правопорядка? С одной стороны – процедуру должны были бы выполнить, поскольку таково предписание закона, с другой – как не принимать во внимание ограничения по здоровью?

Кстати, к уточнениям о применении санкций исключительно в отношении «групп риска», доктор Эдигер тоже относится скептически.

«Первое – нужна жёсткая дефиниция групп риска, которой нет в настоящее время. Второе – надо точно понимать, что ситуации, при которых есть обязательные прививки, связаны с высоким риском инфекционного заражения, давным-давно прописаны. И говорить о каких-то штрафах в этой связи – какой-то нонсенс. Потому что этих людей и так либо не допустят к определённому виду деятельности, либо не возьмут на работу вообще», – уточняет он.

По его мнению, за этим нововведением действительно кроется идея повальной, массовой вакцинации – для достижения того самого порога в 70 процентов, с которым связаны мечты о так называемом «коллективном иммунитете».

Но подобными мерами, уверен специалист, достижение указанного показателя не может проводиться – это и неэтично, и далеко от юридических норм.

Причина в том, что идеальная ситуация, каковой её видят эпидемиологи, – это вакцинация максимально возможного количества людей, чтобы достичь этого пресловутого «коллективного иммунитета».

Но сделать это крайне сложно, поскольку нужно выполнить целый комплекс условий, первое среди которых – высокие параметры безопасности. Поэтому вакцина не может массово применяться, она должна предварительно быть протестирована на различных группах населения, дабы была возможность оценить – чётко и жёстко – её эффективность и безопасность.

Иначе мы подвергаем опасности введения вакцины абсолютно здоровых людей. Ведь, подчеркну, мы не занимаемся терапией. И речь не о той ситуации, когда мы вынуждены идти на применение препаратов с частично доказанной эффективностью, как это происходит сейчас. А то, о чём речь идёт в поправках в КоАП, это – плановая иммунизация, с целью предотвращения дальнейшего «общения» с коронавирусом. И штрафы, подразумевающие принудительность и массовую вакцинацию, неприемлемы,

– подчёркивает Эдигер.

Есть, впрочем, альтернатива: допустить, чтобы переболело 70 процентов населения, и тогда иммунитет тоже, по идее, должен выработаться.

Но это, не сомневается эксперт, абсолютный бред, с которым, однако, носятся наши европейские коллеги – в частности, шведы, а вот англичане, кажется, перестали.

А вот что ждёт нас, если идею с наказанием за вакцинацию всё-таки удастся протащить в новый Кодекс об административных правонарушениях, можно только гадать.

Новый проект КоАП РФ содержит пункт 4 статьи 10.1 главы 10. В соответствии с ним нарушение законодательства в области обеспечения «санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусматривает административное наказание в виде штрафа. К числу нарушений относится отказ от медицинских осмотров и профилактических вакцинаций, а также нарушения организации гигиенического воспитания и обучения граждан.

За соответствующие нарушения предусмотрен штраф. Для физических лиц он составит от 5 до 7 тысяч рублей, для должностных — от 7 до 10 тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели должны будут уплатить штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей или же приостановить деятельность на срок до 30 суток. А для юридических лиц предусмотрен штраф от 20 до 30 тысяч рублей или же административный запрет деятельности на срок до 30 суток.