Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над ребенком из детского дома выплаты 2021 год московская область». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.
То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.
Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей
Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:
- налоговые;
- медицинские;
- трудовые;
- по ЖКХ;
- образовательные.
Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.
Стандартный налоговый вычет
Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:
- 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
- 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
- 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.
Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.
Социальный налоговый вычет
Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:
- уплата опекуном НДФЛ;
- образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
- у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.
Имущественный налоговый вычет
Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.
Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::
- Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
- Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.
Среди образовательных льгот можно назвать следующие:
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.
- Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
- Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.
Первая помощь предоставляется непосредственно после того, как опекаемый попадает официально в семью. Его размер зависит от того, насколько велика нуждаемость, а также количество воспитываемых детей.
Имейте в виду, что федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.
Молодой семьей признаются родители, возраст которых на дату рождения ребенка не достиг 30 лет. Причем, если одному родителю еще нет 30 лет, а второму уже исполнилось, то семья уже не может считаться молодой, и пособие назначено не будет. Размер выплат зависит от даты рождения ребенка и величины прожиточного минимума.
Льготы тем временем разделяются на несколько видов, а для того, чтобы ими воспользоваться, нужно соблюсти ряд условий.
Денежные выплаты начинают производится с момента принятия решения о назначении опекуна. В некоторых регионах страны, семьям с детьми, взятыми под опеку, выплачивают компенсацию на покрытие всех расходов услуг ЖКХ. В среднем, размер компенсации составляет около 900 рублей.
- Алименты (в случае лишения родительских прав биологических родителей ребенка)
- Пенсия (если ребенок является сиротой)
- Государственное пособие на опекунство
- Пенсия ребенку-инвалиду
- Пенсия на опекунство взрослого недееспособного человека
Если человек является главой многодетного семейства или берет под опеку не первого ребенка, то в некоторых частях государства предусматривается увеличение материальной помощи.
На выплаты ежемесячного пособия документы нужно предоставить в течение трех дней с оформления опекунства.
Помимо того, ежегодно закон требует индексировать этот вид пособия на инфляционный процент. Очередное повышение такого рода ожидается уже в феврале 2021 года.
Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.
Кроме того, законодатели приняли определенные меры, чтобы застраховать бюджет от корыстного получения денег за усыновление. Так, если усыновленного ребенка возвращают обратно в воспитательное учреждение, то все выплаченные за него денежные средства приемные родители обязаны вернуть.
Каждый опекун при оформлении имеет полное право обратиться:
- в многофункциональный центр предоставления услуг;
- воспользоваться интернет-порталом “Госуслуги”.
Если несовершеннолетний подопечный является инвалидом, гражданин, оформивший над ним опеку, имеет право получить для подопечного бесплатный курс реабилитации, а также санаторно-курортное лечение для подопечного.
Приоритетным правом на опекунство в России пользуются родители, бабушки, дедушки, дети и внуки, достигшие совершеннолетия, братья, сестры.
Органы опеки и попечительства регулярно проверяют, как распределяется материальная помощь опекунами. Нерациональное использование денежных средств приведет к тому, что опекун может не только потерять ежемесячное пособие, но и вовсе лишиться своего статуса.
На статус опекуна и попечителя могут претендовать родственники или чужой для опекаемого человек, который должен достичь совершеннолетия и быть дееспособным.
Размер выплаты проходит ежегодную индексацию. Поэтому каждый раз необходимо уточнять, сколько платят за опекунство над ребенком. Индексация в 2021 году будет произведена на основе инфляционных процессов. Также на эту сумму будет влиять размер прожиточного минимума и средний уровень заработных плат.
Если лицо не попадает ни под одну из данных категорий, то у него есть все шансы стать опекуном. Надо учитывать, что преимуществом в данном процессе всегда обладают наиболее близкие родственники несовершеннолетнего. То есть, если кому требуется попечитель или опекун, то в первую очередь его будут искать из числа дедушек, бабушек, братьев и сестер родителей.
Выделяемые государством средства на опекаемых детей имеют строго целевое назначение. Выплаты положено расходовать только на нужды детей: приобретение одежды, книг, средств личной гигиены, мебели, на оплату обучения или отдыха. Желательно сохранять документальное подтверждение этих затрат, ибо опекун ежегодно отчитывается о произведенных им расходах. Каждый ребенок нуждается в заботе родителей. Для того чтобы стимулировать жителей страны брать сирот под свою опеку, правительство выплачивает специальное пособие. Поэтому каждому человеку, который решился на такой ответственный шаг, стоит разобраться, сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году. Ведь опекуны должны обеспечить ребенка всем необходимым.
В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.
Как только данный срок будет закончен, обязательства по выплатам на несовершеннолетних детей в возрасте от 1,5 до 3 лет переходит к работодателю.
Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам.
Все выплаты, которые предусматривает государство должны быть потрачены исключительно на потребности ребенка. Это может быть оплата обучения, питания, покупка одежды или лекарств.
Детские пособия в Московской области в 2021 году
Прежде чем взять ребенка на воспитание, необходимо пройти ряд процедур, предусмотренных государством. Надо сразу отметить, что одного только финансового положения и наличия жилплощади будет недостаточно. Большинство требований по отношению к потенциальным кандидатам на территории РФ одинаковы, но в ряде случаев могут выдвигаться индивидуальные запросы. Дети-сироты, которые остаются на попечение государства — довольно распространенная проблема не только для России. Для их существования, воспитания и развития созданы специальные интернаты и детские дома. Но настоящую семью не способно заменить даже самое лучшее учреждение.
Не все семьи способны завести своих детей, поэтому многие выбирают вариант усыновления или, напротив, несовершеннолетние остаются без попечительства родителей, нуждаясь в опекунстве. Органы власти стараются поддерживать таких граждан всевозможными выплатами. Приемные семьи интересуются, сколько платят за опекунство над ребенком в 2021 году, суммой пособий, а также последними новостями данного вопроса.
Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.
Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.
Законодатель предъявляет к кандидату в опекуны жесткие требования. Для того, чтобы претендовать на опекунское звание, необходимо соответствовать следующим характеристикам.
- Удовлетворительное состояние здоровья. Отсутствие социально-опасных (алкоголизм, наркомания, токсикомания) заболеваний и тяжелых патологий (психические заболевания, туберкулез, онкология, необратимые неврологические заболевания).
- Надлежащее материальное положение. Как минимум, речь идет о наличии жилья, в котором можно организовать место для обучения, отдыха и игр ребенка, а также постоянного источника дохода, позволяющего обеспечить подопечного питанием, одеждой и обувью.
- Положительные моральные качества. Этот показатель иногда играет решающую роль.
Если опеку оформляет родная бабушка ребенка, то, несмотря на то, что единственным источником дохода является ее пенсия, государственные органы отдадут ей предпочтение.
Службы опеки обязательно составят акт материально-бытового обследования условий жизни опекуна, посмотрят в каком санитарно-гигиеническом состоянии находится его жилье. Общая атмосфера многое расскажет о человеке и образе жизни.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 13 317 (Региональный прожиточный минимум в Московской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 6 658,50 (50% регионального прожиточного минимума в Московской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
Какие выплаты и льготы положены усыновителю, опекуну, попечителю в 2021 году?
На период с 2021 по 2021 годы для детей со статусом сирота финансирование предусмотрено за счет бюджетов субъектов России. Такое положение для ребенка присваивается в случаях смерти обоих родителей, то есть он остается полностью без попечения родителей.
Ситуация с детьми, от которых отказались оба родителя, немного другая. Он попадает под категорию лиц, в отношении которых родственники лишены прав на воспитание. Это характерно для случаев:
- мать и отец лишены родительских прав по решению суда согласно установленной процедуре;
- мать и отец считаются пропавшими без вести, такое бывает обычно при работе в удаленных районах, когда теряются люди в экспедициях, либо при стихийных бедствиях, катастрофах техногенного характера, в иных случаях;
- при утрате обоими родителями дееспособности – возможности отвечать за свои действия и юридически-значимые поступки, этот факт устанавливается на основании заключения медико-социальной экспертизы, решения органа опеки и попечительства или суда;
- в случае отбывания родителями, либо одним из них в случае смерти или объявлении без вести пропавшим другого, наказания в местах лишения свободы длительное время, либо проведение в отношении таких лиц розыскных мероприятий;
- при хронических сложных заболеваниях матери и/или отца, которые не позволяют им находится и воспитывать малыша.
Бывает на практике, что отец находится в местах лишения свободы, а мать лишена родительских прав из-за аморального поведения. Тогда над ребенком государство устанавливает опеку.
Статус сироты должен устанавливаться официально органом опеки и попечительства по соответствующему решению. В иной ситуации факта смерти матери и отца недостаточно. Такой документ необходимо предоставлять в органы власти для получения установленных законом преимуществ и льгот.
Перечень документации, которая потребуется для оформления компенсаций, зависит от целевого направления получения льгот. Будет ли это получение прав на жилье либо заявление о выплатах, потребуется предоставить такие бумаги:
- свидетельство о рождении или паспорт для лиц старше 14 лет;
- СНИЛС – страховое свидетельство;
- удостоверение личности опекуна или попечителя и решение уполномоченного госоргана в предоставлении ему статуса законного представителя несовершеннолетнего;
- заявление по форме о предоставлении выплат социального характера либо предоставлении жилья из государственного фонда;
- банковские реквизиты либо номер карты для перечисления денежных средств.
Получить привилегии на основании социальных программ есть возможность при обращении в Пенсионный фонд или МФЦ по месту регистрации гражданина России. В полномочия таких центров и государственного учреждения входят:
- распределение путевок;
- оформление медицинских преференций;
- подготовка проездных документов для проезда в общественном городском и пригородном транспорте;
- оформление скидок и компенсаций в счет коммунальных служб;
- предоставление возмещения или освобождение от оплаты капремонта.
Вопрос распределения жилой площади из государственного фонда относится к вопросам ведения местной администрации района или города, другого населенного пункта, где прописан гражданин со статусом сироты.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Присвоение ребенку, оставшемуся без попечения родителей, статуса сироты. Последнее определение подходит только для детей, мать и отец которых умерли. Если они живы или хотя бы один из них, но лишены родительских прав или находятся в местах лишения свободы или ограничены иным способом от воспитания ребенка, то такому несовершеннолетнему присваивается статус оставшегося без родительского попечения. Дело в том, что объем прав и обязанностей в этом случае у субъектов отношений разный, как и объем полномочий и привилегий, льгот на уровне федеральных властей или региональных нормативных актов.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: ребенок со статусом сироты прописан на жилой площади вместе с семьей брата умершего отца. В квартире малыш имеет 1/5 долю в праве собственности. Как осуществляется распределение льгот при владении жильем наряду с другими гражданами?
– Льготы по оплате коммунальных услуг и освобождение по внесению средств на капремонт предоставляются только на долю, которая принадлежит непосредственно гражданину, имеющему статус сироты или оставшегося без попечения родителей. На площади, принадлежащие другим лицам, такие привилегии не распространяются.
Пример из практики
Голенков О.Л. остался без родителей, погибших в автомобильной катастрофе, в возрасте 6 лет, дом. Родственники отказались взять на него опеку и поместили его в интернат на воспитание, в связи с тем, что на тот момент на их воспитании было своих 4 детей. В доме были зарегистрированы 7 человек, в том числе Олег и семья брата его погибшего отца. Имущество находилось в муниципальной собственности. По решению нанимателей было решено сделать приватизацию. Об этом было сообщено в орган опеки, ведающий делом маленького Олега. Поскольку при приватизации несовершеннолетние принимают обязательное участие в оформлении собственности, была оформлена 1/7 доля во владении на Олега. Остальные 6/7 долей распределены между братом, его супругой и их детьми. Такая мера в законодательстве России призвана защищать жилищные права детей, оставшихся без попечения родителей или со статусом сироты.
За единовременным пособием необходимо обратиться в течение 6 месяцев после окончания процедуры. Выплату назначает органы опеки и попечительства или отделение соцзащиты. Вместе с единовременным пособием можно оформить ежемесячное.
Для получения денежных средств необходимо подготовить документы:
- заявление;
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из приказа органов опеки или решение суда;
- реквизиты лицевого счета в финансовой организации;
- документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав или признании пропавшими без вести).
При наличии прикладывается справка об инвалидности. Если на воспитание взято несколько детей, которые являются сестрами и братьями, то необходимо предоставить свидетельство их родства.
Документы передаются в отдел опеки лично или через почтовое отправление. Госслужащие должны рассмотреть заявление в течение 30 дней и издать приказ о назначении пособия.
Если существуют основания для увеличения пособия (о них уже говорилось, например, вы многодетный родитель, или ваш приемный ребенок имеет степень инвалидности), то необходимо представить их. В противном случае вы получите стандартную выплату, а не ту, на которую имеете право.
Гражданин официально берет ребенка под опеку с момента подписания договора о приемной семье. Соглашение подписывается между будущим приемным родителем и органами, опекающими малыша в данный момент. Как правило, это органы социальной защиты. После этого гражданин становится полноправным опекуном малыша, который вправе получать все льготы и выплаты, положенные приемным родителям.
Перечень федеральных детских пособий в Московской области полностью идентичен перечню, актуальному для остальных регионов РФ. Он включает выплаты по беременности, рождению и уходу за ребенком до 1.5 лет. Этот перечень устанавливается государственным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.
- Ее размер не подлежит ежегодной индексации.
- При своевременном обращении пособие назначается со дня получения ребенком инвалидности. В противном случае — со дня обращения и за прошедший срок, не превышающий 2 мес.
- Документы нужно подавать заново после медицинского переосвидетельствования, а на ребенка-инвалида из малоимущей семьи — справки о доходах родителей каждые 6 мес.
После оформления удостоверения понадобится оформить льготы, получить пособия. В данном случае основным документом станет именно оно. В некоторых случаях при оформлении льгот нужно помимо удостоверения предоставить иные документы.
Воспитание ребенка дорого обходится родителям. Когда детей трое, это бремя порой становится непосильным. Разберемся с вопросом о том, какие меры поддержки предусмотрены для многодетных родителей в Московской области.
11 февраля 2021 года
Не хочу! Не буду! Столичный психолог рассказал, как родителям договариваться с ребенком
10 февраля 2021 года
Психологическая поддержка, медиация, подростковые клубы: как в семейном центре «Отрадное» помогают москвичам с детьми
9 февраля 2021 года
Как столичные семейные центры помогают подросткам найти работу
9 февраля 2021 года
Я ленивый или просто устал? Почему иногда ни на что нет энергии: мнение психолога
9 февраля 2021 года
Поделиться любовью с четвероногими друзьями: специалисты семейного центра организовали волонтерскую работу с подростками
9 февраля 2021 года
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.
К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:
- Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
- Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
- Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
- Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
- Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
- Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
- Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
- Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
- Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
- Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.
Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
В случае отказа в удовлетворении заявления органы опеки и попечительства дают полное объяснение о причинах отказа. Если отказ вызван мнением ребенка, то в дальнейшем заявитель может подать документы в отношении другого несовершеннолетнего. Если же причиной отказа послужили неблагоприятные жилищные условия, отсутствие заработка или неблагонадежность кандидата, то потребуется полное устранение всех причин отказа. После этого документы можно подать снова.
Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.
К единоразовым выплатам относят:
- Единоразовую выплату опекуну при оформлении договора опеки. Сумма выплат с учетом коэффициента повышения составляет 18 004 рубля на одного ребенка до семи лет без каких-либо отклонений в развитии и инвалидности.
- Единоразовую выплату в размере 137 566 рублей на ребенка-инвалида, на ребенка старше семи лет, а также при установлении опекунства в отношении родных братьев и сестер (выплаты осуществляются на каждого такого ребенка).
Особняком стоят временные выплаты, которые были введены для поддержки населения в период самоизоляции. С апреля по июнь 2020 выплачивались 5000 рублей ежемесячно на детей до трех лет, в октябре 2020 опекунам выплачивались 10 000 рублей на детей с 3 до 16, в Новый год – 5000 рублей на детей до семи лет. Последнюю выплату можно получить до апреля 2021 года.
Периодические выплаты подразделяются на:
- Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет. Размер пособия варьируется от 6752 до 27 984 рублей в зависимости от наличия или отсутствия трудоустройства, наличия отчислений в ФСС за опекуна в течение срока опеки и другое.
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника до трех лет, если мать ребенка умерла, находится на принудительном психиатрическом лечении, недееспособна или лишена родительских прав. Опекун получает в таком случае 12 219 рублей.
- Ежемесячные выплаты опекуну, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом без трудоустройства – 10 000 рублей.
- Ежемесячные выплаты на детей, проживающих в зонах, пострадавших от взрыва на ЧАС – 3481 рубль на ребенка до полутора лет, 6963 рубля на ребенка до трех лет.
- Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до семи лет. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона проживания опекуна, в больших городах сумма будет выше, в небольших населенных пунктах в разы ниже. В среднем по России сумма варьируется от 12 до 15 000 рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка старше семи и до 18 лет. Варьируется в зависимости от региона и может составлять, в среднем от 12 до 18 000 рублей.
Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
Проверки осуществляются в следующем режиме:
- После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
- В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
- В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.
Размер выплат опекунам, попечителям, приемным родителям
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
Приемные родители и патронатные воспитатели, помимо ежемесячного и единовременного пособий, а также компенсации за коммунальные услуги, могут оформить вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Это возможно лишь в том случае, если вместо договора опеки заключен договор о приемной семье.
Выплаты производятся из бюджетов регионов:
| Область | Размер (руб.) |
|---|---|
| Воронежская |
|
| Московская | За каждого – 16 700, за несовершеннолетнего с инвалидностью – 28 390 |
| Брянская | За одного – 4 623, за каждого последующего – 3 502 |
| Орловская | 4 361,93 на каждого приемного ребенка, на инвалидов выплаты увеличиваются на 50% |
Везде выплаты индексируются ежегодно. Перечисляются в течение всего срока действия договора.
Как оформить?
Для получения вознаграждения важно, чтобы приемный родитель и ребенок проживали вместе.
Обращаться следует в Соцзащиту по адресу регистрации, представив следующие документы:
- договор о приемной семье;
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- реквизиты банковского счета;
- СНИЛС;
- ИНН.
Если опекаемому установлена инвалидность, понадобится медицинская справка. Вознаграждение выплачивается ежемесячно в сроки, установленные законодательством субъекта. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.
Сумма компенсации по оплате коммунальных услуг устанавливается регионами. Право на выплаты возникает при условии совместного проживания опекуна и подопечного.
Величина компенсации зависит от города. В Москве это 928 руб., в остальных регионах – в среднем 30% от нормированной платы за услуги.
Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с паспортом, документами на подопечного, распоряжением об установлении опеки, справкой о совместном проживании, справкой об обучении ребенка старше 16 лет.
Обращение рассматривается за 10 дней. Выплаты производятся ежемесячно.
Трудоустроенные опекуны могут оформить налоговый вычет у работодателя.
В таком случае их зарплата не будет облагаться НДФЛ в пределах установленных сумм:
- на первого и второго ребенка – 1 400 руб.;
- на третьего и остальных детей – 3 000 руб.;
- на ребенка с инвалидностью – 6 000 руб.
Оформление вычета возможно на детей до 18 лет. Если гражданин является единственным опекуном, льгота предоставляется в двойном размере.
Выплаты и льготы приемным родителям в Московской области
Можно ли оформить дополнительные выплаты опекуну ребенка-инвалида?
Если в регионе предусмотрены дополнительные пособия, помимо единовременного и ежемесячного, его можно оформить. Подробности нужно уточнять в Соцзащите по месту регистрации.
Когда опекун может получать выплаты на совершеннолетнего ребенка?
Если это предусмотрено региональным законодательством. Например, когда на момент достижения 18 лет ребенок продолжает учиться в школе, выплата пособий может продлеваться.
Оформила опеку 3 месяца назад, но выплаты так и не поступили. Что мне делать?
Оформление опекунства не означает автоматическое начисление пособий. Каждое оформляется по отдельности. Если вы подали заявление, но деньги не поступают три месяца, можно подать жалобу на имя руководителя Соцзащиты.
Как устанавливаются опекунские выплаты?
Во всех городах одинаков только размер единовременных выплат. Региональные пособия определяются с учетом прожиточного минимума и возможностей бюджета субъекта РФ.
На что опекун может тратить выплаты?
Только на обеспечение потребностей подопечного. За это нужно ежегодно отчитываться.
Индексируются ли выплаты опекунам?
Да, индексация проводится ежегодно.
Ребенок поступил в колледж. Будет ли опекун получать выплаты?
Да. Если ребенку менее 18 лет, выплаты будут перечисляться.
Опека может быть установлена только в том случае, если ребенку еще нет 14 лет и он является сиротой по какой-либо причине.
После оформления опекунства, опекуну передаются все права по представлению интересов ребенка, он может выступать за него во всех ситуациях, предусматриваемых законом, также он получает право на распоряжение имуществом опекаемого.
Выплаты на ребенка, выплачиваемые опекунам в 2021 году:
- Если родители умерли, были осуждены, получили инвалидность или не имеют возможности для воспитания детей по тем или иным причинам, то опекунам назначается единовременное финансирование после того, как ребенок будет взят в семью.
- Каждый месяц государство компенсируют средства, которые были затрачены на обеспечение ребенка одеждой, едой. Также компенсируются расходы на иные нужды ребенка.
- Лица, принявшие в семью ребенка, могут рассчитывать на получение определенного вознаграждения. Размер пособия варьируются в зависимости от места регистрации ребенка и иных условий.
- Пособие опекунам может выплачиваться в зависимости от регионального законодательство, которое предусматривает получение некоторых субсидий. Например, опекуны могут рассчитывать на бесплатное подключение телефона, оплату интернета и так далее.
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
Какие льготы положены детям-сиротам в Подмосковье
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно (01.02.) индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2020 составляет 18 004,12 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
ПримерВ Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 21 604, 95 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 004,12 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 19 804,54 р.
Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.
Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.
Опекуны могут исполнять обязанности:
- На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
- На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2020 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.
ПримерВ 2020 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.
В 2020 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:
- выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
- выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.
Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.
В Алтайском крае в 2020 году выплачивается 4 115,64 за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2020 году выплачивается базовая часть 11 433,25 (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).
ПримерСветлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.
Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.
Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
- В отдел социальной защиты населения лично.
- Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
- Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна;
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
- Приказа о назначении опеки;
- Реквизиты личного банковского счета.
Следующие документы предоставляются в оригиналах:
- Выписка из домовой книги;
- Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.