Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная семья двое детей это на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Пособия многодетным семьям в 2021 году
Минтруд сообщил, что со следующего года семьи с детьми от 3 до 7 лет смогут получить повышенные пособия. Правда, это коснется только малообеспеченные группы населения. Доход родителей должен быть ниже прожиточного минимума.
Если раньше малообеспеченные семьи получали половину от ПМ, в среднем 5-6 тысяч рублей в месяц, теперь сумма увеличится в 2 раза. Чтобы получить такое пособие, потребуется предоставить справки о доходах за установленный период. Итоговый размер дохода всех родителей должен быть меньше прожиточного минимума.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
По логике вещей определение понятия «многодетная семья» могло быть установлено Семейным кодексом либо социальным законодательством РФ. Но его там нет. Существует регуляторный акт главы государства «О мерах соцподдержки многодетных семей» от 05.05.92 №431, согласно которому органы власти регионов обязаны:
- определить категории семей, которые считаются многодетными исходя из демографической и экономической ситуации, а также местных национальных и культурных традиций;
- обеспечить предоставление таким семьям минимального набора льгот и преференций согласно перечню.
От Минфина и Минсоцзащиты требуется возмещать расходы местных бюджетов на реализацию мер соцподдержки многодетных семей.
Установление критериев отнесения семей к многодетным пребывает в компетенции региональных властей:
- правительств республик;
- территориальных органов исполнительной власти АО, краев, областей и населенных пунктов республиканского значения.
Однако считать их свободными в принятии подобных решений неверно. Чиновники на местах ограничены субвенциями из федерального бюджета.
Какая семья считается многодетной в 2021 году
Многодетной в России считается семья, в которой воспитывается трое детей. Общефедерального закона по этому поводу нет. Названная цифра выкристаллизовалась из правоприменительной практики.
Много это или мало? В дореволюционной России трое отпрысков в купеческой или дворянской семье считались нормой. Крестьяне рожали еще больше. В советское время и вплоть до 1992 года многодетной считалась семья с пятью детьми.
Унификация затронула не только количественные показатели, но и другие основания предоставления статуса многодетной семьи (МС).
- Гражданство. Закон «О соцподдержке семей с детьми в Москве» от 23.11.05 №60 распространяется на граждан РФ, апатридов и иностранцев, которые, по сведениям органов регистрационного учета физических лиц, имеют ПМЖ в мегаполисе. Подобные правила действуют в большинстве регионов. Правда, Социальный кодекс Санкт-Петербурга от 09.11.11 предоставляет право воспользоваться некоторыми мерами соцподдержки многодетных семей только парам, в которых хотя бы один родитель является гражданином РФ, либо одиноким гражданам с детьми;
- Возраст. В силу ратифицированной РФ «Конвенцией о правах ребенка», а также СК РФ, детьми являются лица, не достигшие 18 лет. Однако для целей социального обеспечения региональными властями может быть выбран другой подход;
- Закон «О Семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания» однозначно указал, что многодетной может быть признана семья, воспитывающая и содержащая трех и более детей в возрасте до 18 лет;
- Закон Москвы № 60 установил, что таковой является С. до достижения младшим из детей 16, а обучающимся в образовательном учреждении на очной форме – 18 лет;
- Закон Краснодарского края №836-КЗ определил, что многодетной является С., где в наличии трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении в образовательных учреждениях на бюджетном стационаре – до окончания обучения, но не далее, чем до достижения 23 лет;
- 3. Статус несовершеннолетних. Московские региональные правила позволяют относить к числу иждивенцев многодетной семьи только родных (кровных) или усыновленных детей. Большинство региональных правил засчитывает в общее количество также несовершеннолетних, пребывающих под опекой/попечительством. Это, например:
- Социальный кодекс Санкт-Петербурга;
- Закон Республики Башкортостан «О господдержке многодетных семей в Республике» от 24.07.00 г. №87-З;
- Закон Краснодарского края от 22.02.05 №836-КЗ.
К общему количеству однозначно относятся не только общие дети пары, но и отпрыски из предыдущих браков. Если после смерти или лишения родительских прав отца/матери ребенок остался жить с мачехой/отчимом, их тоже можно учесть. Не могут быть приняты во внимание при получении искомого статуса дети:
- прошедшие процедуру эмансипации – досрочного получения полной дееспособности;
- относительно которых родители лишены семейных прав;
- находящиеся на иждивении государства в школах-интернатах и подобных учреждениях;
- отбывающие наказание в форме лишения свободы.
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
Многодетная семья в России в 2021 году — признаки, статус, льготы
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.
В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
- социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
- направление на санаторно-курортное оздоровление.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет.
К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое.
Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
Пособия многодетным семьям в 2021 году
С 1 января 2021 года увеличатся те пособия, которые выплачиваются из средств ФСС — Фонда социального страхования. Это повышение затронет работающих родителей, чьи «детские» рассчитываются от заработной платы (декретные выплаты), а именно: пособие по беременности и родам (БиР) и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Более того, уже с начала 2021 года по всей России (а не только в отдельных регионах) заработает порядок «прямых выплат». Это значит, что деньги будут поступать гражданам напрямую из ФСС, минуя работодателя, что должно защитить работников от задержек и преждевременного прекращения выплат.
С 1 февраля 2021 года проиндексируют федеральные пособия на детей неработающих родителей. Для таких выплат установлен фиксированный размер, который каждый год увеличивается соразмерно инфляции. По прогнозам Минэкономразвития и Центробанка она ожидается на уровне 4%.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
Но главное условие — нуждаемость семьи: среднедушевой доход не должен быть больше региональной величины прожиточного минимума на душу населения за 2-ой квартал предыдущего года.
Если в 2020 году выплаты с 3 до 7 лет можно было получить «задним числом» за весь пропущенный с начала года период, то в 2021 году не стоит затягивать с подачей заявления. Когда ребенку исполнится 3 года, родителям в течение 6 месяцев нужно обратиться за пособием, чтобы получить всю положенную сумму от даты трехлетия. Если сделать это позже полугода, то деньги назначат только со дня обращения.
Пока что размер пособия равен половине регионального ПМ на ребенка, однако в 2021 году сумму выплат могут удвоить. Минтруд разрабатывает проект нормативного документа, в котором предлагается применять дифференцированный подход к величине назначаемого пособия.
Суть заключается в том, чтобы платить полный детский ПМ тем семьям, чей средний доход на каждого не достигает прожиточного минимума даже при получении выплат в прежнем размере. Для остальных объем поддержки останется тем же.
Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.
Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.
Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:
-назначаются они только на первого и второго ребенка;
-родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
-и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.
Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.
Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.
Как правило, поддержку оказывают семьям:
-которые являются малообеспеченными;
-у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.
Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.
Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.
Действие федеральной программы маткапитала снова продлили — теперь до конца 2026 года. Соответственно, в 2021 году оформление сертификатов при пополнении в семьях продолжится.
Более того, в 2020 году в программу внесли целый ряд важных изменений:
-материнский капитал теперь положен уже при рождении 1-го ребенка, а на 2-го сумма может быть увеличена;
-за сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется проактивно, т. е. автоматически по факту возникновения права на маткапитал;
-несколько нововведений, которые касаются использования средств материнского капитала и значительно упрощают этот процесс (узнать о них подробнее можно в отдельной статье).
Сумма маткапитала в 2021 будет проиндексирована на размер прогнозируемой инфляции в будущем году, которая согласно официальным данным должна составить 3,7%.
Исходя из этого, размер материнского капитала предположительно составит:
-483882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго (последующего) ребенка, который родился или был усыновлен в период с начала 2007 и до окончания 2019 года;
-155550 рублей — на 2-го ребенка, если был получен сертификат на 1-го;
-639432 рубля — на второго или следующего ребенка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года (соответственно, маткапитал на них не полагался).
Какая семья является многодетной в 2021 году
Правила расчета выплаты по БиР в 2021 году менять не планируют. Эти «декретные» по-прежнему смогут оформить только работающие, учащиеся и служащие женщины, а также уволенные по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в Центре занятости.
Для безработных установленная сумма пособия будет проиндексирована 1 февраля, а для трудоустроенных уже с начала года вырастут допустимые минимум и максимум.
Кроме привилегий труда, женщина, воспитывающая несколько детей, имеет право на заблаговременную пенсию. Чтобы получить досрочную пенсию, женщина может:
родить пятеро детей и вырастить их до 8-летнего возраста;
родить двоих детей, работать на Крайнем Севере и увеличить стаж работы на 5 лет.
СПРАВКА! В октябре 2018 года вышел закон об оказании родителям, имеющим 3-х детей и более, возрастом младше 12-ти лет, права выбирать время отпуска первым в очереди.
В 2018 году начала работать специальная программа госсубсидирования займов по ипотеке. Многодетные семьи принять участие в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6 процентов. Чтобы получить данное преимущество, необходимы факторы:
- рождение 3-го, 4-го и т.д. ребенка после 1 января 2018 года, но не позднее 31 декабря 2022 года;
- покупка квартиры или дома на первичном рынке недвижимости;
- 20%-ный первичный взнос ( можно больше) за счет своих собственных денег.
В апреле 2019 года был принят закон о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по данной программе.
При регистрации права собственности на землю, учитываются следующие пункты:
- официальный брак матери и отца;
- нет какой-либо другой земли в собственности;
- несовершеннолетние дети живут вместе с матерью и отцом;
- родителям необходима жилая площадь и они находятся в очереди на ее получение;
- семья живет в РФ не менее 5 лет, имеют российское гражданство.
Право на получение квартиры имеют:
- многодетные семьи, у которых нет квартиры;
- семьи, имеющие квартиру, в которой площадь на одно лицо ниже установленной нормы;
- семьи, у которых есть документы, где доказывается аварийность жилья.
ВАЖНО! При постановке на очередь рассматривается размер всех денег в семье в сравнении с прожиточным минимумом.
В праве на получение квартиры может быть отказано в случае специального ухудшения жилищных условий:
- регистрация слишком большого числа человек;
- намеренный обмен большой площади квартиры на небольшую;
- деление или реализация квартиры;
- подставные контракты.
Правила распределения выплат многодетным семьям изменятся с 2021 года
Снижение ставки налога на землю или его неуплата на конкретный срок;
- Свобода от платежа за аренду территории земли под хозяйство — крестьянское, фермерское;
- Привилегия на возвращение денежных средств за детский сад, суммой от 20 до 70% ( зависит от того, сколько малышей в семье).
- При ведении предпринимательской деятельности право не оплачивать сбор регистрации.
- Льгота на коммунальные платежи за жилплощадь в количестве 30%.
- Привилегия 30% на топливо в квартире или доме, не имеющих центрального отопления.
Многодетные семьи имеют ряд вспомогательных привилегий в разных типах услуг:
- Занятия в кружках и секциях в бюджетных учреждениях дополнительного образования по льготным ценам.
- Освобождение детей, которые учатся в школе, от оплаты проезда на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
- Внеочередное оформление ребенка в детский сад.
- Получение нового жилья при сносе старого. Площадь новой квартиры или дома будет эквивалентна предыдущей.
- Указом Президента РФ от 05.05.1992 №431, многодетные семьи могут претендовать на безвозмездную материальную помощь или ссуду без процентов на развитие ферм или садово-огородного хозяйства.
- Многодетные мать или отец имеют право получить новую профессию и сменить свою специальность в связи с нехваткой конкретных специалистов в области.
- Некоторые регионы освобождают многодетные семьи от налогов на землю, сбора на имущество.
- Определенные субъекты РФ вручают многодетным семьям награды, подарки на Новый год и т.д.
СПРАВКА! Для продления статуса многодетной семьи, при свершении старшего ребенка 18-ти лет, нужно предоставить компетентным органам удостоверение студента, тем самым доказав его несамостоятельность в денежном плане.
В столице РФ предусмотрены следующие льготы:
- Родители:
- освобождение от оплаты дет.сада;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- бесплатная парковка автомобиля сроком до 365 дней;
- освобождение от транспортного налога;
- раз в месяц — бесплатное посещение музей, зоопарка и т.д.;
- льготная стоимость билетов в Большой театр;
- получение огородного участка вне очереди;
- бесплатный отдых в банях Москвы;
- право на субсидии для строительства жилья и его приобретение;
- дополнительная надбавка к пенсии матери с десятью детьми;
- право на непродолжительное пользование соц.жильем ( детей должны быть 5).
- Студенты:
- бесплатный обед или скидка на него;
- льготная оплата проезда.
- Школьники:
- утреннее питание в начальной школе бесплатно;
- оплата половины проезда в автобусе, метро, трамвае и т.д.;
- бесплатный отдых в профилакториях;
- методические пособия бесплатно;
- безвозмездное посещение оплачиваемых секций спорта.
- Дошкольники:
- поступление в дет.сад без ожидания очереди;
- бесплатные медикаменты;
- безвозмездное получение молочных продуктов.
СПРАВКА! Бесплатные лекарства в столице можно получить на несовершеннолетних детей.
На территории Москвы и во многих регионах РФ работают множественные социальные организации, центры реабилитации, приюты и органы, которые оказывают помощь психолога и различных педагогов детям из многодетных семей.
П. 1е Указа 431 обязывает региональные власти при разработке программ занятости:
- учитывать потребности многодетных родителей в трудоустройстве;
- предусматривать возможность работы по гибкому графику, неполные день и неделю, работы на дому, временной работы;
- организовывать обучение и переобучение.
В соответствии с нормами трудового законодательства работающие многодетные родители имеют право на следующие социальные льготы:
- при наличии трёх и более детей до 12 лет ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время (ст. 262.2 ТК РФ);
- при наличии двух и более детей до 14 лет ежегодный неоплачиваемый двухнедельный отпуск, который можно брать в удобное время, например, присоединять к основному (такое положение может быть прописано в коллективном договоре, ст. 263 ТК РФ).
Следует заметить, что ТК РФ предоставляет и другие льготы работникам, имеющим детей, но они относятся ко всем работникам с детьми, а не только многодетным. Многодетные родители пользуются этими льготами на общих основаниях. Приведём некоторые из них:
- нельзя отказать женщине в приёме на работу по основаниям, связанным с наличием детей (ст. 64 ТК РФ);
- одному из родителей, воспитывающему ребёнка-инвалида до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ);
- льготы, предоставляемые женщинам с детьми (ограничение ночных и сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни, служебных командировок, предоставление дополнительных отпусков и другие льготы), действуют и для отцов-одиночек (ст. 264 ТК РФ).
Что касается пенсионных льгот, то для многодетных матерей предусмотрен досрочный выход на пенсию:
- в 57 лет (трое детей);
- в 56 лет (четверо детей);
- в 50 лет (пять и более детей).
Чтобы реализовать это право, требуется:
- воспитать ребёнка до 8 лет;
- иметь стаж от 15 лет (в него входят и декретные отпуска);
- иметь минимальное количество начисленных пенсионных баллов.
Какую помощь оказывает государство многодетным семьям в 2021 году
По Указу 431 и региональным программам многодетным семьям доступны жилищные и земельные льготы. Для их оформления нужно обратиться в профильное ведомство, которое их предоставляет. Это могут быть департаменты имущества, органы соцзащиты и другие уполномоченные ведомства регионального и муниципального уровня. Оформление льгот производится на основании представленного пакета документов.
П. 1в Указа обязывает региональные власти
- помогать многодетным родителям в организации фермерских хозяйств, малых предприятий и другие коммерческих структур;
- выделять для этой цели земельные участки;
- предоставлять льготы по земельному налогу и арендной плате;
- предоставлять безвозмездную материальную помощь или ссуды под 0% для финансирования развития фермерского хозяйства.
Согласно Указу 431 власти регионов:
- выделяют многодетным семьям садово-огородные участки в первоочередном порядке (п. 1г);
- оказывают содействие в льготном кредитовании, дотировании, выделении ссуд под 0% на строительство жилья и покупку стройматериалов (п. 1д).
В большинстве субъектов РФ многодетным семьям предоставляют бесплатно в собственность земельный участок для строительства жилья. Порядок их выделения устанавливается региональными программами. Также в регионах действуют программы улучшения жилищных условий многодетных семей. Они могут воспользоваться льготами при покупке жилья, например, в виде субсидий, получить жильё по договору соцнайма, взять недвижимость в ипотеку с господдержкой, воспользоваться другими доступными льготами на квартиру.
Указом 431 для многодетных семей предусмотрены льготы на коммунальные услуги. В соответствии с п. 1б документа для этой категории населения устанавливаются скидки от 30% на оплату ЖКХ.
Законодательство предусматривает ряд налоговых льгот многодетным семьям. К ним относятся:
- льгота на земельный налог. Из налогооблагаемой базы (площади земельного участка) вычитается 6 соток;
- льготы по налогу на имущество физических лиц. Из налогооблагаемой базы (площади жилья) вычитаются по 5 кв. м на каждого ребёнка за квартиру и по 7 кв. м за дом;
- льгота на налог на автомобиль (льгота на транспортный налог для многодетных семей). Действует на региональном уровне, в каждом субъекте РФ свои условия. Так, в Саратовской области многодетные семьи освобождены от уплаты налога на одну машину без ограничения по мощности, а в соседней Самарской с ограничением до 110 л.с.
В отношении НДФЛ действуют стандартные вычеты за каждый месяц налогового периода:
- по 1400 рублей на первого и второго ребёнка;
- 3000 рублей на третьего и каждого последующего ребёнка;
- 12000 рублей на каждого ребенка в случае, если ребенок до 18 лет инвалид, или учащегося-очника, студента аспиранта, ординатора, интерна до 24 лет, если он инвалид I или II группы (6000 рублей для опекуна, попечителя, приёмного родителя, супруга/супругу приёмного родителя).
Кроме вышеописанных льгот, действуют и другие, предусмотренные на региональном и муниципальном уровнях. К ним относятся:
- льготы многодетным семьям на оплату детского сада;
- льготы студенту из многодетной семьи при поступлении в ВУЗ;
- первоочередной приём детей в дошкольные учреждения;
- бесплатное посещение музеев, парков, выставок один раз в месяц.
- льготы на проезд в городском общественном транспорте;
- льготы для ИП по уплате регистрационного сбора.
Во многом перечень доступных льгот для многодетных семей зависит от региона. Не редкость, когда на уровне субъекта устанавливаются более существенные меры поддержки, чем в федеральных законах. К примеру, жители Москвы могут рассчитывать на ряд дополнительных льгот:
- 50 тысяч рублей в виде единовременной суммы, которая предоставляется родителям при появлении на свет сразу троих детей;
- при рождении третьего ребенка предоставляется пособие в размере десяти прожиточных минимумов. Ключевое условие для получения – матери и отцу должно быть меньше 30 лет;
- компенсационные выплаты за увеличение стоимости потребительской корзины. Их размер устанавливается с учетом количества детей. Так, при наличии трех полагается 1,2 тысячи рублей, при четырех несовершеннолетних лицах – 1,5 тысячи рублей;
- возможность бесплатно посещать муниципальные дошкольные учреждения;
- возмещение затрат, связанных с необходимостью оплачивать услуги стационарного городского телефона. Максимум – 250 рублей;
- бесплатная парковка для одного транспортного средства на муниципальных автостоянках в пределах города;
- освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля.
Новые выплаты на детей в 2021 году и как вырастут уже утвержденные
До сих пор нет единого закона и определения, какая именно семья считается многодетной. Руководствуются государственные деятели Указом Президента, изданном еще в 1992 году — в нем указано, что все власти регионов должны самостоятельно определить, каким семьям нужно оказывать помощь и в каком объеме. Именно им и регламентируются положения о требовании предоставлять льготы и выплаты.
Если обобщить, считается, что претендовать на помощь могут семьи, в которых не меньше трех детей. При этом неважно, один или оба родителя их воспитывают.
Важно! Все дети должны быть несовершеннолетними, но иногда возраст увеличивается до 23 лет — например, когда ребенок учится в университете очно.
Если в семье 2 ребенка, и в силу определенных причин она не может взять приемного малыша, но оформила попечение, многодетной она не признается. Семья может воспитывать как совместных, так и приемных детей, а также тех, что были рождены в других браках.
Важно! Если человек лишен родительских прав и не выплачивает алименты, он не сможет получать льготы и выплаты на детей. То же самое касается тех, кто отдал своих детей в интернат.
Помощь оказывается в разных сферах, среди которых и трудоустройство, и налогообложение, и оказание медпомощи. Рассмотрим перечень привилегий более подробно.
Мы объединили пенсионные и трудовые льготы в один блок, поскольку эти преференции взаимосвязаны и и так или иначе имеют отношение к трудовой деятельности родителей или отсутствии таковой. Пенсионные льготы:
- За нахождение в декретном отпуске начисляются баллы, которые могут позволить увеличить пенсию. Учитывается не больше 6 лет (то есть, начиная с 5-ого ребенка отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет перестает учитываться в пенсионный стаж).
- Матери могут выйти на пенсию раньше — на сколько именно лет, зависит от количества детей (как рожденных женщиной, так и приемных). При этом нужно иметь стаж минимум 15 лет. Отцы на это права не имеют. При этом воспитывать детей нужно хотя бы до 8 лет — нельзя просто усыновить ребенка ради такой льготы.
- Если в семье хотя бы три ребенка, которым меньше 12 лет, их родители могут уйти в очередной отпуск в любое удобное для них время — даже если по графику он должен быть намного позже.
Среди трудовых льгот — возможность уйти в двухнедельный отпуск в любое время. Это распространяется на обоих родителей. Правда, отпуск не оплачиваемый, зато по закону наниматель не имеет права вас не отпустить.
Многодетные родители, воспитывающие ребенка-инвалида, могут претендовать на еще один выходной в неделю, который будет оплачиваться как рабочий день. Для этого нужно работать минимум 40 часов еженедельно. Для самозанятых, работающих по договору ГПХ, это не подходит — должен быть заключен именно трудовой договор. Важно, что это обязанность работодателя — предоставить этот оплачиваемый выходной, он не может лишить вас такого права.
Если многодетный родитель лишился работы, в службе занятости ему вне очереди будут подбирать подходящую вакансию.
Если семья многодетная, препараты по рецептам врачей можно получать бесплатно — если они выписаны для детей, которым еще не исполнилось 6 лет. В больницах при этом обслуживание происходит без очереди — как для детей, так и для родителей. Витамины тоже можно получать бесплатно.
Дети поступают в школу или детский сад дети без очереди. Они могут бесплатно обедать и завтракать. Школьная и спортивная форма, если это необходимо, предоставляется бесплатно. Для этого родителям нужно написать заявление для образовательного учреждения или обратиться в органы социальной защиты.
Минимум один раз в месяц дети могут посетить любой музей, выставку или парк аттракционов. Если правительство региона (или само учреждение) посчитает нужным, количество посещений может быть увеличено.
Летом дети могут бесплатно съездить в санаторий или лагерь раз в два года, а если путевка была оплачена родителями самостоятельно, деньги им вернут (при предоставлении необходимых документов). Проезд придется оплатить самостоятельно, но только наполовину.
Семья может претендовать на участок в том регионе, где зарегистрированы и родители, и дети. Площадь его не может быть больше 15 соток, но и не меньше 6 тоже быть не может. Использовать участок можно, чтобы возвести там дом или заниматься огородничеством, построить дачу. Где именно будет участок, в каком он будет состоянии – определяется уже на региональном уровне. Выдается земля в порядке очереди. Чтобы право собственности было зарегистрировано, должно выполняться несколько условий:
- родители не должны быть разведены;
- в собственности нет участка;
- все дети живут вместе с родителями;
- семья нуждается в жилье, а потому состоит на учете в жилищном отделе органов местного самоуправления;
- у всех членов семьи – гражданство РФ, а проживают они в конкретном регионе не менее 5 лет.
Есть и другие виды помощи касаемо жилищной сферы:
- Семьи могут получить субсидию на строительство дома.
- По договору найма можно получить жилье бесплатно.
- Возможность получения квартиры в собственность (но этого придется ждать долго).
При этом во всех 3 случаях в жилье обязательно будут вода, свет, отопление и канализация, а вот ремонт — не всегда. Зато жилплощадь будет точно не маленькой: она рассчитывается исходя из количества детей в семье. Однокомнатную квартиру точно не дадут.
Квартира может быть выдана лишь в том случае, если у семьи нет своего жилья, или оно есть, но в аварийном состоянии. Также на нее можно претендовать, если ее площадь меньше, чем должна быть по норме на 5 и более членов семьи. Вам откажут в таком виде помощи, если жилищные условия были ухудшены намеренно — например, квартиру обменяли на вариант поменьше, зарегистрировали «лишних» людей, заключили какие-либо фиктивные сделки. Все это тщательно проверяется, поэтому обмануть не получится.
Если требуется, семью обеспечат кредитом по льготной ставке, направленным на возведение дома или покупку необходимых стройматериалов. Ипотека тоже предоставляется по льготной ставке — она может быть не больше 6%. Для этого есть несколько условий:
- хотя бы один из детей должен быть рожден не раньше 2018 года;
- жилье будет приобретено на первичном рынке;
- первичный взнос придется внести, и он должен составлять хотя бы 20% от стоимости квартиры (зато для этого можно воспользоваться сертификатом на материнский капитал).
Воспользоваться таким правом можно в любое время до конца 2022 года. Возможно, впоследствии программу продлят. Если ипотека уже взята, ставка по ней поднята не будет до конца выплаты кредита.
Важно! В связи с распространением коронавируса, в России выплаты по кредиту можно временно приостановить — на полгода, если в этом есть необходимость (если добавился иждивенец, или существенно снизились доходы).
Для многодетных есть несколько видов налоговых вычетов:
| № п/п. | Льгота | Примечания |
| 1 | Неуплата земельного налога или пониженная его ставка | Зависит от того, что решили власти субъекта РФ, а также какой размер участка. |
| 2 | Отсутствие необходимости оплачивать аренду участка | Действует в том случае, если земля используется для крестьянского или фермерского хозяйства. |
| 3 | Отсутствие необходимости оплачивать регистрационный сбор | Актуально для ИП. |
| 4 | Возврат части оплаты за посещение дошкольного учреждения | От 20 до 70% в зависимости от того, сколько детей ходит в сад. |
| 5 | Меньший размер оплаты услуг ЖКХ | Скидка составляет 30%. |
| 6 | Скидка на топливо | Если в доме нет центрального отопления. |
| 7 | Налоговый вычет на детей | На первого и второго — 1400 рублей, на третьего и следующих — по 3000 рублей. |
Для получения таких льгот дети не должны быть старше 18 лет. Нужно написать заявление и отнести его своему работодателю, предоставив также свидетельства о рождении детей, справки из учебного заведения.
Многодетные родители могут даже получить награду — орден «Родительская слава», который учрежден в 2008 году. Правда, для этого должно быть минимум 7 детей. Есть и другие условия:
- младшему ребенку должно быть хотя бы 3 года;
- все дети должны быть живы;
- если дети приемные, они должны воспитываться в семье хотя бы 5 лет;
- как родители, так и дети должны быть примером воспитания и поведения.
Помимо ордена, положено и разовое поощрение — 100 тысяч рублей.
Что касается региональных льгот, они различаются в зависимости от решений в субъектах РФ. В некоторых положен бесплатный проезд, где-то — дополнительные выплаты. Узнать подробнее о полагающихся преференциях можно в отделении соцзащиты.
Например, многодетные семьи, зарегистрированные в столице, могут получать бесплатно молочное питание, имеют скидку 50% на проезд, получают учебники и посещают различные кружки бесплатно. Родители могут не платить за парковку (только один год) и не уплачивать транспортный налог. А еще вся семья может льготно посетить Большой театр, зоопарки, выставки и даже бани.
В Министерстве финансов заблаговременно позаботились о том, чтобы все многодетные семьи, которые имеют право получить жилье в рамках специальной ипотечной программы, смогли реализовать задумку. Для этих целей из бюджета было дополнительно выделено 5,5 млрд рублей. Соответствующее распоряжение было официально одобрено, а потом и подписано Михаилом Мишустиным.
Деньги на удовлетворение нужд многодетных российских семейств забрали из правительственного резервного фонда.
Средств, по предварительным подсчетам команды Минфина, должно хватить на гашение жилищных потребностей хотя бы 12 тыс. семейств с большим количеством детей на территории всей Российской Федерации. Ведомству предстоит успеть переработать всю информацию о предоставлении выделенных средств до апреля 2021 года, чтобы потом передать соответствующий отчет на проверку.
Продолжает действовать программа компенсации за траты на приобретение школьной формы. Деньги выдаются только многодетным семьям, причем в каждом российском регионе пакет документов, как и алгоритм подачи, и сумма пособия могут несколько отличаться. Чтобы не попасть впросак, консультанты советуют сначала уточнять нюансы по месту жительства, а уже потом следовать бюрократической процедуре.
Льготы и пособия многодетным семьям в России в 2021 году
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Закон о помощи и господдержке многодетных семей с 1 января 2021 года
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
В российском законодательстве отсутствует понятие многодетной матери – критерий многодетности применяется только к семьям. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента от 5 мая 1992 года № 431 многодетными считаются семьи, на воспитании которых находится определенное количество детей.
Применяя метод аналогии права, юристы определяют термин «многодетная мать» как женщину, которая состоит в многодетной семье и является матерью детей, которые находятся в ней на воспитании. В эту категорию попадает и мать-одиночка, которая воспитывает своих чад одна. При этом не важно, родные они или усыновленные.