Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст 165 упк рф с комментариями 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
1. Ходатайство о производстве следственного действия, требующего судебного разрешения (см. текст части второй статьи 164 УПК и комментарий к ней), рассматривается единолично судьей федерального районного суда по месту производства предварительного следствия или производства конкретного следственного действия в течение 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При этом самое главное, что отличает судебный порядок рассмотрения подобных вопросов от прокурорско-надзорной деятельности, заключается в том, что такое рассмотрение производится в судебном заседании, а не «в тиши кабинета». Причем в судебном заседании может участвовать и следователь, хотя по вполне понятным соображениям («следственная тайна») подобное заседание не может быть построено на принципах состязательности и сторона защиты в нем представлена быть не может.
2. Основания для исключений, которым посвящена часть пятая комментируемой статьи, продиктованы самим характером вышеперечисленных следственных действий, когда любое промедление может лишить их смысла вообще. Исключения, о которых идет речь, не означают, что в экстремальных ситуациях производство указанных следственных действий выведено из-под судебного контроля. Однако такой контроль превращается из предварительного в последующий. Его процедура детально регламентирована частью пятой комментируемой статьи. Отрицательным результатом такого контроля может быть признание следственного действия незаконным, а полученных доказательств — недопустимыми.
Ст. 165 УПК РФ в новой редакции с комментариями
1. Кроме действий, указанных в ч. 1 ком. статьи, процедура получения судебного решения используется для: а) эксгумации трупа против воли родственников (ч. 3 ст. 178 УПК); б) помещения подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар (ч. 2 ст. 203, ч. 2 ст. 435). По смыслу Кодекса эта процедура должна использоваться и для обыска в банковских и кредитных учреждениях, а также для обыска, сопряженного с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Смотрите коммент. к ст. 182.
В отличие от аналогичных процедур судебного контроля в стадии предварительного расследования, предусмотренных ст. ст. 108, 118, 125 УПК, в данной процедуре нет участия заинтересованных лиц. Исключение составляет принятие решения о помещении в медицинский стационар, порядок принятия которого формально не предусматривает участия обвиняемого и его представителя (ст. 203 ссылается на ст. 165), однако по смыслу закона такое право у обвиняемого есть (п. 16 ч. 4 ст. 47 в редакции Закона от 04.07.2003). Именно такое толкование дано в Определениях КС РФ от 18.06.2004 N 206-О и от 08.06.2004 N 194-О. Правила комментируемой статьи могут быть использованы и при производстве дознания (ч. 1 ст. 223), и при выполнении органом дознания неотложных следственных действий (ст. 157).
2. Основания для производства указанных в ком. статье действий, учитывая особое значение затрагиваемых ими конституционных прав граждан, на наш взгляд, должны устанавливаться с помощью уголовно-процессуальных доказательств. Судья проверяет обоснованность ходатайства следователя в судебном заседании (ч. 3 ст. 165), т.е. в порядке осуществления правосудия (п. 50 ст. 5). Это, в частности, означает, что судья должен использовать при принятии решения прежде всего доказательства, ибо по смыслу закона (например, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) правосудие по своей сущности предполагает использование именно доказательств. Судебные органы решают переданные им дела и в соответствии с законом, и на основе фактов (пункт 2 Основных принципов, касающихся независимости судебных органов, одобренных Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.1985 40/32 и от 13.12.1985 40/146). Но суд может устанавливать факты (обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела) только на основе доказательств (ст. 74 УПК РФ). Смотрите также пункт 3 ком. к ст. 182.
3. Ведомственные нормативные акты предусматривают обязательное участие прокурора и следователя СК РФ в судебных заседаниях по рассмотрению ходатайств о производстве процессуальных и иных следственных действий (п. 1.6 Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 и п. 1.17 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1.
В случаях, предусмотренных ч. 3.1 ком. статьи, в судебном заседании также вправе участвовать гражданский ответчик и его представитель, а также лицо, претендующее на право собственности на эти вещественные доказательства. Упоминаемая в ч. 3.1 ст. 165 УПК возможность реализации предметов (под которой по смыслу п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК может пониматься возмездная передача их для технологической переработки) указывает на необходимость предоставления процессуальных гарантий возможному законному владельцу.
Если ходатайство возбуждено по просьбе участника процесса (например, потерпевшего, гражданского истца), то он также имеет право на участие в судебном заседании. Остальные участники процесса могут быть приглашены в заседание по усмотрению следователя или судьи.
4. Постановление судьи может быть обжаловано заинтересованными лицами в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 127).
5. В порядке, предусмотренном ч. 5 ком. статьи, нельзя произвести наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемку, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами — ч. 2 ст. 13; эксгумацию трупа без согласия родственников — ч. 3 ст. 178; выемку (и, как представляется, обыск), сопряженную с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, — п. 7 ч. 2 ст. 29; а также такую меру принуждения, как помещение в медицинский стационар, — п. 3 ч. 2 ст. 29. Эти действия законодатель не признает настолько неотложными, чтобы не успеть обратиться в суд.
6. Основанием для применения процедуры, предусмотренной ч. 5 ст. 165 УПК, является неотложная ситуация — внезапное возникновение таких обстоятельств, которые дают основания полагать, что промедление с совершением принудительных процессуальных действий может реально повлечь: а) утрату следов преступления; б) сокрытие лиц, его совершивших; в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Об этом см. также ком. к ст. 157. Решение следователя оформляется мотивированным постановлением. По смыслу закона дознаватель при производстве дознания также вправе применять ч. 5 ком. статьи. При этом следователь или дознаватель (в отличие от принятия решения судьей, действующим в порядке ч. ч. 2 — 4 ст. 165) может заявить ходатайство о неотложном проведении указанных следственных действий не только на основе доказательств, но и иных данных, в том числе результатов непосредственного восприятия им обстоятельств (например, факта отказа проживающих лиц впустить его в жилище для проведения обыска или осмотра, угрозы утраты следов преступления и т.д.). Представляется, что о факте производства следственных действий без судебного решения следователь дополнительно должен уведомить руководителя СО, который вправе отстранить следователя от дальнейшего производства расследования в случае нарушения следователем требований закона (п. 6 ч. 1 ст. 39).
1. Кроме действий, указанных в ч. 1 коммент. статьи, процедура получения судебного решения используется для: а) эксгумации трупа против воли родственников (ч. 3 ст. 178 УПК); б) наложения ареста на имущество (ч. 1 ст. 115); помещения подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар (ч. 2 ст. 203; ч. 2 ст. 435). По смыслу Кодекса эта процедура должна использоваться и для обыска в банковских и кредитных учреждениях, а также для обыска, сопряженного с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (п. 7 ч. 2 ст. 29). Иначе вместо усложненной (по судебному решению) выемки в указанных случаях на практике будут проводить связанный с большим принуждением обыск для изъятия документов, содержащих банковскую или иную охраняемую федеральным законом тайну, тем более что Кодекс формально даже не требует для этого согласия руководителя СО или прокурора (ч. 2 ст. 182). В отличие от аналогичных процедур судебного контроля в стадии предварительного расследования, предусмотренных ст. ст. 108, 118, 125 УПК, в данной процедуре нет участия заинтересованных лиц. Исключение составляет принятие решения о помещении в медицинский стационар, порядок принятия которого формально не предусматривает участия обвиняемого и его представителя (ст. 203 ссылается на ст. 165), однако по смыслу закона такое право у обвиняемого есть (п. 16 ч. 4 ст. 47 в редакции Закона от 4 июля 2003 г.). Именно такое толкование дано в Определениях КС РФ от 18 июня 2004 г. N 206-О и от 8 июня 2004 г. N 194-О. Правила комментируемой статьи могут быть использованы и при производстве дознания (ч. 1 ст. 223), и при выполнении органом дознания неотложных следственных действий (ст. 157).
2. Основания для производства указанных в комментируемой статье действий, учитывая особое значение затрагиваемых ими конституционных прав граждан, на наш взгляд, должны устанавливаться с помощью уголовно-процессуальных доказательств. Судья проверяет обоснованность ходатайства следователя в судебном заседании (ч. 3 ст. 165), т.е. в порядке осуществления правосудия (п. 50 ст. 5). Это, в частности, означает, что судья должен использовать при принятии решения прежде всего доказательства, ибо по смыслу закона (например, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) правосудие по своей сущности предполагает использование именно доказательств. Судебные органы решают переданные им дела и в соответствии с законом, и на основе фактов (пункт 2 «Основных принципов, касающихся независимости судебных органов», одобренных Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 40/32 от 29 ноября 1985 г. и 40/146 от 13 декабря 1985 г.). Но суд может устанавливать факты (обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела) только на основе доказательств (ст. 74 УПК РФ). См. также пункт 3 коммент. к ст. 182.
3. Если ходатайство возбуждено по просьбе участника процесса (например, потерпевшего, гражданского истца), то он также имеет право на участие в судебном заседании. Остальные участники процесса могут быть приглашены в заседание по усмотрению следователя или судьи.
4. Постановление судьи может быть обжаловано заинтересованными лицами в кассационном порядке (ч. 1 ст. 127; ст. 355).
5. В порядке, предусмотренном ч. 5 комментируемой статьи, нельзя произвести наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемку, контроль и запись телефонных и иных переговоров — ч. 2 ст. 13; эксгумацию трупа без согласия родственников — ч. 3 ст. 178; выемку (и, как представляется, обыск), сопряженный с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну — п. 7 ч. 2 ст. 29; а также такую меру принуждения, как помещение в медицинский стационар — п. 3 ч. 2 ст. 29. Эти действия законодатель не признает настолько неотложными, чтобы не успеть обратиться в суд.
6. Основанием для применения процедуры, предусмотренной ч. 5 ст. 165 УПК, является неотложная ситуация — внезапное возникновение таких обстоятельств, которые дают основания полагать, что промедление с совершением принудительных процессуальных действий может реально повлечь: а) утрату следов преступления; б) сокрытие лиц, его совершивших; в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Об этом см. также коммент. к ст. 157. Решение следователя оформляется мотивированным постановлением. По смыслу закона дознаватель при производстве дознания также вправе применять ч. 5 комментируемой статьи. При этом следователь или дознаватель (в отличие от принятия решения судьей, действующим в порядке ч. ч. 2 — 4 ст. 165) может заявить ходатайство о неотложном проведении указанных следственных действий не только на основе доказательств, но и иных данных, в том числе результатов непосредственного восприятия им обстоятельств (например, факта отказа проживающих лиц впустить его в жилище для проведения обыска или осмотра, угрозы утраты следов преступления и т.д.). Представляется, что о факте производства следственных действий без судебного решения следователь дополнительно должен уведомить руководителя СО, который вправе отстранить следователя от дальнейшего производства расследования в случае нарушения следователем требований закона (п. 6 ч. 1 ст. 39).
- Решение Верховного суда: Постановление N 45-УД17-15, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со ст. 165 УПК РФ. Согласно п.4 ч.2 ст. 29 УПК РФ суд правомочен принять решение о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц. Согласно ч.5 ст. 165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения…
- Решение Верховного суда: Определение N 5-АПУ16-60, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Москве от 21 апреля 2015 года о проведении по настоящему делу предварительного расследования группой следователей в составе Б Г С С Утверждает, что в ходе предварительного расследования нарушены требования ч.5 ст. 165 УПК РФ, поскольку уведомления о проведении неотложных следственных действий ни в прокуратуру ни в суд не направлялись…
- Решение Верховного суда: Определение N 78-АПУ13-51, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Законность следственного действия проверена судьей в порядке части 5 статьи 165 УПК РФ. Данный протокол соответствует требованиям статей 164, 166, 167, 182 УПК РФ. Процессуальных оснований для признания указанного протокола недопустимым доказательством не имеется…
Статья 165 УПК РФ. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
Комментарий к статье 165 УПК РФ:
1. Кроме действий, указанных в ч. 1 ком. статьи, процедура получения судебного решения используется для: а) эксгумации трупа против воли родственников (ч. 3 ст. 178 УПК); б) помещения подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар (ч. 2 ст. 203, ч. 2 ст. 435). По смыслу Кодекса эта процедура должна использоваться и для обыска в банковских и кредитных учреждениях, а также для обыска, сопряженного с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Смотрите коммент. к ст. 182.
В отличие от аналогичных процедур судебного контроля в стадии предварительного расследования, предусмотренных ст. ст. 108, 118, 125 УПК, в данной процедуре нет участия заинтересованных лиц. Исключение составляет принятие решения о помещении в медицинский стационар, порядок принятия которого формально не предусматривает участия обвиняемого и его представителя (ст. 203 ссылается на ст. 165), однако по смыслу закона такое право у обвиняемого есть (п. 16 ч. 4 ст. 47 в редакции Закона от 04.07.2003). Именно такое толкование дано в Определениях КС РФ от 18.06.2004 N 206-О и от 08.06.2004 N 194-О. Правила комментируемой статьи могут быть использованы и при производстве дознания (ч. 1 ст. 223), и при выполнении органом дознания неотложных следственных действий (ст. 157).
2. Основания для производства указанных в ком. статье действий, учитывая особое значение затрагиваемых ими конституционных прав граждан, на наш взгляд, должны устанавливаться с помощью уголовно-процессуальных доказательств. Судья проверяет обоснованность ходатайства следователя в судебном заседании (ч. 3 ст. 165), т.е. в порядке осуществления правосудия (п. 50 ст. 5). Это, в частности, означает, что судья должен использовать при принятии решения прежде всего доказательства, ибо по смыслу закона (например, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) правосудие по своей сущности предполагает использование именно доказательств. Судебные органы решают переданные им дела и в соответствии с законом, и на основе фактов (пункт 2 Основных принципов, касающихся независимости судебных органов, одобренных Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.1985 40/32 и от 13.12.1985 40/146). Но суд может устанавливать факты (обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела) только на основе доказательств (ст. 74 УПК РФ). Смотрите также пункт 3 ком. к ст. 182.
3. Ведомственные нормативные акты предусматривают обязательное участие прокурора и следователя СК РФ в судебных заседаниях по рассмотрению ходатайств о производстве процессуальных и иных следственных действий (п. 1.6 Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 и п. 1.17 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1.
В случаях, предусмотренных ч. 3.1 ком. статьи, в судебном заседании также вправе участвовать гражданский ответчик и его представитель, а также лицо, претендующее на право собственности на эти вещественные доказательства. Упоминаемая в ч. 3.1 ст. 165 УПК возможность реализации предметов (под которой по смыслу п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК может пониматься возмездная передача их для технологической переработки) указывает на необходимость предоставления процессуальных гарантий возможному законному владельцу.
Если ходатайство возбуждено по просьбе участника процесса (например, потерпевшего, гражданского истца), то он также имеет право на участие в судебном заседании. Остальные участники процесса могут быть приглашены в заседание по усмотрению следователя или судьи.
4. Постановление судьи может быть обжаловано заинтересованными лицами в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 127).
5. В порядке, предусмотренном ч. 5 ком. статьи, нельзя произвести наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемку, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами — ч. 2 ст. 13; эксгумацию трупа без согласия родственников — ч. 3 ст. 178; выемку (и, как представляется, обыск), сопряженную с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, — п. 7 ч. 2 ст. 29; а также такую меру принуждения, как помещение в медицинский стационар, — п. 3 ч. 2 ст. 29. Эти действия законодатель не признает настолько неотложными, чтобы не успеть обратиться в суд.
6. Основанием для применения процедуры, предусмотренной ч. 5 ст. 165 УПК, является неотложная ситуация — внезапное возникновение таких обстоятельств, которые дают основания полагать, что промедление с совершением принудительных процессуальных действий может реально повлечь: а) утрату следов преступления; б) сокрытие лиц, его совершивших; в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Об этом см. также ком. к ст. 157. Решение следователя оформляется мотивированным постановлением. По смыслу закона дознаватель при производстве дознания также вправе применять ч. 5 ком. статьи. При этом следователь или дознаватель (в отличие от принятия решения судьей, действующим в порядке ч. ч. 2 — 4 ст. 165) может заявить ходатайство о неотложном проведении указанных следственных действий не только на основе доказательств, но и иных данных, в том числе результатов непосредственного восприятия им обстоятельств (например, факта отказа проживающих лиц впустить его в жилище для проведения обыска или осмотра, угрозы утраты следов преступления и т.д.). Представляется, что о факте производства следственных действий без судебного решения следователь дополнительно должен уведомить руководителя СО, который вправе отстранит�� следователя от дальнейшего производства расследования в случае нарушения следователем требований закона (п. 6 ч. 1 ст. 39).
Ст 120 упк рф с комментариями 2021
Решение Верховного суда: Определение N 19-АПУ14-20СП от 19.06.2014 Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 78-АПУ16-13 от 25.05.2016 Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 66-О13-32 от 22.05.2013 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 81-О11-111 от 08.02.2012 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 81-О09-49 от 24.06.2009 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 5-АПУ14-79 от 23.12.2014 Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 48-О13-28СП от 02.09.2013 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 46-АПУ13-10 от 03.07.2013 Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 48-О11-85 от 13.09.2011 Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 33-АПУ14-20 от 14.10.2014 Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
- Первая
- «
- 1
- 2
- »
- Последняя
- Часть первая. Общие положения
- Раздел I. Основные положения
- Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
- Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
- Глава 3. Уголовное преследование
- Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
- Глава 5. Суд
- Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- Раздел III. Доказательства и доказывание
- Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- Глава 11. Доказывание
- Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- Глава 12. Задержание подозреваемого
- Глава 13. Меры пресечения
- Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- Раздел V. Ходатайства и жалобы
- Глава 15. Ходатайства
- Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- Раздел VI. Иные положения
- Глава 17. Процессуальные сроки. процессуальные издержки
- Глава 18. Реабилитация
- Часть вторая. Досудебное производство
- Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- Раздел VIII. Предварительное расследование
- Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- Глава 22. Предварительное следствие
- Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. предъявление обвинения
- Глава 24. Осмотр. освидетельствование. следственный эксперимент
- Глава 25. Обыск. выемка. наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. контроль и запись переговоров. получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Глава 26. Допрос. очная ставка. опознание. проверка показаний
- Глава 27. Производство судебной экспертизы
- Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- Глава 29. Прекращение уголовного дела
- Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
- Глава 32. Дознание
- Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме
- Часть третья. Судебное производство
- Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
- Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Глава 34. Предварительное слушание
- Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
- Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
- Глава 37. Судебное следствие
- Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Глава 39. Постановление приговора
- Указ Президента РФ от 25.01.2021 N 45 «О внесении изменений в перечень типовых должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и соответствующих им специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2019 г. N 382»
- Указ Президента РФ от 15.08.2019 N 382 (ред. от 25.01.2021) «Об утверждении перечня типовых должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и соответствующих им специальных званий»
- Приказ Минюста России от 31.12.2020 N 341 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2396 «О ежемесячной выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ (за особые условия труда) медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»
- «План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2021 — 2023 годы»(утв. ФСИН России 30.12.2020)
- Федеральный закон от 30.12.2020 N 543-ФЗ «О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.12.2020 N 526-ФЗ «О внесении изменения в статью 267 Уголовного кодекса Российской Федерации»
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ(ред. от 30.12.2020)
- Постановление Правительства РФ от 04.06.1997 N 669 (ред. от 29.12.2020) «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части»
- Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 N 2306 «Об утверждении такс для исчисления стоимости незаконно заготовленной древесины для целей статьи 191.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
- Глава 1 Уголовно-процессуальное законодательство
- Статья 1 — Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- Статья 2 — Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- Статья 3 — Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- Статья 4 — Действие уголовно-процессуального закона во времени
- Статья 5 — Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
- Глава 2 Принципы уголовного судопроизводства
- Статья 6 — Назначение уголовного судопроизводства
- Статья 6.1 — Разумный срок уголовного судопроизводства
- Статья 7 — Законность при производстве по уголовному делу
- Статья 8 — Осуществление правосудия только судом
- Статья 8.1 — Независимость судей
- Статья 9 — Уважение чести и достоинства личности
- Статья 10 — Неприкосновенность личности
- Статья 11 — Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- Статья 12 — Неприкосновенность жилища
- Статья 13 — Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- Статья 14 — Презумпция невиновности
- Статья 15 — Состязательность сторон
- Статья 16 — Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- Статья 17 — Свобода оценки доказательств
- Статья 18 — Язык уголовного судопроизводства
- Статья 19 — Право на обжалование процессуальных действий и решений
- Глава 3 Уголовное преследование
- Статья 20 — Виды уголовного преследования
- Статья 21 — Обязанность осуществления уголовного преследования
- Статья 22 — Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
- Статья 23 — Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
- Глава 4 Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Статья 24 — Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
- Статья 25 — Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
- Статья 26 Утратила силу
- Статья 27 — Основания прекращения уголовного преследования
- Статья 28 — Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
- Статья 28.1 — Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
- Глава 5 Суд
- Статья 29 — Полномочия суда
- Статья 30 — Состав суда
- Статья 31 — Подсудность уголовных дел
- Статья 32 — Территориальная подсудность уголовного дела
- Статья 33 — Определение подсудности при соединении уголовных дел
- Статья 34 — Передача уголовного дела по подсудности
- Статья 35 — Изменение территориальной подсудности уголовного дела
- Статья 36 — Недопустимость споров о подсудности
- Глава 6 Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Статья 37 — Прокурор
- Статья 38 — Следователь
- Статья 39 — Руководитель следственного органа
- Статья 40 — Орган дознания
- Статья 40.1 — Начальник подразделения дознания
- Статья 41 — Дознаватель
- Статья 42 — Потерпевший
- Статья 43 — Частный обвинитель
- Статья 44 — Гражданский истец
- Статья 45 — Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- Глава 19 Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Статья 140 — Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Статья 141 — Заявление о преступлении
- Статья 142 — Явка с повинной
- Статья 143 — Рапорт об обнаружении признаков преступления
- Статья 144 — Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Статья 145 — Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- Глава 20 Порядок возбуждения уголовного дела
- Статья 146 — Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
- Статья 147 — Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
- Статья 148 — Отказ в возбуждении уголовного дела
- Статья 149 — Направление уголовного дела
Яркими примерами ситуации, о которой идет речь в ст. 165 УК РФ, являются случаи, связанные со взысканием просроченной задолженности. Банки, выдавая потребительские кредиты, часто сталкиваются с проблемой, когда граждане по тем или иным причинам отказываются своевременно вносить обязательные платежи. То есть они, злоупотребляя доверием руководства, причиняют организации имущественный ущерб в виде невыплаченной суммы. В этом случае у руководства финансовой компании есть два выхода:
- Подать на должника в суд.
- Взыскать задолженность, прибегнув к помощи коллекторских фирм.
Как ни странно, но многие выбирают именно второй вариант. В этом случае за работу берутся специалисты, которые путем напоминаний и угроз стараются заставить должника исполнить взятые на себя ранее обязательства. По сути, их действия вполне справедливы. Правда, если они происходят в рамках законности. Иногда коллекторы в своих «посланиях» упоминают разные статьи УК РФ (159, 165). Но последняя из них здесь вряд ли применима. Не стоит забывать, что в ней речь идет исключительно о крупных размерах ущерба. А он, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 158 УК РФ, должен превышать двести тысяч рублей. Если сумма долга гражданина не достигает указанной величины, то данная статья для него не применима.
Когда задействуют статью 165 УК РФ,необходимо определить сумму полученного вреда. От данной суммы будет зависеть квалификация преступления. В используемом законодательном акте нет градации на среднюю или тяжкую часть, в это случае предусмотрена градация по сумме утраченного имущества или недополученных материальных ценностей.
Считается, что предмет ущерба измеряется в денежных единицах, установленных ГПК, и составляет:
- для квалификации по ч. 1 ст. 165 УК РФ сумма ущерба до 1 млн р.;
- для квалификации по ч. 2 ущерб должен оцениваться свыше 1 млн р.;
В зависимости от оценённого ущерба назначается наказание. Отличие акта в том, что он применим, если сумма недополученной выгоды составляет более 250 тыс. р. Для виновных по данному закону лиц, которые получили имущество и иные материальные ценности в размере до 1 млн р., назначают наказание в виде штрафа в 300 тыс. р. или рассчитывают сумму штрафа в заработках человека за период в 2 года по КоАП. Если судебный орган устанавливает невозможность денежного наказания, то к злоумышленнику применяют ответственность, выраженную в работах на благо общественности на срок до 2 лет. Может применяться реальное лишение свободы на срок до одного года.
В случае нанесения вреда в особо крупном размере, когда утраченные ценности будут оценены в сумму, превышающую 1 млн р., либо злодеяние будет совершено группой в любом размере, наказание будет изменено на часть 2 применяемой статьи.
В этом случае виновник, который являлся доверенным лицом, и другие участники обмана могут получить более суровое наказание: принудительные работы сроком до 5 лет. Лишение свободы назначается на срок до 5 лет; штраф размером 80 тыс. р. или в сумме дохода виновного на период до 6 месяцев.
В последнее время часто встречаются ситуации, когда гражданам приходится отвечать перед законом за свои поступки по ст. 165 УК РФ. Судебная практика знает много различных примеров таких действий:
- эксплуатация без согласия собственника чужих вещей;
- злоупотребления опекунов при осуществлении сделок в интересах своего подопечного;
- невнесение обязательных платежей (коммунальные или иные услуги);
- провоз ответственными лицами пассажиров или багажа без оплаты.
Тем не менее в каждом из этих случаев должны явно присутствовать основные признаки данного преступления. При желании хороший адвокат всегда может найти лазейку и переквалифицировать его в менее тяжкое, наказание по которому будет более легким.
Ст 241 упк рф с комментариями 2021
Право на обладание частной собственностью каждому гражданину нашей страны гарантировано Конституцией. Любое посягательство на него со стороны других лиц должно пресекаться и наказываться по закону соответствующим образом. В жизни нередко происходят ситуации, когда люди, чувствуя к себе доброе отношение и безграничное доверие, используют это в личных, корыстных целях. Именно таким случаям и посвящена 165 статья Российского Уголовного кодекса. Речь идет не о прямом ущербе, нанесенном чужому имуществу (хищении), а о том, что собственник недополучил часть причитающегося ему дохода в результате противоправных действий виновного лица. Эти деяния нельзя считать мошенничеством, поскольку нарушитель не присвоил безвозмездно чужое имущество и не изъял его в пользу другого лица. Он просто лишил владельца возможности получить ожидаемый доход.
Смотреть галерею
При этом 165 статья четко обозначает причину, по которой подобная ситуация стала возможной. Собственник был полностью убежден в том, что со стороны доверенного лица ему нечего опасаться. А тот, в свою очередь, пользуясь хорошим отношением к себе, совершал действия, которые в результате привели к нежелательным последствиям в виде упущенной выгоды. На этом 165 статья особенно акцентирует внимание.
В комментариях к указанному законодательному акту говорится о том, что за совершённое правонарушение будет нести ответственность любой гражданин, достигший возраста 16 лет и который при этом:
- ранее иммигрировал;
- является подданным иной страны;
- является гражданином страны.
Если преступление совершено на территории России или в отношении российского гражданина или организации, то он будет подсуден по этой статье.
По срокам давности закон может быть использован в отложенном по времени случае, если преступление не было раскрыто ранее.
В зависимости от характеристики тяжести правонарушитель может подлежать уголовной ответственности, если соответствующее постановление о виновности человека вынесено Пленумом в течение не более 6 лет со дня совершения преступления.
В практике достаточно дел, по которым установлена виновность.
Гражданка Старикова выступила в качестве покупателя и приобрела квартиру у своего знакомого Тарасова. При написании текста договора купли-продажи гражданка Старикова и Тарасов указали, что квартира передаётся в собственность покупателя безвозмездно, хотя по факту денежные средства были переданы продавцу в полном объёме. В связи с этим произошло нарушение прав на имущества мужа Стариковой, поскольку собственником половины суммы за жильё являлся он.
Суд усмотрел сговор покупателя и продавца, а также нашёл нарушение закона, выразившееся в утрате прав на имущество мужа Стариковой, и пришёл к выводу, что наказание следует определить по статье 165 ч. 2 и назначил наказание:
- В виде 2 лет исправительных работ для обоих виновных.
- Назначил штраф в 80 тыс. р. для каждого из них.
За пострадавшим мужем осуждённойостаётся право признать право на фактически купленную стоимость, а у родственников продавца остаётся право на оспаривание сделки.
Раздел I. Основные положения
- Глава 1 Уголовно-процессуальное законодательство
- Статья 1 — Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- Статья 2 — Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- Статья 3 — Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- Статья 4 — Действие уголовно-процессуального закона во времени
- Статья 5 — Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
- Глава 2 Принципы уголовного судопроизводства
- Статья 6 — Назначение уголовного судопроизводства
- Статья 6.1 — Разумный срок уголовного судопроизводства
- Статья 7 — Законность при производстве по уголовному делу
- Статья 8 — Осуществление правосудия только судом
- Статья 8.1 — Независимость судей
- Статья 9 — Уважение чести и достоинства личности
- Статья 10 — Неприкосновенность личности
- Статья 11 — Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- Статья 12 — Неприкосновенность жилища
- Статья 13 — Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- Статья 14 — Презумпция невиновности
- Статья 15 — Состязательность сторон
- Статья 16 — Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- Статья 17 — Свобода оценки доказательств
- Статья 18 — Язык уголовного судопроизводства
- Статья 19 — Право на обжалование процессуальных действий и решений
- Глава 3 Уголовное преследование
- Статья 20 — Виды уголовного преследования
- Статья 21 — Обязанность осуществления уголовного преследования
- Статья 22 — Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
- Статья 23 — Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
- Глава 4 Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Статья 24 — Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
- Статья 25 — Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
- Статья 26 Утратила силу
- Статья 27 — Основания прекращения уголовного преследования
- Статья 28 — Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
- Статья 28.1 — Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
- Глава 5 Суд
- Статья 29 — Полномочия суда
- Статья 30 — Состав суда
- Статья 31 — Подсудность уголовных дел
- Статья 32 — Территориальная подсудность уголовного дела
- Статья 33 — Определение подсудности при соединении уголовных дел
- Статья 34 — Передача уголовного дела по подсудности
- Статья 35 — Изменение территориальной подсудности уголовного дела
- Статья 36 — Недопустимость споров о подсудности
- Глава 6 Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Статья 37 — Прокурор
- Статья 38 — Следователь
- Статья 39 — Руководитель следственного органа
- Статья 40 — Орган дознания
- Статья 40.1 — Начальник подразделения дознания
- Статья 41 — Дознаватель
- Статья 42 — Потерпевший
- Статья 43 — Частный обвинитель
- Статья 44 — Гражданский истец
- Статья 45 — Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- Глава 19 Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Статья 140 — Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Статья 141 — Заявление о преступлении
- Статья 142 — Явка с повинной
- Статья 143 — Рапорт об обнаружении признаков преступления
- Статья 144 — Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Статья 145 — Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- Глава 20 Порядок возбуждения уголовного дела
- Статья 146 — Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
- Статья 147 — Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения
- Статья 148 — Отказ в возбуждении уголовного дела
- Статья 149 — Направление уголовного дела
Раздел VIII. Предварительное расследование
- Глава 21 Общие условия предварительного расследования
- Статья 150 — Формы предварительного расследования
- Статья 151 — Подследственность
- Статья 152 — Место производства предварительного расследования
- Статья 153 — Соединение уголовных дел
- Статья 154 — Выделение уголовного дела
- Статья 155 — Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
- Статья 156 — Начало производства предварительного расследования
- Статья 157 — Производство неотложных следственных действий
- Статья 158 — Окончание предварительного расследования
- Статья 158.1 — Восстановление уголовных дел
- Статья 159 — Обязательность рассмотрения ходатайства
- Статья 160 — Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества
- Статья 160.1 — Меры по обеспечению гражданского иска
- Статья 161 — Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
- Глава 22 Предварительное следствие
- Статья 162 — Срок предварительного следствия
- Статья 163 — Производство предварительного следствия следственной группой
- Статья 164 — Общие правила производства следственных действий
- Статья 165 — Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
- Статья 166 — Протокол следственного действия
- Статья 167 — Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия
- Статья 168 — Участие специалиста
- Статья 169 — Участие переводчика
- Статья 170 — Участие понятых
- Глава 23 Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- Статья 171 — Порядок привлечения в качестве обвиняемого
- Статья 172 — Порядок предъявления обвинения
- Статья 173 — Допрос обвиняемого
- Статья 174 — Протокол допроса обвиняемого
- Статья 175 — Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
- Глава 24 Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- Статья 176 — Основания производства осмотра
- Статья 177 — Порядок производства осмотра
- Статья 178 — Осмотр трупа. Эксгумация
- Статья 179 — Освидетельствование
- Статья 180 — Протоколы осмотра и освидетельствования
- Статья 181 — Следственный эксперимент
- Глава 25 Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Статья 182 — Основания и порядок производства обыска
- Статья 183 — Основания и порядок производства выемки
- Статья 184 — Личный обыск
- Статья 185 — Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- Статья 186 — Контроль и запись переговоров
- Статья 186.1 — Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
Задайте вопрос дежурному юристу,
Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
- Глава 33 Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Статья 227 — Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу
- Статья 228 — Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
- Статья 229 — Основания проведения предварительного слушания
- Статья 230 — Меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества
- Статья 231 — Назначение судебного заседания
- Статья 232 — Вызовы в судебное заседание
- Статья 233 — Срок начала разбирательства в судебном заседании
- Глава 34 Предварительное слушание
- Статья 234 — Порядок проведения предварительного слушания
- Статья 235 — Ходатайство об исключении доказательства
- Статья 236 — Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании
- Статья 237 — Возвращение уголовного дела прокурору
- Статья 238 — Приостановление производства по уголовному делу
- Статья 239 — Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
- Статья 239.1 — Выделение уголовного дела
- Глава 35 Общие условия судебного разбирательства
- Статья 240 — Непосредственность и устность
- Статья 241 — Гласность
- Статья 242 — Неизменность состава суда
- Статья 243 — Председательствующий
- Статья 244 — Равенство прав сторон
- Статья 245 — Секретарь судебного заседания
- Статья 246 — Участие обвинителя
- Статья 247 — Участие подсудимого
- Статья 248 — Участие защитника
- Статья 249 — Участие потерпевшего
- Статья 250 — Участие гражданского истца или гражданского ответчика
- Статья 251 — Участие специалиста
- Статья 252 — Пределы судебного разбирательства
- Статья 253 — Отложение и приостановление судебного разбирательства
- Статья 254 — Прекращение уголовного дела в судебном заседании
- Статья 255 — Решение вопроса о мере пресечения
- Статья 256 — Порядок вынесения определения, постановления
- Статья 257 — Регламент судебного заседания
- Статья 258 — Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании
- Статья 259 — Протокол судебного заседания
- Статья 260 — Замечания на протокол судебного заседания
- Глава 36 Подготовительная часть судебного заседания
- Статья 261 — Открытие судебного заседания
- Статья 262 — Проверка явки в суд
- Статья 263 — Разъяснение переводчику его прав
- Статья 264 — Удаление свидетелей из зала судебного заседания
- Статья 265 — Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта
- Статья 266 — Объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода
- Статья 267 — Разъяснение подсудимому его прав
- Статья 268 — Разъяснение потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику их прав
- Статья 269 — Разъяснение эксперту его прав
- Статья 270 — Разъяснение специалисту его прав
- Статья 271 — Заявление и разрешение ходатайств
- Статья 272 — Разрешение вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участников уголовного судопроизводства
Раздел XVI. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
- Глава 50 Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Статья 420 — Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Статья 421 — Обстоятельства, подлежащие установлению
- Статья 422 — Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего
- Статья 423 — Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения
- Статья 424 — Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
- Статья 425 — Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
- Статья 426 — Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу
- Статья 427 — Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия
- Статья 428 — Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании
- Статья 429 — Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания
- Статья 430 — Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего
- Статья 431 — Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия
- Статья 432 — Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
- Глава 51 Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- Статья 433 — Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Статья 434 — Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- Статья 435 — Помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях
- Статья 436 — Выделение уголовного дела
- Статья 437 — Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя
- Статья 438 — Участие защитника
- Статья 439 — Окончание предварительного следствия
- Статья 440 — Назначение судебного заседания
- Статья 441 — Судебное разбирательство
- Статья 442 — Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по уголовному делу
- Статья 443 — Постановление суда
- Статья 444 — Порядок обжалования постановления суда
- Статья 445 — Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- Статья 446 — Возобновление уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера
Раздел XVII. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Глава 52 Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Статья 447 — Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- Статья 448 — Возбуждение уголовного дела
- Статья 449 — Задержание
- Статья 450 — Особенности избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий
- Статья 451 — Направление уголовного дела в суд
- Статья 452 Утратила силу
Раздел XIX. Применение бланков процессуальных документов
- Глава 56 Порядок применения бланков процессуальных документов
- Статья 474 — Оформление процессуальных действий и решений на бланках процессуальных документов
- Статья 475 Утратила силу
- Глава 57 Перечень бланков процессуальных документов
Судам следует иметь в виду, что при наличии ходатайства лица, конституционное право которого было ограничено следственным действием, произведенным в случае, не терпящем отлагательства, его защитника, представителя и законного представителя, а также иных заинтересованных лиц им должна быть обеспечена возможность участия в проверке судом законности такого следственного действия по правилам части 5 статьи 165 УПК РФ, а также возможность обжалования принятого по результатам проверки судебного решения. В этих целях они извещаются о месте, дате и времени судебного заседания, им направляется копия судебного решения.
-
Федеральный закон от 18.04.2018 N 72-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ
«О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.06.2018 N 170-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьи 22 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 228-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
-
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 18.04.2018)
«О средствах массовой информации»
-
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2018)
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 99-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 96-ФЗ
«О внесении изменений в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 19.07.2018 N 205-ФЗ
«О внесении изменения в статью 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Раздел I. Основные положения
- Глава 1 Уголовно-процессуальное законодательство
- Статья 1 — Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- Статья 2 — Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- Статья 3 — Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- Статья 4 — Действие уголовно-процессуального закона во времени
- Статья 5 — Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
- Глава 2 Принципы уголовного судопроизводства
- Статья 6 — Назначение уголовного судопроизводства
- Статья 6.1 — Разумный срок уголовного судопроизводства
- Статья 7 — Законность при производстве по уголовному делу
- Статья 8 — Осуществление правосудия только судом
- Статья 8.1 — Независимость судей
- Статья 9 — Уважение чести и достоинства личности
- Статья 10 — Неприкосновенность личности
- Статья 11 — Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- Статья 12 — Неприкосновенность жилища
- Статья 13 — Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- Статья 14 — Презумпция невиновности
- Статья 15 — Состязательность сторон
- Статья 16 — Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- Статья 17 — Свобода оценки доказательств
- Статья 18 — Язык уголовного судопроизводства
- Статья 19 — Право на обжалование процессуальных действий и решений
- Глава 3 Уголовное преследование
- Статья 20 — Виды уголовного преследования
- Статья 21 — Обязанность осуществления уголовного преследования
- Статья 22 — Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
- Статья 23 — Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
- Глава 4 Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Статья 24 — Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
- Статья 25 — Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
- Статья 26 Утратила силу
- Статья 27 — Основания прекращения уголовного преследования
- Статья 28 — Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
- Статья 28.1 — Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
Раздел XIX. Применение бланков процессуальных документов
- Глава 56 Порядок применения бланков процессуальных документов
- Статья 474 — Оформление процессуальных действий и решений на бланках процессуальных документов
- Статья 475 Утратила силу
- Глава 57 Перечень бланков процессуальных документов
Их возбуждают и осуществляют уголовное преследование правоохранительные органы не зависимо от желания и заявления пострадавшего. Прекратить такое дело, если потерпевший примирился с обидчиком, и не желает его наказания – это право дознавателя или суда, но не его обязанность.
С заявлением о клевете при отягчающих обстоятельствах, приведенных в названных частях статьи, необходимо обращаться только в полицию.
Конкретных требований к заявлению о преступлении не имеется. Его пишут в свободной форме и адресуют начальнику отдела полиции, в который обращается заявитель.
По заявлению обязательно будет проведена доследственная проверка, после чего:
- следует отказ в возбуждении дела, если нет состава преступления;
- возбуждается дело, когда состав клеветы налицо.
Производство по делу завершается составлением обвинительного акта, направлением для рассмотрения в суд.
Уголовно и гражданско-правовые методы отстоять свои честь и достоинство не являются взаимоисключающими. Для привлечения за клевету по УК требуется наличие у правонарушителя умысла на ее совершение, а в гражданском процессе вероятность наступления ответственности за нанесенный чести, достоинству и деловой репутации ущерб, от вины распространителя информации не зависит.
Следовательно, отказ в возбуждении дела о клевете, прекращение дела по любым основаниям, любой приговор не препятствие для обращения в суд с иском в соответствии с положениями ст. 152 Гражданского кодекса РФ. Истец – физическое лицо может потребовать опровергнуть сведения, возместить убытки и моральный вред.
Высший закон нашей страны одновременно с международными нормативно-правовыми актами гарантирует каждому свободу мысли и слова, ограничивая эти права тем, что они не должны нарушать права других людей. Это обусловило установление различных видов ответственности за злоупотребления своими правами. В числе этих злоупотреблений клевета, за которую придется отвечать как в материальном плане, так и отбывать назначенное судом наказание за ее совершение.
Часть 1 ст. 128 НК РФ содержит ответственность за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, и влечет взыскание штрафа в размере 1 тыс. руб.
Часть 2 ст. 128 НК РФ предусматривает ответственность за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно за дачу заведомо ложных показаний, и влечет взыскание штрафа в размере 3 тыс. руб.
Здесь следует отметить, что показания свидетеля, за которые свидетель привлекается к ответственности, должны быть зафиксированы в протоколе допроса свидетеля по установленной форме.
Объектом анализируемого деяния являются отношения, связанные с осуществлением налогового контроля и, в частности, возникающие в ходе налоговой проверки и производства по делу о налоговом правонарушении. При этом виновный нарушает такие положения НК РФ, как ст. ст. 23, 31, 90. Непосредственным объектом являются отношения, связанные с тем, что свидетель, привлеченный к участию в деле, не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет возложенные на него законом обязанности. Опасность этого правонарушения состоит в том, что оно может свести на нет результаты налоговой проверки, породить необоснованные сомнения в их достоверности, затрудняет деятельность налоговых органов по осуществлению контрольных функций.
Законодатель в статье 20 УПК четко определяет, какие злодеяния необходимо относить в категорию частных, частно-публичных, а которые в публичные обвинения. Особенностью дел частного преследования является то, что в них отсутствует этап подозрения, они обусловлены только обвинительной деятельностью. Выдвижение и непосредственно поддержание обвинения осуществляет мировой судья. К делам частного обвинения принадлежат статьи 115 (легкие телесные повреждения),116 (побои), 128 (клевета) и 130 (оскорбление).
Обвинение частно-публичного типа предусмотрено в отношении таких злодеяний:
- направленных на половую неприкосновенность и половую свободу (131 и 132 УПК РФ);
- против конституционных прав и свобод (137, 138, 139, 145, 146 и 147 УПК);
- нарушение закона, связанное с собственностью (159, 160, 161, 165 УПК).
Из частно-публичного типа дела могут переквалифицироваться. К примеру, по статье 165 злодеяние может носить публичный вид обвинения, если помимо интересов потерпевшего гражданина будут нарушены права государственного учреждения или предприятия.
Законодатель отмечает три отдельных вида уголовного преследования. Для каждого вида преследования присутствуют исключительные правила ведения деятельности в отношении подозреваемого человека, и ее прекращение.
Обязанность осуществления уголовного преследования по УПК РФ статья 21
В УПК описаны такие виды уголовного преследования:
- публичный;
- частный;
- частно-публичный.
В категории дел публичного обвинения преступления характеризуются особой опасностью и высоким уровнем тяжести, соответственно, уголовное преследование по ним осуществляет представитель государства (прокурор). Следственные мероприятия, осуществляемые прокурором, следователем или дознавателем, скорее отстаивают интересы общественности, чем отдельных потерпевших от злодеяния.
Решения по делам публичного обвинения выносятся без учета позиции пострадавшего. Если органу следствия или другому компетентному лицу станет известно о преступлении, уголовное дело возбуждают вне зависимости от того, имеется ли заявление от потерпевшего либо нет.
Уголовные дела частно-публичного обвинения объектом посягательства определяют индивидуальное, но отчуждаемое право, к примеру, интеллектуальную собственность. Уголовное преследование в данном случае зависит от воли потерпевшего только на начальной стадии возбуждения производства.
Что касается дел публичного обвинения, то объектом посягательства выступают общественные отношения, охраняемые законом. В делах публичного обвинения требования прокурора обязательны для выполнения всеми участниками производства. Доводы потерпевшего и его желание примириться с обидчиком никак не влияют на решение судьи, но они могут стать основанием для смягчения наказания субъекту производства.
Дела публичного обвинения могут быть прекращены в связи с тем, что объект нарушения скрывается продолжительное время от правоохранительных органов, не может лично присутствовать на судебном заседании и давать показания, или скоропостижно скончался.
Для того чтобы разобраться в тонкостях возбуждения уголовного дела публичного обвинения, следует обратиться к статье 140, к которой отсылает статья 146.
Здесь указаны четыре повода для инициации расследования преступления:
- при сообщении факта совершения преступного посягательства любым лицом делается запись в специальной книге, заявление передаётся следователю или дознавателю (обвинителю) для постановки вопроса о возбуждении;
- нарушитель может прибыть в полицию и написать явку с повинной, то есть сознаться в совершённом преступлении и указать на его существенные признаки;
- помимо заявления от гражданина, оперативный сотрудник может получить сообщение о завершённом или готовящемся нарушении закона, что также фиксируется и проверяется;
- в рамках надзорных функций сотрудником прокуратуры может быть также вынесено постановление о передаче материалов, могущих послужить поводом для постановки вопроса о возбуждении дела.
Этот перечень является закрытым. Это означает, что иных поводов для возбуждения дела на законодательном уровне не предусмотрено.
Отдельным подпунктом выделены основания, которые предшествуют возбуждению дела о подделке финансовых документов учёта и отчётности финансовой организации. Отмечено, что направлять материал может только ЦБ РФ в рамках своей контролирующей функции или конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом для проведения процедуры банкротства. Здесь также указано, что действия ЦБ РФ должны быть подчинены нормам закона № 86-ФЗ.
Статья 140 не даёт чёткого понимания, что же может являться основанием для начала расследования преступления, по которому обвиняется лицо публично, но указывает на признак «достаточности данных». Также делается привязка к признакам преступления. Таким образом, основания для постановки вопроса о начале уголовного преследования ограничиваются изучением данных о признаках в призме их достаточности.
Следует обратить внимание, что по замыслу законодателя орган дознания (руководитель) и дознаватель поставлены на одну ступень в вопросе о производстве первичного процессуального действия. Однако это не так. процессуально Возбудить дело могут любые должностные лица соответствующего органа, если материал (повод) попал к ним в руки, но начальник подразделения письменным поручением передаёт материал сотруднику, тем самым исключая себя из процедуры возбуждения уголовного дела по делам публичного обвинения в соответствии с УП�� РФ.
Следует сделать оговорку, ведь в статьях 40, 41, 42 не говорится ничего о том, что самостоятельно руководитель органа не имеет законного права составлять постановление о возбуждении дела публичного обвинения.Огромную роль в вынесении решения о категории дел играет квалифицирующий состав. Он учитывается во всех статьях, и даже тех, которые изначально обозначены, как частно-публичные или частные обвинения. При определении категории злодеяния личность виновного, его мотивы и другие важные для следствия моменты, не учитываются. Важен объект злодеяния и объективная сторона. Если состав преступления четко просматривается, следователь уже на начальных этапах может установить в обвинительном постановлении категорию нарушения, и предположить возможное наказание для субъекта злодеяния.
Судья не может одобрить уголовное преследование в отношении несовершеннолетних или лиц, которые признаны невменяемыми. Производство по делу в подобных ситуациях может быть прекращено до выяснения обстоятельств или закрыто, а виновные могут быть освобождены от несения наказания или помещены на принудительное лечение.
Не может проводиться уголовное преследование также в отношении лиц, которые не являются участниками уголовного производства, или не выступают в нем в качестве подозреваемых. Только после вручения уведомления о подозрении в совершении злодеяния против конкретного лица могут быть инициированы следственные мероприятия, направленные на доказывание его вины.
Чтобы не заниматься составлением перечней многочисленных разрешенных и запрещенных тем для словесного самовыражения граждан, российские законодатели предоставили возможность лицам, в отношении которых будут допущены негативные высказывания, защищать свои интересы.
Благодаря введению уголовной ответственности за попрание чести и достоинства граждан, а также действия, имеющие целью подрыв репутации, задача ограничения свободы слова решена, без фактического указания того, что является разрешенным для субъективных словесных высказываний, а какие темы для самовыражения закрыты.
Оклеветать человека можно различными способами, определяющими количество лиц, получивших недостоверные сведения, и авторитетность переданной дезинформации. Уголовный кодекс выделяет в диспозиции ст.128.1 несколько способов, каждый из которых имеет персонифицированную ответственность и наказание, в частности:
- ч.1 ст.128.1 УК РФ предусматривает меры воздействия к клеветникам в общем, то есть совершившим действие в непосредственном общении или частном высказывании;
- ч.2 ст.128.1 УК РФ рассматривает наличие состава преступления в отношении лиц, допустивших порочащие высказывания посредством теле- или радиотрансляций, периодических и иных печатных изданий, а также при выступлении перед аудиторией численностью от двух и более слушателей;
- ч.3 ст.128.1 УК РФ определяет меру ответственности для субъектов, обличенных властью в силу должностного положения, придающего их высказываниям больший вес и доверие со стороны сторонних слушателей.
При определении того, относится ли выявленная совокупность злонамеренных действий к клевете, следует принимать во внимание следующие моменты:
- Если недостоверные сведения не просто сообщены кому-либо, а изложены в виде заявления в любой из органов правопорядка, то их следует классифицировать, как ложный донос, имеющий своей целью привлечение пострадавшей стороны к уголовной ответственности за действия, которые не имели места или были совершены другим лицом. В этом случае, образующийся состав преступления должен рассматриваться в диспозиции ст.306 УК РФ.
- При оскорбительных высказываниях, не имеющих конкретного указания на совершение недостойных действий, расценивать их в качестве клеветы не допустимо, в этом случае можно говорить об оскорблении, которое в зависимости от личности потерпевшего можно рассматривать под призмой:
- ст.20.1 КоАП РФ, если объектом оскорблений стал гражданин;
- ст.148 УК РФ, при адресации негативных высказываний служителям религиозного культа или верующим людям;
- ст.297 УК РФ, при нападках в адрес председателя или участников судебного процесса;
- ст.319 УК РФ, когда объектом становится представитель власти;
- ст.336 УК РФ, при неподобающем обращении к служащему вооруженных сил РФ.
1. После вынесения и составления судебного приказа суд обязан направить его копию должнику (должникам), против которого (которых) он вынесен. Только на этой стадии должник вступает в приказное производство и получает возможность ознакомиться с заявленными против него требованиями.
Комментируемая статья не устанавливает срока, в течение которого суд должен выслать должнику копию судебного приказа. В данном случае по аналогии закона следует применять положения ст. 214 ГПК, т.е. суд должен выслать должнику копию судебного приказа не позднее пяти дней со дня вынесения судебного приказа.
2. Поскольку должник вступает в процесс, закон дает ему право представлять возражения относительно исполнения судебного приказа.
Возражения должника представляются в суд в письменном виде за подписью должника (либо его представителя) и передаются непосредственно судье (его секретарю) либо направляются по почте.
Закон предоставляет должнику 10-дневный срок для заявления возражений в суд.
Данный срок начинает течь с момента получения должником копии судебного приказа.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Если суд по ходатайству любой стороны или по своей инициативе принял решение об оглашении полученных ранее показаний, обвиняемый, на основании принципов равноправия и состязательности сторон, должен получить возможность защитить свои интересы всеми способами, предусмотренными законодательством. В их числе и возможность оспорить представленную информацию. Оспаривание возможно путем заявления ходатайства об исключении недопустимых доказательств из материалов дела, истребовании дополнительных сведений для проверки достоверности и допустимости уже оглашенной информации. Обвиняемый может использовать и иные средства, способствующие предотвращению, выявлению и устранению разных ошибок при вынесении решений.
Свидетель или потерпевший могут против себя, своих близких, супруги/супруга не свидетельствовать. Это право закреплено на конституционном уровне. Необходимо учитывать, что оглашение в заседание показаний, данных ранее в рамках предварительного следствия или на предыдущих слушаниях против обвиняемого, признается неправомерным, если последний не состоит в близком родстве или браке с потерпевшим или свидетелем.
Ст. 21 УПК РФ обязанность преследования закреплена за дознавателем, прокурором и следователем. Процессуальную деятельность указанные лица ведут по делам частно-публичного, публичного обвинения. Уголовное преследование осуществляется от имени государства.
На основании ч. 2 ст. 21 УПК, уполномоченные служащие при выявлении признаков преступления должны принять меры, направленные на установление события, изобличения лиц, причастных к деянию.
В случаях, установленных 20 нормой Кодекса, следователь либо начальник следственного подразделения, а также дознаватель (после получения согласия от прокурора) осуществляют преследование вне зависимости от волеизъявления жертвы посягательства.
Часть 4 ст. 21 УПК РФ закрепляет обязательность исполнения требований, запросов, поручений уполномоченных лиц, указанных в части 1, для всех учреждений, организаций, граждан, предприятий.
1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.
4. Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.
Понятие «уголовное преследование» предполагает совершение конкретных действий, направленных на подтверждение/опровержение причастности гражданина к посягательству.
Реализация обвинительной функции включает в себя сбор, анализ, оценку доказательств, которые не только изобличают, но и оправдывают лицо, подозреваемое в посягательстве. Эта трактовка в полной мере согласуется с основополагающими уголовно-процессуальными принципами, закрепленными в 11 и 14 статьях Кодекса, и положениями ст. 73 УПК, в которой прямо указаны факторы, исключающие преступность и, следовательно, наказуемость поведения, а также смягчающие обстоятельства.
По сборнику законов статья 28 УПК может быть применена к подсудимому, если преступление, в котором обвиняют человека, имеет:
- квалификацию лёгкой степени;
- среднюю степень.
Если проступок человека имеет небольшие сроки наказания, небольшой вред для окружающих, то данный проступок будет квалифицироваться как лёгкий. По разъяснению кодекса, к назначению дел небольшой квалификации относят все преступления, если длительность наказания не превышает 3 лет.
К категории средней степени тяжести относят дела с возможным наказанием до 5 лет, в данные дела относят спланированные криминальные поступки. А если человека наказывают за бездействие, то к средней степени тяжести относят те преступления, максимальный срок наказания за которые не превышает трёх лет, хотя они будут относиться к средней степени тяжести.
В 3 части ст. 21 УПК допускается игнорирование намерений жертвы преступления при реализации должностными лицами их полномочий по частно-публичному или публичному производству. Это предписание направлено на обеспечение защиты интересов субъектов, находящихся в зависимости от гражданина, причастного к деянию, а также неспособных по объективным причинам самостоятельно осуществлять принадлежащие им права. При этом полномочия должностных лиц реализуются указанным способом только в случаях, закрепленных 20 нормой (ч. 4). Ст. 21 УПК РФ содержит прямую ссылку на эту статью.
В 4 части предусмотрены случаи, когда причины и обстоятельства, закрепленные в законодательстве, реально препятствуют реализации лицом его прав. В таких случаях должностное лицо во исполнение законодательных положений обязано возбудить дело без заявления от потерпевшего.
Предусмотренное частью 3 21 статьи полномочие прокурора вести преследование по указанной категории дел вне зависимости от волеизъявления жертвы деяния исключительно при наличии условий, приведенных в ч. 4 20 нормы Кодекса, обеспечивает надлежащее соблюдение интересов гражданина, в отношении которого было совершено посягательство.
По мнению ряда экспертов, нормы действующего Кодекса существенно изменили регулирование вопроса о защите интересов потерпевших в сравнении с ранее существовавшим законодательством. Раньше, кроме прокурора, полномочиями на игнорирование волеизъявления потерпевшего наделялись следователь и дознаватель. Между тем нельзя не принимать во внимание возможность прокурора в рамках современного Кодекса передать материалы дела дознавателю/следователю для осуществления ими полного расследования по правилам, установленным процессуальным законодательством.
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
1. В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 10.1, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.
2. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей_1 настоящей статьи.
3. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель .
3.1. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пунктах 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), 3 (за исключением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды), 6 и 7 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, рассматривается судьей не позднее чем через 5 суток со дня его поступления в суд. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, рассматривается судьей с учетом их особенностей, но не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При рассмотрении указанных ходатайств в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанных ходатайств, либо неустановление собственника или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом.4. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.
5. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса .1. Кроме действий, указанных в ч. 1 ком. статьи, процедура получения судебного решения используется для: а) эксгумации трупа против воли родственников (ч. 3 ст. 178 УПК); б) помещения подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар (ч. 2 ст. 203, ч. 2 ст. 435). По смыслу Кодекса эта процедура должна использоваться и для обыска в банковских и кредитных учреждениях, а также для обыска, сопряженного с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Смотрите коммент. к ст. 182.
В отличие от аналогичных процедур судебного контроля в стадии предварительного расследования, предусмотренных ст. ст. 108, 118, 125 УПК, в данной процедуре нет участия заинтересованных лиц. Исключение составляет принятие решения о помещении в медицинский стационар, порядок принятия которого формально не предусматривает участия обвиняемого и его представителя (ст. 203 ссылается на ст. 165), однако по смыслу закона такое право у обвиняемого есть (п. 16 ч. 4 ст. 47 в редакции Закона от 04.07.2003). Именно такое толкование дано в Определениях КС РФ от 18.06.2004 N 206-О и от 08.06.2004 N 194-О. Правила комментируемой статьи могут быть использованы и при производстве дознания (ч. 1 ст. 223), и при выполнении органом дознания неотложных следственных действий (ст. 157).
2. Основания для производства указанных в ком. статье действий, учитывая особое значение затрагиваемых ими конституционных прав граждан, на наш взгляд, должны устанавливаться с помощью уголовно-процессуальных доказательств. Судья проверяет обоснованность ходатайства следователя в судебном заседании (ч. 3 ст. 165), т.е. в порядке осуществления правосудия (п. 50 ст. 5). Это, в частности, означает, что судья должен использовать при принятии решения прежде всего доказательства, ибо по смыслу закона (например, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) правосудие по своей сущности предполагает использование именно доказательств. Судебные органы решают переданные им дела и в соответствии с законом, и на основе фактов (пункт 2 Основных принципов, касающихся независимости судебных органов, одобренных Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.1985 40/32 и от 13.12.1985 40/146). Но суд может устанавливать факты (обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела) только на основе доказательств (ст. 74 УПК РФ). Смотрите также пункт 3 ком. к ст. 182.
3. Ведомственные нормативные акты предусматривают обязательное участие прокурора и следователя СК РФ в судебных заседаниях по рассмотрению ходатайств о производстве процессуальных и иных следственных действий (п. 1.6 Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 и п. 1.17 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1.
В случаях, предусмотренных ч. 3.1 ком. статьи, в судебном заседании также вправе участвовать гражданский ответчик и его представитель, а также лицо, претендующее на право собственности на эти вещественные доказательства. Упоминаемая в ч. 3.1 ст. 165 УПК возможность реализации предметов (под которой по смыслу п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК может пониматься возмездная передача их для технологической переработки) указывает на необходимость предоставления процессуальных гарантий возможному законному владельцу.
Если ходатайство возбуждено по просьбе участника процесса (например, потерпевшего, гражданского истца), то он также имеет право на участие в судебном заседании. Остальные участники процесса могут быть приглашены в заседание по усмотрению следователя или судьи.
4. Постановление судьи может быть обжаловано заинтересованными лицами в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 127).
5. В порядке, предусмотренном ч. 5 ком. статьи, нельзя произвести наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемку, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами — ч. 2 ст. 13; эксгумацию трупа без согласия родственников — ч. 3 ст. 178; выемку (и, как представляется, обыск), сопряженную с изъятием предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, — п. 7 ч. 2 ст. 29; а также такую меру принуждения, как помещение в медицинский стационар, — п. 3 ч. 2 ст. 29. Эти действия законодатель не признает настолько неотложными, чтобы не успеть обратиться в суд.
6. Основанием для применения процедуры, предусмотренной ч. 5 ст. 165 УПК, является неотложная ситуация — внезапное возникновение таких обстоятельств, которые дают основания полагать, что промедление с совершением принудительных процессуальных действий может реально повлечь: а) утрату следов преступления; б) сокрытие лиц, его совершивших; в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Об этом см. также ком. к ст. 157. Решение следователя оформляется мотивированным постановлением. По смыслу закона дознаватель при производстве дознания также вправе применять ч. 5 ком. статьи. При этом следователь или дознаватель (в отличие от принятия решения судьей, действующим в порядке ч. ч. 2 — 4 ст. 165) может заявить ходатайство о неотложном проведении указанных следственных действий не только на основе доказательств, но и иных данных, в том числе результатов непосредственного восприятия им обстоятельств (например, факта отказа проживающих лиц впустить его в жилище для проведения обыска или осмотра, угрозы утраты следов преступления и т.д.). Представляется, что о факте производства следственных действий без судебного решения следователь дополнительно должен уведомить руководителя СО, который вправе отстранить следователя от дальнейшего производства расследования в случае нарушения следователем требований закона (п. 6 ч. 1 ст. 39).
- Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.
- Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.
- Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.
- Руководитель следственной группы принимает решения о:
1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 — 155 настоящего Кодекса;
2) прекращении уголовного дела полностью или частично;
3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;
4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;
5) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;
6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;
7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса. - Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.
- Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.
- В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.
- Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
- При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
- Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 — 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.
- Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
- В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.
- В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 10.1, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.
- Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства.
- В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
3.1. При рассмотрении ходатайства о производстве следственных действий, касающихся реализации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пункте 3 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, в судебном заседании вправе также участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители. - Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.
- В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса.
- Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
- Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.
- В протоколе указываются:
1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности. - В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
- В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.
- Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
- Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.
- К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.
- При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
- Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.
Похожие записи:
Объект этого преступления сходен с основным объектом вымогательства, это преступление также можно отнести к числу посягательств на имущество в целом — сумму охраняемых законом имущественных прав и интересов участников гражданского оборота.
В законе в качестве потерпевшего указан собственник или иной владелец имущества. Из этого можно сделать вывод, что предметом преступления является имущество в смысле вещи. На самом деле это не так. В этом преступлении нет предмета, потерпевшим может быть признано любое лицо, которому причинен ущерб, даже если оно выступает не в качестве собственника или владельца имущества, а в качестве участника обязательственных отношений, производителя работ или исполнителя услуг.
Объективная сторона преступления выражена в действии, последствии, причинной связи между ними и альтернативных способах совершения преступления (обман или злоупотребление доверием).
Это преступление по способу сходно с мошенничеством, присвоением и растратой и отличается от них отсутствием отдельных признаков составов этих преступлений. К примеру, ст. 165 УК РФ применяется при отсутствии предмета хищения, а также в ситуации, когда ущерб причиняется не в виде утраты имущества, а в виде неполученных доходов (упущенной выгоды).
Признаки деяния в законе не конкретизированы, это может быть любое действие или бездействие, ставшее причиной имущественного ущерба.
Имущественный ущерб может выразиться в любых убытках, включая упущенную выгоду (неполученные доходы).
Способы совершения преступления: обман или злоупотребление доверием. В отличие от мошенничества оба способа имеют самостоятельное значение.
Обман понимается так же, как и при мошенничестве. В отличие от мошенничества ущерб при этом не связан с утратой имущества и переходом его к преступнику. Так, ст. 165 УК РФ применяется при уклонении путем обмана от оплаты электроэнергии, иных коммунальных услуг, услуг телефонной связи, транспортных и всяких прочих работ и услуг. К примеру, если лицо воспользуется услугами салона красоты, а затем скроется, не уплатив, налицо все признаки состава этого преступления (если только деяние не будет признано малозначительным). На практике обман при совершении этого преступления понимается очень широко. Если лицо, например, вносит технические изменения в телефонную сеть, которые позволяют ему вести неоплаченные междугородние или международные телефонные переговоры, содеянное квалифицируется именно по ст. 165 УК РФ. При этом не имеет значения, причиняется ли ущерб непосредственно организации связи либо звонки делаются за счет кого-либо из ее клиентов.
«От мошенничества следует отличать причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (статья 165 УК РФ). В последнем случае отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью безвозмездное окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц. При решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества реальный материальный ущерб либо ущерб в виде упущенной выгоды, то есть неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено путем обмана или злоупотребления доверием» (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»).
Не образует состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, уклонение от уплаты налогов, сборов и таможенных платежей при отсутствии крупного размера, необходимого для налоговых преступлений. Нормы о налоговых преступлениях являются специальными по отношению к рассматриваемой статье УК РФ. Определив в этих нормах грань преступного указанием на крупный размер уклонения, законодатель тем самым декриминализировал уклонение от уплаты налогов, не достигающее крупного размера.
Похищение билетов и других знаков, совершенное лицом с целью использования по назначению как средство оплаты транспортных услуг, надлежит квалифицировать по ст. ст. 325, 30 и 165 УК РФ как хищение бланков и приготовление к причинению имущественного ущерба путем обмана, а в случаях фактического их использования — по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 325 и 165 УК РФ (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 1980 г. N 6 «О практике применения судами Российской Федерации законодательства при рассмотрении дел о хищениях на транспорте»).
Злоупотребление доверием как способ совершения данного преступления ближе скорее к способу присвоения и растраты, чем к способу мошенничества. Далеко не любое злоупотребление доверием может пониматься в качестве способа, необходимого для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ. В частности, доверие в рамках кредитных отношений недостаточно для квалификации содеянного по этой статье. Невозврат долга, даже умышленный, не является преступлением, это предмет спора в гражданском судопроизводстве. Для невозврата долга могут быть веские причины. Преступно не неисполнение гражданско-правового обязательства как таковое, а хищение чужих денег, совершенное путем обмана в намерении исполнить обязательство, но и это преступление квалифицируется не по ст. 165, а по ст. 159 УК РФ.
Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1176-О
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 165 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 1820-О
ПРАВ СТАТЬЕЙ 165 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СТАТЬЕЙ 32 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2019 N 5-УД19-89
По смыслу закона, преступления, предусмотренные ст. ст. 159, 160 и 165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью. При этом в соответствии с требованиями закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления, для квалификации содеянного по ст. 159-4 УК РФ не имело значения, кто является другой стороной договора (коммерческая организация, предприниматель или физическое лицо).
Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2019 N 2375-О
Закрепленная частью первой.1 статьи 108 УПК Российской Федерации специальная норма, согласно которой заключение под стражу в качестве меры пресечения при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1 — 4 части первой той же статьи, не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частями первой — четвертой статьи 159, статьями 159.1 — 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также частями пятой — седьмой статьи 159, статьями 171, 171.1, 171.3 — 172.3, 173.1 — 74.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4 и 190 — 199.4 того же Кодекса, является дополнительной гарантией конституционного права на свободу и личную неприкосновенность (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2011 года N 250-О-О, от 20 ноября 2014 года N 2637-О и др.).
Ст. 165 УПК РФ в новой редакции говорит о том, что следственные действия, пусть и не все, но требуют согласия суда. Это первый момент, который определят значимость подобных методов. Каждое процессуальное решение и действие несут за собой правовые последствия и влияют на ход уголовного дела, а соответственно, должны контролироваться, что и происходит за счет данной нормы.
Классификации методов и способов, используемых следователями, довольно разнообразны. Критериями могут служить субъекты, степень мер, которые применяют, порядки их реализации, состав участников данных действий и многие другие. Однако законом устанавливаются конкретные виды средств, помогающих собирать и проверять доказательства. Даже ст. 165 УПК РФ уделяет внимание некоторым из них с учетом своей специфики.
До того как руководитель следственного отдела или дознания обратится в суд с просьбой о проведении тех или иных действий, важных для расследования, необходимо убедиться в том, что соблюден ряд условий, которые, в принципе, позволяют применить какие-либо способы сбора и проверки доказательств. Выделяют несколько требований, которые обязательно должны быть соблюдены перед дальнейшей процедурой обращения к председательствующему.
Вопрос обращения в суд о выдаче разрешения на применение тех или иных средств получения и проверки доказательств устанавливается ст. 165 УПК РФ в новой редакции. С комментариями к данной норме можно полностью осветить рассматриваемый вопрос, при этом не прибегая к обращению к иным источникам права. Итак, каков же порядок подачи ходатайства об осуществлении следственных действий?
Следователь или дознаватель обращается в суд. Важно, что либо с согласия руководителя следственного отдела, либо с согласия прокурора соответственно. Самостоятельности в этом вопросе у сотрудников органов нет, обязателен контроль со стороны начальства. О каждом действии, в том числе об обращение в суд, выносится постановление и фиксируется в материалах дела.
Судебная практика применения ст. 165 УПК РФ
Рассмотрение ходатайства осуществляется в соответствии со ст. 165 УПК РФ. С комментариями к данной статье можно определить порядок того, как принимается решение и какое оно, в принципе, может быть. Председательствующий опирается исключительно на факты и необходимость применения тех или иных следственных действий.
Судья рассматривает поданное ходатайство в присутствии всех участников процесса. При необходимости он может выслушать объяснения и ряд доводов, которые подтвердят нужду в применении каких-либо мер. В итоге заседания председательствующий выносит решение, которое подразумевает либо удовлетворение ходатайства, либо отказ в нем.
Закон четко определяет перечень действий, которые допускают осуществление исключительно по решению суда. Однако существуют случаи, когда правило может быть нарушено, так как в силу неотложности действий, их важности и необходимости, на судебное рассмотрение данного вопроса может уйти время, которое было бы слишком ценным.
Часть 5 ст. 165 УПК РФ говорит о том, что при выемке, обыске, наложении ареста на имущество и иных случаях допускается отсутствие судебного решения. Если подобные действия не терпят отлагательств и времени на процессуальные приемы просто нет, то тогда следователь или дознаватель просто выносят постановление о реализации допускаемых методов без обращения в судебный орган, при этом за 24 часа сообщают об этом председательствующему и прокурору.
Однако и в данном исключении есть оговорка. Комментарии к статье говорят о том, что некоторые следственные действия, а именно эксгумация, выемка государственно важных документов, записей телефонных разговоров, а также применение меры принуждения в виде помещения в медучреждение, не допускают самостоятельного применения, не считаются неотложными и всегда должны сопровождаться решением суда.
ВС РФ разъяснил, когда следователи могут прослушивать и обыскивать
Следственные и иные процессуальные действия, производство которых осуществляется не иначе как на основании судебного решения либо в исключительных случаях допускается с последующей проверкой их законности судом, связаны с ограничением конституционных прав граждан на частную собственность, неприкосновенность жилища, частной жизни, на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статьи 23, 25, 35, 36 Конституции Российской Федерации), что обязывает суды при применении порядка, предусмотренного статьей 165 УПК РФ, неукоснительно соблюдать гарантии, установленные в отношении названных прав Конституцией Российской Федерации и уголовно-процессуальным законом.
В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении ходатайств органов предварительного расследования, связанных с ограничением конституционных прав граждан, а также в целях обеспечения единообразного применения судами уголовно-процессуального законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов на то, что по каждому поступившему ходатайству о производстве следственного или иного процессуального действия (далее — следственное действие) судье надлежит выяснять, соответствует ли ходатайство требованиям частей 1 и 2 статьи 165 УПК РФ: подсудно ли оно данному суду, находится ли уголовное дело в производстве следователя или дознавателя, подавшего ходатайство, имеется ли согласие руководителя следственного органа или прокурора на проведение следственного действия, содержит ли ходатайство необходимые сведения (наименование конкретного следственного действия, адрес места производства осмотра или обыска в жилище и т.д.), а также приложены ли к ходатайству материалы, требующиеся для его рассмотрения (копии постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии уголовного дела к производству, о продлении срока предварительного расследования, о возобновлении производства по уголовному делу, материалы, подтверждающие наличие оснований для производства следственного действия, и др.). В частности, в ходатайстве о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств (часть З1 статьи 165 УПК РФ) должны содержаться сведения о собственниках или иных законных владельцах предмета, признанного вещественным доказательством, необходимые для извещения указанных лиц о месте, дате и времени судебного заседания (адрес места жительства, номер телефона и т.д.).
2. Судам следует учитывать, что ходатайство о производстве следственного действия по уголовному делу, предварительное следствие или дознание по которому осуществляется следственной группой либо группой дознавателей, полномочен возбудить перед судом только руководитель такой группы (пункт 7 части 4 статьи 163, пункт 8 части 4 статьи 2232 УПК РФ).
В тех случаях, когда ходатайство о производстве следственного действия возбуждено перед судом непосредственно руководителем следственного органа, принявшим уголовное дело к своему производству, согласия вышестоящего руководителя следственного органа на направление ходатайства в суд не требуется.
В отношении лиц, указанных в части 1 статьи 447 УПК РФ, применяется особый порядок производства по уголовному делу (глава 52 УПК РФ), и разрешение на производство следственных действий, осуществляемых не иначе как на основании судебного решения, может быть дано с учетом положений части 5 статьи 450, статьи 4501 УПК РФ.
3. Если поступившее ходатайство не соответствует требованиям уголовно-процессуального закона, что препятствует его рассмотрению, то судья возвращает ходатайство лицу, его направившему, с указанием мотивов принятого решения. В таких случаях срок, установленный частями 2 или З1 статьи 165 УПК РФ, исчисляется с момента повторного поступления ходатайства в суд.
4. Согласно части 2 статьи 165 УПК РФ ходатайство может быть подано либо по месту производства предварительного расследования, определяемого в соответствии со статьей 152 УПК РФ, либо по месту производства следственного действия. Если ходатайство подано следователем или дознавателем с нарушением правил подсудности, то судья выносит постановление об отказе в принятии такого ходатайства к рассмотрению со ссылкой на данное основание.
5. Исходя из положений части 3 статьи 165 УПК РФ судья по поступившему в суд ходатайству о производстве следственного действия принимает необходимые меры, направленные на своевременное извещение следователя или дознавателя и прокурора, а в случаях, указанных в части 31 названной статьи, — и иных лиц о предстоящем судебном заседании.
[Уголовно-процессуальный кодекс] [Часть вторая] [Раздел VIII] [Глава 22]
1. В случаях, предусмотренных пунктами 4 — 9, 10.1, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.
2. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьёй районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1 настоящей статьи.
3. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
3.1. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пунктах 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), 3 (за исключением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды), 6 — 8 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, а также передачи безвозмездно либо реализации вещественных доказательств в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 9 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, рассматривается судьёй не позднее чем через 5 суток со дня его поступления в суд. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, рассматривается судьёй с учётом их особенностей, но не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При рассмотрении указанных ходатайств в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанных ходатайств, либо неустановление собственника или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом.
4. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.
5. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведённого следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьёй 75 настоящего Кодекса.
1. Кодекс предусматривает ряд исключений из общего правила о заявлении ходатайств в любой момент производства по делу. Так, ходатайство стороны о проведении предварительного слушания может быть заявлено в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК РФ), ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения — в момент ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела либо до окончания предварительного слушания (ч. 2 ст. 315 УПК РФ).
2. И устное, и письменное ходатайства с процессуальной точки зрения имеют одинаковую силу (т.е. заявитель по своему усмотрению определяет наиболее целесообразную форму заявления ходатайства). Однако практика показывает, что подача ходатайств в письменной форме является все же более предпочтительной, поскольку независимо от принятого по заявленному ходатайству решению приобщение исходящего от стороны документа именно в том виде, в котором оно было первоначально сформулировано, позволяет в случае необходимости обжаловать правомерность (в том числе обоснованность) вынесенного по ходатайству решения.
3. Законодатель впервые в качестве общего правила закрепил принцип, в соответствии с которым отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство. В случае несогласия заявителя с вынесенным по ходатайству решением он вправе обжаловать его (см. ст. 122 УПК РФ и комментарий к ней), либо повторно заявить ходатайство с новыми аргументами тому же органу или должностному лицу, либо заявить ходатайство на иной стадии процесса.
1. Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может быть основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает заявителя определенными временными границами для заявления ходатайства. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК); обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела (п. 1 ч. 2 ст. 315); гражданский истец вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК).
2. Использование участвующими в деле лицами принадлежащего им права на заявление ходатайства находится в прямой зависимости от знания этого права. Поэтому должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику о наличии у него такого права и обеспечить необходимые условия для его реализации. Факт разъяснения отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия либо об этом составляется отдельный протокол.
3. Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить в приложении к ходатайству документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства.
4. УПК в отдельных случаях требует обоснования заявляемых ходатайств. Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявленным сторонами в суде, о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК (ч. 1 ст. 271 УПК). Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию своей просьбы.
[Уголовно-процессуальный кодекс] [Часть первая] [Раздел V] [Глава 15]
1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
Если у вас остались вопросы по статье 120 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может быть основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает заявителя определенными временными границами для заявления ходатайства. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК); обвиняемый может заявить ходатайство о н��значении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела (п. 1 ч. 2 ст. 315); гражданский истец вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК).
Отклонение ходатайства одним должностным лицом, например следователем, не исключает права заявления того же ходатайства другому должностному лицу (прокурору, судье), но только после того, как уголовное дело поступит к ним. Одному и тому же лицу заявление повторного ходатайства имеет смысл лишь в том случае, если для этого появились дополнительные основания.
Раздел I. Основные положения
Раздел II. Участники уголовного судопроизводства