Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отменят ли дду в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Неустойка по ДДУ начисляется за два периода:
- с 01.02.2020 по 02.04.2020 года;
- с 02.01.2020 по дату подписания акта либо дату судебного заседания.
Рекомендации: подавать в январе 2021 иск с досудебной претензией, не дожидаясь подписания передаточного акта.
После подачи иска суд рассмотрит дело по существу не ранее, чем через три месяца. Если к тому времени дольщик подпишет передаточный акт, юрист уточнит неустойку на дату его подписания. В ином случае, юрист по ДДУ рассчитает неустойку на дату судебного заседания и подаст соответствующее уточнение к иску. Таким образом, ждать подписания передаточного акта в 2021 году нет смысла. Чем раньше подан иск, тем больше шансов, что ответчик по нему заплатит.
Постановления 423 запрещает начисление процентов за пользование денежными средствами на период моратория по ДДУ. После его окончания нет никаких препятствий для взыскания. При этом стоит учесть нашу практику по взысканию разницы между ценой ДДУ и рыночной ценой квартиры на дату направления отказа от его исполнения. По застройщику РИВАС МО из группы ПИК мы таким способом смогли дополнительно взыскать более 1 000 000 рублей.
Неустойка не начисляется в период с 03.04.2020 по 01.01.2021 включительно.
Почему с 03.04.2020 года? Согласно ч.5 Постановления правительства 423 оно вступает в силу со дня опубликования. В соответствии с п. 6 ч. 1 Постановления 423 неустойка перестаёт начисляться с даты его опубликования.
Почему по 01.01.2021 года, если в Постановлении 423 используется предлог «до» применительно к дате окончания периода моратория по ДДУ? Анализ судебной практики показывает, что использование предлога «до» при исчислении сроков не имеет определяющего значения, поскольку указывается конкретная календарная дата. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка (ст. ст. 190 и 191 ГК РФ).
Следует учитывать, что судебная практика, как флюгер — может поменяться. Возможно суды применительно к Постановлению 423 будут трактовать предлог «до» в значении «не включая дату, следующую после этого предлога». Для истцов практического значения эта дилемма не имеет. В этом смысле обсуждение носит теоретический характер, поскольку один день на общую сумму взыскания влияет несущественно.
По мнению Минстроя мораторий по COVID-19 являлся антикризисной мерой поддержки застройщиков, которая сработала. Несмотря на обращения застройщиков с просьбами его продления, Минстрой полагает, что эта вынужденная мера, сама по себе, не может снизить риск появления в перспективе новых обманутых дольщиков».
Кроме того, для её продления нужно вносить изменения в ч. 1 ст. 17 ФЗ-98, согласно которой Правительство РФ имеет право изменять порядок применения финансовых санкций за неисполнение обязательств застройщиками по ДДУ только в 2020 году. В связи с изложенным, дольщикам не стоит ожидать в 2021 году возобновления моратория по COVID-19.
Долевое строительство 2021 году
Основным нормативным документом в области регулирования отношений между застройщиками и гражданами является Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Поправки вносятся ежегодно с целью решения проблем, связанных с появлением обманутых дольщиков.
Причинами возникновения таких ситуаций, как правило, являются мошеннические схемы финансирования строительства, когда средствами новых вкладчиков «затыкаются» финансовые дыры, образовавшиеся на других объектах. В итоге могут произойти случаи, когда застройщик не способен выполнить свои обязательства и объявляет себя банкротом. В худшем случае он просто исчезает.
С целью предотвращения мошеннических схем в закон внесены серьезные поправки, вступающие в действие с 1 июля 2019 года.
Изменения закона № 214-ФЗ о долевом строительстве привело к отмене существующей схемы и к плавному переходу на проектное финансирование строительства жилья.
Для застройщиков начатые ранее 1 июля 2018 года проекты должны завершаться на прежних условиях, а для покупателей с заключенными и зарегистрированными ДДУ останутся в действии до сдачи жилья.
С 2021 года произошел переход с долевого участия на проектное финансирование строительства. Новая система включает в себя цепочку участников:
- Дольщики.
- Кредитное учреждение (банк).
- Застройщик.
- Регуляторы.
В итоге проектные расходы возрастут, что непременно скажется на конечном продукте и вызовет рост цен на жилье в новостройках до 20-30%.
Продажа недвижимости по договору долевого строительства на данный момент обозначает, что покупатель фактически становится дополнительным инвестором проекта. Так как продажа осуществляется на ранних стадиях строительства и, привлеченные от конечного потребителя деньги, застройщик вкладывает в проект. Это очень рискованный способ покупки жилья, так как законсервированных, незаконченных новостроек становится все больше. В случае успешной реализации проекта вариант участия в долевом строительстве выгоден и продавцу и покупателю:
- покупатель получает жилье со скидкой 10-20-30% и постепенно выплачивает стоимость на протяжении строительства объекта;
- застройщик инвестирует в объект деньги покупателя и не платить проценты банку за кредитные средства.
Отмена долевого строительства в 2021 году связана с массовым банкротством застройщиков с 2015 года, только в прошлом году обанкротилось 20% игроков рынка (более 1 тыс. шт.), еще 30% находятся на грани выживания. Как будут достраивать дома, начатые этими компаниями, пока неизвестно. Очень много людей, которые инвестировала средства в проекты банкротов остались в итоге без желаемого жилья.
Одной из причин скоропостижного принятия обновленного законопроекта стали проблемы с очередным крупным строителем – Urban Group (16 тыс. дольщиков).
Отмена долевого строительства в 2021 году
Отмена ДДУ в 2021 обозначает:
- Для покупателей жилья: уменьшение риска купить квадратные метры в долгострое или проблемном доме, отсутствие возможности поучаствовать в качестве инвестора и получить скидку при покупке на ранних стадиях строительства.
- Для застройщиков: невозможность пользоваться деньгами покупателей в качестве инвестиций, потребность в других источниках финансирования, запрет на строительство сразу нескольких комплексов.
Новый закон о долевом строительстве 2021, основные изменения:
- 1,2% от цены квартир перечисляется в Фонд защиты дольщиков;
- Застройщик должен быть финансово стабильным, без долгов по кредитам, а доля собственного участия в проекте должна превышать 10%;
- Обязательно подтверждения права аренды или владения на участок земли для строительства;
- Юридическое лицо-застройщик может заниматься строительством только одного объекта и исключить другую деятельность;
- Для привлечения дольщиков компания должна успешно построить более 10 тыс. кв. м жилья, а доля таких инвестиций не может превышать 30%;
- Введено в действие проектное финансирование для отдельного объекта, с привлечением банка, который детально анализирует проект и контролирует ход его выполнения, поскольку в его интересах вернуть кредитные средства.
Требования к застройщикам, которые могли привлекать деньги по договорам долевого строительства ужесточились еще во второй половине 2018 года, были приняты новые поправки к ФЗ РФ 2014, что полностью запрещают долевое строительство с 01.07.2019г. Чем грозит такое изменения? После введения поправок покупатели будут более защищены, но сейчас надо быть особенно осторожными. Некоторые застройщики могли начинать строить как можно больше домов до введения изменений в закон, сейчас их цель привлечь покупателей к инвестированию, заманивая низкими ценами.
Что после отмены ДДУ ждет рынок новостроек пока прогнозировать сложно. Однозначно рынок покинут слабые игроки, но смогут ли строить лидеры рынка без участия инвестиций от конечных потребителей, а только за счет собственных средств и недешевых банковских кредитов. Результаты реформ будут видны в течение нескольких лет. Возможно будут внесены некоторые исключения в законодательство или разработаны программы льготного финансирования.
Очевидный результат, что после отмены ДДУ уменьшится число обманутых покупателей, в интересах компании будет побыстрее достроить объект, чтобы получить деньги с эскроу-счетов, а мошеннические схемы реализовать станет сложнее.
Законопроект о запрете долевого строительства с 2018 года — к 2021 году
Нельзя. Постановление правительства отменило неустойку за нарушение срока сдачи объекта в период с 03.04.2020 г. по 01.01.2021 г. Из контекста постановления вытекает, что правительство на 9 месяцев освободило от неё всех застройщиков. При этом не имеют значения причины нарушения сроков и дата возникновения просрочки. Взыскать эти деньги и воздействовать на застройщика через суд не удастся. Даже если дольщики знают, что срыв сдачи дома не связан с карантином. Мнение потребителей никого не интересует.
Постановление правительства не содержит сослагательных условий. Поэтому «периодом безнаказанности» воспользовались нерадивые строительные фирмы. Имеются свидетельства, что некоторые девелоперы, получив такую «поддержку» от государства, бросили ресурсы на новое строительство и не спешат устранять недостатки в уже построенном или завершать черновую отделку. Зачем спешить, если власть предоставила «каникулы» от притязаний дольщиков.
Такая же ситуация возникла с процентами за пользование денежными средствами, заплаченными по ДДУ. Статья 9 закона № 214-ФЗ предусматривает, что застройщик выплачивает дольщику проценты при расторжении ДДУ по инициативе последнего, если строительная компания нарушила срок сдачи объекта на 2 месяца, ухудшила качественные характеристики помещения и так далее. Проценты перечисляются дольщику вместе с суммой, уплаченной по договору долевого участия. Однако с 3 апреля по 1 января 2021 года эти проценты не начисляются. В этом случае постановление также не содержит сослагательного наклонения, и если дольщик расторгнет ДДУ в указанный период, то не получит проценты за этот промежуток времени. Они не начисляются. Если дольщик подаст в суд, то судья откажет во взыскании процентов за этот период. Недобросовестные застройщики и раньше не спешили выплачивать проценты, а теперь и вовсе не торопятся.
Убытки, понесенные дольщиком в период с 3 апреля по 1 января 2021 г. в результате несвоевременной сдачи объекта или по другим причинам, также не возмещаются. Например, граждане требуют в суде взыскать с девелопера ущерб, вызванный нарушением срока сдачи объекта, в результате которого дольщики вынуждены тратить деньги на аренду квартиры. Судьи удовлетворяют подобные требования в половине случаев. Теперь же суды откажутся взыскивать ущерб по всем делам за период с 3 апреля по января 2021 г. Юристы и адвокаты здесь не помогут.
Противоречивый пункт. Он гласит, что по процентам, пени, штрафам и неустойке, предъявленным к исполнению застройщику до 3 апреля (то есть до принятия постановления № 423) строителям предоставляется отсрочка до 01.01.2021 г. Непонятно, о каких требованиях идет речь. Если о досудебных, то какая дата считается днем предъявления? Дата отправки или получения претензии застройщиком?
Оградив застройщиков от законных притязаний дольщиков, власть подсластила горькую пилюлю, предложенную участникам долевого строительства. Правда, это касается только должников по ДДУ и граждан, получивших квартиры. Например, правительство приостановило начисление неустоек при нарушении срока платежа по ДДУ. То есть, если дольщик не внесёт очередной платеж по договору в период с 03.04.2020 по 01.01.2021, то он освобождается от уплаты неустойки. В этом случае также не имеет значения причина просрочки.
Говоря о приостановлении штрафов, процентов и неустоек, постановление № 423 обходит молчанием статью 7 закона № 214-ФЗ. Эта норма регламентирует требования к гарантиям качества объекта долевого строительства. Речь идет о тех случаях, когда собственник после получения квартиры выявляет в течение гарантийного срока какие-либо недостатки. В этой ситуации гражданин направляет строителям требование об устранении недостатков. В свою очередь застройщик обязан устранить дефекты в срок, согласованный с потребителем. И если девелопер нарушит этот срок, то гражданин вправе потребовать выплаты неустойки. Эта неустойка не указана в постановлении № 423. Следовательно, она начисляется и взыскивается в обычном порядке.
Ну и наконец, штраф по закону о защите прав потребителей. Предоставляя правительству право установить особенности взыскания неустоек, процентов и пени, закон № 98-ФЗ четко указал, что это касается только мер ответственности, определенных законодательством о долевом строительстве. Однако взыскание штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке обуславливается не законом о долевом строительстве, а законом о защите прав потребителей (ЗПП). Следовательно, данный штраф потребовать можно. Например, если застройщик откажется вернуть сумму по ДДУ при расторжении дольщиком договора, то гражданин взыщет ее в судебном порядке. Правда, без учета процентов. Другой вопрос, когда сумма штрафа рассчитывается только от неустойки и убытков. Если придерживаться буквы закона и постановления, то судья должен отказать во взыскании неустойки и убытков и взыскать штраф в размере 0 рублей за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке. Что само по себе абсурдно.
Если дольщик решил разорвать ДДУ, а застройщик не возвращает деньги, то можно пойти в суд и взыскать деньги и штраф по ЗПП, но без учета процентов. Если же девелопер нарушил срок сдачи объекта в период с 3 апреля по 1 января 2021 г., то в суд идти бесполезно. В соответствии с постановлением № 423 судья откажет во взыскании процентов, неустойки и ущерба за этот период. Правда, существует еще один вариант. Он вероятен, когда участники строительства каким-то чудом узнали о совершении руководителями застройщика уголовного преступления, связанного с долевым строительством. В этом случае можно сообщить о преступлении в полицию (прокуратуру) или государственный орган, надзирающий за долевым строительством. Последний в соответствии со статьей 23 закона № 214-ФЗ принимает меры для привлечения должностных лиц застройщика к ответственности, направляет в правоохранительные органы материалы, свидетельствующие о совершении уголовного деяния, и обращается в суд для защиты прав участников долевого строительства.
- Что такое долевое строительство
- Каким стало долевое строительство в 2018 году
- Критерии, позволяющие привлекать средства долевых покупателей в 2021 году
- Эскроу-счет и жилищные кооперативы
- Как закон об эскроу-счетах защищает права дольщика
- Как ведется проектное финансирование долевого строительства в 2021 г.
- Риски использования эскроу-счетов для дольщика
- Законные обязанности застройщика перед дольщиком
- Новые сроки владения жильем, приобретенным по ДДУ
- Перспективы рынка долевого строительства в 2021 г.
До середины 2019-го приобретение жилых метров в строящейся многоэтажке признавалось рискованным занятием, особенно на этапе котлована. Хотя дольщик мог существенно выиграть на стоимости строящейся квартиры, он также мог крупно проиграть, если стройка заморозится или девелопер обанкротится.
С 2019 года порядок финансового обеспечения долевого многоэтажного строительства с целью правовой защиты дольщиков был законодательно ужесточен. Назовем современные преимущества долевого строительства и особенности его производства.
Правительство исключает применение неустоек по ДДУ до 1 января 2021 года
В доступе ко взносам дольщиков застройщиков прежде не ограничивали. Нередко те девелоперы, которым не удавалось распродать квартиры на этапе строительства «котлован» и набрать достаточно средств под возведение многоэтажки, стройку замораживали и после заявляли о своем банкротстве. Из-за недобросовестности подобных застройщиков их дольщики оставались и без жилплощади, и без денег.
Введенные в 2018-м поправки к закону за №214-ФЗ направлены на замену прямой продажи квартиры в возводимом жилье эскроу-счетами, представляющими собой спецсчета в определенных банках, где будут аккумулироваться деньги дольщиков. Контроль расходования средств на эскроу-счетах поручается банку.
Схему кооператива, когда покупателем вносился инвестиционный пай в строительный проект, часто использовали застройщики-мошенники. Поэтому, с переводом механизмов долевого строительства на эскроу-счета деятельность кооперативов – жилищно-строительных, жилищно-накопительных – в основном прекращена.
Исключением являются ЖСК, под застройку которым земля предоставлена бесплатно государством (через ДОМ.РФ) или муниципалитетом по условиям закона за №161-ФЗ от 24.07.2008 г. Также строительство продолжат ЖСК, получившие права на участок строительства и имеющую там недостроенную многоэтажку от обанкротившегося девелопера в соответствии с законом за №127-ФЗ от 26.10.2002 г.
Наконец, право достроить и ввести в эксплуатацию многоквартирный объект имеется у жилищных кооперативов, строительные разрешения которым выдавались до июля 2018 года.
По распространенному мнению, долевое вложение в строительство многоквартирника – это инвестиция. Но если рыночные условия изменятся, инвестор может утратить свои вложения. А при современном порядке долевого строительства риски дольщика сведены к нулю, т.к. при любом исходе с застройщиком покупатель доли в объекте строительства либо получает жилплощадь, либо вложенные деньги.
Для девелоперов, готовых вести застройку по эскроу-счетам, банки предоставят проектное финансирование – целевые стройкредиты. Открытие счетов эскроу происходит в финансовой организации, кредитующей застройщика.
Таким образом, поступившие на эскроу-счета средства становятся инструментом дешевого фондирования кредитов девелопера, а успешная продажа жилье на этапах ведения строительства – возможностью снижения кредитного процента.
В долевом строительстве одной стороной сделки всегда выступает только юридическое лицо — застройщик. Вторую сторону (физическое или юридическое лицо) принято называть покупателем, но фактически это не покупатель, а пока только инвестор.
Важно! При покупке квартиры в новостройке покупатель приобретает не право собственности, а право требования.
Это означает, что, заключая договор с застройщиком и внося средства за покупаемую квартиру, будущий собственник покупает не саму квартиру, а право требовать ее оформления в собственность на свое имя в будущем, когда дом будет сдан. Причина в том, что еще не построенное жилье не является собственностью и поэтому не может быть продано или куплено. В то же время ДДУ регистрируется в Росреестре и впоследствии становится основанием права собственности на квартиру.
Для инвесторов заключение таких договоров привлекательно по нескольким причинам:
- стоимость квартир в новостройках значительно ниже аналогичных «вторичек»;
- цена покупки сопоставима с самыми недорогими «вторичками», но при этом площадь и комфортабельность квартир в современном доме несопоставимо выше;
- первичное жилье не имеет юридической истории, что обеспечивает защиту от большинства рисков при покупке вторичного жилья;
- богатый выбор современных ЖК, классов жилья (а, значит, и социального уровня соседей), физических характеристик квартир и многих других составляющих будущего образа жизни;
- приобретая «первичку» с использованием заемных средств, инвестор получает существенно более низкую ставку по ипотечному кредиту;
- покупка «первички» для последующей перепродажи — это всегда гарантия получения прибыли в будущем, ведь на каждом очередном этапе строительства рыночная ценность объекта возрастает.
Но наряду с явными выгодами, покупка квартир по ДДУ сопряжена и с рисками:
- заключение ДДУ не предполагает возможности скорого заселения, ждать завершения строительства придется от нескольких месяцев до полутора-двух лет;
- вместе с расходами на приобретение необходимо учитывать и расходы на последующий ремонт и интерьер — в среднем от 1-1,5 миллионов рублей;
- право требования инвестора гарантирует вступление в собственность после ввода дома в эксплуатацию, но не дает гарантии, что дом когда-либо будет достроен;
Таким образом, важно с самого начала учитывать все плюсы и минусы, сопряженные с инвестированием в долевое строительство.
В настоящее время способов законной покупки квартир в новостройках несколько, и ДДУ является не единственным из них.
Важно! Возможность заключения договора долевого участия регулируется только Федеральным законом №214-ФЗ об участии в долевом строительстве и является наиболее юридически безопасным способом приобретения «первички».
Однако предложить схему сделки «по 214-му» могут далеко не все застройщики. Даже в столицах около 40% строительных компаний предлагают возможность вступления в ЖСК, приобретение жил.сертификата, а также различные «серые» схемы. Дело в том, что требования 214-ФЗ, призванные обеспечить дольщикам максимальную безопасность, налагают на застройщиков довольно жёсткие обязательства и максимальную прозрачность деятельности при предоставлении инвестору возможности в любой момент расторгнуть договор, заметив его несоблюдения. Безусловно, деятельность в столь жёстких рамках устраивает не каждую строительную компанию.
С 2014 года закон обязывает застройщиков страховать свою ответственность перед инвесторами. Вариантов ухода от исполнения этого обязательства не существует: отсутствие договора страхования делает регистрацию договоров долевого участия в Росреестре невозможными. Однако реализация этой инициативы в том виде, в котором она была задумана, оказалась невозможна. Поэтому в 2017 году были введены поправки, гарантирующие инвестору если не своевременное оформление квартиры в собственность, то хотя бы компенсацию вложенных средств.
Строительная компания имеет право выбрать один из трех вариантов страхования:
- Поручительство банка, отвечающего требованиям законодательства для выдачи подобных гарантий.
- Членство в некоммерческой организации, имеющий свой страховой фонд деятельности ее участников.
- Договор со страховой компанией, имеющей право предоставлять услуги по данному виду страхования.
Наиболее частым является третий способ как наиболее доступный, однако для застройщика и он сопряжен с определенными сложностями, поскольку лишь очень небольшое число страховых компаний может гордиться способностью отвечать требованиям законодательства для предоставления услуг по этому виду страхования.
Для составления неустойки и обращения в суд лучше всего воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Однако и при самостоятельном составлении претензии следует опираться на существующую нормативно-правовую базу. Претензия составляется на основании ст.6 и 10 Федерального закона №214-ФЗ, ст.309-310 ГК РФ и со ссылкой на нарушенные условия договора. Документ направляется по юридическому и фактическому адресам застройщика (первый лучше выяснять доподлинно, путем заказа выписки из ЕГРЮЛ) и доставляется лично либо по почте, заказным письмом с составлением описи вложения. Отметка о получении претензии застройщиком необходима для дальнейшего разбирательства в суде.
Сумма неустойки рассчитывается исходя из даты передачи застройщиком квартиры инвестору по договору долевого участия. Причем важно учитывать и срок, указанный в самом договоре, и конечную сумму неустойки — если истец по ошибке ее завысит, суд все равно сделает расчет по закону, однако итоговая сумма, превышающая 1 миллион рублей, влечет за собой обязательную оплату государственной пошлины.
Продление льготной ипотеки в 2021 году: кто за и кто против
Казалось бы, возможность «угадать» с застройщиком близка к случайности. Однако профессиональные агентства недвижимости с успехом проводят проверку застройщиков так же, как и проверку «юридической чистоты» квартир на вторичном рынке. Разница лишь в том, что в случае с проверкой новостройки проверке подвергаются несколько другие факторы. Это одна из причин, почему мнение о том, что для покупки новостройки не нужно агентство, является распространенным заблуждением. Однако по мере сил и возможностей попробовать повторить профессиональный опыт риелторов может и «самостоятельный» инвестор.
Прежде всего, необходима проверка проектной декларации, которую застройщик обязан предоставлять по первому требованию. В этом документе содержится информация о деятельности застройщика и возведении объекта, в котором будущий инвестор планирует приобрести квартиру. Кроме того, важнейшей информацией в проектной декларации являются сведения об иных объектах, строительство которых производилось застройщиком в течение последних 3 лет. В проектной декларации публикуется месторасположение этих объектов, сроки сдачи в эксплуатацию и соответствие деятельности застройщика взятым на себя обязательствам. Помимо этого, в проектной декларации присутствуют сведения о финансовом состоянии застройщика и его текущих задолженностях. Благодаря ознакомлению с этим документом можно составить достаточно ясное представление о благонадежности строительной компании.
Не менее важны и сведения об объекте будущего инвестирования: сроки завершения этапов и сдачи дома в эксплуатацию, информация о нежилых помещениях, общая стоимость строительства, страхование и другие способы, которыми застройщик может гарантировать безопасность сделки для инвестора.
Долевое участие – возведение объекта за счет личных средств покупателей: люди опосредованно участвуют в строительстве домов за личные средства.
Стороны долевого строительства следующие:
- Застройщик (девелопер). Это организация, которая распоряжается земельным наделом на правах собственности либо аренды. В пределах данной территории организация планирует возвести дом с использованием инвестиционных средств с дольщиков.
- Участник строительства. Это организация или физическое лицо, которое вкладывает средства в возведение дома. После завершения строительных работ инвестор получит в доме определенную квартиру.
Договор долевого участия – специальный документ, который содержит информацию об условиях заключенной сделки между сторонами строительства. ДДУ в обязательном порядке регистрируется – после проведения регистрации он считается заключенным. Зарегистрировать ДДУ было необходимо в течение 1 месяца.
После того как дом введен в использование, а акт приема-передачи подписан, дольщик становился полноправным собственником квартиры. Как только стороны выполнили возложенные на себя обязательства, действие ДДУ подходит к концу.
Однако с середины 2019 года это больше неактуально – сфера долевого строительства претерпела существенные изменения.
Новые постановления полностью отменяют прежние правила долевого строительства.
С 1.07.2020 действуют следующие изменения.
- Все строящиеся объекты переводятся на эскроу-счета. Застройщик при оформлении договора с дольщиком регистрирует индивидуальный целевой эскроу-счет. Этот счет содержит все средства дольщика до того, как объект окончательно сдадут в использование. Банковская организация на весь срок строительных работ блокирует доступ к этим средствам, чтобы предотвратить их несанкционированное использование.
- Денежные средства физических лиц страхуются в Фонде защиты прав дольщиков. Это позволит предотвратить потерю средств при банкротстве строительной фирмы или самой банковской организации.
- Застройщик должен направить проектные и инженерные документы в ЕИСЖС.
- Для того чтобы добиться разрешения на возведение многоквартирного дома, застройщик должен зарегистрировать новое юрлицо и целевой банковский счет, а также застраховать ответственность. Без этого разрешение ему не будет выдано.
- Застройщик вправе проводить строительные работы на нескольких объектах в одно и то же время только в том случае, если он занимается возведением жилищного комплекса.
При этом ряд застройщиков могут продавать квартиры по прежней схеме и после 1.07.2020. Объекты при этом должны соответствовать требованиям законодательства.
Разработка закона о ДДУ проходила по следующим этапам:
- с середины 2010 годов стали возникать предложения по аннулированию долевого строительства;
- через 5 лет специалисты разработали решение о пошаговой отмене ДДУ к началу 2020 года;
- в 2017 году было объявлено о том, что ДДУ сменяются проектным финансированием строительных работ;
- через год Путин дал постановление отказаться от ДДУ к 1.07.2020 и вместо этого начать практиковать цивилизованные способы покупки жилья;
- в конце 2018 года в законодательство были внесены специальные поправки, которые разработали обновленные нормы и правила долевого строительства на 2020 год.
На 1.03.2020 4 крупных банка РФ оформили 55 соглашений на оформление финансирования на сумму в 34,1 млрд рублей. Было открыто более 1200 эскроу-счетов.
22.04.2020 вступило в законную силу Постановление, которое утвердило критерии готовности здания. Если застройщик им соответствовал, то он мог использовать деньги дольщиков без открытия эскроу-счетов. Это постановление направлено на обеспечение окончания строительства объектов в ситуациях, когда завершение строительных работ возможно исключительно по прежним правилам.
- Особенности покупки квартиры в новостройке у подрядчика
- Оформление в собственность квартиры в новостройке по ДДУ
Долевое строительство и его особенности в 2021 году: изменения, плюсы и минусы
Уже в 2018 году правила для строительных фирм были ужесточены. Для оформления разрешения на строительство фирма должна была соответствовать таким требованиям:
- размер средств на банковском счету – как минимум 10% от запланированной стоимости застройки;
- опыт работы в сфере возведения жилых домов – не меньше 36 месяцев;
- площадь уже сданных объектов – не меньше 10 000 кв. м
- отсутствие кредитных задолженностей;
- отсутствие объектов со срывом срока ввода в использование более чем на 3 месяца.
Эксперты считают, что ужесточение требований к компаниям вместе с переменами в сфере долевого участия приведет к закрытию множества строительных фирм, к замедлению темпов возведения домов.
Предполагается, что осенью 2019 года строительную сферу ожидает спад, но вскоре сложности в адаптации к обновленным схемам работы будут преодолены.
Для покупателей подобные нововведения выгодны. Финансирование через эскроу-счета предотвращает обман дольщиков со стороны строительных фирм. В сделке появляется третья контролирующая сторона – банк, который вправе отказать компании проводить операции, не имеющие отношение к целевому расходованию денежных средств.
Деньги дольщиков находятся под усиленной защитой. В случае если строительная фирма не сможет выполнить взятые на себя обязательства, то дольщики получат обратно свои средства, обратившись в АСВ.
Контролем занимается и государство, которое устанавливает требования к застройщикам. Органы власти вправе освобождать от должности и назначать на нее руководящих лиц фирм. А на собственников и учредителей фирм накладывается солидарная ответственность перед клиентами.
Сегодня в сфере жилищного строительства действует ЕИСЖС. В ней есть информация о разрешениях на возведение жилых домов. Есть и комиссия по контролю над взаимодействием строительных фирм с представителями исполнительной власти, уполномоченными контролировать сферу долевого строительства.
Также дольщиков ожидают и другие изменения.
- Строительные фирмы будут стремиться завершить работы по возведению жилого дома как можно быстрее, чтобы получить заблокированные на банковском счете деньги клиентов. В течение долгого времени выплачивать проценты по кредиту застройщикам невыгодно, что тоже будет стимулировать их сдавать дома в использование в оперативном порядке. Главное, чтобы это не привело к ухудшению качества жилья.
- Все недобросовестные застройщики покинут рынок, так как возможности организовывать строительные работы у них не будет. Люди станут реже попадать в мошеннические схемы, направленные на изымание денежных средств. В то же время некрупные строительные фирмы, добросовестно выполняющие взятые на себя обязательства перед клиентами, могут не выдержать ужесточения норм и уйти с рынка. Это приведет к монополизации строительной отрасли.
Эксперты выражают опасения о том, что последние нововведения отрицательно скажутся на стоимости жилья для покупателей. Отсутствие продаж на стадии котлована закономерно приведет к повышению стоимости 1 кв. м.
После реформы строительные фирмы столкнутся с существенными затратами, которые повлияют на стоимость жилья. Это объясняется следующими причинами.
- Застройщику придется оформлять банковский кредит или пользоваться помощью инвесторов. Строительные компании лишаются возможности пользоваться бесплатными деньгами дольщиков. Банковские организации предлагают застройщикам платное обслуживание счетов, деньги на строительство выделяются под проценты.
- Каждая строительная фирма обязана перечислять от 1-1,2% от стоимости проекта в Компенсационный фонд застройщиков.
- Сумма уставного капитала зависит от площади планируемого объекта.
По словам специалистов, расходы застройщиков повысятся на треть. Для того чтобы избавиться от части затрат, фирмы переложат их на покупателей, повысив стоимость квартир.
Конкретный прогноз по ценам отсутствует. Минимальный рост цен на новостройки составит 10%, так как квартиры начнут продаваться в уже сданных жилых домах. Многие люди лишатся возможности приобрести квартиры из-за повышенных цен на них.
При этом резкого повышения стоимости в последующие несколько месяцев не произойдет. Если разрешение на строительство фирма получила до 1.07.2018, то возведение дома будет проводиться по прежним правилам и условиям, и стоимость квартир останется прежней.
ДДУ с 1.07.2020 больше не заключают. В нашей стране аннулировали привычную модель инвестирования денежных средств физлиц в строительные работы. Это необходимо для решения проблем с мошенничеством строительных фирм, для предотвращения обмана участников строительства. Регистрация эскроу-счетов и оформление банковских кредитов, усиление контроля над строительной сферой со стороны законодательства – все это защищает имущественные права граждан.
Как купить квартиру в новостройке в 2021 году
Федеральный Закон №214 – нормативно-правовой акт, который регулирует фактически любые механизмы строительства многоквартирных домов. В то же время, следует понимать, что ДДУ и ЖСК – это не единственные нормативно-правовые акты, которые регулируют процесс строительства и передачи объекта владельцу.
Привлечение вкладов может осуществляться и по иной схеме, но чаще всего это мошеннические обороты.
Обновленная редакция нормативно-правового акта существенно укрепила права дольщиков и обязанности застройщиков. Так, внесли следующие дополнения:
- Создание реестра застройщиков. Таким образом, покупателю квартиры достаточно будет проверить, есть ли застройщик в реестре, как долго он на рынке и какая у него вообще репутация. Фирмы-однодневки, которые проводили махинации, отпадают. Кстати, это же улучшает положение пайщиков, где фактор мошенничества особенно распространен.
- Обязанность застройщика размещать в сети информацию о проекте – каждый интересующийся гражданин может свободно просмотреть всю информацию не только о застройщике, но и самом объекте.
- Привлекать средства граждан для строительства теперь имеют право только компании с полностью внесенным уставным капиталом, размер которого должен быть не меньше 150 миллионов;.
- Цена покупаемого объекта теперь формируется как производная стоимость.
- В банках появляются эскроу-счета. А это значит, что компания-застройщик сможет снять средства дольщиков только после того, как сдаст объект, а дольщики его примут.
- Подрядчик несет теперь финансовую ответственность за отказ исправить дефекты и недочеты. Кроме того, оплата будет осуществляться, исходя из Закона о защите прав потребителей. Сумма больше, и за каждый день просрочки платежа начисляется штраф.
- Организован «компенсационный фонд» — застройщики, которые внесены в реестр, обязаны вносить в него по 1% от строящегося объекта. Средства из фонда будут расходоваться на те случаи, когда компания-участник будет признана банкротом для выплат неустойки дольщикам.
Застройщики также получили полезное дополнение – расторжение ДДУ в одностороннем порядке, если СК выполняет свои обязательства, запрещено. В таком случае уже дольщику придется отдать крупную сумму в качестве неустойки.
Кроме того, застройщик не должен платить неустойку дольщику, если тот намеренно затягивал подписание акта сдачи-приема объекта.
ФЗ 214 с последними изменениями 2018 года не имеет аналогов, так как, по сути, является единственным законодательным актом, который наконец-таки урегулировал взаимоотношения дольщиков и застройщиков.
Однако следует помнить о том, что процедура покупки жилого помещения по ДДУ также регламентируется:
Два последних законодательных акта направлены на защиту прав дольщика уже на этапе приемки квартиры.
Законодательство регулирует правовые отношения, которые возникают во время строительства многоквартирных жилых зданий или иных объектов недвижимого имущества с привлечением инвестиций от физических лиц и компаний.
Взаимодействие происходит на основании договора участия. Документ должен проходить обязательную процедуру государственной регистрации.
В отношении граждан, заинтересованных в покупке жилья для некоммерческой деятельности, происходит применение нормативов о защите прав потребителей.
- заняться предварительным оформлением разрешения на работы;
- публиковать проектные документы на землю, предоставленную в целях жилищного строительства.
Если денежные средства передаются без учета установленных требований, то участники долевого договора могут потребовать возврата полной суммы и уплаты пени в двойном размере (в качестве возмещения допущенного ущерба).
На практике граждане Российской Федерации с помощью Закона могут решить вопрос о месте проживания. У всех заинтересованных лиц появилась возможность приобретения недвижимости по низкой цене.
Разница в стоимости готового помещения с аналогом в строящемся здании составляет сумму в диапазоне от 10% до 25%. В большинстве случаев это выгодно для покупателей.
Отмена долевого строительства: как теперь купить квартиру
Федеральный Закон №175 от 1 июля 2021 года предусматривает использование эскроу с середины 2021 года.
Суть таких счетов в рамках долевого строительства:
- деньги участников сделки не переводятся застройщикам, а отправляются на отдельный счет, в котором покупается помещение;
- средства не могут быть использованы девелоперами до момента сдачи работ;
- после ввода дома в эксплуатацию вся сумма может быть использована застройщиком в целях погашения кредитных обязательств перед банками, финансирующими деятельность.
В прошедшем 2018 году законодатели продолжили закручивать гайки. Например, теперь застройщики должны перечислять 1,2% от стоимости каждого договора ДУ в компенсационный фонд. Из него, а не на бюджетные средства, теперь будут ликвидировать недострои. Однако самым тяжелым ударом для застройщиков стали очередные поправки в закон № 214-ФЗ, которые вступят в силу в июле. Вот самые резонансные из них:
- у застройщиков не может быть долгов по налогам, даже технических;
- при обнаружении задолженности Налоговая служба сообщает в Росреестр, который перестает регистрировать договоры ДУ этого застройщика;
- компания может использовать деньги дольщиков на строительство только того объекта, в который они вложились;
- у застройщика может быть только один счет в банке, а на нем должны быть как минимум 10% от стоимости строительства всего проекта;
- банк должен контролировать деятельность застройщика.
Эксперты предсказывают, что эти новшества серьезно изменят рынок первичной недвижимости. Небольшим компаниям будет сложно получить разрешение на строительство — скорее всего, они уйдут с рынка, завершив текущие проекты. Останутся гиганты, такие как «Группа ЛСР», ГК «ЦДС», АО «Эталон ЛенСпецСМУ», Setl City. Их деятельность будут контролировать банки, в первую очередь, ПАО Сбербанк, ВТБ и еще 3-5 крупных игроков. Для покупателей ничего не изменится, по крайней мере, в течение первой половины 2019 года.
Пока законодатели решают участь рынка недвижимости, застройщики планируют возводить жилые комплексы по уже полученным разрешениям. Затем кто-то уйдет с рынка, другие объединятся с более крупными строительными компаниями, а остальные постараются приспособиться к новым правилам. Лишь самые смелые эксперты отваживаются делать прогнозы на отдаленное будущее. Вот некоторые предсказания:
- в ближайшие два года спрос на новостройки резко вырастет, а затем упадет до исторического минимума;
- средняя стоимость квадратного метра увеличится на 10-20%;
- продажи на стадии котлована уйдут в прошлое;
- от 50% до 90% застройщиков уйдут с рынка;
- произойдет типизация проектов в условиях отсутствия конкуренции — все новостройки будут выглядеть одинаково.