Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о невыезде за границу 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Запрет на выезд за границу может быть отменен в следующих случаях:
- Полное погашение задолженности. После того как информация о погашении долга попадет в ФССП, пристав должен снять запрет не позднее следующего рабочего дня. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП, через интернет-банк, Госуслуги и пр.
- Окончание судебного производства по соглашению сторон.
- Обжалование постановления гражданином в судебном порядке. Гражданин может получить судебное решение в свою пользу в течение 10 дней после подачи иска.
- Получение разрешения от пристава на основании ходатайства об отмене ограничительных мер.
Таким образом, при наличии задолженности, которая передана на взыскание в ФССП, гражданам могут запретить покидать территорию РФ. Сведения о должниках передают в пограничную службу. Ограничение носит временный характер и прекращает свое действие после того, как должник рассчитается по своим долгам. Для запрета на выезд за границу величина задолженности по умолчанию должна превысить 30 тыс. р., для алиментов, компенсации ущерба и долгов с просрочкой исполнения более 2 месяцев – 10 тыс. р. Сведения об ограничительных мерах приставы должны направить должнику, но такой документ они получают не всегда.
Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж
В результате противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. Гражданин может быть подозреваемым или обвиняемым. На него накладывают ограничения на выезд за границу. По решению суда запрет могут снять.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого. На потерпевшего и на остальных участников процесса ограничения не накладывают.
Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Несколько категорий граждан имеют право на выезд:
- контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством;
- молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.
Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке. Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.
Запрет выезда за границу при наличии долгов: в каких случаях его накладывают
Уклонение от обязательств, возложенных судом, – размытое понятие. Обычно речь идет о неисполненных финансовых обязательствах, то есть о долгах. Учитывая это, временное ограничение должника на выезд за пределы РФ может быть наложено при возникновении:
- налоговых задолженностей;
- долгов по кредитам, микрозаймам, перед физлицами;
- невыплат по алиментам;
- штрафов – ГИБДД и других административных;
- задолженности по коммунальным услугам;
- нарушений исполнения требования неимущественного характера – например, о выселении, передаче ребенка, восстановлении на работе.
Но если говорить исключительно о финансовых долгах, характер задолженности имеет лишь второстепенное значение. Во-первых, потому что законом определена минимальная задолженность, после достижения которой можно ограничивать выезд:
- 30 тыс. рублей – в общих случаях;
- 10 тыс. рублей – при компенсации вреда, выплате алиментов и долгов, если просрочка по выполнению обязательств превышает 2 месяца.
Выезд должников за границу ограничивается, только если:
- Задолженность возникла по судебному акту или акту иного госоргана.
- Должник уклоняется от выполнения своих обязанностей.
- Компетентные органы приняли решение об ограничении выезда.
Подтвердить факт уклонения от погашения долга можно лишь в рамках исполнительного производства. Поэтому ответ на вопрос, кто может запретить выезд за границу из-за долгов, – это служба судебных приставов (ФССП).
В соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) именно на судебных приставов возложены полномочия по ограничению права на выезд. Они принимают решение по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее постановление.
Однако, если задолженность возникла на основании решения иного (несудебного) органа, пристав не вправе самостоятельно принимать решение о запрете. Он предварительно подает ходатайство об ограничении в суд и только в случае его удовлетворения выносит постановление о запрете выезда.
Задолженность по платежам за коммунальные услуги в нашей стране увеличивается с каждым годом. Только за первый квартал 2021 года она выросла на 5,3% в сравнении с показателями 2021 года. Совокупный размер коммунальных долгов по всей стране на 1 сентября 2021 года достигла рекордных 1,4 трлн рублей. Очевидно, что коммунальные предприятия готовы взыскивать такие колоссальные средства принудительно, и одной из мер принуждения является как раз запрет на выезд. Процедура стандартная:
- В суд подается заявление о выдаче судебного приказа.
- Судебный приказ подается в ФССП по месту жительства должника.
- Открывается исполнительное производство.
- К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается ходатайство об ограничении выезда.
- Если сумма более 30 тыс. рублей, выносится постановление об ограничении права на выезд за рубеж; если долг превышает 10 тыс. рублей, постановление выносится через 2 месяца.
Обычно неплательщиков ограничивают в выезде за границу. Средний размер по стране денежных обязательств одного должника по коммуналке – 46 тыс. рублей.
Пользователи часто интересуются, какие долги проверяют в аэропорту при вылете за границу. Поясняем: сотрудники пограничных органов в аэропорту не проверяют пассажиров на наличие у них незакрытых задолженностей. Однако, перед тем как вылететь, каждый россиянин проходит пограничный контроль, который предусматривает проверку по системе миграционного учета. Тут-то и могут возникнуть проблемы.
Дело в том, что постановление о запрете на пересечение границы согласно п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста № 187 от 29.09. 2021 , не позднее следующего дня после вынесения попадает в Автоматизированную информационную систему ФССП, после чего через систему электронного взаимодействия поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками. На контрольно-пропускном пункте обязательно обратят внимание на наличие временного ограничения для выезда.
Причины запрета выезда за границу из России в 2021 году
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
Гражданин РФ не сможет покинуть свою страну в следующих случаях:
- При подозрении, обвинении в совершении преступления, либо если он за преступление осужден;
- Если гражданин проходит службу в армии;
- При уклонении обязанностей, возложенных на гражданина в судебном порядке;
- Имеет доступ к государственным тайнам.
Для каждого из указанных оснований будут выделяться свои отличительные особенности. Например, если гражданин имеет доступ к гостайне, то будут рассматриваться несколько категорий секретности. Каждая из таких категорий накладывает свои ограничения. Если тайна имеет уровень просто «секретно», то это не должно служить препятствием для выезда за пределы РФ. При работе с документами «особо важно» и «совершенно секретно», гражданин получит запрет на выезд за границу на 5 лет с момента последнего контакта с такими документами.
Службы в армии избежать не получится, выезд за границу будет возможет только после ее окончания. Исключение будет составлять контрактники, которые имеют специальное разрешения для выезда из РФ. Выехать за границу могут лица, получившие отсрочку или освобождение от призыва.
Для лиц, которых подозревают в совершении преступления или которых осудили за преступления также будет действовать запрет на выезд из России. Действовать запрет будет до следующих моментов:
- Вынесения судом оправдательного приговора;
- Закрытия дела, снятия обвинения;
- Отмены меры наказания;
- Освобождения гражданина без применения меры наказания.
Наличие судимости не позволяет выезжать за границу до момента ее погашения. Исключение будут составлять следующие случаи:
- Исключен состав преступления из УК;
- При амнистии или помиловании гражданина;
- Истечение срока давности;
- Отмена судебного приговора;
- Прекращение уголовного дела.
Запрет на выезд из РФ установлен также для сотрудников ФСБ. Сотрудники ФСБ с этим положением ознакомлены, так как оговаривается оно еще при заключении служебного контракта. Снимается запрет только по рапорту, который подается на имя вышестоящего руководства не позднее 3 месяцев до даты выезда.
Одной из самых многочисленных категорий граждан, которым запрещен выезд из РФ являются должники. Должники не имеют право на выезд за пределы России в следующих случаях:
- Если в отношении должника выдан исполнительный лист, заведено исполнительное производство.
- Долг превышает 10 000 рублей;
- С момента выдачи исполнительного документа до момента запрета на выезд прошло менее 3-х лет;
- Копия документа о запрете направлена в ФМС и должнику.
Важно! Как правило, судебные приставы накладывают запрет на выезд должника только при наличии всех указанных условий. При этом имеет значение сумма долга. На сегодняшний день размер долга, который ограничивает выезд за границу составляет 30 000 рублей. Для тех должников, в исполнительных документах которых содержатся требования о взыскании алиментов, имущественного ущерба или морального вреда сумма задолженности не должна превышать 10 000 рублей.
Снять ограничение можно только после погашения задолженности. При этом нужно будет убедиться в том, что после выплаты долга приставы оповестили об этом ФМС. Сделать это стоит хотя бы за месяц до планируемой поездки, в этом случае будет возможность погасить задолженность, а информация о погашении долга успеет дойти до приставов и они снимут запрет и сообщат об этом в миграционные органы и пограничные службы.
Проверить есть ли на определенного человека ограничения на выезд за границу можно в интернете. Вся информация представлена на следующих сайтах:
- ФССП, где выкладывается информация о должниках, по исполнительным производствам, арестам на имущество и накладываемым ограничениям. Даже если на сайте судебных приставов указано, что в отношении конкретного человека ведется производство, это не будет означать запрет на выезд. Для начала стоит уточнить, какие именно приняты меры ограничений, а также что можно предпринять для их снятия. Получить информацию можно в том органе власти, где находится это производство.
- Госуслуги, на котором можно найти информацию о неоплаченных штрафах, имеющейся задолженности. Если они есть, значит будут действовать ограничения на выезд.
- ИФНС.
Несмотря на то, какими именно являются причины запрета на выезд, органы ФМС предоставляют информацию по интересующим лицам в виде специального уведомления, в котором указывается:
- Наименование учреждений, которое запрещает выезд, его адрес;
- Срок действия запрета;
- Причину (основания) для запрета;
- Реквизиты решения по делу.
Если обстоятельства, запрещающие выезд возникли после оформления документов, то контроль будет осуществлять либо:
- Работодатель;
- ФСИН или МВД;
- ФССП.
Именно они обязаны уведомить ФМС о возникших обстоятельствах, не позволяющих определенному лицу покидать РФ.
Закон О Невыезде За Границу 2021
С мая 2014 года по сегодняшний день действует нормативный акт, который носит рекомендательный характер о том, что сотрудникам прокуратуры РФ не стоит посещать определенные страны мира (173 страны). Причина, по которой эти страны внесены в список является их соглашение с США по выдаче подданных других стран. Запрет в данном случае представляет собой заботу о неприкосновенности, а также сохранности здоровья и жизни сотрудников.
Важно! Отдельно стоит рассмотреть запрет на вывоз несовершеннолетних детей одним родителем без согласия второго. Один из родителей может обратиться в ФМС с запретом на выезд ребенка, уведомление второго родителя для этого не потребуется. Снять такой запрет возможно только в суде, что, конечно, потребует много времени.
Таким образом, прежде чем направиться на отдых за пределы РФ, стоит проверить данные о наличии запретов на выезд.
Судебные решения могут касаться различных аспектов жизни и деятельности гражданина, но при наличии исполнительного листа их неисполнение также является основанием для отказа в везде за границу. Основания для невыпуска за границу установлены ч.1 ст.
67
Федерального закона от 02.10.
2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Таким образом, по общему правилу Вас не выпустят за границу при наличии задолженности свыше 30 тысяч рублей, но существуют и исключения из указанного правила, на которые также стоит обратить внимание. Как проверить, выпустят ли Вас за границу Единственного верного способа проверить, выпустят ли за границу с долгами Вас в конкретный период времени, не существует.
Причина в том, что в настоящее время не существует моментальной передачи данных от платежных систем к приставам, и от приставов к пограничникам.
По сути с помощью сайта госуслуг Вы получите ту же самую информацию, что и через Банк исполнительных производств — о наличии исполнительных производств и задолженности по ним, но в более официальном виде — в виде отдельного документа.
Срок оказания услуги — 17 рабочих дней. 3. Обратиться напрямую в службу судебных приставов по месту жительства.
Вы праве направить письменный запрос, запрос в электронной форме либо записаться на личный личный прием в отделе судебных приставов по месту регистрации.
Обращения в письменной форме, а также в форме электронного документа рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
4. Воспользоваться специальными сервисами. Существуют различные сервисы, предоставляющие информацию по всем имеющимся задолженностям в режиме онлайн.
- Банку по кредиту.
- МФО по займу.
- Государству по штрафам о ГИБДД.
- Управляющим компаниям за коммунальные услуги.
- Бывшей/му супруге/гу с ребенком по алиментам.
- Государству за налоги.
Любой их вышеперечисленных категорий должников не становится невыездным автоматически даже, если сумма его долга превышает 30 тысяч рублей. Временное ограничение на выезд за границу не всегда возникает даже после вынесения судебного решения.
Тут тоже есть нюансы.
Например, возникшие задолженности по штрафам ГИБДД судов никак не касаются, они сразу передаются в ФССП. Но в большинстве случаев процесс происходит так.
Ограничения выезда за границу 2021
Внимание
Или можно заключить с заинтересованной стороной мировое соглашение, чтобы исполнительный лист был отозван у приставов. По кредиту Кредитные долги вызывают множество споров.
Банки обращаются в суд при задолженности на протяжении 6 и более месяцев. За это время у заемщика есть возможность решить вопрос мирным путем.
Если этого не сделать, то за долги можно остаться без права покидать страну. Минимальная сумма долга – 30 тысяч рублей. За долги по кредитам приставы не могут ограничить действие водительских прав.
И когда у должника отсутствуют счета и официальная работа, единственной мерой воздействия становится наложение запрета на выезд из страны. Чтобы снять ограничение, придется погасить задолженность.
При этом недостаточно погасить долг до суммы в 29 000 рублей.
Чтобы получить достоверную информацию и точно узнать, установлен или нет, посетите ближайшее отделение Судебных приставов. Обращаться следует лично, предъявив паспорт.
На какой срок накладывается ограничение? В федеральных законах не упоминается на какой период накладывается запрет. Единственный нормативный акт, где имеется такая информация, — это приказ Управления ФССП РФ.
В нем фигурирует срок 6 месяцев — это максимальный период, в течение которого действует ограничение.
Служащие этих ведомств теперь по рекомендации сверху проводят отпуска на российских курортах. Единого списка российских граждан, которым запрещен выезд за рубеж, конечно, не существует.
Минюст России намерен улучшить систему информирования о невыездных должниках Специалисты Министерства юстиции России разработали систему электронного обмена информацией о должниках, которым законодательно ограничен выезд за рубеж. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных и правовых актов.
Из проекта документа следует, что для обмена информацией будет применяться государственная система миграционного и регистрационного учёта, а также единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
К середине января 2021 года в России поставили прививки более миллиона граждан. Две отечественные вакцины «Спутник V» и «ЭпиВакКорона» доступны населению. Массовая иммунизация проходит в Москве, а жители регионов становятся участниками прививочной компании постепенно.
Россияне, поставившие прививку в два этапа, смогут получить документ о вакцинации. «Ковидный паспорт» будет находиться на портале Госуслуг и его можно распечатать в любой момент. Документ дает преимущества при устройстве на работу, облегчает процедуру пересечения границ путешественникам. Предоставляет дополнительные возможности: не носить маску и перчатки.
«Ковидный паспорт» действителен в течение полугода. Это время гарантирует иммунитет к коронавирусной инфекции. Прививка не является обязательной, ставится добровольно. Желание или нежелание вакцинироваться не должно влиять на свободу перемещения. Любители заграничных путешествий могут столкнуться с проблемами при посещении некоторых стран.
Во-первых, страны Еврозоны выдвигают требования об обязательном введении «ковидных паспортов». А во-вторых, российская вакцина не признается действительной. Введение препарата не дает гарантии беспрепятственного проезда в страны ЕС, в США и Австралию. Требованием может стать предъявление результатов теста.
Как убрать запрет на выезд за границу из РФ в 2021 году
Международное признание не ждет сертификаты о вакцинации отечественными препаратами. «Ковидные паспорта» могли бы использоваться для выезда за рубеж и пересечения границ. Но для этого они должны быть признаны правительствами иностранных государств.
Некоторые страны признали российскую вакцину, закупают для населения и не пытаются политизировать проблему пандемии. Но большинство стран Евросоюза отвергает действие препаратов из России, настаивает на применении сертифицированных в Европе.
В 2021 году границы будут открыты для россиян, прошедшими тесты на Ковид-19 и антитела. Если массовая вакцинация российскими препаратами покажет свою эффективность, можно еще раз поднимать вопрос о международном признании.
Ошибка: Пристав ФССП совершил ошибку, и гражданина признали должником по исполнительному делопроизводству без наличия на то оснований. Человек узнал об этом после того, как проверил, выездной ли он. Чтобы не портить себе запланированный отпуск, гражданин выплатил долг, который не имел к нему отношения.
Если гражданин точно уверен в том, что произошла ошибка, и он не фигурирует в качестве должника по какому-либо делу, необходимо обратиться в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов с подтверждающими документами и написать соответствующее заявление. Проблему должны немедленно устранить.
Ошибка: Гражданин выплатил долги и получил копию постановления ФССП о снятии запрета на выезд из России. В тот же день он пытается вылететь в Египет, поскольку заранее купил билеты и оплатил номер в отеле. На границе гражданин предъявил сотруднику пограничной службы ФСБ копию постановления о снятии ограничений на выезд из страны и платежный документ, подтверждающий оплату долга.
Даже при наличии у гражданина платежных документов и копии постановления об отмене запрета на выезд из России сотрудник пограничной службы ФСБ не имеет права выпустить за границу путешественника, пока не получит сведения о снятии запрета на выезд по каналам межведомственного взаимодействия. Происходит это, как правило, в течение 3 рабочих дней с момента подтверждения оплаты долга в отделении ФССП России по месту жительства должника.
Вопрос: Мне срочно необходимо выехать за границу для решения делового вопроса. Но я у меня имеется задолженность по выплате алиментов на ребенка перед бывшей супругой. Пристав вынес постановление о невыезде. Я не имею финансовой возможности погасить долг прямо сейчас, что мне делать?
Ответ: В Вашей ситуации возможно только постараться заключить с Вашей бывшей супругой мировое соглашение. Вы можете договориться о том, что Вы рассчитаетесь по долгам после того, как вернетесь из деловой поездки. Если бывшая жена согласится, ей необходимо обратиться в территориальное отделение ФССП и подписать документы о заключении мирового соглашения.
Вопрос: Можно ли как-то ускорить снятие ограничения на выезд за пределы России?
Ответ: Единственное, что Вы можете сделать в целях ускорения процедуры снятия запреты на выезд – это предоставить приставу ФССП, занимающемуся делопроизводством, квитанции об оплате задолженности.
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Об ограничениях на выезд из страны для россиян
Если гражданин по роду деятельности связан с информацией особой важности или совершенно секретной документацией, представляющей собой государственную тайну, то при подписании рабочего (или военного) контракта, он должен обратить внимание на пункт, в котором сказано, что зарубежные поездки для него невозможны в течение пяти лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями и документами. Иными словами, заключая контракт, человек даёт подписку о невыезде на 5 лет. Следует помнить при этом, что вся секретная документация делится на три категории:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
Ограничения на выезд могут применяться к лицам, имеющим отношение к первым двум категориям документов. Допуск к документации с грифом «секретно» не является основанием для введения подобных ограничений. Практика показывает, ограничения применяют и в тех случаях, когда контракт с работником или служащим не был подписан. Если компетентными органами будет установлено, что пяти лет запрета на выезд недостаточно, срок ограничений могут продлить ещё на 5 лет, т. е. человек не сможет выехать за границу в течение 10 лет.
Ограничения на выезд, связанные с доступом к гостайне, как правило, касаются военнослужащих. Если же представителю армии гостайна недоступна, он всё равно не может выехать за рубеж, не получив специального разрешения командования. Такое предписание носит рекомендательный характер и его появление было вызвано ухудшением отношений с Западом и введением антироссийских санкций.
Если гражданин РФ, который проходит срочную или альтернативную службу, намерен выехать за пределы страны, он должен руководствоваться нормами приказа ФМС м Минобороны от 15.04.2011. В общем случае на время прохождения службы (как срочной, так и альтернативной), гражданин становится невыездным. Из этого правила существует только два исключения:
- запрет на выезд может быть приостановлен, если получена отсрочка от прохождения службы;
- ограничения не касаются «контрактников», командированных за рубеж для выполнения служебных обязанностей.
Заграничные поездки для этой категории граждан остаются недоступными в течение всего срока прохождения службы, т. е. с момента выхода приказа о призыве в армию до демобилизации.
Если возбуждено уголовное дело, по которому претендент на поездку за рубеж проходит в качестве подозреваемого, свидетеля или обвиняемого, скорее всего, по отношению к нему будут применены ограничения на выезд из страны до окончания следствия и вынесения судебного вердикта. Такие ограничения снимаются после того, как будет закрыто дело или вынесен оправдательный приговор.
Выехать за рубеж не смогут лица, отбывающие наказания за совершение уголовных преступлений, а также освобождённые по УДО и получившие условные сроки. После окончания срока наказания запрет не снимается: ограничения будут аннулированы только после погашения судимости. Погашение или снятие судимости может занять от одного года до восьми лет, в зависимости от тяжести преступления. В течение этого испытательного срока гражданин не должен допустить повторных преступлений.
Ограничения на выезд из страны для сотрудников ФСБ снимаются, как правило, одновременно с прекращением службы в ведомстве. Сотрудник службы может отправиться за границу, если:
- нужно посетить проживающих там родителей (или родителей супруга);
- такая поездка связана с болезнью или смертью близкого родственника;
- медицинская помощь (которая может быть получена только за рубежом) требуется самому сотруднику ведомства;
- цель поездки — посещение захоронений родственников;
- требуется оформить наследство или решить вопросы, связанные с отчуждением имущества за пределами РФ.
Зарубежная поездка сотрудника ФСБ должна быть документально оформлена в соответствии с требованиями специальной инструкции, заверенной приказом №179 от 17.04.2012. Согласно требованиям инструкции, представитель ведомства за три месяца до планируемой поездки должен оформить соответствующий рапорт и подать на рассмотрение командованию. Если поездка не терпит отлагательства, заявка будет рассмотрена в более короткие сроки. В общем случае продолжительность поездки не должна превышать 15 дней. Необходимость более длительного пребывания за рубежом нужно подтвердить документально и согласовать сроки поездки с вышестоящим командованием. Если руководство не возражает против поездки, заявителю выдают на руки загранпаспорт, который хранится в ФСБ (и который по окончании поездки нужно вернуть туда же).
Что такое подписка о невыезде?
Одна из наиболее массовых категорий граждан, рискующих получить запрет на выезд из страны — лица, имеющие задолженности по разного рода штрафам, налогам, кредитам и т. д. С 2020 года в п.1 ст.67 ФЗ №229 закреплено, что невыездным становится гражданин, сумма задолженностей которого превысила 30 тысяч рублей, если эти долги не связаны с выплатой алиментов, компенсацией вреда, нанесённого здоровью или выплатой материального и морального ущерба (в этом случае достаточно 10 тысяч рублей долга). Если размер задолженности по штрафам ГИБДД, налогам или оплате коммунальных услуг составляет 10 тысяч рублей, но должник не использовал предоставленные ему два месяца на добровольное погашение, может быть наложен запрет на выезд.
По данным службы судебных приставов, только в 2017 году не смогли выехать за рубеж из-за долгов 1,6 млн наших сограждан. Решение о запрете на выезд принимает судья или судебный пристав. Сначала суд принимает решение о взыскании долга, после чего в ССП направляется исполнительный лист, на основании которого открывается исполнительное производство. Если в течение пяти дней, после того как должник будет уведомлён о задолженности, он её не погасит, налагается запрет на выезд и соответствующие постановления направляются в пограничную службу и ГУВМ.
Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.
Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.
Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.
Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:
- Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
- Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
- Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.
О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.
Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.
Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:
- кредитные;
- неуплата налогов любого типа;
- алименты;
- задолженность коммунальным службам;
- штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).
С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.
Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.
Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.
Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:
- За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
- После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
- Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
- В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.
Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.
Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.
По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.
«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», — сказали ТАСС в ФССП.
Сервис Невылет.рф поможет проверить ваши задолженности по всем возможным источникам.
Наложение запрета на выезд из РФ
Самостоятельно проверить возможность вылета не будет лишним, больше времени и средств вы потеряете, если узнаете о запрете в аэропорту во время пересечения границы.
Причиной, по которой российский гражданин может не знать о существующем запрете, может быть проживание не по месту прописки, куда направлялись уведомительные письма.
Легко узнать о наличии либо отсутствии долгов можно одним из предложенных способов.
С помощью специального онлайн-сервиса Невылет.рф проводится проверка по всем возможным финансовым задолженностям одновременно. Информация на ресурсе обновляется без задержек. Преимущества такого способа выгодны и очевидны:
- быстрота получения полной актуальной информации;
- все долги в одном отчете;
- произведение оплаты сразу же в онлайн-режиме;
- получение рекомендаций;
- невысокая стоимость слуги.
Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.
В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).
При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.
Срок действия подписки о невыезде устанавливается дознавателем, судьей или следователем. В самом бланке эти сведения не указываются, однако все уполномоченные лица обязаны знать, какой именно период времени действует данная мера пресечения:
- До окончания предварительного следствия;
- На период предварительного расследования;
- На время суда.
Запрет на выезд за границу в 2021 году
Главным последствием запрета является факт невыезда за границу лица в тот момент, когда для него это необходимо, особенно если он не проверил перед планированием отдыха или командировки, применена к нему мера запретительного характера или нет. При таком положении дел, могут прогнозироваться неоправданные затраты денежных средств на билеты, организацию поездки, которая в итоге не состоится. Кроме того, человек получает моральное неудовлетворение от планов, невоплощенных в жизнь.
Наличие запрета на пересечение границ страны, обычно выявляется при намерении гражданина выехать за её пределы. По имеющейся у пограничной службы информации в базе данных, переданной из территориального органа судебных приставов, числится пометка о запрете на выезд.
Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:
- В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
- Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
- В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
- Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.
Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.
Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:
- есть задолженности по налогам и штрафам;
- просрочены алименты;
- задержана оплата коммунальных услуг;
- оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.
Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.
Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.