Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основным нормативно правовым актом муниципального образования является». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Так, первые регламентируют общественные отношения или изменяют/прекращают существующие правоотношения. Они рассчитаны на неоднократное использование и обязательны для применения неограниченным кругом лиц (в пределах муниципального образования). Это устав муниципального образования (МО), постановления и решения администрации МО в отношении всех лиц, находящихся на территории МО, и т. д.
Если оно вынесено в отношении неопределенного круга лиц и устанавливает для всех определенные правила, нормы поведения, то это нормативный правовой акт. Если оно вынесено в отношении конкретного лица (лиц) и распространяется только на него, его права и обязанности, то это ненормативный правовой акт.
Муниципальный нормативный правовой акт: понятия и признаки
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований (ст. 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (ст. 215 ГК РФ).
Включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ подлежат все муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
Постановления, которые касаются прав и обязанностей граждан, подлежат обязательной публикации. Распоряжения глав администраций обычно издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности местной администрации. Представительный орган, входящий в систему местного самоуправления, в установленном порядке получает издаваемые местной администрацией административные акты. Названы субъекты, обладающие правом принимать (издавать) муниципальные правовые акты: это население муниципального образования, его представительные органы, глава муниципального образования, глава местной администрации, иные органы и должностные лица местного самоуправления.
На сайте вы получите бесплатные юридические консультации по любым вопросам, в том числе разъяснения по федеральным законам, кодексам РФ. Профессиональные юристы и адвокаты окажут вам юридические услуги.
Н., старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского государственного областного гуманитарного института.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Следует подчеркнуть, что муниципальные правовые акты общеобязательны только на территории соответствующих муниципальных образований.
Поскольку акты управления принимаются органами местного самоуправления, то институт административных актов автоматически становится муниципально-правовым институтом.
Баранов И.Н., старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского государственного областного гуманитарного института.
МПА вступают в силу в порядке, регламентированном уставом муниципального образования. Например, может быть установлено, что МПА вступают в силу со дня их подписания, если в самом МПА не указано иное, и т. п.
Профессор О.В. Мартышин говорит, что «нормативный правовой акт (или нормативный акт) — это акт, содержащий нормы права и принятый в особом порядке государственными органами или уполномоченными государством лицами» <4>.
Правовую основу местного самоуправления, наряду с другими источниками, составляют уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В данном случае не может быть универсальной шкалы оценки работы, поскольку условия каждой заявки сугубо индивидуальны.
Порядок вынесения проектов МПА, список и форма приложений к ним определяются нормативной документацией органа МСУ или должностного лица МСУ, которым предстоит рассмотреть и проверить указанные проекты (ч. 2 ст. 46 закона № 131-ФЗ).
Работы у нас выполняются индивидуально для каждого клиента. Мы гарантируем оригинальность работы.
Местные нормативные правовые акты должны быть включены в специальный регистр, который ведет Министерство юстиции РФ (ст. 43.1 закона № 131-ФЗ).
Законодатель установил, что по вопросам местного значения органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, т.е. создавать соответствующие общеобязательные на территории данного муниципального образования правовые нормы.
Правовыми актами муниципального образования являются
Муниципальные нормативные правовые акты должны включаться в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ.
Глава 7 Федерального закона № 131-ФЗ задала единые параметры формирования системы муниципальных правовых актов: закреплены иерархия муниципальных правовых актов, субъекты муниципального нормотворчества, требования к уставу муниципального образования и основы нормотворчества муниципальных образований.
Поэтому в современных учебниках муниципального права не случайно анализируется такая проблема, как «местное нормотворчество».
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.
Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); (п. 1 в ред.
Понятие, особенности и виды муниципальных правовых актов
Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
Является ли решение городской думы муниципального образования нормативно-правовым актом, которым утверждается структура администрации муниципального образования? Бывают ли такие условия, при которых это решение не является нормативно-правовым актом?
К примеру, академик В.С. Нерсесянц определяет нормативный правовой акт как «письменный правоустановительный акт государства, содержащий новые нормы действующего права» <2>.
Верховный Суд Российской Федерации определил понятие нормативного правового акта, указав признаки, характерные для него.
Наш офис находится в Москве, но работаем мы удаленно по всей России и странам СНГ, что экономит Ваше время. Вам не нужно ехать в офис — всё оформляется в личном кабинете на сайте.
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
Муниципальный правовой акт — официальный письменный документ, принятый непосредственно населением муниципального образования, органом местного самоуправления или его должностным лицом в пределах своей компетенции и устанавливающий общеобязательные правила по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
После того, как Вы внесете предоплату, мы начинаем искать автора из нашей базы (в ней более 2500 экспертов).
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В связи с этим иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Особенности правотворчества муниципальных органов
Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, акта о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
Должностными лицами органов местного самоуправления являются выборные либо работающие по контракту (трудовому договору) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящиеся к категории государственных служащих.
Виды муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
Основной нормативный правовой акт муниципального образования — это его устав, своеобразная «конституция» (в известном смысле «кодекс») самого муниципального образования.
В нашей компании есть специальный отдел по срочным заказам, поэтому если у Вас «горят сроки», то Ваш заказ попадет на обработку в первую очередь, и максимально быстро будет назначен исполнитель.