Система меркурий с 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Система меркурий с 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Основные изменения:

При составлении акта отбора проб и выборе основания для проведения лаб. исследований «в рамках пищевого мониторинга»/«в рамках государственного задания» значение по умолчанию в поле «Комментарий к основанию» изменено с «Приказ МСХ РСХН № 1426 от 25.12.2019 г.» на «Приказ МСХ РСХН № 1409 от 28.12.2020 г.» в подсистемах Меркурий.ГВЭ и Меркурий.СВХ.
Улучшения, направленные на повышение производительности компонентов Меркурий и Ветис.API.

Исправлены дефекты:

Исправлен дефект, в результате которого при запросе записей складского журнала мог отсутствовать блок vetDocumentList для участвовавших в объединении записей в подсистеме ВетИС.API.
Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистемы Меркурий.ХС при печати журнала ВСД могли не выводиться значения полей «Дата выработки продукции» и «Годен до» для ВСД, оформленных по справке о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков.
Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистем Меркурий.ХС и Меркурий.ГВЭ при изменении записи журнала с использованием инвентаризации в блоке «Сведения о происхождении продукции» мог не выводиться адрес предприятия-производителя.
Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистемы Меркурий.ГВЭ при печати проекта транспортного ВСД в пределах одного города или района могла выводиться форма №2 вместо формы №4.
Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистемы Меркурий.СВХ при просмотре общего импортного сертификата мог отображаться неверный объём после редактирования транспортного сертификата.

Обновления компонента Меркурий за 2021 год

Основные изменения:

В целях детального раскрытия информации об участниках производства и оборота, в веб-интерфейсе компонента Меркурий в блоке сведений о происхождении продукции, дополнительно к сведениям о площадке-производителе, реализован вывод информации о хозяйствующем субъекте-производителе партии продукции. Эта информация будет доступна:
- на странице просмотра записей журнала;
- на странице просмотра производственных и транспортных эВСД;
- в полном представлении печатной формы эВСД.

Информация о хозяйствующем субъекте-производителе может отсутствовать при нарушении (отсутствии) прослеживаемости партии, в случае если информация о партии была добавлена путем инвентаризации, либо путем «гашения» бумажного ВСД, когда в компоненте Меркурий отсутствует информация о документе, подтверждающим происхождение этой партии. Также этой информации может не быть в случае объединения записей, либо их присоединения в ручном режиме.

В случае отсутствия информации о хозяйствующем субъекте-производителе в транспортном эВСД, рекомендуем получать эту информацию в связанных производственных эВСД, подтверждающих происхождение партии продукции. Данные изменения не затрагивают вывод сведений о происхождении в блоке origin интеграционного шлюза ВетИС.API версий 2.0 и 2.1 и будут реализованы в рамках версии 3.0.

2. В веб-интерфейсе компонента Меркурий исключена возможность указывать дату поступления груза в виде интервала дат и произвольной текстовой строки при гашении эВСД. Дата поступления груза теперь может быть указана только строго в виде одиночной форматированной даты. Изменение не затрагивает операцию ProcessIncomingConsignment компонента ВетИС.API версий 2.0 и 2.1, в которой дата поступления груза изначально может быть задана только в виде одиночной форматированной даты.

3. В компоненте Меркурий изменён механизм автоматического аннулирования cправок о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, срок действия которых истёк. Теперь при аннулировании справки и соответствующих записей журнала продукции непогашенные транспортные эВСД, оформленные по таким справкам, не аннулируются автоматически и могут быть погашены получателем или аннулированы отправителем в ручном режиме.

Исправлены дефекты:

Исправлен дефект, в результате которого могла отсутствовать возможность проведения инвентаризации над записями журнала, полученных в результате объединения, в которых общая длина списка номеров производственной партии превышает 100 символов, в подсистемах Меркурий.ХС и Меркурий.ГВЭ.
Исправлен дефект, в результате которого в блоке сведений о происхождении продукции записей журнала, сформированных при гашении импортных ветеринарных сертификатов, полученных из ИС ЕАСУ АПК (Республика Казахстан) и ИС AITS (Республика Беларусь), могла выводиться некорректная ссылка на документ, подтверждающий происхождение, в подсистемах Меркурий.ХС и Меркурий.ГВЭ.

С 20 января 2021-го начинается подключение участников рынка к системе маркировки молочной продукции.

Внедрение будет поэтапным и, по предварительной оценке, распространится на всю молочную продукцию лишь к 2023 году.

Рознице следует начинать регистрироваться в ГИС МТ «Честный Знак» с 20 января.

Затем следует последовательное подключение к обязательной маркировке.

С 1 мая 2021 года:

—

мороженое и прочий пищевой лёд;

—

сливочное масло;

—

сырная продукция;

С 1 июля 2021 года:

—

несгущенное молоко и сливки, срок годности которых более 28 дней;

—

сгущенное молоко и сгущенные сливки;

—

обезжиренные сливки (пахта);

—

свернувшиеся молоко и сливки;

—

творожная продукция;

—

сметана;

—

йогурты;

—

сыворотки из молока.

С 1 октября 2021 года:

—

несгущенное молоко и сливки, срок годности которых менее 28 дней;

—

кефир, сквашенное молоко и сливки;

—

напитки с молочным жиром, не являющиеся алкогольными.

КФХ, которые торгуют своей молочной продукцией в розницу, получат отсрочку до 1 ноября 2021 года.

Не нужно маркировать продукцию, вес которой составляет менее 30 грамм (с упаковкой), а также детское питание, рассчитанное на детей до 3-х лет, и ещё ряд специализированных продуктов.

К счастью, для молочной отрасли нанесение маркировки на остатки продукции не требуется.

Молоко, выпущенное до начала обязательной маркировки, необходимо распродать до истечения его срока годности. Других требований не предъявляется.

Как совмещать маркировку и гашение ВСД

Планируется, что функционал системы «Меркурий» будет интегрирован в ГИС МТ «Честный Знак».

Каким образом это будет реализовано? Пока что неизвестно, но предположительно в личном кабинете системы появится модуль «Меркурия», а код маркировки будет связан с GUID-идентификатором продукции.

В модуль, предположительно, будут включен «Складской журнал» для учёта молочной продукции и раздел «Ветеринарные документы» для работы с эВСД.

Приёмка осуществляется только по ЭДО с заполнением УПД (универсального передаточного документа):

Поставщик составляет УПД, включая в него коды маркировки передаваемой продукции;

Магазин (или общепит) сканирует фактически поступившие коды и сверяет их с указанными в документе.

Если всё верно, осуществляется приёмка и партия переходит на баланс получателя.

Если есть расхождения, оформляется полный или частичный возврат продукции.

Маркировка молока в 2021 году / Как совмещать с Меркурий?

Розница

При реализации молока, код маркировки сканируется с помощью 2D-сканера. В момент печати чека, информация о выбытии из оборота через ОФД передаётся в «Честный Знак».

Для проверки на подлинность, покупатель может отсканировать код на упаковке как до покупки, так и после.

Общепит

Если молочная продукция применяется для приготовления блюд, то вывод из оборота производится списанием в личном кабинете «ЧЗ» для собственных нужд.

Если продукция реализуется потребителям в упаковке, то продажа производится с использованием онлайн-кассы, как и в рознице: код сканируется, данные передаются в «Честный Знак».

ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. С середины 2018 года его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.

Модуль выполняет несколько главных задач:

автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
создаёт единую базу данных.

Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.

Сертификация продуктов животноводства регулируется законом «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. N 4979-I. С июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) было переведено в электронную форму. Правда, сначала для отдельных товарных групп сделали исключение. Так, под обмен электронными ВСД не попало пастеризованное и стерилизованное молоко и продукты его переработки, а также продукция из мяса и рыбы.

С 1 июля 2019 года свидетельства оформляют в электронном виде в отношении сливочного масла и сыров, консервов и прочей готовой продукции животноводства, кроме молока. А с 1 ноября 2019 года под действие ФГИС попали последние освобожденные группы товаров:

молоко, включая пастеризованное;
любая кисломолочная продукция, творог, молодой сыр;
мороженое.

Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.

В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.

Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:

комбинаты и заводы;
фермы и агрокомплексы;
производителей кормов для животных;
транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
магазины, иные точки продаж;
предприятия общественного питания.

Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

Перечень продуктов попадающих под систему «Меркурий»

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

Готовые супы и бульоны, включая заправки для их приготовления.

Мука грубого и тонкого помола, приготовленная из мяса, рыбы или субпродуктов;
Корма для животных.

Казеин, включая производные на его основе;
Желатин;
Пептоны и производные на их основе.

Как работать с названием товаров на ККТ Меркурий?

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» создана для проведения процедуры сертификации Госветнадзором подконтрольных товаров в электронном виде. Однако сокращение бумажной волокиты — не единственная цель внедрения нового программного продукта.

Так, данный сервис позволяет решить сразу несколько задач:

Автоматизация процесса.
Существенное сокращение времени на оформление ВСД.
Повышение уровня ветеринарного контроля.
Возможность отслеживания путей перемещения подконтрольной продукции.
Создание единой информационной среды по подконтрольным товарам для ветеринарии.

И как результат — повышение биологической и пищевой безопасности для населения: возможность исключить некачественную и опасную продукцию из обращения, предотвратить риски распространения заболеваний.

Итак, что такое ФГИС «Меркурий» и для чего нужна эта система? Простыми словами, это специальный сервис, который позволяет оперативно оформить ВСД на подконтрольный товар. Основная цель введения сервиса — это повышение биологической и пищевой безопасности продуктов питания.

Как мы отметили выше, все хозяйствующие субъекты, работающие с подконтрольной Госветнадзору продукцией, обязаны работать в системе «Меркурий» с 2018 года (для общепита, торговли, реализации, хранения, транспортировки, производства, переработки и закупки). Данные нормы закреплены в законе РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (изм. закон от 28.12.2017 № 431-ФЗ).

Если организация не исполняет законодательные требования и не использует в работе ФГИС, то ее ждет административная ответственность. Размер наказания зависит от обстоятельств и типа правонарушения. Так, статья 10.8 КоАП устанавливает:

на должностное лицо штраф от 3000 до 40 000 рублей;
на юридическое лицо штраф от 10 000 до 500 000 рублей;
административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

все виды мяса, субпродуктов и жиров;
колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
все виды молочных продуктов;
сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
творог и сыры, включая плавленые;
яйца птиц;
мед натуральный;
дрожжи неактивные;
супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
комбикорма;
удобрения растительного и животного происхождения;
необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Государство прочно держит курс: максимальная прослеживаемость оборота подконтрольных товаров. Сырье – площадки — производство – переход прав собственности. Неуклонный контроль через прежние и новые информационные системы.

«Меркурий» как система контроля оборота пищевой продукции развивается: запуск в 2021 году автоматизированного и углубленного (попередельного) контроля ЭВСД (прослеживамость высокого разрешения), рост выявленных нарушений и ошибок, больше замечаний, больше блокировок. Ожидаемый рост стоимости функционирования системы на стороне производителя.

В ходе обучения слушатели получат подробные разъяснения юридических аспектов организации работы по оформлению ЭВСД. Также слушателям будет продемонстрирован подробный алгоритм действий: презентация и демонстрация операций в системе.

Будут даны разъяснения о перспективах развития системы «Меркурий» и ее интеграции с системой цифровой маркировки.

Категории слушателей: специалисты хозяйствующих субъектов, занимающиеся производством, переработкой, продажей (перепродажей), перевозкой подконтрольной продукции, а также закупкой продукции для последующего потребления.

Нормативно-правовая база, регламентирующая обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности. ФЗ от 01.07.2015 №243 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии». Приказ № 589 Минсельхоза РФ от 27.12.2016. Изменения в ветеринарных правилах и порядке оформления эВСД (Приказ Минсельхоза России № 177 от 02.04.2020), изменения в перечнях подконтрольных товаров по приказам № 646, 647 и 648 от 28.06.2018. (Приказы Министерства сельского хозяйства РФ от 15.04.2019 № 193, 194, 195 Современные вопросы ветеринарно-санитарных мер по обеспечению безопасности пищевой продукции. Основные требования к производству и реализации продовольственного сырья и пищевой продукции в контексте интеграционных процессов (разбор основных требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022 2011 года «Пищевая продукция в части ее маркировки», актуальных вопросов ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» и др.). Разрабатываемые технические регламенты. Разработка перечней стандартов к ТР ЕАЭС.
ФГИС «Меркурий». Внимательно читаем нормативную базу. Возможность прослеживания продукции «от поля до прилавка». Внедрение электронной ветеринарной сертификации: для хозяйствующих субъектов, органов государственной власти, для конечного потребителя. Регистрация, перерегистрация, удаление, связь ХС и площадок в Меркурии. Особенности и проблемные места. Веб-интерфейс. Производственная, транспортная ВСД. Способ хранения при перевозке. Как указать даты выработки и сроки годности? Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности. Наиболее проблемные вопросы при оформлении ЭВСД. Гашение ЭВСД: сроки, полное гашение, частичное, пакетное, отклонение гашения. Как оформлять ЭВСД при возврате товара при разных сценариях?

Биологические отходы – что это такое (новое разъяснение Россельхознадзора), и как оформлять ЭВСД на них (выбор правильного варианта).

Что считать партией подконтрольного товара, на который необходимо выписывать электронный ВСД? Как и для чего проводить инвентаризацию в ФГИС Меркурий? Мультимодальные транзакции. Объединение/разъединение партий.

Маркировка и прослеживаемость товара в ФГИС Меркурий. Номенклатурные справочники перерабатывающих предприятий. Идентификация товара, партий товара, логистических единиц (паллет). Упрощение и ускорение процедур приемки. Упрощение процедур сопоставления товара с ЭВСД. Маркировка коробок. Символики GS1. Упаковки в ВЕТИС 2.0. Маркировка в атрибутах ЭВСД. Цели правил оформления ЭВСД. Сопоставление с документами. Кто вправе оформлять ВСД? Порядок проведения аттестации специалистов для оформления ВСД в электронном виде (ПП РФ от 09.11.2016 № 1145, Приказ Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212). Уполномоченные лица, аттестованные специалисты и сотрудники ветеринарной службы. ). Как оформлять незавершенное производство? В каких случаях клиент вправе не принять продукцию с эВСД? Какие лабораторные заключения должны быть указаны в справке безопасности? Ведение журнала вырабатываемой продукции. Создание шаблонов операций в ФГИС «Меркурий»

Работа с номенклатурой Меркурия: переход на 4й уровень справочника

Это просто программа, но глобального значения. Она подразумевает полную отчетность на всех стадиях создания продукции, перевозки и передачи конечному потребителю на платной основе. Инструментом для контроля выбран электронный документооборот. Это ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), которые раньше использовались лишь в обычной бумажной форме. Государственная инициатива обеспечивает общее информационное поле федерального значения, базу и архив, где фиксируются все сведения о конкретной единице товара. Начиная от момента производства. Фактически можно понять, из какого мяса изготовлен продукт, какие стадии обработки прошел, где хранился и как перевозился, в каких моментах менялся собственник, сколько посредников участвовали в процессе и многое иное.

Оформление в системе – это сертификация товарной единицы, позволяющая четко отделить ее от контрафакта. Правительство устало от подделок. Конечно, в первую очередь борьба с поддельными вещами направлена на улучшение качества. А если речь идет о продуктах питания, то качественные показатели становится залогом безопасности, отсутствия вреда для организма граждан страны. Программа Меркурий (ПО) в ветеринарии направлена на избавления от участников рынка, которые не обзавелись необходимыми лицензиями, а значит не отчисляли положенных сумм в качестве налогов.

В любом случае посыл остается верным. Так что регистрация в системе становится обязательной для каждого, кто принимает участие в процессе реализации продукции.

В первую очередь новая система призвана создавать корректные заявки. А после мониторить их изменение. То есть, это любая процедура, которая в принципе может произойти, от поставки до перемещения на полку магазина. От производства до попадания в руки покупателя.

Также это работа с электронной формой ВСД. Помимо отслеживания, подразумевается гашение. То есть, прекращение действия документа в связи с исполнением функции. Теперь же, Меркурий по новым нормам принимает запрос на гашения, когда условия заявки были исполнены. Опять же, это любое отчетное действие, перевозка, передача поставщикам, принятие в магазине, создание благ из продукции. К примеру, транспортировка коровьей туши на комбинат, а также производство из нее мясных изделий категории А.

Система также ведет собственный журнал продукции. В какой-то мере выступает формой анализа глобальной сферы рынка, выявляет его динамику, регулирует спрос и предложение, позволяет активно влиять на экономику в позитивном ключе. Допустима сверка фактического наличия единиц с указанными по документам. То есть, это типичная инвентаризация. А кроме того, посредством этого механизма создаются заявки на электронный документооборот любого типа. Транзакция в Меркурии – это и есть запрос на формирование подобного заявления.

Как можно видеть, возможности огромны, функциональное применение очень широкое. Но то, как работает данное новшество все равно лишь косвенный аспект. Ведь все функции подчиняются главной цели – мониторинг качества.

“Меркурий» для всех: первые итоги

Переход невыгоден для самих участников рынка. Ведь он добавляет им множество хлопот. Однако при борьбе с контрафактом наблюдается масса позитивных моментов. В первую очередь в том, что освобождаются громадные доли рынка. А пустующие ниши будут заняты честными предприятиями, которые уже успели зарегистрироваться. Соответственно ожидается увеличение спроса, рост клиентской базы.

С бумажным вариантом ВСД работать было проще. Ведь допускался метод оформления на усмотрение исполнителя. Хоть на всю накладную в целом. Один бланк фиксирует ее полностью. По желанию, опять же, допустимо выделить какую-то конкретную позицию в накладной и сформировать бумагу только на нее. При передаче документ разделялся на две части. Основная оставалась у транспортера, он мог предъявить ее в любой момент времени. А если он передавал свой груз новому лицу, то с ним уходил и ВСД. И так далее по заданному алгоритму.

Но эВСД работает по иному принципу. Он всегда создается на каждую позицию, сопровождает ее. При любой передаче продукта после производства электронный формат бумаги обязан погашаться. Что примечательно, даже если фактической продажи не было. Если просто один сотрудник логистического отдела в регионе передал на руки груз другому. То есть, собственник остался один и тот же, но погасить эСВД все равно придется. И соответственно, так с абсолютно каждым элементом, даже самой незначительной позицией. Конечно, автоматизированный комплекс со всем справляется быстрее, чем устаревшие схемы с реальными бумагами, но для этого нужно обучение. А кроме того, общее количество действий все равно возрастает

Немного разобравшись, что это такое – система Меркурий в ветеринарии ВСД, стоит перейти к вопросу введения ГИС. А с этим все не слишком однозначно. Многие производители, поставщики и магазины максимально оттягивают момент перехода. Рассчитывают на перенос сроков. Ведь до заявленной даты в 1 июля 2018 года эта инициатива уже несколько раз была отложена.

Участники просто не хотят переходить, таким образом, бойкотируя процесс. Но как показала практика, весомая доля рынка все же прислушалась к голосу разума. Поэтому к моменту внедрения была готова. Сейчас ежемесячно растет число оформления электронных документов. Процедура модернизации не замирает ни на секунду. Фактически новая схема уже действует. Лишь некоторые участники были временно освобождены от нее. К примеру, это те, кто работает в сфере молочной продукции. До них новшества добрались позднее всех. И конечной датой обозначено 1 июля уже 2019 года. Но как можно наблюдать, все сроки подходят к концу, так что уже сейчас просто нельзя законно работать в сфере, если не подружиться с механизмом.

Самый точный и полный список всех субъектов, которые обязаны перейти на новую форму можно найти в приказе Министерства Сельского Хозяйства за номером 648. Но кратко обозначьте почти всех, кто, так или иначе, связан с продукцией животного происхождения. Это не только мясокомбинаты и птицефабрики, а также и отдельные предприниматели, занимающиеся фермерским хозяйствам. А также все поставщики, дистрибьюторы, розничные сети и магазины, реализующие товары. Каждый субъект, который в какой-то мере имеет отношение к оформлению ВСД, с точки зрения закона, обязан перейти на новый электронный формат.

Исключаются лишь, как мы уже уточнили те, кто связан с молочной продукцией. Но и их отсрочка уже практически вышла. Так что можно уже смело говорить, что нет никаких исключений.

Стоит сказать, что и фермеры, представленные индивидуальными предпринимателями, и крупные комбинаты, выступающие в качестве Обществ с Ограниченной Ответственностью, обладают равными правами и привилегиями. Процедура для них одна и та же. В обоих вариантах доступен аутсорсинг. То есть, регистрация с помощью посредника. Это значительная экономия времени и сил.

У нас вы можете заказать услуги по регистрации в ФГИС Меркурий и гашению эВСД, обучению сотрудников и оформлению ключа ЭЦП — действует специальное предложение.

Подробнее о предложении

Система Меркурий создана для достижения следующих целей:

Обеспечение прослеживаемости и контроля ветеринарных товаров и всего сегмента в целом.
Повышение уровня безопасности продукции, ее качества и сведение контрафакта к минимуму.
Контроль выплат налогов и финансовых потоков в экономическом секторе страны.

Информационная система Меркурий Россельхознадзор контролирует оборот ветеринарных сопроводительных документов или иначе ВСД. Если раньше ВСД были только в бумажной форме, то теперь весь документооборот переходит на электронную систему. Сокращенно документы в системе Меркурий Россельхознадзор называются эВСД.

Система Меркурий Россельхознадзор для сотрудников подразумевает оформление ВСД трех типов:

производственные документы (ВСД, которые оформляются на производстве, например, мясных сосисок);
транспортные документы (ВСД, оформляемые при каждом последующем перемещении тех же мясных сосисок);
возвратные документы (ВСД при возврате мясных сосисок магазином обратно поставщику, например, складу).

Государственная система эВСД в ветеринарии призвана упростить документооборот, ведь на бумажные экземпляры многочисленных справок уходило приличное время. За счет единой информационной базы упростилась процедура получения и оформления множества документов по всей стране.

Теперь стало возможным отследить весь жизненный цикл товара. Покупатель придя в магазин сможет узнать подробную информацию о товаре за счет специального приложения. Теперь можно узнать кто и когда произвел товар, безопасен он или нет для использования и многое другое. Вся информация о товаре фиксируется в системе Меркурий (подсистема Ветис) Россельхознадзор.

Создание заявок и отслеживание их статуса, например, на транспортировку продукции	Акты несоответствия (инвентаризация)
Гашение эВСД	Заявки на оформление эВСД и другие транзакции
Уполномоченное гашение эВСД	Работа с номенклатурой
Ведение журнала продукции	Отслеживание товарооборота

Изначально многие крупные игроки на рынке выступали против автоматизированной системы меркурий под контролем Россельхознадзора, так как понимали, что не налаженная только разработанная система имеет еще много неточностей и недоработок и может привести к перебоям в поставках розничным сетям. В итоге была запущена программа в добровольном режиме. Но теперь с 1 июля 2018 года Меркурий стал обязательным для всех участников. Попросту вы не сможете участвовать в бизнесе, если у вас нет личного кабинета. До 2019 года планируется полный переход на меркурий оставшихся несознательных граждан.

Очень часто можно встретить и такое название «Меркурий Россельхознадзор информационная система ХС». В данном случае ХС — аббревиатура понятия хозяйствующий субъект. Что имеется ввиду? Хозяйствующий субъект — физическое или юридическое лицо, которое принимает участие в какой либо хозяйственной деятельности, в данном случае принимает участие в обороте ветеринарных грузов.

Магазины розничные отдельные точки и сетевые магазины, осуществляющие реализацию продуктов, попадающих под новый порядок.
Склады, предприятия доставки так или иначе связанные с продукцией входящей в список.
Детские сады, школы, предприятия общепита, производящие продукцию с использованием поднадзорных товаров.
Производители, заводы и фабрики, хозяйства и другие.

Главной целью акции является информирование людей о необходимости защиты своих цифровых данных, особенно сейчас, когда многие перешли на удаленный режим работы, увеличилось число онлайн-покупок, появились новые формы оказания услуг через Интернет.

«Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области уделяет внимание повышению уровня грамотности граждан по вопросам кибербезопасности, поэтому второй год проводит образовательную акцию «Диктант по информационной безопасности». В 2019 году в ней приняли участие более 500 человек. В этом году мероприятие проходит онлайн на сайте иб-диктант.рф. Приглашаем жителей Челябинской области принять в ней участие», — рассказала начальник управления информационной безопасности Мининформа Челябинской области Елена Лукашина.

Диктант представляет из себя набор тестовых заданий, который будет интересен как специалисту по информационной безопасности, так и обычному пользователю сети Интернет. После прохождения диктанта каждый участник получит именной сертификат с указанием набранного количества баллов.

Организаторами акции являются Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, АНО «Центр развития цифровых технологий Челябинской области», «Точка Кипения» (проект Агентства стратегических инициатив, при поддержке Правительства Российской Федерации).

Напомним, одной из ключевых задач национальной программы «Цифровая экономика» является обеспечение информационной безопасности и увеличение числа специалистов в этой сфере.

Пресс-служба Мининформа Челябинской области

Прошение о регистрации должно составляться на бланке установленного образца. Образец можно найти на специализированных сайтах или обратиться в ближайшее отделение Россельхознадзора.

В шапке документа указывается ФИО адресата, т. е. руководителя отделения, в которое он подается. Далее вносятся следующие сведения:

ФИО индивидуального предпринимателя;
адрес регистрации;
сведения об удостоверяющем личность документе (дата выдачи, номер и пр.);
контактные данные;
свидетельство о присвоении идентификационного номера (ИНН);
ОКВЭД ‒ код, требующийся для обозначения направления финансовой деятельности;
статус предприятия, т. е. относится оно к категории малого либо среднего бизнеса (классификация происходит на основании размера прибыли).

К заявлению должен прилагаться список сотрудников, которые допускаются к доверительному погашению ВСД (при их наличии). Кроме этого, заявитель обязан дать согласие на обработку личных данных.

Система меркурий Россельхознадзор базовая инструкция

Получатель продукции гасит ВСД при приемке товара. Это значит, что он подтверждает факт поступления продукции, а также — что ее характеристики соответствуют указанным в документации. При гашении ВСД партия товара ставится на учет в системе «Меркурий». В результате гашения ВСД в складском журнале автоматически формируется запись, данные для которой берутся из сопроводительной документации.

Необязательно принимать все товары. Если часть из них не соответствует заявленным в накладной характеристикам, можно принять товар частично. При этом в складской журнал вносится только принятая продукция, а на остальную автоматически формируется возвратный ВСД.

Когда ветеринарные документы передавались на бумаге, продавец мог выписать один ВСД на продукцию в ассортименте. Например, на партию, состоящую из 10 кг куриной грудки и 10 кг крыльев, составлялся общий документ. Теперь это недопустимо, поскольку в «Меркурии» следует вести учет отдельно по каждой товарной номенклатуре.

Но несмотря на это поставщики иногда выписывают единый ВСД на партию из ассортимента товаров. В таком случае следует настаивать на переоформлении документов, указав в каждом из них только одну позицию. Если же покупатель примет такую партию и погасит документы, то ему придется проводить инвентаризацию.

Также нужно понимать, что при необходимости вернуть часть товара, полученного в ассортименте, можно будет только с нарушением правил. В возвратном документе нужно точно указать наименование товара и его количество, однако сделать это не получится. Так, в примере с курицей невозможно будет понять, что именно возвращается (грудка или крыло), поскольку в документе будет указано «в ассортименте». А это критическое нарушение, повторное совершение которого приведет к приостановке регистрации в «Меркурии» на полгода.

На текущий момент невозможно получить единый первичный доступ сразу к двум системам, поэтому регистрироваться нужно по отдельности. Но уже сейчас можно работать одновременно в двух системах в режиме одного окна. Для этого Минсельхоз и Россельхознадзор утвердили варианты интеграции производителей продукции с двумя системами. В основе — связывание кодов маркировки с идентификатором производственного ветеринарного сопроводительного документа и фиксация в системе маркировки каждого отслеживаемого движения товаров на основании электронного универсального передаточного документа.

Основные варианты работы в двух системах:

Через интерфейс «Меркурия».
Через обращение учетной системы производителя в систему Честный ЗНАК.
Через единый веб-интерфейс, который позволяет взаимодействовать с двумя системами одновременно за счёт самостоятельного распределения данных.

Для небольших предприятий оператор системы маркировки (ЦРПТ) и государственные ведомства считают приоритетным третий вариант. Он уже реализован и предполагает единообразный подход для участников рынка.

Единый веб-интерфейс заработал в марте 2020 года. Он функционирует на базе Честного ЗНАКа, в личный кабинет пользователя (производителя продукции) интегрирован модуль работы с системой «Меркурий». Помимо стандартного функционала, там появились два новых раздела для работы в системе «Меркурий»: «Ветеринарные документы» и «Складской журнал».

Возможности работы в двух системах через единый веб-интерфейс — это полный функционал Честного ЗНАКа и выполнение всех основных операций (приёмка, отгрузка, учёт, переработка сырья, перемещение готовой продукции и другие) в системе «Меркурий».

Бесшовная интеграция, предлагаемая оператором системы Честный ЗНАК, ориентирована прежде всего на участников рынка, которые не используют свои учётные системы и системы управления производством — это микро- и малые предприятия.

Тем производителям, которые используют свои учётные системы, предлагаются два других варианта для работы с системой Честный ЗНАК: заказ кодов маркировки через интерфейс «Меркурия» или обращение учётной системы пользователя напрямую в систему маркировки.

В таких случаях предполагается интеграция собственной учётной системы с системой Честный ЗНАК. Это делается через самостоятельно разработанные или готовые интеграционные решения.

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» с 1 июля 2018 года действует на основании Федерального закона № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».

Она была разработана Россельхознадзором и является частью более крупной ФГИС Ветис.

В задачи системы входят:

оформление электронных ветеринарных сертификатов (эВСД);
прослеживание пути перемещения по стране грузов животного происхождения;
исключение фальсификации и контрабанды продуктов питания животного происхождения.

Проще говоря, система выдает производителям и продавцам — как оптовым, так и розничным — эВСД, без которых они не имеют права реализовывать продукты, входящие в перечень приказа Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Расскажем об этом подробнее.

Какие именно продукты питания обязательно должны быть в системе, определяет приказ Минсельхоза России.

Именно этим документом утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Сам перечень очень объемный и разделен на группы.

Но пока ФГИС охватывает только продукцию животного происхождения, поэтому к ней относятся такие группы из перечня, как:

живые животные (лошади, ослы, мулы и лошаки; крупный рогатый скот; свиньи, овцы и козы; домашняя птица, то есть куры домашние, утки, гуси, индейки и цесарки; прочие живые животные);
мясо и пищевые мясные субпродукты (от свежего, охлажденного и замороженного мяса из всех видов птицы и животных, до копченостей и мясной муки);
рыбы и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
молочная продукция (молоко, масло, животные жиры, кисломолочная продукция);
мед и продукция пчеловодства;
яйца птиц;
пищевые продукты животного происхождения, не включенные в прочие группы (шкуры, чучела животных, кости, требуха, консервы, колбасы и другие подобные изделия).

Очевидно, что перечень продукции очень обширный. Но не менее обширен перечень тех, кто должен работать в системе «Меркурий».

Что такое ФГИС «Меркурий»: регистрация и как в нем работать

Регистрация и работа в системе с 1 июля 2018 года обязательна для всех:

ферм;
пасек;
производителей кормов для животных;
крестьянских хозяйств, реализующих продукты;
мясокомбинатов;
птицефабрик;
производителей морепродуктов;
рыбоперерабатывающих предприятий;
молочных заводов;
дистрибьюторов;
оптовых складов и хабов;
торговых сетей;
предприятий общепита (кафе, баров, ресторанов).

То есть всех, кто производит и реализует животные продукты. Это значит, что «Меркурий» — ветеринарная система, контролирующая весь цикл товара: от сырья до готового продукта на полке розничного магазина.

Ее разработчики подчеркивают, что такая электронная сертификация имеет значительные преимущества перед бумажными ветеринарными документами:

контроль за подлинностью;
возможность проследить путь любой партии товара, даже раздробленной;
сокращение временных и финансовых затрат на оформление ВСД;
создание единой государственной информационной базы данных по всем производителям, продавцам и видам продукции.

Вопрос о том, что такое система «Меркурий» и для чего она нужна, по мнению ее разработчиков, давно не стоит. Правда, обеспечить бесперебойную работы базы данных им пока удается не всегда. Поэтому, изучим, как же это работает на практике.

Система «Меркурий» для общепита работает так же, как в розничных магазинах. Как и продавцы товаров, они получают накладные и должны погасить эВСД в системе. Без подключения предприятия общепита к «Меркурию» поставщики просто не смогут поставить туда свой товар. Поэтому необходимо обучить сотрудника, подключить интернет и автоматизировать процесс гашения накладных.

Примечательно, что оформить доступ к операциям с эВСД можно как на несколько торговых точек (кафе, ресторанов, магазинов), так и на предприятие в целом.

Если будет выделено несколько мест реализации, то центральный оператор будет видеть все совершенные ими операции.

Погасить накладную организация должна в течении одного дня с момента получения товара, то есть предоставляется временной разбег для гашения, принятия либо правки.

Кстати, проверить номер сертификата, предоставленного поставщиком, можно даже не заходя в систему — с помощью специального мобильного приложения. И сделать это может не только продавец, но и каждый гражданин-покупатель.

Ранее ветеринарная сопроводительная документация могла не оформляться на товарные позиции, отмеченные звездочкой. Они находились в редакции этого перечня, который действовал до июля месяца 2018 года.

Через год данная ситуация изменилась, т. к. контролирующими органами льгота была отменена. По этой причине возникла необходимость оформления ВСД, например, на товары растительного происхождения.

С момента вступления в силу нового закона, связанного с переходом на электронную сопроводительную документацию, оформление бумаг происходит в виртуальном формате. Для этого используется функционал программы «Меркурий».

От получателей продукции требуется их погашение по той же схеме. Поэтому доступ к софту должны получить не только фермеры, но и объекты розничной торговли, общественного питания.

Оформление бумажной сопроводительной документации требуется в редких (исключительных) ситуациях. Чтобы комфортно и безошибочно взаимодействовать с данной системой, необходимо следовать определенной инструкции.

Пройти процедуру регистрации. Перечень действий, которые должны быть выполнены, содержится на официальном web-ресурсе ФГИС «Меркурий».
Заняться выбором необходимого программного обеспечения. Взаимодействие с программой доступно любому пользователю через бесплатный сайт. Также можно обратиться к платным техническим решениям. Чаще всего речь идет о программах интеграции.
Решить вопрос, связанный с кадрами. Для этого требуется определение сотрудников, которые будут нести ответственность за администрирование в программе. После этого их необходимо будет обучить. Если речь идет о небольших кафетериях, магазинах и деятельности индивидуальных предпринимателей, нуждающихся исключительно в гашении ВСД, нужно поручить данный процесс поставщику.
Организовать переговоры с контрагентами. Для этого необходимо предупредить поставщиков о том, что возможность принятия товара без ЭВСД отсутствует. Покупателям также необходимо сообщить о том, что от них требуется регистрация в системе. В противном случае могут возникнуть трудности в ходе оформления ВСД для отгрузки товарных позиций.

В процессе осуществления грузоперевозок водитель или экспедитор должен иметь на руках распечатку документа и его номер UUID (QR-код).