Регистрация иностранцев в гостинице 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранцев в гостинице 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Процедура постановки на учет подразумевает четкое указание (предпосылки) для ее осуществления. Ниже перечислены актуальные правила, действующие на территории РФ. 1. Основания для включения иностранного лица в миграционный учет:

приезд с целью получить официальную работу;

Если иностранец прибывает в качестве туриста и останавливается в гостинице, то процедура постановки на учет выполняется в автоматическом режиме администрацией гостиницы. Оплаченные апартаменты – это и есть фактическое местом проживания. Уведомление в электронной форме моментально формируется и отправляется в миграционный центр.

получение российского гражданства. Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем. Следовательно нужно вновь становиться на учет.
рождение иностранного лица на территории России.

В отличии от Америки, рождение на территории РФ не является основанием для предоставления гражданства.

Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД. Согласно действующую законодательству, в качестве принимающей стороны имеют право выступить:

гостиницы;
физическое лицо с российским гражданством;
иностранное лицо со статусом высококвалифицированного специалиста;
юридическое лицо, зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
представитель органов власти, независимо от структуры;
консульские представительства;
структурные подразделения международных компаний, работающих на территории России;
государственные организации: фонд социальной защиты, образования и здравоохранения.

2. Регистрация иностранных подданных осуществляется следующими способами:

личный визит в отделение МВД РФ или профильного ведомства;
в ММЦ;
через Почту России.

При заселении в гостиницу иностранное лицо обязано предоставить заграничный паспорт и заполненную миграционную карту. Администратор в свою очередь переносит номера документов в специальный бланк. Этот процесс является официальной регистрацией на весь период пребывания иностранца в России. Отрывную часть бланка нужно иметь при себе на случай возможной проверки документов.

Иностранец, поступивший на лечение в медицинское учреждение здравоохранения РФ обязан быть поставлен на учет администрацией лечебного заведения. При этом иностранный подданный должен постоянно находиться по адресу больницы (госпиталя). Юридическое лицо, которое предложило иностранному подданному трудоустройство обязуется нести ответственность в течение всего времени пребывание на территории РФ (согласно миграционному законодательству). При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания. Но если предполагается поселение в помещении, которое:

не имеет точного адреса, но находится в праве собственности юридического лица;
является юридическим адресом компании пригласившей иностранца,

тогда регистрация осуществляется по официальному адресу компании. Независимо от выбранного места проживания, ответственность за постановку иностранца на учет, уведомление органов МВД о его прибытии несет юридическое лицо (организация, компания).

Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.

Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.

Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания.

Регистрация Иностранцев В Гостинице 2021

Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:

копия всех страниц заграничного паспорта;
отдельная копия визы;
оригинал и копия миграционной карты;
копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..

Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:

копию трудового договора;
копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.

Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:

регистрации по реальному адресу своего нахождения;
уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),

то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:

физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей

Законодательные новеллы касаются как иностранных, так и российских путешественников. Согласно ранее действующим правилам, российские туристы автоматически снимались с учета в соответствии с датой, которая была указана при постановке на учет. Теперь персоналу гостиниц придется это делать вручную. Для этого потребуется заполнить листок убытия, а потом переслать в территориальные органы МВД РФ в бумажном или электронном виде.

Специалисты, которые внимательно изучили новые правила, отмечают, что гостиницы могут лишиться возможности варьировать способы уведомления органов МВД. Раньше как бумажный способ передачи информации, так и электронный были абсолютно равнозначны. То есть, гостиница могла подписать соглашение об электронном способе передачи, но сохраняла за собой право на отправление уведомлений в бумажном виде. В новой редакции правил указано, что необходимо выбрать или бумажный или электронный способ уведомления. Означает ли это, что гостиницы будут обязаны придерживаться однажды выбранного способа передачи данных? Пока этот вопрос остается открытым.

28.2. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства — члена Евразийского экономического союза и членов его семьи, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, помимо документов, предусмотренных пунктом 28(1) настоящих Правил, прилагает:

Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов .

С 2021 года согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2021) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ – только ПО ПАСПОРТУ:

— если виза не требуется, срок на деловую, гостевую и туристическую поездку не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением работы и учебы, статуса временного переселенца.

Итак, по прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган миграционного учета о прибытии иностранца в место пребывания. Если бланк уведомления представляется в органы власти в сфере миграции на бумажном носителе, то его следует оформлять в двух экземплярах, один из которых хранится в гостинице в течение года с приложением копий паспорта и миграционной карты иностранного гражданина. В период проведения в России ЧМ по футболу особенности миграционного учета иностранных граждан устанавливаются Федеральным законом № 108-ФЗ, согласно которому такие граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

Отвечаем: снятие с миграционного учета иностранных граждан автоматически. При выезде иностранно гражданина из России в базу УВМ МВД (ФМС) попадает информация о том, что иностранный гражданин выехал из страны. Таким образом, мигрант автоматически снимается с миграционного учета по месту пребывания.

Проверить миграционный учет не так просто, как кажется на первый взгляд. Если вас не удовлетворяет проверка отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с отметкой о приеме уведомления, и вы хотите проверить подлинность регистрации иностранного гражданина, то нужно писать официальный запрос в органы УВМ МВД (ФМС) и ждать от них ответа.

Если иностранец не зарегистрирован в гостинице и сведения об иностранном гражданине не переданы в УФМС (или предоставлены позже указанного срока), то собственник гостиницы / хостела привлекается к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, Статья 18.9 . Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Для юридических лиц размер штрафа может достигать 500 000 рублей.

Соблюдение указанных в статье правил регистрации иностранцев в гостинице / хостеле позволит избежать ошибок при управлении собственным делом. Гостиничный бизнес — интересный и перспективный вариант предпринимательской деятельности. Однако это сфера с высоким уровнем конкуренции.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Порядок и правила регистрации иностранных граждан в гостинице

Нежилое помещение, согласно Правилам регистрации и снятия с учета граждан РФ не может являться местом жительства. В документах о праве собственности этот статус прописан. Только оформив его как жилое, можно пускать туда постояльцев. Миграционная служба всегда проверяет, что за помещение предоставляется гостям, оно должно быть предназначено для жилья.

Если же в УФМС будут предоставлены ложные сведения (ст. 322.2 УК), то собственнику будет грозить штраф от ста тысяч рублей, либо принудительные работы, а то и лишение свободы — до трех лет.

Именно поэтому лучше не связываться с сомнительными посредниками, обещающими оформить временную регистрацию в нежилом помещении за небольшие деньги, в кратчайшие сроки и без вашего присутствия. Если у вас возникло сомнение , позвоните в подразделение УФМС.

При временной регистрации в общежитии все зависит от того, кто вселяется. Если сам хозяин комнаты, то для этого достаточно его заявления и паспорта. Если же это общежитие ведомственное или студенческое, то обязанности по оформлению постояльцев берет на себя учебное заведение или организация, в ведении которой оно находится.

Постояльцу нужно лишь написать заявление (бланк предоставляется в администрации) и предоставить свой паспорт. Его вернут максимум через десять дней вместе со свидетельством о временной прописке.

При временной регистрации по договору найма жилого помещения нужно вместе с собственником квартиры явиться в паспортный стол и предоставить следующие документы:

паспорта;
заявление о регистрации;
договор найма жилого помещения;
документы, подтверждающие право собственности на квартиру.

Срок регистрации обычно указывается тот же, на который заключен договор. Жилец сможет пользоваться предоставленным ему помещением, прописывать туда своих несовершеннолетних детей, оформлять их в учебные заведения по месту проживания.

Гостиницы являются средством размещения, которое имеет определенный номерной фонд, предоставляет своим постояльцам набор услуг, имеет единое руководство. Поскольку гостиницы — это юридические лица, они по закону могут выступать в качестве принимающей стороны для мигрантов, проживающих в их номерах (пп. 7, п. 1, ст. 2 № 109-ФЗ «О миграционном учете…..»).

В части III Постановления Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета…..» указывается, что гостиницы, являясь принимающей стороной, в обязательном порядке должны оповестить территориальный орган МВД о прибытии иностранного гражданина. Это гарантирует своевременное получение уполномоченными органами информации о местонахождении граждан, подлежащих миграционному учету.

Российское право дает определение иностранца, который временно находится на территории нашей страны на законных основаниях. Под это понятие попадают те иностранцы у которых есть следующие подтверждающие бумаги:

Вид на жительство.
Разрешение на временное проживание.
Виза.
Миграционная карта.
Для стран с безвизовым режимом в России нужна только карта мигранта.

Нормативными документами или международными актами в некоторых случаях предусматривается расширенный список необходимых документов.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2021 году

Карта мигранта — важный документ для гостя нашей страны, который подтверждает его легальное пребывание на территории Российской Федерации. Если при заселении на место проживания заграничный гость сообщает о потере карты, то ему необходимо лично обратиться в УФМС, предоставив все документы иностранца. К ним прилагается заявление, в котором иностранец (заявитель) подробно описывает обстоятельства, при которых карта была утеряна и просит выдать ему дубликат.

Если выдать дубликат карты в день обращения невозможно, то сотрудник миграционной службы оформляет справку о подтверждении факта обращения с заявлением. В данной ситуации постановка гостя на миграционный учет осуществляется по предъявлению им документов и выданной УФМС справки.

Если приезжий заселяется в выходные дни и сообщает об утрате документов, то следует обратиться с заявлением в полицию, где обязаны выдать установленную для такого случая справку.

Постановка зарубежных граждан на учет обязательна в любой ситуации. В УФМС ведется строгий контроль за соблюдением законодательства в сфере миграции. Чтобы избежать неприятностей с законом и не нести ответственности за его нарушение лучше следовать правилам регистрации иностранных граждан в гостинице.

С точки зрения самой процедуры отличий никаких. Для этого достаточно прийти в Управляющую компанию (паспортный стол) или подразделение миграционной службы и подать заявление с указанием того адреса, где будете проживать. Как получить прописку в другом городе? Точно также, как и в своем!

Причины могут быть разные, например вы переехали в другой район, ребенка нужно оформлять в новую школу или детский сад.

Нередко чиновники отказывают в запросе о временной прописке, ссылаясь на то, что, дескать, вы уже числитесь в этом же городе, пусть и по другому адресу. Это неправомерно. В этом случае нужно затребовать официальный отказ и пригрозить обратиться в прокуратуру.

Временная регистрация дает возможность жильцу постоянного проживания на квадратных метрах наравне с другими проживающими и пользования общедомовым имуществом. Но не только это:

устройство на новую работу (где есть ограничения по прописке);
оформление детей в учебные заведения;
возможность получения субсидий и пособий, ИНН, регистрация ИП.

Никаких собственнических прав из регистрации по месту пребывания не возникает.

Прописку в другом городе оформить можно:

в гостинице;
на Почте России;
в общежитии;
через портал Госуслуги;
в многофункциональном центре;
в паспортном столе Управляющей компании;
подразделении миграционной службы.

Миграционный учет подразумевает, что иностранец уведомляет соответствующую службу о том, что он въехал на территорию страны и планирует находиться здесь на протяжении определенного промежутка времени. В противном случае, служба контролирующая соблюдение требований законодательства в этой области, вынуждена будет инициировать процедуру депортации, после чего иностранец не сможет въехать РФ на протяжении нескольких лет.

В настоящее время действует новая редакция бланка. Изменения были внесены в предыдущем году. Данный документ подается принимающей стороной и ответственность за неисполнение требований законодательства также возлагается на того, кто обязан был произвести соответствующие действия. Лица, в отношении которых не было подано уведомление о их прибытии, не подвергаются административному преследованию.

Поскольку продление миграционного учета требует наличия оснований, каждый иностранец должен знать, в каком случае ему будет доступна эта процедура. Среди оснований, наличии которых позволит продление миграционного учета иностранных граждан, находятся:

1	Вынужденная задержка на территории страны, связанная с чрезвычайными обстоятельствами или введенными правительством ограничениями на выезд. Законность нахождения на территории державы будет продлено вплоть до окончания карантина или других действующих ограничений.
2	Беременность или роды, уход за близким родственником, находящимся на стационарном лечении, а также оформление наследства или гражданства. Продление законного нахождения регламентируется основаниями, которые послужили причиной к таким действиям.
3	Уважительная причина, такая как принятие обращения на оформлению ВНЖ продлевает законность нахождения в державе на срок рассмотрения обращения, который занимает четыре месяца.

Регистрация иностранных граждан в гостинице (хостеле): это нужно знать

Уведомить орган ведающий вопросами контроля в данной сфере и встать на миграционный учет 2021, представитель другого государства должен в течение 1 недели после въезда. Если иностранец поселился в отеле, администрация этого заведения должна в течение 1 дня уведомить об этом МВД, которое инициирует миграционный учет гостя страны.

Согласно внесенным поправкам в законопроекты, миграционный учет 2021 иностранных граждан выполняется с помощью обновленного бланка, а его форма изменилась 13 июня 2020 года. Продление миграционного учета также осуществляется на бланках обновленного и измененного образца. Заполнить бланк, оформляя продление миграционного учета, можно как от руки, так и на клавиатуре компьютера.

Миграционный учет иностранных граждан, а также продление миграционного учета, это необходимые процедуры, позволяющие регулировать взаимодействие с другими государствами и въезд/выезд их представителей. Своевременная регистрация является основой законопослушного поведения в России и беспрепятственного возвращения в свою страну.

Миграционный учет иностранных граждан контролируется МВД, поэтому независимо от количества и потока иностранцев в определенные периоды, в стране будет поддерживаться порядок и стабильность. В реалиях наличия особых условий в настоящее время миграционный учет 2021 имеет свои особенности и позволяет нерезидентам до урегулирования ситуации пребывать на территории державы без продления документального подтверждения регистрации.

Действующее законодательство РФ в 2021 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.

Важно! Гражданам государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней .

Обратиться для этого можно в:

почтовое отделение;
миграционную службу (УВМ);
администрации гостиницы;
ближайший МФЦ.

Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.

Отметим, что незаконное пребывание иностранцев на территории Российской Федерации наказывается по нормам Кодекса РФ об административных нарушениях N 195-ФЗ штрафом от 2 до 5 тысяч рублей с депортацией гражданина из страны. Осуществление трудовой деятельности эмигрантов без регистрации наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса РФ.

Этот способ предпочитают многие представители тех организаций, к кому иностранные граждане прибывают. Личное присутствие самого иностранного лица здесь не требуется. Заверять дополнительно отрывной корешок в службе учета мигрантов не нужно. Осуществлять постановку на учет посредством почтового отделения предпочтительно в месте постоянной регистрации принимающих.

Процедура заключается в следующих шагах:

Представитель стороны, к кому иностранец прибыл, является на почту, чтобы заполнить уведомление. Ему необходимо указать все реквизиты в бланке и передать его в двух экземплярах работнику почты.
Помимо уведомления представитель должен иметь с собой свой документ, что подтвердить личность, а также копии паспорта иностранного гражданина и его миграционной карты.
После сверки представленных документов работник Почты России в отведенном месте уведомления ставит текущую дату приема, свою фамилию и подпись. Скрепляет данные печатью почтового учреждения и передает ее лицу, представившему документы.
Эта часть с отметками почты передается прибывшему в Россию гражданину.
Работник почтового отделение направляет пакет документов с одним экземплярам уведомления в миграционное ведомство.
Второй экземпляр уведомления хранится на почте, согласно порядка, установленного законом.

Гражданин другой страны может прибыть на российскую территорию для трудоустройства и не иметь регистрацию на жилой площади. Организация, готовая предоставить ему работу, вправе подписать с ним трудовой договор и предоставить условия, чтобы он мог проживать на их территории. Тогда работодатель обязан осуществить все мероприятия по постановке гражданина на учет.

Тогда потребуется дополнительно к уведомлению предоставить в миграционное ведомство ксерокопии документов:

паспорта трудоустроенного иностранца,
договора, заключенного с гражданином,
карты мигранта,
прежней регистрации,
патента и платежного документа об оплате.

Заполнение унифицированного бланка уведомления позволяет произвести весь комплекс мер по сбору сведений для миграционной службы. Этот документ оформляется стороной, которая принимает иностранца, и личное присутствие его в ведомстве совершенно не обязательно. В уполномоченные структуры по месту пребывания эмигранта уведомление предоставляется в установленный срок – не свыше 7-ми рабочих дней после его прибытия.

Заполняют бланк на русском языке, два экземпляра. Буквы должны быть занесены в поля разборчиво и понятно от руки, допустимо воспользоваться техническими средствами. Запрещено применение сокращений и аббревиатур. При отправке в ведомство через МФЦ достаточно одного экземпляра бланка.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. pdf

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. pdf

Приезжему потребуется подготовить следующие документы:

личный иностранный паспорт;
миграционную карту. Если у гражданина имеется документ на вид на жительство, то можно приложить его;
документы, доказывающие, что у иностранца имеется собственное жилое помещение: свидетельство или договор;
виза (для граждан из визовых стран)

Принимаются копии этих документов, поэтому потребуется сделать их самостоятельно или через принимающее лицо.

Все иностранные граждане ставятся на учет при заезде в гостиницу вне зависимости, есть ли у них регистрация в РФ. Не важно, на какой срок заселился гость;
Если оформляете гостя у себя в гостинице, то предыдущая регистрация гостя автоматически погасится. Необходимо предупредить об этом гостя, чтобы он не забыл по возвращении к себе по месту предыдущей регистрации встать вновь на миграционный учет в своем городе;

— если иностранец с РВП (Разрешением на Временное Проживание), то регистрация, проставленная в паспорте не гасится.

Постановка на учет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия в гостиницу, вне зависимости от затраченного времени на дорогу до вашей гостиницы

Необходимо снять с учета до 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца из гостиницы

! Дети любого возраста ставятся на учет в обязательном порядке, даже если они вписаны в паспорт одного из родителей; Если подаются документы в электронном виде, то сначала регистрируется родители, а потом ребенок.

Миграционный учет можно вести в бумажном или электронном виде.

— При подаче бумажных документов: необходимо заполнить 2 экземпляра уведомления. 1 экземпляр отправляете в МВД, корешок отдается гостю. 2-й корешок относится в МВД, когда гость уезжает из гостиницы. 2-й экземпляр уведомления необходимо хранить у себя в отеле в течение 1 года.

! Необходимо предоставлять сканы документов иностранцев (всех страниц паспорта (в некоторых регионах), миграционная карта, ВНЖ, карта АТЭС, паспорт болельщика) при постановке на учет (в отличие от граждан РФ) (Постановление Правительства №9, п.28);
! Необходимо предоставить отрывные части уведомлений, если иностранец ранее был поставлен на учет в другом месте;

По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).

В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.

Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.

Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.

Изменения в работе гостиниц в 2021 году

Для оформления временной прописки потребуются документы иностранца и принимающей его стороны.

Иностранному гражданину к паспорту (удостоверению личности) необходимо приложить:

миграционную карту (оригинал и копия);
бланк уведомления о прибытии;
визу (если между странами установлен визовый обмен).

Содержимое пакета документов, предоставляемого принимающей стороной, зависит от того, кто выступает в такой роли – физическое лицо или организация.

Так, юридическое лицо должно подготовить:

представитель фирмы-работодателя – копии учредительных документов и бумаг;
администрация гостиницы, санатории и проч. – заявление о временной регистрации по месту пребывания.

Физические лица, которые принимают иностранных гостей, предоставляют:

паспорт (оригинал и копия);
бумаги, подтверждающие право собственности на жилье.

В отличие от российских, иностранным гражданам придется уплатить за постановку на миграционный учет пошлину. Размер государственного сбора составляет 350 рублей. При личном обращении в МФЦ или миграционный орган госпошлину заинтересованное лицо уплачивает в банковском учреждении, чаще всего в Сбербанке, в случае постановки на миграционный учет через портал Госуслуг деньги за услугу списываются с банковской карты.

в отдельном матер

Основные опасения россиян, которые выступают в качестве принимающей стороны, сводятся к таким:

отказ мигранта покидать помещение;
претензии на жилье;
приведение жилплощади в ненадлежащий вид (порча имущества, воровство и проч.).

По этому поводу собственники жилья должны знать следующее. Временная прописка дает право иностранцу проживать в данном помещении, однако на ее основании он имеет гораздо меньше прав, чем в случае постоянной регистрации.

Во-первых, российские законы всячески защищают право собственности, поэтому одного лишь факта временной регистрации недостаточно для каких-либо имущественных претензий.

Во-вторых, правила временной регистрации по месту пребывания подразумевают четкое взаимное согласование сроков проживания лица по данному адресу. И когда сроки истекают, прописка считается недействительной. Следовательно, можно привлекать правоохранительные органы, если мигрант отказывается покидать помещение. В «чрезвычайной» для собственника жилья ситуации выселить мигрантов можно и раньше – по решению суда.

К основным правилам заполнения бланка прибытия относятся:

язык – русский;
отсутствие ошибок, исправлений и сокращений;
заполнение всех необходимых для конкретной ситуации полей;
на каждого мигранта заполняется отдельный бланк;
прилагается полный пакет документов, удостоверяющих личность обеих сторон.

Бланк уведомления о прибытии можно скачать здесь.

Как происходит регистрация по месту пребывания для иностранцев

Отдельные вопросы возникают у иностранцев, которые переезжают с детьми. Нужны ли дополнительные документы и визиты в миграционные органы? Есть ли особенности процесса в зависимости от возраста ребенка?

Для мигрантов, которые интересуются, как получить временную прописку для ребенка, не нужно никаких дополнительных бумаг или посещений каких-либо ведомств. Порядок постановки на миграционный учет маленьких иностранцев такой же, как и для взрослых. Не отличаются и сроки – 7 дней с момента прибытия.

Согласно ч. 3.2. ст. 20 Закона № 109-ФЗ теперь принимающая сторона или сам иностранец должны подать уведомление в УВМ МВД в течение 7 рабочих дней с даты прибытия в место пребывания. Однако для гостиниц, санаториев, пансионатов и ряда других организаций требование осталось прежним — поставить на учет иностранного гостя надо в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия. Если иностранец заедет в нерабочий день или в один из нескольких нерабочих дней, то сообщить о прибытии нужно не позднее первых же рабочих суток, следующих за нерабочими днями.

Кстати, в своевременной регистрации теперь заинтересованы и сами иностранцы. По новым правилам за отсутствие миграционного учета санкции применяются не только к гостинице или работодателю, но и к иностранному гражданину. Нарушителю грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ (или без такого). Для тех, кто приехал в Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области, размер штрафа может доходить до 7 тыс. рублей (ч. 1 и ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ).

П. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ внес ясность в вопрос предъявления миграционных карт. При прибытии иностранца и его постановке на миграционный учет карта требуется, только если международным договором не предусмотрено иное. Если по международному соглашению иностранцам разрешается въехать в РФ без миграционной карты, то оформлять ее не надо. Например, граждане Армении, Казахстана и Киргизии могут прибыть в Россию на 30 суток по загранпаспорту, получать на границе миграционную карту не требуется (п. 8 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе; подписан в г. Астане 29.05.2014, ред. от 15.03.2018).

МИД России планирует утвердить собственные формы и порядок уведомлений об убытии и прибытии иностранных граждан — дипломатических сотрудников, должностных лиц международных организаций и др. Это значит, что в скором будущем в гостиницу могут заселиться иностранцы, имеющие на руках иные документы о постановке на учет.

По ч. 3 ст. 23 Закона № 109-ФЗ подать сведения об убытии иностранцев необходимо не позднее 12 часов рабочего дня, следующего за днем убытия. Обратите внимание, что в новой редакции законодательной нормы появилось слово «рабочего». А значит, теперь гостиница может представить уведомление об убытии в первый рабочий день, и ей не будет грозить штраф за несвоевременное снятие с учета.

Еще одно важное изменение отражено в новой ч. 1.1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ. Теперь иностранные граждане, проживающие в РФ, будут охотнее проводить выходные и дни отпуска в отелях внутри страны. Причина в том, что с 7 сентября не будет аннулироваться их первичная регистрация. Речь идет про ситуацию, когда иностранец, имея регистрацию по одному адресу (в квартире, общежитии), встает на учет в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги (в санатории, кемпинге, турбазе и прочих). Но если иностранец останавливается только в отелях, то при смене адреса регистрация аннулируется, да и сами отели обязаны направить снятие с учета.

Пример 1. Иностранный гражданин проживает в одной гостинице, а потом переезжает в хостел (организацию, оказывающая гостиничные услуги). В этом случае учет по прежнему месту проживания будет, как и раньше, автоматически погашен. Если иностранец вернется в гостиницу, его надо снова ставить на учет. За нарушение грозит штраф на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ).

Пример 2. Иностранец проживает на квартире и на время отпуска уезжает в другой город, где селится в гостиницу. Когда в базу МВД приходят сведения от гостиницы, регистрация иностранца в квартире не аннулируется.

Регистрация иностранцев в России отменяется

С 1 января 2021 года иностранцы смогут получать единую электронную однократную визу для краткосрочного пребывания в России. Целью такого приезда может быть туризм, деловые, частные и гуманитарные поездки. Изменение введено Федеральным законом от 31.07.2020 № 305-ФЗ. Здесь есть два важных момента.

1. Единую электронную визу смогут получить не все. Список стран, гражданам которых их предоставят, а также пункты въезда и выезда в Россию утвердит Правительство РФ.
2. Электронная виза будет выдаваться на 60 календарных дней с разрешенным сроком пребывания в РФ — 16 суток. То есть в течение 60 дней иностранный гражданин может въехать в Россию один раз и находиться в стране 16 суток. При этом под сутками понимается календарный день, а не 24 часа с момента пересечения границы. Дата въезда и дата выезда — это целые сутки. Например, иностранец приехал в 18:30 6 февраля, в 24:00 сутки пребывания в РФ истекли, а 7 февраля пошли вторые сутки.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания в гостиницах и организациях, оказывающих гостиничные услуги, регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». По отношению к постояльцам-иностранцам гостиницы подпадают под определение принимающей стороны. Это обусловлено нормой п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ: гостиницы являются юридическими лицами, у которых иностранные граждане фактически проживают.

Учет иностранных граждан по месту пребывания на территории РФ осуществляет МВД на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (пп. 49 п. 11 Положения, п. 21 Правил).

К сведению. С 1 января 2018 года вступил в силу Приказ МВД РФ от 23.11.2017 № 881, которым были утверждены:

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
форма заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;
формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

С памятками по осуществлению государственной услуги «миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства» можно ознакомиться в региональном УВМ ГУ МВД России.

Федеральным законом № 109-ФЗ установлены некоторые особенности миграционного учета иностранцев, проживающих в гостиницах:

если иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе – на него не распространяются общие правила миграционного учета, согласно которым он должен быть поставлен на учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания (пп. «б» п. 1, пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 20). Это обусловлено тем, что в целях государственной безопасности администрация гостиниц обязана фиксировать сведения обо всех иностранных постояльцах и передавать их в органы власти в сфере миграции (п. 9, 10 ст. 22);
уведомление о прибытии иностранцев в гостиницу должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия (п. 3 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20). Если иностранец заселяется в гостиницу в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней) – уведомление о его прибытии должно быть направлено в течение суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).

По прибытии в гостиницу иностранец (или администрация гостиницы) заполняют бланк уведомления о прибытии. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения (п. 23, 24 Правил):

О лице, подлежащем постановке на учет

О принимающей стороне (гостинице) (оборотная сторона бланка)

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Гражданство (подданство).

3. Дата и место рождения.

4. Пол.

5. Вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

6. Вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

7. Цель въезда.

8. Профессия.

9. Дата въезда в Российскую Федерацию.

10. Серия и номер миграционной карты.

11. Заявленные сроки пребывания.

12. Адрес места пребывания

1. Фамилия, имя, отчество ответственного лица организации.

2. Вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации.

3. Адрес места жительства ответственного лица организации.

4. Наименование организации.

5. Фактический адрес организации.

6. Идентификационный налоговый номер организации

Подчеркнем: за предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об адресе места пребывания иностранных граждан организацию и ее руководителей могут привлечь к административной ответственности по ст. 19.27 КоАП РФ.

Если принимающая сторона – гостиница не выполнила свои обязанности по постановке на миграционный учет постояльца-иностранца, то ей грозит ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» в виде наложения административного штрафа:

на граждан – в размере от 2 000 до 4 000 руб.;
на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 руб.;
на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 руб.

Правомерность привлечения гостиницы к административной ответственности за неуведомление органа миграционного учета о прибытии (убытии) иностранного гражданина подтверждается судебной практикой (постановления ВС РФ от 05.04.2016 № 303-АД16-1973, АС ПО от 11.10.2016 № Ф06-14107/2016).

Следует помнить, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, является формальным, поэтому ответственность за его совершение наступает вне зависимости от наличия вредных последствий. Такой вывод содержится, в частности, в Постановлении АС ЦО от 16.03.2016 № Ф10-441/2016.

Вместе с этим при вынесении решений суды, учитывая финансовое положение организаций, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, зачастую значительно снижают размер штрафов. Так, ВС РФ в постановлениях от 11.02.2016 № 9-АД16-3, № 9-АД16-4, № 9-АД16-5 признал правомерным снижение штрафа с 400 до 200 тыс. руб.

В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.

Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.

В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.

К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.

Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).

Как видим, для гостиниц срок не изменился. При этом с 25 мая по 25 июля 2018 года в городах, принимающих ЧМ-2018 (в пределах границ административно-территориальных образований) иностранных граждан нельзя будет поставить на учет через организацию почтовой связи или многофункциональные центры, обязательным будет представление уведомления о прибытии, копии паспорта и миграционной карты иностранца в соответствующий орган МВД.

Обратите внимание. Указом Президента РФ от 12.05.2018 № 214 в текст п. 4 Указа № 202 был введен новый пп. «д.2», в котором уточнен порядок уведомления о прибытии иностранца. Согласно нововведениям уведомление о прибытии иностранного гражданина в гостиницу… осуществляется в течение одного дня, следующего за днем его прибытия в указанное место пребывания, в порядке, установленном законодательством РФ.

* * *

При невыполнении обязанности по постановке на миграционный учет постояльца-иностранца, например, неуведомлении органа миграционного учета о прибытии или убытии иностранного гражданина, гостинице грозит ответственность в виде административных штрафов в размере до 50 000 руб. (для должностных лиц) и до 500 000 руб. (для юридических лиц).

Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранцев в гостинице. Поставить на учет зарубежного гостя по закону обязана принимающая сторона. О порядке и особенностях миграционного учета рассказано в этой статье.

При регистрации иностранных граждан в 2021 году принимающая сторона должна обеспечить соблюдение заявленной иностранцем цели посещения России, а также своевременный выезд приглашенного гостя другого государства.

Отметим, что гостиничная технология заметно увеличивается, и спектр услуг, предоставляемых иностранцу в гостинице заметно расширился, и возможно встретить комплексы, которые помимо регистрации могут помочь иностранному подданному решить различные вопросы, связанные с трудоустройством в России, помощью по сбору необходимой документации и т.д. Подобная инструкция может заметно расширить спектр услуг, и привлечет еще больше клиентов.

Если прибывший иностранец решает зарегистрировать себя в гостинице или хостеле, в котором он будет проживать на время нахождения в России, нужно знать о некоторых нюансах законодательной базы.