Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мрот с 2007 года по 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:
- 57% от суммы прожиточного минимума в 2015 году;
- 63% от суммы прожиточного минимума на начало 2016 года;
- 76% от суммы прожиточного минимума в 3-м квартале 2016 года.
Величина МРОТ в 2013 – 2021 годах в России (таблица)
МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.
Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.
МРОТ 2021 года увеличен до 12 792 руб. С 2021 года чиновники отвязали МРОТ от прожиточного минимума. Теперь он равен мидианной зарплате, рассчитываемой органами статистики. В 2020 году МРОТ был равен 12 130 руб. В 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составлял 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
По законодательству РФ региональные законодатели в зависимости от своего экономического развития и внутрирегиональных социальных условий имеют право устанавливать своё значение МРОТ, которое может отличаться от федерального.
Региональная минималка законодательно фиксируется на заседании, на котором значение согласовывается между тремя ответственными участниками в регионе: правительством региона, ассоциацией профсоюзов и ассоциацией работодателей. После его принятия все региональные работодатели обязаны будут платить не ниже этого установленного значения, если в течение 30 дней не пришлют в администрацию региона официальный отказ. Информацию по действующему на данный момент региональному МРОТу можно получить в государственной трудовой инспекции региона.
Согласно кодексу об административных правонарушениях (п.6 ст.5.27) работодатели, в случае если выплачиваемая ими зарплата для работника составляет сумму меньше МРОТ, то им грозят следующие штрафные санкции:
- от 10 тыс до 20 тыс рублей — для лиц, занимающих ответственные должности;
- от 30 тыс до 50 тыс рублей — для юридических лиц;
- от 1 тыс до 5 тыс рублей — для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации по юридической форме.
Чтобы поддерживать уровень жизни населения, правительство регулярно пересматривает размеры выплат из бюджета – а для этого Росстат оценивает, как сильно подорожала потребительская корзина. На основании расчетов повышаются прожиточный минимум и МРОТ. Кроме того, с 2021 года действуют новые правила исчисления МРОТ и прожиточного минимума, что (в теории) позволит россиянам выйти из зоны бедности.
С 2021 года прожиточный минимум будет рассчитываться 1 раз в год и определяться в зависимости от уровня медианного дохода, то есть того, какой уровень дохода находится в центре ранжированного ряда (то есть, сколько получает средний россиянин). До 2020 года включительно прожиточный минимум утверждался ежеквартально и рассчитывался на основании потребительской корзины. Выплаты, которые привязаны к прожиточному минимуму, увеличиваются только 1 раз в год с 1 января каждого года. К ним можно отнести материнский капитал и пенсии.
МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он чаще всего рассчитывается и увеличивается раз в год, также с 1 января каждого года, но были и исключения. В период с 2016 по 2018 год включительно МРОТ был увеличен 6 раз, то есть 2 раза в год.
С 1 января 2021 года был повышен размер МРОТ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ. С этого года работодатель не имеет права платить работнику, отработавшему целый месяц на полной ставке, менее 12 792 рублей.
В 2020 году МРОТ был равен 12 130 рублям, что на 662 рубля меньше, чем в этом году.
Соответственно, с 1 января 2021 года вырастут зарплаты, увеличиваются выплаты по больничному листку, в том числе по беременности и родам, декретные и отпускные.
Беременной женщине за 70 дней до предположительной даты родов выдается больничный лист на 140 дней. Выплата по листку нетрудоспособности начисляется и выплачивается единоразово.
Данная выплата имеет минимальный и максимальный размеры, которые увеличиваются ежегодно.
Расчет выплаты по беременности и родам рассчитывается из суммы полученной зарплаты за последние 2 года работы. Минимальный размер выплаты не может быть менее МРОТ за целый календарный месяц. В 2020 году минимальный среднедневной заработок равнялся 398,79 рублям, а в 2021 году – 420,56.
Аналогичная ситуация происходит и с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как минимальный размер выплаты рассчитывается исходя из среднедневного заработка, но он ограничен максимальным пределом. Для пособий, которые начали начислять в 2020 году, максимальный среднедневной заработок не может превышать 2 301,37 рубль, а для 2021 – 2 434,25 рубля. Таким образом, максимальный размер месячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году составлял 27 984,66 рубля, а в 2021 – 29 600,28 рублей.
А вот минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с июня 2020 года равен 6 752 рублям. Причем не важно, какой по счету ребенок. Такое условие прописано в статье 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
Для наглядности размеры пособий по уходу за детьми укажем в таблице ниже.
| Год | Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет | |
|---|---|---|
| Минимальный размер | Максимальный размер | |
| 2021 | 6 752 | 29 600,48 |
| 2020 | 27 984,66 | |
Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.
Таблица МРОТ в России по годам 2000-2019
До 2020 года включительно прожиточный минимум рассчитывался ежеквартально в зависимости от размера потребительской корзины. Однако с 2021 года было принято решение изменить правила расчета прожиточного минимума.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» прожиточный минимум устанавливается 1 раз в год, не позднее 1 июля. Его размер равен 44,2% от размера медианного среднедушевого дохода за прошлый год (средней зарплаты по России).
Размер материнского капитала напрямую не зависит от прожиточного минимума, но он каждый год индексируется с 1 января. Материнский капитал назначается семьям с детьми, он предназначен финансово поддержать детей, так как его можно использовать только на конкретные цели, например на покупку жилья для детей (ребенок должен стать одним из собственников жилья) или на обучение. Именно поэтому мы приняли решение отнести материнский капитал к прожиточному минимуму.
Размер материнского капитала зависит от того, какой ребенок родился по счету. Для удобства размер материнского капитала в 2020 году и 2021 мы представили в таблице ниже.
| Год | Размер материнского капитала | ||
|---|---|---|---|
| На первого ребенка | На второго ребенка | На третьего ребенка | |
| 2021 | 483 881,83 | 639 431,83 | 639 431,83 |
| 2020 | 466 617,00 | 616 617,00 | 616 617,00 |
Стоит отметить, что размер материнского капитала на второго ребенка определяется:
- с учетом маткапитала на первого ребенка при условии, что он был рожден до 01.01.2020;
- при условии, что первый ребенок был рожден до 01.01.2020 и на него не оформляли материнский капитал.
Материнский капитал на третьего ребенка оформляется только в том случае, если ранее у матери не возникало права на маткапитал, то есть он не был оформлен на первых двух детей (дети рождены до 2007 года).
Справочно: на третьего ребенка предусмотрен только региональный материнский капитал, который может назначаться органами власти субъектов РФ (а может и не назначаться).
Всем пенсионерам, которым была назначена страховая премия, дополнительно назначается фиксированная выплата к пенсии. Ее размер устанавливается ежегодно. В 2021 году он равен 6 044,48 рублей, что на 352,23 рубля больше, чем в 2020 году (5 686,25 рублей).
Кроме этого, в 2021 году увеличивается стоимость 1 пенсионного балла до 98,86 рублей. Что на 5,86 рублей больше, чем в 2020 году (93 рубля).
С 1 января 2021 года изменяется методика расчета прожиточного минимума:
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается Правительством Российской Федерации и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода в целом по Российской Федерации за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода в целом по Российской Федерации за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной на текущий год.
Справочник изменений минимального размера оплаты труда (МРОТ)
Цифры, характеризующие МРОТ, важны для каждого гражданина Российской Федерации, поскольку они определяют довольно много показателей в финансовой жизни.
С помощью этой цифры регулируются следующие экономические показатели:
- оплата за труд наемного персонала;
- величина налогов, сборов, штрафов, пошлин и других госплатежей;
- начисление выплат по нетрудоспособности, а также декретных пособий;
- оценка пенсионного права;
- другие задачи соцстрахования.
Величина минимальной оплаты труда регулируется Правительством (Президентом) Российской Федерации и ежегодно индексируется (обычно это происходит в январе, но иногда возможны дополнительные индексации). Поправки вносят Госдума и Совет Федерации, а ратифицирует Президент.
Изначальная величина МРОТ была прописана в Федеральном законе № 82 от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда», в который потом законодательно вносились соответствующие изменения. Последний действующий нормативный акт, касающийся МРОТ, принят 02 июля 2016 года (Федеральный закон № 164 «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о минимальной оплате труда»).
СПРАВКА! Величина МРОТ, как правило, меняется 1 января каждого наступившего года, поскольку соответствующая цифра закладывается в государственный бюджет. Но также изменения этой величины могут быть и в течение года, например, в июле.
Правила регламентирования и функционирования МРОТ для трудящегося населения РФ изложены в ст. 133 Трудового Кодекса.
Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:
- МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
- в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
- месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
- МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).
Как говорит ст. 133 ТК РФ, величина МРОТ фиксируется на федеральном уровне. Это значит, что устанавливать плату меньше МРОТ нельзя.
А вот увеличивать этот показатель разрешено на уровне субъектов РФ – в результате принятия регионального нормативного акта (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ). Свой собственный, региональный МРОТ можно ввести, если по этому поводу будет выработано консолидирующее решение трех веток региональной власти:
- правительства субъекта РФ (края, области, республики, города);
- профсоюзного объединения;
- федерации работодателей (союза промышленников, предпринимателей).
Текст достигнутого соглашения публикуется в региональных СМИ, после чего оно вступает в силу: все работодатели данного региона должны платить своим наемным сотрудникам плату не ниже установленной. У работодателя есть право в течение месяца попробовать обосновать свою позицию несогласия с региональным МРОТ. Если после 30 дней письменный отказ не предоставлен, это автоматически ведет за собой принятие регионального соглашения о МРОТ и обязанность его исполнять в полном объеме.
ИСКЛЮЧЕНИЯ! Региональный МРОТ не должны применять те организации, которые финансируются из федерального бюджета, то есть казенные и муниципальные учреждения, а также те, что находятся на автономном финансировании.
Изменение минимального размера оплаты труда в 2021
Размер МРОТ в 2021 году для работодателей означает необходимость контролировать выплаты сотрудникам. Если те отработали всю норму времени, выполнили полностью все обязательства, то должны получать зарплату не ниже определённого уровня. И у данного уровня есть несколько значений.
Непосредственно значение МРОТ определяется на федеральном уровне. И в первую очередь надо ориентироваться на эти показатели. Федеральный МРОТ 2021 года — это общий показатель. Однако существуют значения по регионам и даже по отраслям. Всё это надо учитывать в комплексе.
В частности, МРОТ с 01.01 2021 года в России будет составлять 12 тысяч 792 рубля. Причём в регионах устанавливается отдельная величина минимальной зарплаты. Она фиксируется на уровне субъектов РФ специальными соглашениями. Согласно статье 133 ТК РФ МРОТ традиционно больше федерального.
Для отдельных отраслей существуют свои стандарты по выплатам. Они обозначаются в соответствующем соглашении. Тексты последних публикуются на сайте министерства труда РФ и в ряде официальных изданий. За всем этим желательно следить.
Если выплата работника меньше, чем региональный МРОТ в 2021 году, то работодатель обязан установить доплату. Сделать это можно 2 способами:
-
Увеличить доклад.
Это означает, что при любом изменении МРОТ нужно будет издавать соответствующий приказ, менять тексты трудовых договоров, переделывать штатное расписание. Также необходимо разобраться с остальными документами, в которых обозначен оклад.
-
Обозначить доплату в отдельном акте.
Дело в том, что с МРОТ сравнивают всю зарплату, а не голый оклад. То есть во внимание принимаются другие выплаты и надбавки. Этот вариант проще, поскольку избавляет от необходимости переделывать огромное количество документов.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату. Начисление будет происходить автоматически. То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
Важно: стоит учесть, что доплата до регионального МРОТ не требуется, если работник не отработал все дни по графику по разным причинам. Однако у недоработки в таком случае должны быть веские причины. И их нужно обозначить.
Увеличение МРОТ в 2021 году коснулось так или иначе всех работодателей. Если они будут начислять своим сотрудникам сумму меньше положенного, то их могут ждать штрафы и другие неприятности. Поэтому за постановлением Правительства по МРОТ настолько важно следить.
Но если с расчётами возникают проблемы, всегда можно будет обратиться к профессионалам по конкретному вопросу. Также специалистам можно полностью делегировать все вопросы, связанные с ведением бухгалтерии.
В периоды до 2018 года существовал весьма значительный разрыв между уровнями прожиточного минимума и МРОТ, который власти объясняли нехваткой бюджетных средств (МРОТ влияет на зарплату работников не только коммерческого сектора, но и бюджетников, а также на размер больничных и иных пособий, выплачиваемых из средств Соцстраха). Кроме того, утверждение нового значения не всегда происходило ежегодно.
С помощью точной величины минимальной оплаты труда государство пытается бороться с соцнеравенством в отношении низкоквалифицированных работников. Работодатель не вправе платить зарплату меньше минимально допустимой цены за труд работника.
Показатель МРОТ применяется большинством стран мира (90%), но формируется по-разному, в зависимости от уровня развития экономики государства. В одних странах МРОТ вводится в виде единой национальной величины, которая обязательна для всех работодателей (развивающиеся страны, страны-члены ОЭСР).
Другие, в том числе и Россия, США, предоставляют субъектам право устанавливать МРОТ в зависимости от особенностей регионов. В остальных странах нет единого национального показателя цены за труд, для каждого региона показатель определяется отдельно, например в Японии.
МРОТ по годам: таблица с 2000 года
Согласно ФЗ за №82 от 19 июля 2000 г. минимальная оплата труда привязана к показателю ПМ и не может устанавливаться ниже. Но в тот период невозможно было так резко увеличить «минималку». Этот шаг стал бы причиной ухода в тень только начавшего оправляться от дефолта бизнеса.
Часть 1 ст.133 ТК РФ не работала, и МРОТ не поспевал за растущим ПМ. Так, в период 2001–2006 годов «минималка» составляла 12–23% от ПМ по России. Правительству пришлось дополнить норму оговоркой, что привязка МРОТ к ПМ осуществляется согласно ст. 421 ТК РФ, которая предусматривает порядок и сроки повышения путем принятия федерального закона. Такой закон был принят только 25 декабря 2018 за №481.
Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.
В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.
При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Размер МРОТ в 2020 году
С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Возможные варианты:
Региональный МРОТ равен федеральному
Такая ситуация является весьма распространенной для многих регионов. К примеру, в Республике Алтай (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Алтай от 24.04.2018).
Региональный МРОТ превышает федеральный
Такой размер регионального МРОТ характерен для столичных и некоторых северных регионов. В Москве, к примеру, МРОТ пересматривается ежеквартально и утверждается отдельным постановлением Правительства г. Москвы в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения. С 06.09.2020 столичный размер МРОТ составляет 20 361 руб.
(Постановление правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП, Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы от 19.09.2018)
В субъекте действует несколько видов МРОТ
Например, в Брянской области действует два размера регионального МРОТ — для работников бюджетной сферы и для коммерческих компаний (Региональное соглашение о минимальном размере оплаты труда Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов и Ассоциации промышленных и коммерческих предприятий (работодателей) Брянской области от 20.12.2019).
А в Волгоградской области региональный МРОТ устанавливается отдельно по следующим категориям (п. 1.1 Регионального соглашения о МРОТ в Волгоградской области от 26.06.2019 № РС-71/19):
- для государственных и муниципальных учреждений области, НКО, организаций, созданных общественными объединениями инвалидов, для работников в рамках реализации госпрограммы «Развитие рынка труда и обеспечение занятости в Волгоградской области»;
- для внебюджетной сферы;
- для работодателей с определенным ОКВЭД.
Узнать конкретный размер регионального МРОТ можно в соответствующем региональном соглашении, которое обычно размещается на сайте Правительства субъекта РФ, на сайтах объединений профсоюзов и работодателей, а также публикуется в официальных печатных изданиях.
Размер минимальной оплаты труда определяет ряд значений:
- Доход работников предприятий бюджетной и частной сферы;
- Социальные выплаты трудящимся (пособие по нетрудоспособности, по беременности и родам);
- Декретные деньги (пособие по уходу за ребёнком до достижения им определённого возраста);
- Страховые взносы;
- Пенсии отдельным категориям получателей (если для расчёта размера используется именно это значение).
Распространённый в интернете миф: МРОТ определяет размер штрафов. Это не так: в КоАП РФ указаны абсолютные значения, в Налоговом кодексе – проценты от недоимок. Также МРОТ не стоит путать с прожиточным минимумом, который определяется для различных групп населения.
С 1 января в связи с новым МРОТ работодатели должны увеличить зарплату, пособия и другие выплаты:
Зарплата. Повышение зарплаты, чтобы сотрудник получал в месяц не ниже нового федерального. Многие субъекты пересмотрят минимальную зарплату в регионе с учетом нового федерального минимума. Надо внимательно следить за региональными соглашениями. Если компания не откажется присоединиться к региональному соглашению, то следует ориентироваться на зарплату не ниже региональной (ч. 8 ст. 133.1 ТК).
Средний заработок. Средний заработок сотрудника с полной рабочей неделей не может быть ниже федерального 12 792 руб. (п. 18 Положения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому надо сравнить отпускные сотрудника с минималкой, и если они будут ниже, то требуется доплатить разницу. Как посчитать разницу, смотрите на примере.
Пример. Как посчитать отпускные до МРОТ
Работник с полным графиком собирается в отпуск в январе 2021 года на 14 календарных дней. Среднедневной заработок для отпускных — 380 руб. Отпускные исходя из этой суммы — 5320 руб. (380 руб. × 14 дн.).
Среднемесячный заработок равен 11 134 руб. (380 руб. × 29,3 дн.). Это меньше нового федерального в 12 792 руб., поэтому нужно доначислить отпускные.
Отпускные из МРОТ равны 5 596,38 руб. (12 792 руб. : 31 дн. × 14 дн.). Требуется доначислить работнику еще 276,38 руб. (5 596,38 – 5320).
Больничные и декретные. Для расчета пособий по болезни и декретных берется средний дневной заработок — 407,4 руб. (12 792 руб. × 24 мес. : 730 дн.). То есть рассчитываются пособия с учетом нового МОТ тем работникам, у которых в 2019 — 2020 году не было выплат либо средний дневной заработок получился ниже 407,4 руб. Новый минимум учитывается, если сотрудница заболеет или уйдет в декрет в 2021 году.
Пособия по уходу за ребенком. Ориентируйтесь на новый МРОТ, если сотрудница берет отпуск по уходу за первым ребенком в 2021 году. Пособие за месяц для сотрудниц, которые работали полный день, не должно быть ниже 4 956,8 руб. (12 792 руб. × 40%). Если отпуск начался в 2020 году, то пересчитывать минимальные пособия не нужно.
С 01.01.2021 законодатели планируют ввести еще одно новшество — применение минимального почасового размера оплаты труда в сумме 150 руб./час. для исчисления оплаты труда работника, заключившего срочный трудовой договор на условиях неполного рабочего времени (законопроект № 1021580-7).
Для чего понадобилось нормативно закреплять размер минимального почасового размера оплаты труда?
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, МРОТ в России ниже, чем в большинстве европейских стран, в том числе таких, как Болгария, Албания и Украина. По оценкам экспертов Международного бюро труда минимальный почасовой уровень оплаты труда должен составлять не менее 3 долл. В час. К примеру, в Германии, Испании, Словении, Хорватии этот уровень составляет от 18,7 до 5,0 евро. В России же часовая ставка исходя из МРОТ крайне низка и составляет в 2020 году от 89,85 руб. в мае до 65, 92 руб. в июле.
Разработчики проекта подчеркнули, что в условиях распространения коронавирусной инфекции заключение срочных трудовых договоров стало для работодателей более предпочтительным вариантом оформления трудовых отношений. А работник в условиях роста безработицы вынужден соглашаться с их кабальными условиями: снижением оплаты до предельно низких допускаемых законом ставок, установлением псевдосокращенного рабочего дня, получением части зарплаты в конверте.
При таких условиях страдает не только работник, но и государство — бюджет и социальные фонды недополучают НДФЛ и страховые взносы. Эти проблемы законодатели планируют решить с помощью введения минимального почасового размера оплаты труда.
Прошло уже почти 30 лет с распада СССР, а потому было бы любопытно узнать, как живут наши соседи. Почему бы не воспользоваться МРОТ как индикатором для оценки уровня базовых доходов? В РФ величина в 2020 г. составила около 150-160$. Разумеется, большинство работников получает значительно большую сумму, но есть и те, кто недотягивает до этого уровня.
В Эстонии эта же величина за аналогичный период превысила 680$. В Литве – 750$, в Латвии – более скромные 586$, и даже в обедневшей Украине – 180$! На этом фоне даже не хочется вспоминать про наших заклятых конкурентов: Германию, Великобританию, Францию, где показатель – более 1750 долларов. Мы можем «похвастаться» лишь превосходством над Казахстаном (114$), Белоруссией и Арменией (по 140$) и беднейшими азиатскими странами экс-СССР.
По подсчётам специалистов, Россия могла бы позволить себе держать минимальную зарплату на уровне минимум 30 тысяч рублей. Отчисления из бюджета при этом вырастут незначительно, зато формально в стране не останется нищих и обездоленных граждан. Более того, живые деньги должны подстегнуть предпринимательскую активность. И ведь 30 тысяч – это эквивалент 380 долларам: небольшая сумма, если задуматься.
Какой МРОТ с 1 января 2021 года по регионам России
С января 2020 года размер минимальной оплаты труда составляет 12 130 рублей.
Согласно закону, заработная плата сотрудников не должна быть менее МРОТ и отраслевых минимумов. При нарушении этого правила фирма обязана выплатить штраф в размере до 50 000 рублей.
Обращаясь к ТК РФ, заметим следующее: с 2002 года вступил в силу закон о том, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума. Однако обратим внимание на дополнение, которое гласит: повышение МРОТ должно быть установлено отдельным федеральным законом. Отметим, что он появился в 2017 году, а до его появления были лишь заявления о намерениях повышения федерального МРОТ до прожиточного минимума.
При качественном выполнении своих трудовых обязанностей в течение месяца работник должен получить заработную плату не менее МРОТ. Есть 3 его значения:
- федеральный;
- региональный;
- отраслевой МРОТ.
На федеральном уровне (РФ) заработная плата сотруднику с января 2021 года должна быть не менее 12 792 рублей.
Если вы – работодатель, то у вас есть 2 способа, как повысить заработную плату сотруднику, следуя новому МРОТ с 01.01.2021:
- Руководитель может повысить оклад. Для этого необходимо издать новый приказ о повышении, изменить трудовые договоры и другие документы с указанием размера оклада.
- Менее трудоемкий способ – ввести доплату. Так, в локальных актах необходимо лишь установить размер этой доплаты, поскольку к минимальной оплате труда относится не оклад, а вся заработная плата суммарно – оклад и иные дополнительные выплаты.
Рекомендуем использовать второй метод, так как здесь достаточно единожды установить доплату до МРОТ в локальных актах.
Таким образом, когда сотрудник, учитывая суммарное рабочее время, проработал все дни своего графика за месяц, он получит сумму не менее МРОТ. Если же его заработная плата соответствует или больше установленного минимума оплаты труда, необходимости в доплате нет.
Помимо основной заработной платы с учетом ТК РФ и МРОТ, существует районный коэффициент – прибавка к заработной плате сотрудника. Он рассчитывается, основываясь на климатических условиях и сфере деятельности (т. е. отрасли производства).
Так, например, сотрудники Крайнего Севера помимо основной заработной платы, которая тоже должна быть не менее МРОТ, получают дополнительную прибавку к зарплате – так называемые «северные».
При расчете зарплаты таким работникам надо применять МРОТ, увеличенный на положенную надбавку.
МРОТ с 2021 года зависит не от прожиточных показателей, а от медианной зарплаты в России.
МРОТ может быть федеральный (установленный федеральным законом) и региональный (установленный местными властями с учетом специфики региона). При этом МРОТ на региональном уровне не может быть ниже федерального.
Заработная плата должна соответствовать установленному минимуму отплаты труда. Помимо этого, если вы живете в тяжелых климатических условиях или работаете на тяжелом производстве, вам положены доплаты – районный коэффициент.
Теперь исходя из статданных будет рассчитываться медианный среднедушевой доход. Он будет равен той величине, при которой у половины населения доходы будут ниже этой величины, а у половины – выше.
Прожиточный минимум будет устанавливаться один раз в год и приравниваться к 44,2% от медианного среднедушевого дохода за прошлый год. По основным группам (трудоспособные, пенсионеры и дети) «минимум» будет рассчитываться не по отдельности (как сейчас), а в процентном соотношении к «общему» прожиточному минимуму. Для трудоспособных это будет 109%.
Также будет оговорено, что величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте РФ, используется в том числе в целях определения социальной доплаты к пенсии. Прожиточный минимум на душу населения в регионах будет рассчитываться с учетом коэффициентов региональной дифференциации. Начиная с 2022 года минимум по соцдемографическим группам (в том числе для пенсионеров) регионы будут считать по методике, которую еще должно составить правительство. В целом в течение 2021-2022 годов регионы должны довести свои «минимумы» до федерального, рассчитанного по новым правилам.
Прожиточный минимум в РФ должен будет ежегодно определяться не позднее 1 июля.
МРОТ в России в 2021 году вырастет на 5,5%
Первоначальный расчет МРОТ будет опираться на другой показатель – на медианную зарплату, и будет равен 42% от нее. Останется актуальным условие, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума.
Кроме того, устанавливаемый МРОТ не должен быть ниже МРОТ предыдущего года. До внесения в ГД показатель будет рассматриваться в Российской трехсторонней комиссии – то есть, потребуется резолюция профсоюзов и работодателей.
Чем зарплата отличается от среднедушевого дохода? Например, в семье с двумя детьми и доходом родителей 100 тысяч средней зарплатой будет 50 тысяч, а среднедушевым доходом – 25 тысяч. То есть, при расчете последнего учитываются также и неработающие члены семьи.
В пояснительной записке к проекту чиновники пишут, что:
Величина прожиточного минимума за II квартал 2020 г., по отношению к I кварталу 2020 г., увеличилась на душу населения на 5,8%, для трудоспособного населения — на 5,6%, для пенсионеров — на 5,3%, для детей — на 6,5%.
В среднем на душу населения прожиточный минимум предлагают установить в размере 11 468 рублей. Также подсчитаны значения по социальным группам:
- для трудоспособного населения — 12 392 рубля;
- для пенсионеров — 9422 рубля;
- для детей — 11 423 рубля.
Минтруд указал, что увеличение прожиточного минимума обусловлено повышением стоимости продуктов питания, входящих в потребительскую корзину. При этом стоимость товаров и услуг из потребительской корзины во втором квартале, по сравнению с предыдущим кварталом, многократно менялись. Многие товары и услуги стали дешевле. Больше всего подорожала гречка — на 24,2%. Это связано с ажиотажным спросом на нее в начале карантинных мер, введенных в связи с пандемией коронавируса. Но в остальном продукты питания подорожали незначительно, а коммунальные услуги не дорожали совсем. Поэтому в целом рост прожиточного минимума оказался незначительным, даже по сравнению с показателями годичной давности.
Авторы проекта напомнили, что:
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», величина прожиточного минимума в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
Но самое главное, прожиточный минимум трудоспособного населения за второй квартал определяет МРОТ на следующий год.
В настоящее время федеральный МРОТ составляет 12 130 рублей. К нему сейчас приравнены многие пособия и компенсационные выплаты, в том числе представителям бизнеса. Если в 2021 году принцип его определения не изменится, то рост минимальной зарплаты на федеральном уровне составит всего 262 рубля, а сам МРОТ — 12 392 рубля. Но если Госдума примет новый принцип определения МРОТ, предложенный Минтрудом, рост будет более впечатляющим. Суть предложения состоит в отказе от расчета величины прожиточного минимума по потребительской корзине и переходе к его установлению по процентному соотношению от медианного (среднедушевого) дохода за предшествующий год. В этом случае МРОТ приравняют к 42% медианной зарплаты, что составляет 12 792 рубля. То есть минималка может вырасти на 400 рублей больше, чем планировалось первоначально.
После утверждения нового МРОТ все работодатели должны будут привести заработную плату работников в соответствие с новым значением. Кроме того, на основе федерального МРОТ власти субъектов РФ утвердят региональные минимальные зарплаты.
Минимальный размер оплаты труда — это установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц (год), который работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник может законно продать свой труд.
- МРОТ может устанавливаться законодательно и неформально, например, путём подписания отраслевого соглашения между профсоюзом и консолидированным работодателем (тарифное соглашение).
- Хотя минимальный размер применяется во многих странах, не существует однозначного мнения относительно тех выгод и того вреда, которые приносит установление такого минимума.
Минимальный размер оплаты труда регулируется Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). При этом, регулирование осуществляется на федеральном и региональном уровнях.
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в России на федеральном уровне устанавливается только Правительством.
Согласно ст. 133.1 ТК РФ минимальная заработная плата на региональном уровне определяется путем заключения трехсторонних соглашений между представителями профсоюзов, работодателей и органов государственной власти субъектов.
В законодательстве не устанавливается конкретная дата. Изменение минимального размера оплаты труда происходит по специальному постановлению Правительства Российской Федерации.
Госдума приняла закон о МРОТ на следующий год и новой методике его расчета
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- другими работодателями — за счет собственных средств.
Федерация независимых профсоюзов РФ считает
«То, что МРОТ должен рассчитываться не ниже прожиточного минимума, это безусловно. Но какого прожиточного минимума? Тот прожиточный минимум, который рассчитывается сейчас, он рассчитывается по ущербной методике, которая была введена в 1991 году первым правительством Гайдара как кризисная методика для использования ее в течение полугода. Прошло 20 лет, а она по-прежнему используется. Фактически — это уровень физиологического выживания. Его никак нельзя назвать реальным минимальным уровнем оплаты труда«.
МРОТ на уровне региона устанавливают соглашением трех сторон: правительства субъекта Российской Федерации, объединения профсоюзов и объединения работодателей (союза промышленников и предпринимателей).
Все работодатели региона автоматически становятся участниками такого соглашения, если не пришлют в течение 30 дней со дня его официального опубликования в региональных СМИ письменный мотивированный отказ.
Узнать конкретную величину МРОТ можно в государственной инспекции труда по региону или в региональных сми сети интернет.
Владимир Путин подписал закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума с 1 января 2019 года, а в 2018 году предложил ускорить объединение показателей с 11 мая 2018 года.
Министерство труда и социальной защиты утвердило, что Федеральный МРОТ с 1 мая 2018 года в России будет установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.
Минимальный размер применяемый для регулирования оплаты труда в РФ, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Данный показатель дает ответ на вопрос, сколько и какую минимальную зарплату должен платить работодатель работнику на территории России, за исключением Санкт-Петербурга и Москвы (устанавливается отдельно).
Платите больничные и декретные пособия исходя из МРОТ в четырех случаях:
- у сотрудника нет заработка в расчетном периоде;
- средний заработок меньше МРОТ;
- страховой стаж сотрудника составляет менее шести месяцев;
- работник нарушил больничный режим без уважительной причины.
Минималка также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей, которые исчисляются в соответствии с законодательством РФ в зависимости от минимального размера.
Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату в размере, меньшем установленного показателя. Правда, если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то в месяц он может получать сумму, меньшую, чем минималка, и законодательных препятствий здесь нет.