Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск у медработников в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Размер суммы, выплачиваемой при предоставлении отпуска в 2021 году, зависит от стажа, включающего реально отработанное время и периоды, в которые сотрудник отсутствовал на рабочем месте, но его должность была за ним закреплено по закону.
Сюда также относятся дни, в течение которых сотрудник не работал из-за увольнения с нарушением действующего законодательства с последующим восстановлением через судебное разбирательств.
Стаж не включает:
- Декретный;
- Дни неоплачиваемого отпуска, взятые сотрудником по собственной инициативе;
- Период отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.
Отпускные также рассчитываются на основании средней заработной платы за весь год.
В расчет берутся все месяцы текущего года, в котором работал медицинский работник, делится на 12 и множится на 29,3, а затем – на количество календарных дней, равное продолжительности отпускного периода.
Также сюда входят компенсации, предусмотренные в трудовом законодательстве.
Какой отпуск у медицинских работников в 2021 году: количество дней
В текущем 2021 году основные положения, определяющие порядок предоставления периода отдыха в пользу работников медицинских учреждений, не претерпели фундаментальных изменений.
Длительность законного отдыха осталась прежней, равно как и категории медработников, претендующих на дополнительный отпуск.
С 1 января вступил в силу закон о диспансеризации работников, согласно которому руководство организации предоставляет сотруднику 1 выходной день.
Если сотрудник уже получает пенсию по старости, или до ее назначения осталось 5 лет, количество выходных для диспансеризации возрастает до двух.
Такие дни будут добавлять к отпускам всех трудящихся в России, вне зависимости от места трудоустройства.
Дополнительно в ТК РФ была добавлена статья 262.2, в которой указано, что сотрудники, на иждивении трое или более детей младше 12 лет, получают право на предоставление отпускного периода вне закрепленного за медучреждениями графика.
Ежегодный отпуск для каждого сотрудника устанавливается согласно графику.
Период продлевается или переносится, если во время установленного срока сотрудник является временно нетрудоспособным, что предусмотрено в ст. 124 ТК РФ.
Обязательно учитывается личное мнение работника.
Некоторые категории граждан выбирают самостоятельно, когда отдыхать:
- Работники младше 18-ти лет (ст. 267 ТК РФ);
- Мужья, чьи жены оформили отпуск в связи с беременностью и рождением ребенка;
- Жены военнослужащих. ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ определено, что они получают право на отпуск одновременно с мужьями;
- Сотрудники на совместительстве (ст. 286 ТК РФ);
- Работники, исполняющие служебные обязанности на Крайнем Севере;
- Участники Второй Мировой войны, а также ветераны официально признанных Россией боевых действий;
- Лица, пострадавшие из-за радиационного облучения.
Медработника можно досрочно отозвать из отпуска, но только при условии его согласия.
Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В законодательстве определена только минимальная длительность отпуска за вредность — 7 календарных дней. Максимальная длительность отпуска устанавливается отдельно прочими законодательными документами для каждого вида работ.
Продолжительность отпуска медицинских работников
В связи с социальной важностью профессии медицинских работников для них определенны дополнительные нормы по труду и отдыху на законодательном уровне.
Категория медицинских работников | Должность | Количество дней дополнительного отпуска |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении для детей с психиатрическими особенностями | Врачи, руководители и любой медперсонал оказывающий медицинскую помощь | 35 дней |
Работники лаборатории | 21 дня | |
Медсестры | 14 дней | |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении для детей с особенностями развития | Врачи, руководители и любой медперсонал оказывающий медицинскую помощь | 14 дней |
Медсестры | 7 дней | |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении | Медицинские работники | 7 дней |
Количество дней отпуска напрямую зависит от проведенной оценки сложности и вредности работ. Данную проверку для определения условий труда медицинских работников проводит специальное Федеральное медико-биологическое агентство. Но важно помнить, что даже в случае не выявленной вредности производства для медицинского персонала все равно обязательны 7 дней дополнительного отпуска.
Наименование нормативно-правового акта | Номер документа | Описание |
Трудовой кодекс | Статья 116 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан. Здесь прописаны общие сведения о тех категориях, которые безусловно могут рассчитывать на дополнительный отпуск |
Статья 350 | Разъясняет правовые особенности трудовой деятельности медицинских работников | |
Статья 118 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан с особым характером работы |
Размер суммы, выплачиваемой при предоставлении отпуска в 2021 году, зависит от стажа, включающего реально отработанное время и периоды, в которые сотрудник отсутствовал на рабочем месте, но его должность была за ним закреплено по закону.
Сюда также относятся дни, в течение которых сотрудник не работал из-за увольнения с нарушением действующего законодательства с последующим восстановлением через судебное разбирательств.
Стаж не включает:
- Декретный;
- Дни неоплачиваемого отпуска, взятые сотрудником по собственной инициативе;
- Период отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.
Отпускные также рассчитываются на основании средней заработной платы за весь год.
В расчет берутся все месяцы текущего года, в котором работал медицинский работник, делится на 12 и множится на 29,3, а затем – на количество календарных дней, равное продолжительности отпускного периода.
Также сюда входят компенсации, предусмотренные в трудовом законодательстве.
В текущем 2021 году основные положения, определяющие порядок предоставления периода отдыха в пользу работников медицинских учреждений, не претерпели фундаментальных изменений.
Длительность законного отдыха осталась прежней, равно как и категории медработников, претендующих на дополнительный отпуск.
С 1 января вступил в силу закон о диспансеризации работников, согласно которому руководство организации предоставляет сотруднику 1 выходной день.
Если сотрудник уже получает пенсию по старости, или до ее назначения осталось 5 лет, количество выходных для диспансеризации возрастает до двух.
Такие дни будут добавлять к отпускам всех трудящихся в России, вне зависимости от места трудоустройства.
Дополнительно в ТК РФ была добавлена статья 262.2, в которой указано, что сотрудники, на иждивении трое или более детей младше 12 лет, получают право на предоставление отпускного периода вне закрепленного за медучреждениями графика.
Ежегодный отпуск для каждого сотрудника устанавливается согласно графику.
Период продлевается или переносится, если во время установленного срока сотрудник является временно нетрудоспособным, что предусмотрено в ст. 124 ТК РФ.
Обязательно учитывается личное мнение работника.
Теперь все поликлиники, в которых есть кабинеты врачей окулистов, будут иметь ещё и специализированные кабинеты оптометрии и коррекции зрения. Пациент без проблем сможет подобрать любые линзы или очки.
Министерство здравоохранения проинформировало также о том, что гражданам предоставлены и другие услуги по коррекции зрения, но пока ещё нет уточнений, какие конкретно.
Но при предоставлении этого вида отпуска учитываются не только права самого работника, но и график отпусков. Он составляется с учетом специфики учреждения, что собственно и является основным фактором. В ст.123 ТК РФ сказано, что каждому работнику очередной ежегодный оплачиваемый отпуск полагается на основании графика.
Его обязаны исполнять обе стороны. Следовательно, даже при стаже работы в учреждении не менее полугода основной отпуск медику будет предоставлен только в установленный в графике срок продолжительностью 28 дней.
Им положен отпуск не менее 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда). Это следует из постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 г.
N 391
«О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»
. Перечень медработников, которым положен ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск, приведен в статье 116 Трудового кодекса РФ.
То есть периоды, относящиеся к временной нетрудоспособности, части ежегодного отпуска за прошлый год или иные периоды, в течение которых за работником сохраняется его рабочее место, в расчет допотпуска не включаются.
Условия трудовой деятельности – это факторы, воздействующие на человека в целом, на его здоровье. Благоприятные условия труда – это факторы, которые не оказывают влияния на здоровье работника либо воздействуют, но в минимальной степени.
Вредные условия оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека, приводят к ухудшению работы организма, а также к обострению заболеваний хронического характера. Тем самым эти факторы уменьшают продолжительность человеческой жизни.
Условия трудовой деятельности, признанные опасными, подразделяются на 4 вида:
- 1-й уровень – трудовая деятельность приводит к небольшим изменениям в человеческом организме, здоровье восстанавливается в отсутствии связи с производственным циклом;
- 2-й уровень – на производстве имеют место факторы, которые вызывают изменения регулярного характера, что вызывает хронические недуги при длительности рабочего процесса от 15 лет;
- 3-й уровень – у работника происходят значительные изменения в организме, они приводят к утрате работоспособности, здоровья, обострениям недугов во время исполнения рабочих обязанностей;
- 4-й уровень – самые опасные условия труда, приводящие к утрате работоспособности.
Типы вредных факторов:
- Физические. Пыль, излучение (тепловое, солнечное), влажность воздуха, ветер, вибрация, импульсы, освещение (чрезмерное, недостаточное).
- Химические. Биологические, химические вещества.
- Биологические. Бактерии, микроорганизмы, споры.
- Трудовые. Продолжительное рабочее время, моральная, физическая напряженность.
Статья 117 ТК РФ разрешает дополнительный отпуск медицинским работникам 7 дней. Работодатель должен оплачивать эти дни отпуска. В список на превышение отпуска входят не только доктора, но и медицинские сестры.
Перечень работников:
- врачи – психиатры, мед.персонал, сестра, ухаживающая за человеком, который имеет психическое заболевание – 35 дней;
- медсестра (старшая)– дополнительно 28 дней;
- фтизиатры – 21 день;
- лаборанты – 21 день;
- стоматологи – 2 недели;
- участковые врачи – 2 недели.
В стаж работы, который дает право на оплачиваемый отпуск, включается реально отработанное время, а также время, когда человек не работал, но за ним рабочее место было сохранено согласно положениям закона.
Кроме того, прогул вынужденный, в случае неправомерного увольнения, смещения с должности и восстановления человека на работе в дальнейшем через суд.
Дополнительно – иные случаи, указанные в коллективном, трудовом соглашении, а также в актах организации (предприятия) локального характера.
Очередной отпуск предоставляется и такой категории граждан, как пенсионеры. За 14 дней до календарного года оформляется отпускной график. В нем указывается конкретная дата отпуска для каждого из работников. Пенсионер вправе брать частями отпуск. Каждая из частей оплачивается.
Остальные части пенсионер имеет право расходовать как ему угодно, но все действия необходимо согласовать с работодателем. По ТК РФ отпуска (дополнительные) можно заменить деньгами, но при условии, что такой отдых оплачивается работодателем. Исключения из правил составляют дополнительные дни за вредные условия труда.
Их заменять деньгами нельзя.
ВАЖНО: Если человек разбивает отпуск, одна его часть по продолжительности должна быть не менее 14 дней. За 2 недели работника уведомляют о том, что ему необходимо идти в отпуск. По поводу каждого из работников составляется приказ, начисляются отпускные за три дня до начала отдыха.
Если пенсионер уходит в отпуск, ему необходимо написать заявление. Оно должно быть адресовано руководителю организации. В документе указывается:
- фамилия, имя, отчество директора;
- наименование учреждения;
- должность работника;
- фамилия, инициалы работника.
В тексте заявления нужно прописать даты – с какого числа и по какое человеку необходим отпуск. Работник подписывает заявление, ставит дату его составления, отдает на согласование директору. Сотрудник отдела кадров издает приказ, который подписывается работником. С приказом работника знакомят под подпись.
Основные положения законодательства о предоставлении отпуска, в т.ч. врачам и медицинским работникам в ТК РФ, остались без изменений: продолжительность 28 дней с возможностью доп.
дней, право на последние предоставляется только при условии особых условий труда, например, вредных и/или опасных для жизни. Впрочем, некоторые категории не обладают привилегией дополнительного отпуска, особенно, если их рабочий график в медицинском учреждении составлен с учетом правильной продолжительности ежедневного времени работы. Это, например, сотрудники, которые осуществляют выдачу лекарственных препаратов с рецептом и без рецепта.
Поскольку любое мед. направление так или иначе приравнивается к вредным условиям, ТК РФ в своей ст.№117 дает отдельные указания о минимальной продолжительности допотпуска для врачей – 7 дней, который к тому же работодатель должен оплачивать.
При этом правительственные органы РФ установили список врачей и их профессий, которые имеют право на лимитированное превышение продолжительности доп. отдыха.
В список входят не только врачи, но и персонал, задействованный в определенных сферах работы:
- врачи-психиатры и их персонал, а также сестра хозяйка, принимающая непосредственное участи в уходе за больными – 35 дней;
- старшей медсестре положено 28 доп. дней;
- врачи фтизиатры, а также лаборанты всех уровней – 21 день;
- остальные вр��чи — стоматологи, участковые врачи, а также сотрудники получают 14 дней.
Существует Постановление Правительства № 482 от 06.06.2013 года, где даётся подробный перечень профессий и должностей, которым положен дополнительный оплачиваемый отпуск. Предоставляя работнику дополнительный отпуск, работодатель должен руководствоваться ст. 116 ТК РФ.
На основании действующего сейчас Постановления № 482 дополнительный отпуск в 2017 году предоставляется некоторым медработникам, которые занимают определённые должности в здравоохранении.
Дополнительный отпуск предоставляется после проведения специальной оценки труда медицинских работников. Результаты оценки необходимо согласовать с профсоюзом учреждения.
Если профессия некоторых медработников отсутствует в указанном списке, то дополнительный отпуск предоставляется на общих основаниях. Согласно ст. 117 ТК РФ, минимальная продолжительность дополнительного отпуска медицинским работникам, которые работают во вредных и опасных условиях труда, — 7 календарных дней. Этот срок может быть увеличен коллективным договором или другим локальным актом медицинского учреждения.
Согласно Постановлению № 482, дополнительный отпуск предоставляется:
- Медработникам, которые оказывают психиатрическую помощь:
- Врачам на руководящих должностях, сёстрам–хозяйкам и другому медицинскому персоналу, которые оказывают медицинскую помощь психическим больным – 35 календарных дней;
- Работникам лабораторий – 21 день;
- Регистраторам, медсёстрам и врачам–диетологам – 14 дней.
- Врачам, которые оказывают помощь туберкулёзным больным:
- Всему медперсоналу туберкулёзных диспансеров – 14 дней;
- Врачам–фтизиатрам, которые выполняют рентгенологические исследования – 21 день;
- Врачам, работающим с ВИЧ-инфицированными, и контактирующими с препаратами, которые содержат вирус – 14 дней.
Младший медицинский персонал, то есть санитарки, работающие в таких учреждениях, также имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 12 дней.
В том случае, если медицинскому работнику дополнительный отпуск положен по нескольким основаниям, он предоставляется только по одному из них.
Если руководитель медицинского учреждения не удосужился провести специальную оценку условий труда, выявляющую степень вредности условий труда своих работников, он нарушает трудовое законодательство. Но дополнительные отпуска медработникам он предоставлять обязан.
В связи с тем, что произошли изменения, и была отменена аттестация рабочих мест, а вместо неё теперь проводят специальную оценку труда, появилось мнение, что дополнительный отпуск медицинским работникам будет отменен. Это не так!
Во время специальной оценки выявляется степень вредных условий труда и степень опасности, на основании которых и предоставляется дополнительный отпуск.
Работник и работодатель договорились о разделении отпуска на части. Следует ли отразить в графике на 2013 год разделение отпуска на части? 12 декабря 2012 Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня! © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2016.
Медработникам со следующего года уберут дополнительный отпуск? Спрашивала у многих своих коллег из разных регионов по России.Но они только сказали,что это распространено не по всем регионам,на усмотрение Минздрава.Новый закон по отпускам дополнительным от 06.06.2013 года №482 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого за работу с вредными и опасными условиями труда предоставляемого отдельным категориям медработников..»На данный момент другими словами существует явная дискриминация права медработника на отдых.Отсутствие полноценного централизованного правового регулирования дополнительных отпусков медработников привело к тому,что в каждом субъекте РФ предоставление данных зависит в основном от экономических ситуации в конкретном регионе.Так что всё зависит от регионального Правительства.
Отпуск медицинских работников в образовательных учреждениях в 2021 году
117 ТК РФ); ・ работникам с особым характером работы (ст. 118 ТК РФ); ・ работникам с ненормированным рабочим днем — не менее 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ); ・ работникам, работающим в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ); ・ подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС- 14 календарных дней (п.
который составляется с учетом специфики учреждения, что собственно и является основным фактором. В ст.123 ТК РФ сказано, что каждому работнику очередной ежегодный оплачиваемый отпуск полагается на основании графика, который обязаны исполнять обе стороны. Следовательно, даже при стаже работы в учреждении не менее полугода основной отпуск медику будет предоставлен только в установленный в графике срок продолжительностью 28 дней, при условии, что между медработником и руководством не заключено соглашение о разделении отпуска на несколько частей. Право на медицинский отпуск у некоторых категорий работников здравоохранения может возникнуть по нескольким основаниям, а именно: в связи с присутствием на рабочем месте медика вредных факторов (ст.117 ТК РФ); при наличии особенного характера работы (ст.118 ТК РФ); в случае ненормированного режима труда (ст.119 ТК РФ); в случае установления данного вида в соответствии с федеральным законодательством либо на основании локальных актов медицинского учреждения (ст.350 ТК РФ). Как правильно рассчитать длительность? Читайте тут. Категории работников здравоохранения, которые имеют право на медицинский отпуск Несмотря на специфику медицинской отрасли, право на отпуск на основании федерального законодательства имеют не все категории медицинских работников. Однако учитывая особенности труда медиков, в частности, ненормированный труд, присутствие вредных факторов на рабочих местах, а также особый склад работы, работодатель вправе установить работникам здравоохранения дополнительный в локальных актах медицинского учреждения. На основании постановления Правительства РФ №1588 право на дополнительный медицинский продолжительностью 3 календарных дня, при наличии стажа работы в данной отрасли не менее трех лет имеют: врачи общей практики; семейные врачи; медицинские сестры врачей общей практики или семейных врачей. На основании Постановления Правительства РФ № 482 право на медицинский отпуск разной продолжительности имеют следующие категории медицинских работников: На основании аттестации рабочих мест, которая проводится с периодичностью один раз в пять лет, отпуск при наличии вредных факторов может быть установлен медперсоналу при наличии условий труда отнесенных к категории вредности №3 от 2 степени, о чем сказано в ст.117 ТК РФ. В соответствии с оговоренной нормой, при коде вредности от 3.2 работник здравоохранения имеет право на дополнительный отпуск минимальной продолжительностью — 7 дней, а на основании отраслевых соглашений либо иных нормативных актов количество медицинского отпуска может быть и большим. Допустим, как рассчитать количество дней медицинского отпуска медсестры в детском саду, ведь в образовательном учреждении действуют совсем другие нормативные акты? В соответствии с п.174 раздела 40 Постановления Госкомтруда СССР №298/П-22, утверждающего список вредных производств, средний медперсонал образовательных учреждений имеет право на медицинский отпуск протяженностью 12 дней. Нормы указанного Постановления применимы на основании ст.423 ТК РФ, в соответствии с которой установлено, что законодательные акты, изданные в период СССР, подлежат применению в случае, если аналогичных норм в Российской Федерации пока не издано. В данной ситуации, учитывая, что Список должностей медперсонала имеющего право на медицинский отпуск уже издан (Постановление Правительства №482), но, по сути, не является полным, возможно применить п.174, но с условием, что в соответствии с нормами ст.117 ТК РФ рабочее место медсестры в детском саду имеет код вредности не менее 3.2. Именно к такому решению пришел Верховный суд в своем Постановлении № АКПИ12-1570 от 14.01.2013г, и соответственно опираясь на судебную практику, работодатели многих учреждений могут принять подобный принцип расчета количества дней медицинского для собственного персонала. По аналогии с вышеописанной ситуацией можно установить медикам, занятым в других отраслях, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 877 относятся к работникам, имеющим особый характер работы, о чем сказано в ст.118 ТК РФ. Положен ли отпуск за свой счет несовершеннолетним? Смотрите тут. Можно ли взять с последующим сокращением? Ответ здесь. Порядок предоставления Как и основной ежегодный, дополнительный медицинский отпуск предоставляется на основании графика очередности отпусков, который формируется до середины декабря исходя из специфики учреждения и интересов каждого работника. И основной, и дополнительный отпуска в соответствии со ст.125 ТК РФ могут быть разделены на части по согласию между медработником и руководством, но при соблюдении некоторых условий.
Граждане с инвалидностью смогут получать телефоны с видеосвязью в рамках программ реабилитации, сообщили в минтруде. Как пояснил глава минтруда Антон Котяков, если раньше инвалиды с нарушением слуха обеспечивались телефонами лишь с функцией приема и вывода информации в текстовом формате, то теперь они смогут бесплатно получать телефоны с навигаторами и видеосвязью, что позволит им взаимодействовать в формате видеозвонков.
В минтруде рассказали, что в перечень по реабилитации добавлены протезы с микропроцессорным управлением. Например, такой протез голени с модулем стопы автоматически корректирует положение сустава, реагируя на движение ноги. Протезы нижних конечностей будут изготавливаться сразу для постоянного использования с возможностью замены приемных гильз.
Определенные рабочие специализации, имеющие статус социально-значимых профессий, подпадают под отдельное законодательное регулирование. Это касается и медицинских работников. Данный вид профессий обладает целым рядом правовых особенностей:
- Работники, задействованные в медицинской сфере, имеют право на сокращенную рабочую неделю продолжительность, которой не превышает 39 часов.
- В случае дополнительных дежурств на дому рабочее время будет рассчитываться как одна вторая от времени проведенного дома по графику дежурств.
- Для определенных специализаций на основании постановления правительства дополнительный отпуск составит минимум 7 календарных дней.
- Существует ряд индивидуальных особенностей, которые зависят от специализации медицинского работника, региональных условий трудовой деятельности и т.д.
В зависимости от специализации для медицинских работников разрабатываются индивидуальные нормы, которые закрепляются не только законодательными актами, но и внутренними организационными документами, которые обычно согласовываются с Министерством здравоохранения. Существуют специфические нормы для медицинских работников, исполняющих трудовую деятельность в сельской местности или в удаленных регионах.
В связи с социальной важностью профессии медицинских работников для них определенны дополнительные нормы по труду и отдыху на законодательном уровне.
Категория медицинских работников | Должность | Количество дней дополнительного отпуска |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении для детей с психиатрическими особенностями | Врачи, руководители и любой медперсонал оказывающий медицинскую помощь | 35 дней |
Работники лаборатории | 21 дня | |
Медсестры | 14 дней | |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении для детей с особенностями развития | Врачи, руководители и любой медперсонал оказывающий медицинскую помощь | 14 дней |
Медсестры | 7 дней | |
Медицинские работники, задействованные в образовательном учреждении | Медицинские работники | 7 дней |
Количество дней отпуска напрямую зависит от проведенной оценки сложности и вредности работ. Данную проверку для определения условий труда медицинских работников проводит специальное Федеральное медико-биологическое агентство. Но важно помнить, что даже в случае не выявленной вредности производства для медицинского персонала все равно обязательны 7 дней дополнительного отпуска.
Наименование нормативно-правового акта | Номер документа | Описание |
Трудовой кодекс | Статья 116 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан. Здесь прописаны общие сведения о тех категориях, которые безусловно могут рассчитывать на дополнительный отпуск |
Статья 350 | Разъясняет правовые особенности трудовой деятельности медицинских работников | |
Статья 118 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан с особым характером работы |
Новости компаний Мебельная фабрика «POLIMOBIL» — надежность, проверенная годами! Рекламное агентство Sonaris-Com в Бельцах — печать любого изображения и наружная реклама Ветеринарная клиника «Lumea Animalelor» теперь работает в центре Бельц «DEZVOLTARE» — старейшие в Бельцах обучающие курсы для парикмахеров-универсалов Бельцкий пивзавод теперь выпекает молдавские плацинды. Одним из первых угощение получил Дом ветеранов
- Больше новостей
- Объявления
- Реклама в газете
- Реклама на сайте
- Правила использования материалов
- Правила комментирования на сайте
- Дисклеймер
Основные положения законодательства о предоставлении отпуска, в т.ч. врачам и медицинским работникам в ТК РФ, остались без изменений: продолжительность 28 дней с возможностью доп.
дней, право на последние предоставляется только при условии особых условий труда, например, вредных и/или опасных для жизни. Впрочем, некоторые категории не обладают привилегией дополнительного отпуска, особенно, если их рабочий график в медицинском учреждении составлен с учетом правильной продолжительности ежедневного времени работы. Это, например, сотрудники, которые осуществляют выдачу лекарственных препаратов с рецептом и без рецепта.
Поскольку любое мед. направление так или иначе приравнивается к вредным условиям, ТК РФ в своей ст.№117 дает отдельные указания о минимальной продолжительности допотпуска для врачей – 7 дней, который к тому же работодатель должен оплачивать.
При этом правительственные органы РФ установили список врачей и их профессий, которые имеют право на лимитированное превышение продолжительности доп. отдыха.
В список входят не только врачи, но и персонал, задействованный в определенных сферах работы:
- врачи-психиатры и их персонал, а также сестра хозяйка, принимающая непосредственное участи в уходе за больными – 35 дней;
- старшей медсестре положено 28 доп. дней;
- врачи фтизиатры, а также лаборанты всех уровней – 21 день;
- остальные врачи — стоматологи, участковые врачи, а также сотрудники получают 14 дней.
Трудовая деятельность медицинских работников регулируется ТК РФ. Учитывая особенности трудовой деятельности конкретного медицинского работника, отпуск может быть пролонгирован во времени. Этот факт отражен в постановлениях Правительства №482, 1588.
Отдых работников медицины делится на две категории:
- ежегодный (оплачиваемый);
- дополнительный.
На основной отдых могут рассчитывать все, без исключения работники через 6 месяцев непрерывного стажа у конкретного работодателя. По согласованию между сторонами отпуск может быть предоставлен раньше.
Статья 117 ТК РФ устанавливает отпуск (дополнительный) медицинским работникам 7 дней. Отдых должен оплачивать работодатель. Правительство определило категории медицинских работников, имеющих право рассчитывать на превышение отпуска. В перечень лиц входят не только врачи, но и медицинские сестры.
- психиатры, сестра, ухаживающая за человеком, который имеет психическое заболевание – 35 дней;
- медсестра (старшая) – 28 дней;
- дантисты– 2 недели;
- врачи (участковые) – 2 недели.
Льготное положение установлено для ветеринаров, а также для тех работников, которые по работе вынуждены лечить больных туберкулезом. Сюда же входят лаборанты, работающие с биологическими материалами больных туберкулезом. Для них предоставляется отпуск длительностью от 14 до 21 дня.
Условия трудовой деятельности – это факторы, воздействующие на человека в целом, на его здоровье. Благоприятные условия труда – это факторы, которые не оказывают влияния на здоровье работника либо воздействуют, но в минимальной степени.
Вредные условия оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека, приводят к ухудшению работы организма, а также к обострению заболеваний хронического характера. Тем самым эти факторы уменьшают продолжительность человеческой жизни.
Условия трудовой деятельности, признанные опасными, подразделяются на 4 вида:
- 1-й уровень – трудовая деятельность приводит к небольшим изменениям в человеческом организме, здоровье восстанавливается в отсутствии связи с производственным циклом;
- 2-й уровень – на производстве имеют место факторы, которые вызывают изменения регулярного характера, что вызывает хронические недуги при длительности рабочего процесса от 15 лет;
- 3-й уровень – у работника происходят значительные изменения в организме, они приводят к утрате работоспособности, здоровья, обострениям недугов во время исполнения рабочих обязанностей;
- 4-й уровень – самые опасные условия труда, приводящие к утрате работоспособности.
Типы вредных факторов:
- Физические. Пыль, излучение (тепловое, солнечное), влажность воздуха, ветер, вибрация, импульсы, освещение (чрезмерное, недостаточное).
- Химические. Биологические, химические вещества.
- Биологические. Бактерии, микроорганизмы, споры.
- Трудовые. Продолжительное рабочее время, моральная, физическая напряженность.
Статья 117 ТК РФ разрешает дополнительный отпуск медицинским работникам 7 дней. Работодатель должен оплачивать эти дни отпуска. В список на превышение отпуска входят не только доктора, но и медицинские сестры.
- врачи — психиатры, мед.персонал, сестра, ухаживающая за человеком, который имеет психическое заболевание – 35 дней;
- медсестра (старшая)– дополнительно 28 дней;
- фтизиатры – 21 день;
- лаборанты – 21 день;
- стоматологи – 2 недели;
- участковые врачи – 2 недели.
Очередной отпуск предоставляется и такой категории граждан, как пенсионеры. За 14 дней до календарного года оформляется отпускной график.
В нем указывается конкретная дата отпуска для каждого из работников. Пенсионер вправе брать частями отпуск.
Каждая из частей оплачивается. Остальные части пенсионер имеет право расходовать как ему угодно, но все действия необходимо согласовать с работодателем.
По ТК РФ отпуска (дополнительные) можно заменить деньгами, но при условии, что такой отдых оплачивается работодателем. Исключения из правил составляют дополнительные дни за вредные условия труда.
Их заменять деньгами нельзя.
ВАЖНО: Если человек разбивает отпуск, одна его часть по продолжительности должна быть не менее 14 дней. За 2 недели работника уведомляют о том, что ему необходимо идти в отпуск. По поводу каждого из работников составляется приказ, начисляются отпускные за три дня до начала отдыха.
Если пенсионер уходит в отпуск, ему необходимо написать заявление. Оно должно быть адресовано руководителю организации. В документе указывается:
- фамилия, имя, отчество директора;
- наименование учреждения;
- должность работника;
- фамилия, инициалы работника.
В тексте заявления нужно прописать даты — с какого числа и по какое человеку необходим отпуск. Работник подписывает заявление, ставит дату его составления, отдает на согласование директору. Сотрудник отдела кадров издает приказ, который подписывается работником. С приказом работника знакомят под подпись.
В любых сферах трудовой деятельности, в том числе и в медицине, работодатель не имеет права дискриминировать работника из-за возраста. Кроме того, трудовой договор срочного вида заключается с таким работником только по его согласию.
Пенсионеры имеют право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 2 недель в течение года. При сокращении пенсионер имеет право на сохранение рабочего места, если он является высококвалифицированным работником.
Медицинские работники уходят в отпуск как и большинство граждан, а также вправе рассчитывать на отпуска (дополнительные) в зависимости от определенных факторов работы. Все они перечислены в законах и локальных нормативных актах.
Основной отпуск предоставляется ежегодно и оплачивается предприятием, сотрудником которого является работник. Сроки его продолжительности составляют 28 рабочих дней. Однако при наличии отдельных особенностей, этот отпуск может быть продлен до 31 календарного дня согласно статье 267 ТК РФ. К этой категории можно отнести, например, сотрудников, возраст которых не достиг на момент предоставления отпуска 18 лет или совершеннолетия. Многим интересно, сколько дней отпуск у врачей длится.
В стаж работы, который дает право на оплачиваемый отпуск, включается реально отработанное время, а также время, когда человек не работал, но за ним рабочее место было сохранено согласно положениям закона. Кроме того, прогул вынужденный, в случае неправомерного увольнения, смещения с должности и восстановления человека на работе в дальнейшем через суд. Дополнительно — иные случаи, указанные в коллективном, трудовом соглашении, а также в актах организации (предприятия) локального характера.
В стаж работы для получения отпуска не входит:
- временной промежуток отсутствия работника на работе без наличия уважительных причин на это;
- декрет;
- неоплачиваемый отпуск (не более недели по желанию работника).
По закону работник медицины может рассчитывать на основной отпуск (оплачиваемый) каждый год. Некоторой категории положен дополнительный отпуск:
- 31 календарный день – для работников до 18;
- 30 дней – для работников, которые работают в сфере здравоохранения, имеют инвалидность;
- 36 рабочих дней – сотрудникам, работающим в сфере здравоохранения, которые занимаются диагностикой, лечением ВИЧ-инфицированных, а также тем, которые сталкиваются с биологическим материалом, содержащим вирус иммунодефицита человека.
Отпускные исчисляются на базе среднего заработка: за все 12 месяцев в году складывается заработная плата. Полученный итог делится на 12, а потом умножается на 29,3. Полученная сумма умножается на число календарных дней – продолжительности отпуска. В заработную плату, в свою очередь, входят компенсационные выплаты, установленные положением об оплате труда. Длительность отпусков (основного, в дополнение) исчисляется в календарных днях.
Средний заработок при условии отработки работником неполного месяца рассчитывается делением фактически начисленной ему заработной платы на сумму 29,3. Этот коэффициент означает среднемесячное число календарных дней. Это число умножается на число полных календарных месяцев, число календарных дней в неполных месяцах.
Предлагаем ознакомиться: Имееет ли соц работник потребовать отпуск
Размер отпускных = Сумма среднего дневного заработка Х Количество календарных дней отпуска.
ВАЖНО: Во всех ситуациях средняя зарплата за месяц работника, которые трудился весь расчетный период, исполнивший с норму рабочего времени, не может быть меньше МРОТ по РФ.
Денежные средства, которые начисляются медицинским работникам за отпуск, являются оплатой труда. Это объясняется тем, что по статье 129 ТК РФ оплата труда работника является вознаграждением. Оно выплачивается работнику. Работодатель при выплатах обращает внимание на должность, стаж работы, сложности выполняемой работы, а также в каких условиях трудится человек. Кроме того, в оплату труда входят компенсационные выплаты, включая надбавки за работу в экстремальных условиях.
Отпускные деньги по статье 136 ТК РФ выплачиваются медицинскому работнику не позднее чем за 3 дня, предшествующих началу отпуска.
- Врач, психолог и медперсонал среднего и младшего звена – 14 дней.
- Клинические лаборанты – 14 дней.
- Медицинский персонал, контактирующий и непосредственно ухаживающий за инфицированными больными – 14 дней.
- Персонал, контактирующий с биологически активными жидкостями и средами зараженных (слюна, кровь) – 14 рабочих дней.
Вот сколько дней отпуска положено врачам.
Дополнительно оплачиваемый отпуск, так же, как и основной, предоставляется в соответствии с утвержденным расписанием (график очередности). Данный документ формируется до середины декабря в соответствии со спецификой лечебного учреждения и интересами сотрудников.
Оба отпуска можно суммировать, но в то же время имеется возможность разделения их на составляющие части, причем одна из этих частей должна быть не меньше 14 дней (2 недели) в соответствии со статьей 125 Трудового кодекса РФ.
Например, если общая длительность отпускного времени для отдыха у медицинской сестры психиатрического отделения составляет в сумме 56 дней, то при желании ее этот отпуск может быть разбит на несколько. Но для этого сотрудник должен обратиться в отдел кадров до подписания графика, то есть до его утверждения, либо в течение года и сообщить о своем желании.
Отдел кадров обязан предупредить данную медсестру за две недели (14 дней) до начала отпуска, выплатить ей отпускные денежные средства за 3 дня до первого дня отпуска, согласно статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации. Сколько дней отпуск врача-психиатра длится, мы рассмотрели.
ВЛАДИВОСТОК, 1 декабря. /Корр. ТАСС Марина Шатилова/.
Часть фонда оплаты труда Департамента образования и науки Приморья станет одним из источников для погашения долгов по зарплате перед работниками целого ряда образовательных учреждений. Речь идет о возникших долгах по зарплате для персонала нескольких школ, детских садов и детских домов.
Об этом сообщила пресс-служба администрации края в ответе на запрос ТАСС.
Медицина является одной из главенствующих отраслей России.
Именно поэтому на федеральном уровне для медицинских работников предусмотрен ряд социальных гарантий.
Например, это длительные медицинские отпуска, предоставляемые работникам здравоохранения в ряде случаев. Подобная норма распространяется на всех работников без исключения, в том числе и на медиков. Но учитывая особенность работы медицинского персонала, на федеральном уровне предусмотрено предоставление дополнительных медицинских отпусков на основании ст.350 ТК РФ.
Но опять же, учитывая специфику работы каждого медицинского работника, продолжительность отпуска разнится в зависимости от вида должности, присутствия вредных факторов на рабочем месте, либо особенностей занятости, которые могут сопровождать трудовую деятельность. в Постановлении Правительства РФ № 482; в Постановлении Правительства РФ № 1588; и в ряде других законодательных актов, на нормы которых и опирается работодатель при расчете количества положенных дней медицинского отпуска.
Всем компаниям и ИП нужно представлять ту или иную статистическую отчетность.
И форм этой отчетности такое множество, что не мудрено в них запутаться.
Чтобы помочь респондентам, Росстат разработал специальный сервис. воспользовавшись которым можно определить, какую статотчетность нужно сдавать конкретному респонденту.
Однако, к сожалению, данный сервис работает не всегда корректно. Налоговая служба изменила свою позицию, касательно заполнения поля 101 «Статус плательщика» в платежках на перечисление страховых взносов.
Теперь юрлицам рекомендуется использовать статус «01», а ИП – «09».
Все организации, независимо от применяемого режима налогообложения, обязаны раз в год представлять в налоговую инспекцию бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Для представителей малого бизнеса состав отчетности зависит от выбранного способа ведения бухучета.
Дополнительный отпуск медработнику после проведения СОУТ
- Социальным работникам, медсестрам, учителям школы, и еще некоторым категориям лиц, перечисленным в указе. Оплата их труда должна была вырасти до 100% от имеющихся на тот момент средних доходов работников этих профессий по региону.
- Врачам, преподавателям высших учебных заведений и сотрудникам НИИ. Их зарплата должна была повыситься до 200% по отношению к средней зарплате, существующей в регионе их проживания.
Такого значения заработных плат предписывалось достичь к 2019 г.
Согласно указаниям президента РФ, на выполнение этих задач не должны повлиять какие-либо неблагоприятные причины вроде наступившего кризиса или других непредвиденных обстоятельств.
В следующем году работникам бюджетной сферы обязательно повысят зарплату: сейчас в правительстве уже подсчитывают, сколько денег на эти меры придется выделить из федерального бюджета. Об этом сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
Повышение зарплат было предусмотрено майскими указами президента России Владимира Путина. В 2012 году была поставлена задача: постепенно поднимать планку оплаты труда бюджетников, чтобы к 2019 году те же учителя получали зарплату в двойном размере от средней по региону.
«Совершенно точно повышение будет: указы надо выполнять»
, — подчеркнул Максим Топилин, однако конкретных цифр не привел, сославшись на постоянно меняющуюся статистику. Зарплаты в России в последние 18 лет постоянно растут в номинальном выражении, то есть без поправки на инфляцию.
В связи с тем, что трудовой график работников сферы здравоохранения достаточно напряженный, многие лица не успевают отгулять все положенные дни отдыха. Законодатель позволяет в этом случае определенную часть доп. отпуска заменить денежной компенсацией.
Для возможности получения финансовых средств, работнику необходимо направить руководителю медучреждения соответствующее заявление. Документ не имеет унифицированного образца и составляется в свободной форме на листе формата А-4. Как правило, бланки основной и часто используемой документации разрабатываются в Отделе кадров каждой организации, поэтому изначально стоит запросить бланк такого заявления непосредственно у кадровиков. В каждом официальном документе должна содержаться определенная обязательная информация. Так, в заявлении необходимо указать следующие сведения:
- ФИО работодателя с указанием занимаемой им должности;
- ФИО медицинского работника с указанием должности;
- Наименование документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ»;
- Прошение о предоставление денежной компенсации, которую лицо желает получить за неиспользованную часть доп. отпуска. Следует указать конкретное количество неотгулянных дней, а также календарный год, в котором они накопились;
- Ссылка на соответствующую статью Кодекса, предоставляющую право на получение финансов (статья 126 ТК РФ);
- Дата оформления документа;
- Личный автограф медицинского работника.
После рассмотрения заявления руководителем организации, принимается решение о перечислении сотруднику материальной компенсации. Затем, в медучреждении издается соответствующий распорядительный документ. Унифицированной формы его составления не разработано, поэтому работодатель самостоятельно должен подготовить образец его оформления. Распоряжение предоставляется медицинскому работнику для ознакомления, который обязан поставить на документе собственную подпись. На основании Приказа, который передается в Отдел бухгалтерии, ответственный специалист производит необходимые расчеты и в течение последующих нескольких дней начисляет полагающуюся сумму денежной выплаты.
Ещё нет оценки
Когда в клинике будет определена дата утверждения, отправьте в отделения уведомления.
В первую очередь запросите информацию у трех категорий медработников:
- с правом на предоставление отдыха в любое время;
- которые не смогли использовать отпуск в этом году;
- сотрудники-совместители.
По мере поступления информации из отделений ее накопится очень много. Чтобы не запутаться постепенно вносите сведения в шаблон графика.
Инструкция для графика отпусков на 2021 год рекомендует сначала заполнять неизменяемые периоды – отпуска льготников, декреты, периоды обучения.
Затем распределите отпуска других медработников и данные от совместителей.
Подробнее о последовательности заполнения:
Под слепыми пятницами понимаются те периоды отсутствия сотрудников, на которые уже нельзя повлиять. К примеру, врач-терапевт планирует декрет, а врач-хирург – обучение. Реальный график без этой информации составить сложно.
В следующем году число обучающихся будет больше чем в 2020, так как у многих медиков обучение было отменено из-за пандемии.
Используйте в работе список 3, предоставленный кадровым отделов – список сотрудников, у которых в 2021 истекут медицинские сертификаты. Внесите их в график.
Для начала нужно понять, в чем причина нехватки специалистов:
- если проблема в дефиците кадров – примите новых постоянных сотрудников;
- если дело в накопленных в 2020 году отпусках – приготовьтесь брать на работу временных сотрудников на время отсутствия постоянных.
Для корректировки графика отпусков можно использовать несколько приемов, но только при согласии самих сотрудников:
- первый способ – предложите медикам поделить отдых на части, при этом одна часть должна быть не менее 14 дней;
- второй способ – предложите медикам заменить часть основного отпуска денежной компенсацией.
При этом помните, что заменить компенсацией можно только часть, превышающую 28 дней основного отпуска и 7 дней отпуска за вредность.
Разберем особенности составления и корректировки графика отпусков на конкретных примерах.
Общество оплатило из средств ОМС дополнительные отпуска для медработников. Но при этом не учла последние результаты проведения СОУТ. Согласно результатам спецоценки рабочие места ряда сотрудников были признаны не вредными и не опасными. Поэтому общество не имело право оплачивать доп. отпуска, направляя для этого средства из фонда обязательного медицинского страхования.
ТФОМС выявил нарушения и выписал акт, где потребовал от общества вернуть указанные средства фонду ОМС, а также уплатить штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств, что составило 53 776 руб. 23 коп.
Часть 3 статья 350 Трудового кодекса указывает, что категории медицинских работников, имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 117 Трудового кодекса указывает, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только тем работникам, чьи условия труда на их рабочих местах отнесены к вредным условиям труда (2, 3, 4 степени) или же к опасным условиям.
Отнесение к той или иной категории опасности или вредности возможно только после проведения СОУТ.
Существует Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, и президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 25.10.1974 № 298/п-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». Этот документ устанавливал (в прошлом времени, прим. редакции СНТА) дополнительные отпуска для работников, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда.
Но этот документ применялся учреждениями и организациями лишь до момента проведения СОУТ. Это условие указано Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ устанавливает
-
порядок оценки условий труда,
-
новую классификацию условий труда.
Работодатель должен применять результаты спецоценки сразу после утверждения отчета. Дата утверждения отчета является датой завершения процедуры СОУТ. Другими словами, после получения результатов проведения СОУТ, работодатель должен определить: имеется ли у него право предоставлять отпуск работников или нет.
Судами установлено, что по результатам специальной оценки условий труда установлены допустимые классы (2 класс) и вредные (3 класс) с подклассом 3.1 – вредные условия труда 1 степени. Сводная ведомость результатов утверждена обществом 30.06.2014, соответственно с указанной даты у заявителя отсутствовала обязанность по предоставлению работникам, условия труда которых признаны безопасными, дополнительных отпусков и их оплаты за счет средств ОМС, что соответствует положениям статьи 219 Трудового кодекса, согласно которой, в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
При этом суды правомерно указали, что указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что с момента проведения специальной оценки условий труда, приобретённые в соответствии с ранее действовавшими нормами гарантии, в том числе на дополнительный отпуск, утрачиваются.
Вместе с тем, наличие у медицинской организации права устанавливать дополнительные гарантии работникам, не свидетельствует о наличии возможности возмещать расходы на предоставление данных гарантий за счет средств ОМС.
В частности, Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи не предусматривала возможность использования средств ОМС на оплату работникам дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, установленных коллективным договором медицинской организации.
Таким образом, суды обоснованно исходили из того, что направление заявителем средств ОМС на цели, не соответствующие целям, установленным Территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на соответствующий год, является нецелевым использованием средств ОМС.
Соответственно, медицинская организация не вправе производить выплаты своим работникам, предусмотренные в коллективном договоре случаях, за счет средств ОМС.
Арбитражным судом установлено, что, несмотря на результаты оценки условий труда (30.06.2014), общество «Первый Травмпункт» продолжало предоставлять дополнительные отпуска работникам, при этом оплачивая их за счет средств ОМС.
Доводы заявителя о необходимости сохранения за спорными работниками гарантий, предоставленных нормами ранее действовавшего законодательства, со ссылками на неизменность условий их труда обоснованно отклонены судом первой инстанции, как опровергаемые материалами дела.
Суды установили, что аттестация рабочих мест в поликлинике не проводилась, при этом условия труда на рабочих местах изменились (до начала осуществления медицинской деятельности в указанном помещении произведен капитальный ремонт, приобретено новое оборудование), и согласно результатам оценки условий труда, проведенной в июне 2014 года, условия труда спорных работников общества признаны безопасными, то есть улучшились, что исключает возможность сохранения всех видов компенсационных мер, установленных нормами ранее действовавшего законодательства.
Соответственно при определении подлежащих предоставлению данным работникам гарантий и компенсаций необходимо руководствоваться действующими статьями Трудового кодекса (статьи 92, 117, 147), основания для применения положений Постановления от 25.10.1974 № 298/п-22 у заявителя после 01.07.2014 отсутствовали.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что право работника на использование дополнительного отпуска могло быть реализовано позднее проведения оценки условий труда (30.06.2014), акт фонда ОМС от 12.10.2017 № 100 (в редакции Письма от 23.10.2017) суд первой инстанции правомерно признал недействительным в части обязания возвратить средства, направленные на выплату дополнительных отпусков в 2015 – 2016 годах, без учета их уменьшения на оплату сотрудникам заявителя дополнительных отпусков, заработанных ими до утверждения результатов специальной оценки условий труда.
В остальной части выводы и требования акта проверки являются законными и обоснованными.
Принимая во внимание статус заявителя, социально значимый вид осуществляемой им деятельности, частичное добровольное возмещение необоснованно понесенных расходов, обстоятельства выявленных нарушений, степень вины заявителя, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд первой инстанции снизил размер предъявленного к взысканию штрафа до 10 000 руб.
При этом суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что в системе действующего правового регулирования средства ОМС, за счет которых осуществляется оплата расходов медицинских организаций на оказание бесплатной медицинской помощи по программам ОМС, имеют особое публичное предназначение, а потому медицинские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере ОМС, вне зависимости от формы собственности (частная, государственная, муниципальная) и организационно-правовой формы должны обеспечить их целевое использование. В связи с этим установление ответственности медицинских организаций за использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС (часть 9 статьи 39 Федерального закона от 29.10.2010 № 326-ФЗ), не может рассматриваться как необоснованное ограничение прав медицинских организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями.
Доводы кассационной жалобы не опро��ергают выводов судов двух инстанций, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов кассационной инстанцией.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Дополнительный отпуск медицинским работникам
- чья работа сопряжена с вредными условиями;
- сотрудники, график которых не нормирован по времени;
- работники, проживающие в холодных и не очень благоприятных для жизни регионах Крайнего Севера.
Обратите внимание! Длительность дополнительного отдыха для врачей определяется по той же схеме, как для трудящихся с ненормированным (свыше часовой нормы) рабочим графиком, либо тех работников, которые выполняют профессиональные обязанности в условиях, способных нанести вред их здоровью.
Длительность основного отпуска у врачей — 28 дней.
Когда идет речь о дополнительных отпусках медработникам в 2021 — 2021 годах, стоит отметить несколько отличий от законодательства предыдущих лет, действующего до введения в действие постановления Правительства РФ «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» от 06.06.2013 № 482.
На основании действующего сейчас законодательства дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с вышеупомянутым Списком после проведения специальной оценки существующих условий труда по согласованию с профсоюзным органом (если таковой на предприятии имеется).
Если профессия отдельного медработника в Списке отсутствует, то есть официально не установлена минимальная продолжительность его дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуск будет предоставлен по общему правилу.
Данные изменения актуальны для всех без исключения организаций в сфере здравоохранения, а касаются они входящих в специальный список профессий, характеризующихся особыми условиями труда для работников.
Согласно 116-й статье ТК дополнительные отпускные периоды предоставляются лишь некоторым специалистам и их общий список достаточно небольшой. Итак, кому положен дополнительный отпуск:
- работники, вынужденные по характеру службы находиться во вредных условиях;
- люди, занятые на особых, специфических, работах;
- лица, вынужденные заниматься ненормированной трудовой деятельностью;
- труженики регионов Крайнего Севера, отличающихся суровыми условиями местного климата;
- сотрудники, которым такие отпуска предоставляются по решению руководства конкретного предприятия.
Как видно из списка, некоторые льготные категории установлены согласно территориальным особенностям или режиму трудовой деятельности.
Для таких работников размеры заслуженного ежегодного отпуска регулируются на основании 118-й статьи ТК. Однако точного перечня специалистов этот закон не предоставляет. Но при этом он указывает минимальные значения для добавочного отпускного периода. Они составляют три дня и актуальны для медсестёр и семейных врачей (терапевтов), имеющих трудовой стаж не меньше трёх лет.
Ст.115 ТК РФ устанавливает минимальную продолжительность отпуска в размере 28 календарных дней за каждый рабочий год.
Однако медработники – это особа категория трудящихся, которые пользуются повышенной защищенностью со стороны государства.
Тяжелый и ненормированный труд врачей компенсируется правом на дополнительные оплачиваемые дни отдыха, которые добавляются к минимальной продолжительности.
В соответствии со ст.119 ТК РФ все медицинские работники получают минимум 3 дополнительных оплачиваемых дня отпуска за ненормированные условия труда.
Но при условии стажа работы в медицинской должности от 3 лет.
Если согласно проведенной спецоценке условий труда рабочего месту присвоен класс вредности или опасности, то сотрудник имеет также право на 7 дополнительных оплачиваемых дней к основной части ежегодного отпуска (согласно ст.117 ТК РФ).
Для получения оплачиваемых дней за вредность нужно подтверждение наличия класса вредности и опасности, для этого проводится специальная оценка условий труда.
Данная процедура проводится один раз в 5 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №482 от 06.06.2013 медицинские работники имеют право получить дополнительный оплачиваемый отпуск различной продолжительности в зависимости от занимаемой должности:
- Врачи психиатрической помощи – 35 дней – у лечащих врачей и медсестер, ухаживающих за больными; 28 – у главной медицинской сестры, 21 – у сотрудников лаборатории, 14 – у всех остальных медработников этой сферы).
- Врачи, взаимодействующие с ВИЧ-инфецированными – врачи всех категорий, медсестры, лаборанты имеют право на дополнительные 14 дней к отпуску.
- Медработники противотуберкулезной помощи – 21 день предоставляется врачу фтизиатру по работе с рентген-аппаратом, 14 – всем остальным медикам.
- Врачи инфекционных и противогрибковых отделений – 12 добавочных оплачиваемых дней.
- Медицинские работники скорой помощи – 12 дн.
[Также имеется такой нормативный документ, как Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС №298/П-22 от 25.10.1974, который содержит приложение №1, где перечислены категории медработников, имеющих право отдыхать дольше стандартной минимальной продолжительности.
Кроме всего вышеперечисленно, работодатель сам вправе установить своим работником дополнительный отпуск с сохранением заработка, закрепив этот момент в локально-нормативной документации.