Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для приемных родителей 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В 2021 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность кандидата;
- краткая автобиография;
- свидетельство о браке (если заключен);
- медицинское заключение о здоровье соискателя;
- сведения о доходах за год;
- свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).
Для ускорения процесса можно предоставить:
- справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
- выписку с лицевого счета по месту жительства;
- сведения из ПФР (при необходимости),
Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.
Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.
После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.
Ужесточение правил на усыновление детей сирот в 2021 году
Порядок усыновления проходит в несколько этапов:
- Получение статуса кандидата в замещающие родители;
- Ознакомление с перечнем детей-сирот;
- Выбор ребенка, налаживание контакта с ним;
- Сбор документов к судебному заседанию;
- Процесс и получение судебного решения.
Когда контакт с малышом налажен, можно готовиться к судебному заседанию. Подготовка ведется с двух сторон:
- Будущие родители собирают свой пакет документов: тот же, что и для органов опеки с добавлением разрешения на усыновления.
- Отдел опеки и администрация детского учреждения готовят документы ребенка.
Если усыновляемый ребенок уже проживает в семье опекуна, то опекун сам готовит медицинские документы для него.
Со стороны государственных органов, представленных в лице суда и органов опеки, в 2021 году устанавливается ряд требований в отношении лиц, намеренных стать для ребенка новыми родителями.
Претенденты должны:
- иметь место постоянного проживания (квартиру или дом), которое отвечает требованиям о санитарном состоянии, необходимом для нормального проживания ребенка;
- выступать получателями дохода из официальных источников, при условии, что размер такого заработка выше суммарного прожиточного минимума;
- находиться в удовлетворительном состоянии здоровья (не иметь заболеваний тяжелого характера или таких, которые отнесены к числу смертельных);
- быть не судимыми;
- находиться в совершеннолетнем возрасте.
Существует и круг фактов, оказывающих отрицательное воздействие на решение вопросов усыновления.
К таковым относится:
- ранее полученный негативный опыт в опекунстве или принятии детей в семью;
- наличие судебного решения, которым кандидат лишен родительских прав на родного ребенка;
- отсутствие требуемого уровня дохода;
- отсутствие трудоустройства и иных источников денежного потока;
- недееспособность.
Может возникать и такая ситуация, при которой за право стать родителями малыша будут бороться две семейные пары.
Таким лицам важно знать, какие характеристики более предпочтительны для принятия положительного решения.
В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.
Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.
Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Помимо этого, если у заявителя есть дети старше 10-летнего возраста и другие совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним в одной квартире, то письменные согласия на усыновление ребенка потребуются и от них.
После того как заявителя поставили на учет в качестве усыновителя, он нашел ребенка и наладил с ним контакт, необходимо отправиться в суд, подготовив:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении заявителя, о браке;
- письменное согласие второго супруга или документ о фактическом прекращении отношений между мужем и женой;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- справку о заработках;
- правоустанавливающую документацию на жилье;
- справку из органов опеки о том, что заявитель состоит на учете как потенциальный усыновитель;
- документ, подтверждающий прохождение соответствующей подготовки.
Если документы подаются иностранными гражданами, то их предварительно необходимо легализовать и перевести на русский язык, удостоверив перевод у сотрудника нотариального агентства.
В рассмотрении дела участвуют потенциальные усыновители, сотрудники органов опеки и прокуратуры. Дело рассматривается в течение 2 месяцев, после чего суд выносит заключение.
В случае, если граждане соответствуют вышеперечисленным требованиям, возможно приступать к следующему этапу – подготовке документации. В перечень необходимых документов входит:
- Автобиография граждан, выступающих в роли усыновителей.
- Справка с места трудоустройства, подтверждающая уровень доходов, или же декларация.
- Документ на объект жилой недвижимости, где будет проживать ребенок со своими новыми родителями.
- Справка, полученная в информационном центре МВД, подтверждающая, что у заявителей отсутствует судимость за совершение преступлений против личности.
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие серьезных/опасных заболеваний.
- Документ, подтверждающий, что граждане, выступающие в роли усыновителей, состоят в официальных брачных отношениях.
После того, как документы подготовлены, их требуется передать в органы опеки и попечительства, специалисты которых осуществят их рассмотрение. Также во время рассмотрение заявки специалисты органа проводят проверку состояния жилья, на основании которой составляют акт. Если все необходимые проверки будут пройдены, гражданам предоставят сведения о детях, которые могут быть усыновлены/удочерены, а также выдадут направление на посещение ребенка (детей) по месту его нахождения в целях получения более подробных сведений и установления контакта.
Скачать образец заявления об усыновлении ребенка
Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2021 году?
Приемным родителем может стать любой совершеннолетний человек – гражданин России или другой страны (в последнем случае процедура будет сложнее). Однако для получения этого статуса необходимо учесть требования для усыновления:
- Полная дееспособность.
- Отсутствие супруга, который по решению суда получил статус полностью или частично недееспособного человека.
- Гражданин ранее никогда не лишался родительских прав.
- Не получал наказания за преступления, связанные с жизнью, здоровьем и половой неприкосновенностью человека.
- Он также не отстранялся от исполнения обязанностей приемного родителя или опекуна.
- Не страдает тяжелыми и/или опасными заболеваниями – онкологические патологии, психические расстройства, туберкулез и др.
- Не является инвалидом (группы 1 или 2, группа 3 допустима).
- Имеет собственную квартиру или дом, которые пригодны для проживания и соответствуют санитарным нормам (площадь и другие условия допускают нормальное совместное проживание приемного ребенка).
- Имеет официальный доход, который позволяет взять несовершеннолетнего на иждивение (прожиточный минимум 10400 руб.).
- Старше ребенка по крайней мере на 16 лет. Однако это требование может быть отменено решением суда.
Обратите внимание! Усыновить ребенка можно как состоя в браке, так и будучи холостым человеком. Причем стать приемным родителем может не только женщина, но и мужчина.
Процедура может занять несколько месяцев, поэтому лучше заранее ознакомиться с тем, что нужно для усыновления ребенка. Обычно оформление состоит из 4 этапов:
- Обращение в органы опеки.
- Подбор ребенка.
- Обращение в суд для признания усыновления.
- Обращение в ЗАГС для получения свидетельства.
На всех этапах гражданин должен обращаться в инстанции лично, а не через представителя, поскольку на роль родителя рассматривается именно его кандидатура.
В первую очередь будущий приемный родитель обращается в органы опеки по месту жительства. С собой необходимо предоставить полный комплект документов (оригиналы или копии, заверенные нотариально).
| Документ | Комментарии |
| паспорт | для удостоверения личности |
| краткая автобиография | необходимо описать основные жизненные этапы – учеба, работа, семья |
| справка от работодателя | для подтверждения факта официального трудоустройства и получения доходов на протяжении минимум последних 6 месяцев |
| копия лицевого счета | для подтверждения факта отсутствия задолженности по коммунальным платежам и факта проживания по указанному адресу |
| справка с места жительства | |
| свидетельство о собственности и другие документы на квартиры | подтверждение факта владения недвижимостью, описание площади квартиры и других параметров |
| медицинское заключение | для удостоверения в том, что кандидат не страдает опасными и тяжелыми заболеваниями, исключающими возможность совместного проживания с ребенком |
| свидетельство о браке | предоставлять необязательно – только при наличии |
По результату органы опеки принимают решение (за 2-3 недели после обращения). Они составляют акт, разрешающий гражданину стать приемным родителем либо письменный отказ с обоснованием причин. Обжаловать подобное решение можно через суд.
Обратите внимание! Медицинская справка действует не более 3 месяцев, поэтому после ее получения следует оперативно обратиться в органы опеки.
После этого кандидат приступает к подбору ребенка. Для этого необходимо обратиться в детские дома или другие учреждения. Изучить анкеты детей можно онлайн, воспользовавшись федеральными базами данных. Сначала ребенка подбирают в организациях своего региона, после чего можно обратиться и в другие области. При обращении с собой нужно взять:
- паспорт;
- оригинальный акт с положительным решением органа опеки об усыновлении.
Когда конкретный ребенок будет подобран, гражданин оформляет:
- заявление, в котором выражает намерение принять его в свою семью;
- анкету с данными о себе.
Детский дом или другая организация рассматривают обращение в течение 10 рабочих дней и принимают решение о возможности передать ребенка в семью.
Если суд принял положительное решение, заявитель получает копию и отправляется в ЗАГС. В организацию необходимо предоставить:
- копию решения;
- паспорт.
По истечении нескольких рабочих дней он получает свидетельство об усыновлении. С этим документом, а также с паспортом необходимо подъехать в детский дом и принять ребенка.
В целом процедура усыновления детей иностранцами выглядит точно так же. Однако она занимает значительно больше времени, поскольку:
- дети передаются в приемную семью не ранее, чем через год с момента поступлению данных о них в федеральную базу;
- для запроса документов иностранцу приходится обращаться в учреждения своей страны;
- к тому же органы опеки, суд и другие заинтересованные стороны могут организовать дополнительную проверку, что также займет больше времени.
Обратите внимание! Согласно требованиям российского законодательства усыновить ребенка из России не могут граждане США, а также любые граждане, состоящие в однополом браке.
Прочтите также: Порядок и процедура усыновления ребенка в России
СК РФ не допускает разделения братьев и сестёр по разным приёмным семьям, нарушающего права детей при определении их места проживания. Препятствием также будет наличие родственников или родителей, сохранивших за собой право заявить отказ в установлении режима приёмной семьи. Не допустят процедуру опекунства и при несогласии родных детей опекунов, поскольку при принятии решения органы опеки ориентируются на интересы детей.
Допускается проживание в приёмной семье до 8 детей; контролирующий орган принимает такое решение о максимальном количестве исходя из финансового состояния семьи и наличия соответствующей жилплощади.
Приёмные родители выбираются на основе критериев, определяемых по усмотрению специалистов опеки и самого ребёнка. Аналогично как при опеке с помещением в приёмную семью, существует ряд похожих требований:
1. Семья должна быть желательно полной. Режим приёмной семьи может быть установлен по отношению к одному родителю, но не допускается оформление в приёмные семьи из двух лиц, когда их отношения не зарегистрированы.
2. Кандидаты должны обладать физическим и психическим здоровьем, не страдать алкоголизмом и наркоманией, быть способными обслуживать и содержать себя и ребёнка.
3. Приёмные семьи не формируются в отношении конфликтных лиц, либо имеющих психологически неудовлетворительную характеристику.
4. Родители не должны иметь проблем с законом, либо допускается, что судимость погашена.
5. Для кандидатов требуется обладание высокими моральными качествами и мотивацией на достойный вклад в воспитание ребёнка.
6.Устойчивое материальное положение: достаточный доход и наличие жилплощади, соответствующей санитарным нормам (размер жилой площади, бытовое обеспечение).
Готовимся к усыновлению – документы для приемной семьи
-
Кандидаты должны быть совершеннолетними гражданами России или другого государства, где запрещены браки между лицами одного пола;
-
Полностью дееспособные, не лишенные и не ограниченные в родительских правах;
-
Без судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и пр., отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
-
Отсутствие в прошлом такого опыта в качестве опекуна или усыновителя, выполнявшего свои обязанности ненадлежащим образом. Отсутствие факта отстранения от обязанностей опекуна (попечителя) или усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей;
-
Наличие постоянного места жительства, отвечающего техническим нормам. Закон не требует постоянной или временной регистрации. Для органов опеки и попечительства достаточно подтвердить, что кандидат проживает в помещении, например, с помощью долгосрочного договора найма квартиры, соглашения с родственниками о праве пользования помещением. Примечание: несмотря на допустимость иного, на практике обычно требуется постоянная регистрация по месту жительства кандидата.
В настоящее время еще нет требований по размеру жилой площади. Достаточно, чтобы у будущего ребенка было отдельное спальное место (для разнополых детей — в отдельных комнатах), зона для игр или учебных занятий. Но с 2020 года размер жилплощади будущих замещающих родителей будет иметь значение, ожидается введение ограничений.
-
Состояние здоровья будущего родителя должно позволять воспитывать ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542): туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Для прохождения врачебной комиссии, которая выдаст заключение о возможности усыновления или опеки, нужно получить в органах опеки соответствующий бланк или запросить его у терапевта по месту жительства. Терапевт выдаст вам перечень анализов, обследований и специалистов, которых вам предстоит посетить. Обычно медкомиссию проходят за одну-две недели, без отрыва от работы, это вполне реально. Проходить ее можно только на базе государственных медицинских учреждений.
Обязательно ли состоять в браке, чтобы стать усыновителем или замещающим родителем? В законе нет такого требования. Очень большая часть усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей — это самостоятельные мамы. Конечно, для ребенка лучше наличие и материнского, и отцовского воспитания. Однако сам по себе этот фактор не является решающим для счастья и благополучия детей в семье.
Если нижняя граница возраста для будущих родителей определена 18-летием, то верхняя граница может быть разной для разных форм семейного устройства. Законом не обозначены такие ограничения, но всегда учитываются состояние здоровья кандидатов. Усыновление, как правило, не разрешается лицам старше 60 лет. В предпенсионном и пенсионном возрасте значительно проще оформить опеку, приемную семью, это широко практикуется. Относительно возраста будущих патронатных родителей закон не предусматривает возрастных ограничений, кроме совершеннолетия Вместе с тем предполагается, что это будет допенсионный возраст.
Говоря о возрасте будущих родителей, стоит думать не столько о рамках по закону, сколько опираться на здравый смысл. Даже если здоровье хорошее, доходы позволяют, то с возрастом могут проявляться скрытые заболевания и это может плохо отразиться на заботе о ребенке. Слишком юные родители — это тоже знак вопроса. Закон устанавливает, что разница между усыновленным и усыновителями должна быть не менее шестнадцати лет. Такого ограничения при опеке нет, но решение в любом случае принимается по совокупности факторов уполномоченными специалистами.
Это цикл занятий по правовым, социально-психологическим, педагогическим и медицинским аспектам для будущих усыновителей и замещающих родителей. Обычно обучение занимает две-три недели, встречи проходят несколько раз в неделю по вечерам.
Такие школы есть на базе всех детских домов, а также есть онлайн-школы и ШПР на базе общественных организаций. Закон не обязывает проходить подготовку в конкретной ШПР. Единственным условием для органов опеки является предоставление документа об окончании ШПР установленного государством образца. То есть это ШПР должна иметь лицензию и аккредитацию.
Несмотря на право выбора, обычно кандидаты идут туда, куда их направят в органах опеки, в конкретную ШПР по месту своего жительства. Дело в том, что обычно органы опеки настаивают именно на таком варианте. Более того, говорят о необходимости личного посещения. Если пропущено более 30% занятий, сертификат об окончании может не выдаваться. Это решают специалисты ШПР.
Многие «продвинутые» родители ШПР по месту жительства не ограничиваются. Они параллельно проходят онлайн-обучение в одной из известных ШПР Москвы или Санкт-Петербурга, рекомендуемых в сообществах будущих усыновителей и опекунов. Разница в качестве обучения в этих школах и региональных, к сожалению, часто не в пользу регионов. Например, на сегодня ни в одной из ШПР Ульяновской области нет преподавателей, которые сами бы являлись усыновителями, опекунами. Обучение ведут сотрудники детских домов (психолог, соцработник, юрист), имеющие опыт работы с детьми только в учреждении. А ведущие российские дистанционые ШПР предлагают обучение от специалистов, которые при этом сами являются действующими усыновителями, опекунами. Высокий экспертный уровень обучения и бессрочная онлайн-поддержка для выпускников очень пригодятся для профилактики и решения детско-родительских проблем.
Сертификат об окончании ШПР является обязательным для будущих усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей. Он действует бессрочно. Обучение не надо будет проходить повторно, усыновляя или принимая в приемную семью, под опеку последующих детей.
Условие по прохождению ШПР не касается близких родственников ребенка при оформлении предварительной (временной) опеки. Но для оформления постоянной опеки, приемной семьи или усыновления прохождение ШПР нужно даже для близких родственников.
Важный пункт: заключение психолога о возможности стать усыновителем или приемным родителем. Недавно это было рекомендацией, не закрепленной в федеральном законодательстве. Но на региональном уровне, в том числе в Ульяновской области, это уже давно является обязательным требованием к будущим родителям. Психолог выдает заключение после обучения в ШПР, беседы и компьютерного тестирования. Порой такие заключения рождают много вопросов у будущих родителей, они не согласны с ними. В этом случае они имеют право пройти тестирование вновь, пройти независимое психологическое обследование на базе иной ШПР или государственного учреждения, отвечающего за психологическое сопровождение семьи. В спорных ситуациях есть смысл обратиться за консультацией в одну из независимых служб поддержки будущих замещающих родителей. Многие кандидаты сильно переживают за результаты психологического тестирования. Но подавляющее большинство его успешно проходит.
Кроме этих документов (доходы, жилье, состав семьи, медицинское заключение, свидетельство о прохождении ШПР, заключение психолога) нужно приложить автобиографию, характеристику с места работы. Нужны также результаты медосмотра по другим членам вашей семьи, проживающих с вами, и согласие этих родственников (всех, кто старше 10 лет) относительно будущего усыновления или опеки.
Как видите, все достаточно реально. Если совмещать сбор документов с работой в обычном графике, то на него требуется около двух месяцев. Все документы справки, сертификат ШПР медицинское и психологическое заключение) выдаются бесплатно и только государственными учреждениями.
Шаг № 1. Идете в отдел опеки и попечительства по вашему месту жительства. Пишите заявление о выдаче вам перечня документов для получения разрешения на усыновление или опеку, приемную семью. Получаете на руки список документов и направление в ШПР.
Шаг № 2. Посещаете ШПР и параллельно собираете документы. В первую очередь закажите справку об отсутствии судимости (через сайт Госуслуг она будет готова уже за две недели), собираете иные справки. Последним оформляете медицинское заключение. Оно действует только три месяца, поэтому его лучше делать в конце.
Шаг № 3. Сдаете в опеку все справки, включая медицинское заключение. Если все в порядке, то к вам на дом придет специалист органов опеки и составит Акт осмотра жилого помещения.
Шаг № 4. К этому моменту вы уже успешно завершили обучение в ШПР, получили свидетельство и заключение психолога. Сдаете это все в орган опеки по месту жительства.
Шаг № 5. Через десять дней после сдачи всех документов вам должны выдать заключение о возможности усыновления, опеки, приемной или патронатной семьи. О чем просили, о том и должны дать заключение. В этом заключении может быть отмечена как возможность, так и невозможность или наличие ограничений по отдельным вопросам. Важно, что еще в начальном заявлении вы пишете свои предпочтения по полу, возрасту ребенка, числу детей, состоянию их здоровья. Специалисты анализируют ваши пожелания, а также объективные условия вашей жизни, на основании предоставленных документов, и дают свое заключение.
Если все пройдено успешно, то вы получаете право принять в семью ребенка! Но пока еще не конкретного, а право «в целом» быть допущенным к знакомству с детьми для последующего приема в семью.
Если вы хотите получить опыт «умной» помощи ребятам из детских домов, лучше понять реальность приемного родительства, заполните онлайн-анкету для волонтеров АНО «Родные люди».
Другие статьи цикла:
- Часть 1. Как психологически подготовиться к усыновлению
- Часть 2. Какую форму семейного устройства сирот выбрать
- Часть 3. Какие документы нужны, чтобы стать усыновителем или опекуном
- Часть 4. Как найти «своего» ребенка для усыновления или опеки?
Какие документы для усыновления (удочерения) ребенка нужны в 2021 году
Дом малютки – медицинская организация. Поэтому он контролируется региональным министерством здравоохранения. Руководит учреждением главный врач.
В дом малютки попадают дети с рождения и до 3 лет при нормальном состоянии здоровья, до 4 лет – если ему требуется медицинский контроль.
Оформление опекунства производится в ООиП по месту расположения дома малютки. Гражданин составляет заявление для получения статуса. Если все документы в порядке, составляется приказ о назначении опекунства. Он действует с момента подписания и до достижения ребенком возраста 18 лет. Заявитель получает полномочия законного представителя в отношении ребенка.
После назначения опеки дело ребенка направляется в ООиП. Специалисты регулярно контролируют действия гражданина.
С этой целью они вправе:
- посещать место проживания семьи каждый квартал в течение первого года, далее – дважды год;
- запрашивать отчет о сохранности детского имущества (сведения подаются ежегодно до 1 февраля).
Если детские права будут нарушены, учреждение может отстранить опекуна от исполнения обязанностей.
При лишении родительских прав ребенка передают под опеку. Выступить с инициативой может близкий родственник или посторонний человек. Но можно оформить опеку и в том случае, если родители не лишены родительских прав. До 14 лет назначается опекунство, а после – попечительство.
Временный статус оформляется на срок не более полгода. Но в отдельных случаях его действие продлевается еще на 2 месяца.
Реализуя свое намерение стать родителем, гражданин должен знать, что после того, как он получит право им называться, на него будут возложены определенные обязанности, к которым относятся:
- воспитание усыновленного ребенка;
- представление его интересов во всех государственных инстанциях;
- несение ответственности за все противоправные действия, совершенные ребенком;
- управление всем имуществом, принадлежащим ребенку;
- обеспечение ребенка комфортным местом проживания в семье.
Она должна содержать основные этапы из жизни усыновителя и содержать:
- ФИО гражданина, его место и дату рождения;
- адрес регистрации;
- где и когда он учился: получал общеобразовательное обучение, какое учебное заведение закончил впоследствии (перечислить все учреждения, а также какая специальность была приобретена);
- места работы в хронологической последовательности, и последнее предприятие или организация, где он трудится на момент составления документа;
- сведения о семье: ФИО партнера по браку и его дата рождения, ФИО других детях и других членах семьи с указанием их возраста;
- факты смены фамилии (когда и при каких обстоятельствах это происходило, а также указать фамилию до смены и после этого);
- если есть дополнительное образование или опыт работы с детьми, нужно это указать;
Составитель документа вправе указывать любую информацию, характеризующую его с положительной стороны.
При обращении в суд нужно правильно подготовить заявление. Оно должно соответствовать требованиям составления документов, установленным в делопроизводстве суда и содержать:
- наименование судебного органа, в которое обращаются граждане;
- данные обоих заявителей с указанием места регистрации и паспортных данных;
- информация об усыновляемом ребенке: его ФИО, место, где он проживает и зарегистрирован;
- информация, известная усыновителям о биологических родителях выбранного ребенка;
- описание обстоятельств, ставших причиной усыновления ребенка и условий для его проживания;
- ссылка на предоставленные документы, доказывающие все описанные в заявлении факты;
- заверение усыновителей об их информировании в части состояния здоровья выбранного ребенка и знакомстве с его личным делом;
В конце текста усыновители могут обратиться к суду с просьбой о признании их официальными родителями несовершеннолетнего ребенка и присвоить ему указанные ими ФИО. По их просьбе допускается изменение места и даты его рождения.
Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:
- заполнить анкету;
- заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
- оригинал и копию документа об удостоверении личности;
- заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
- документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.
Указанные документы должны дополнять перечень стандартных документов, принятых для усыновления детей гражданами РФ.
10 февраля 2021 года
Психологическая поддержка, медиация, подростковые клубы: как в семейном центре «Отрадное» помогают москвичам с детьми
9 февраля 2021 года
Как столичные семейные центры помогают подросткам найти работу
9 февраля 2021 года
Я ленивый или просто устал? Почему иногда ни на что нет энергии: мнение психолога
9 февраля 2021 года
Поделиться любовью с четвероногими друзьями: специалисты семейного центра организовали волонтерскую работу с подростками
9 февраля 2021 года
Пять мифов о киберспорте
8 февраля 2021 года
Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2021 г.):
- на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
- на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
- дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.
Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2021 году для Москвы выплаты замещающему родителю составляют 16 700 руб., а в случае, если ребенок — инвалид – 28 390 руб. Если же в семью передано на воспитание более двух детей, такие выплаты выплачиваются обоим замещающим родителям. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
Какие документы нужны для усыновления (удочерения) ребенка в 2021 году?
На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка. При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании. После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей.
- 1 Виды пособий
- 1.1 Пособие по беременности и родам
- 1.2 Единовременное пособие
- 1.3 Материнский капитал
- 1.4 Ежемесячные выплаты до 1,5 лет
- 1.5 Ежемесячное пособие до 3-х лет
- 1.6 Вознаграждение за труд родителя
- 2 Натуральные льготы
Комментарий: Чтобы воспитывать взятого в семью ребенка, не нужно бросать работу – можно одновременно исполнять должностные обязательства и получать вознаграждение за уход за принятым в семью ребенком.
К сожалению, законом не предусмотрены денежные вознаграждения, которые выплачивались бы каждый месяц как зарплата, приемным родителям, выбравшим усыновление или удочерение сироты. Так происходит потому, что новые родители ребенка по договору получают все права на усыновленного ими малыша, и он с момента принятия его в семью приравнивается к родному.
Согласно статистике, в 2021 году наблюдается увеличение количества приемных семей, которым назначены дополнительные выплаты. Большее их количество насчитывается во Владимирской, Оренбургской, Самарской областях, Алтайском, Камчатском краях, Коми, Карачаево-Черкессии.
- Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.
- Продажа продуктов по сниженной стоимости.
- Освобождение от уплаты за коммунальные услуги.
- Бесплатное пребывание воспитанников в оздоровительных лагерях и базах отдыха для подростков..
Президент РФ на одной из конференций отметил, что к маю-июню 2021 года, заработная плата приемного родителя должна быть в диапазоне средней з/п по региону. Т.е. ее задает субъект федерации, но с заданными правительством критериями.
В целом важным в новых изменениях является привязка МРОТ к минимальному прожиточному уровню. Это принципиальное достижение, которое позволяет избавиться от специальностей и должностей в бюджетном секторе, которые не позволяли людям просто-напросто сводить концы с концами. Повышение заработной платы бюджетникам в 2021 году должно быть тесно связано с повышением пенсионного возраста и кардинальными изменениями на рынке труда, приводящим к закрытию ряда профессий.
Опекуны, воспитывающие малышей до трех лет, имеют право на надбавку. Это право распространяется на родителя, оформившего отпуск по уходу за ребенком на работе. Государственная надбавка составляет 40% от официальной заработной платы.
Государство также гарантирует льготное устройство воспитанников в детский сад, общеобразовательную школу, а детям с инвалидностью – первоочередную реабилитацию в профильных центрах и медицинских учреждениях.
Льготы приемным семьям предоставляются за счет региональных бюджетов. Однако нормативы предоставления основных льгот утверждены на федеральном уровне Постановлением № 1117. В перечень основных льгот входит:
- бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (для всех членов семьи);
- дети-сироты ежегодно обеспечиваются путевками для отдыха в преимущественном порядке;
- преимущественное право для приобретения путевок для совместного отдыха детей и приемных родителей;
- приемным родителям, взявшим на воспитание не менее трех детей и не имеющим необходимого жилого помещения, на период действия договора предоставляется жилье с учетом количества приемных и родных детей;
- в первоочередном порядке предоставляется земельный участок для садоводства и огородничества, ведения личного подсобного хозяйства (с освобождением от уплаты аренды или земельного налога);
- предоставление беспроцентных ссуд для приобретения или строительства жилья, возведения дачного дома на выделенном участке (размеры субсидий утверждают регионы);
- право на первоочередное выделение долгосрочных кредитов для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с сельхозпроизводством.
По федеральным нормативам приемные дети обеспечиваются бесплатной одеждой, игрушками, книгами. Договором может предусматриваться выплата компенсации взамен натуральной помощи. Точные виды льгот могут отличаться для разных регионов.
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Часть 3. Какие документы нужны, чтобы стать усыновителем или опекуном?
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
В случае отказа в удовлетворении заявления органы опеки и попечительства дают полное объяснение о причинах отказа. Если отказ вызван мнением ребенка, то в дальнейшем заявитель может подать документы в отношении другого несовершеннолетнего. Если же причиной отказа послужили неблагоприятные жилищные условия, отсутствие заработка или неблагонадежность кандидата, то потребуется полное устранение всех причин отказа. После этого документы можно подать снова.
Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.
К единоразовым выплатам относят:
- Единоразовую выплату опекуну при оформлении договора опеки. Сумма выплат с учетом коэффициента повышения составляет 18 004 рубля на одного ребенка до семи лет без каких-либо отклонений в развитии и инвалидности.
- Единоразовую выплату в размере 137 566 рублей на ребенка-инвалида, на ребенка старше семи лет, а также при установлении опекунства в отношении родных братьев и сестер (выплаты осуществляются на каждого такого ребенка).
Особняком стоят временные выплаты, которые были введены для поддержки населения в период самоизоляции. С апреля по июнь 2020 выплачивались 5000 рублей ежемесячно на детей до трех лет, в октябре 2020 опекунам выплачивались 10 000 рублей на детей с 3 до 16, в Новый год – 5000 рублей на детей до семи лет. Последнюю выплату можно получить до апреля 2021 года.
Периодические выплаты подразделяются на:
- Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет. Размер пособия варьируется от 6752 до 27 984 рублей в зависимости от наличия или отсутствия трудоустройства, наличия отчислений в ФСС за опекуна в течение срока опеки и другое.
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника до трех лет, если мать ребенка умерла, находится на принудительном психиатрическом лечении, недееспособна или лишена родительских прав. Опекун получает в таком случае 12 219 рублей.
- Ежемесячные выплаты опекуну, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом без трудоустройства – 10 000 рублей.
- Ежемесячные выплаты на детей, проживающих в зонах, пострадавших от взрыва на ЧАС – 3481 рубль на ребенка до полутора лет, 6963 рубля на ребенка до трех лет.
- Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до семи лет. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона проживания опекуна, в больших городах сумма будет выше, в небольших населенных пунктах в разы ниже. В среднем по России сумма варьируется от 12 до 15 000 рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка старше семи и до 18 лет. Варьируется в зависимости от региона и может составлять, в среднем от 12 до 18 000 рублей.
Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
Проверки осуществляются в следующем режиме:
- После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
- В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
- В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
- единовременное пособие при принятии ребенка на воспитание в семью;
- пособие, исчисляемое как 40% от суммы среднемесячного оклада одного из приемных родителей;
- дополнительные выплаты для покупки необходимых ребенку товаров или для оплаты услуг, которые могут понадобиться ребенку в течение всего отчетного периода, установленного уполномоченным органом опеки.
Комментарий: Чтобы воспитывать взятого в семью ребенка, не нужно бросать работу – можно одновременно исполнять должностные обязательства и получать вознаграждение за уход за принятым в семью ребенком.