Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный Закон О Многодетных Семьях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Какую помощь оказывает государство многодетным семьям в 2021 году
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Исходя из концепции многодетности, сразу можно предположить, что такой статус получают семьи с несколькими детьми. В настоящее время это право юридически предоставлено родителям троих и более детей. Однако при единовременном рождении тройни никто не имеет права отказать в предоставлении статуса взрослого ребенка из-за единовременного появления малышей.
Большинство семей в первую очередь сосредотачиваются на пособиях и реальных денежных выплатах. Некоторые начинают решать проблемы с другими формами поддержки многодетных семей сразу после получения денег. Другие забывают, что они имеют право на другую помощь. Им нужно помнить об этом, потому что иногда государственная поддержка оказывается эффективной.
Льготы многодетным семьям в 2021 году
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет.
К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое.
Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
С 1 января 2021 года увеличатся те пособия, которые выплачиваются из средств ФСС — Фонда социального страхования. Это повышение затронет работающих родителей, чьи «детские» рассчитываются от заработной платы (декретные выплаты), а именно: пособие по беременности и родам (БиР) и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Более того, уже с начала 2021 года по всей России (а не только в отдельных регионах) заработает порядок «прямых выплат». Это значит, что деньги будут поступать гражданам напрямую из ФСС, минуя работодателя, что должно защитить работников от задержек и преждевременного прекращения выплат.
С 1 февраля 2021 года проиндексируют федеральные пособия на детей неработающих родителей. Для таких выплат установлен фиксированный размер, который каждый год увеличивается соразмерно инфляции. По прогнозам Минэкономразвития и Центробанка она ожидается на уровне 4%.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
Но главное условие — нуждаемость семьи: среднедушевой доход не должен быть больше региональной величины прожиточного минимума на душу населения за 2-ой квартал предыдущего года.
Если в 2020 году выплаты с 3 до 7 лет можно было получить «задним числом» за весь пропущенный с начала года период, то в 2021 году не стоит затягивать с подачей заявления. Когда ребенку исполнится 3 года, родителям в течение 6 месяцев нужно обратиться за пособием, чтобы получить всю положенную сумму от даты трехлетия. Если сделать это позже полугода, то деньги назначат только со дня обращения.
Пока что размер пособия равен половине регионального ПМ на ребенка, однако в 2021 году сумму выплат могут удвоить. Минтруд разрабатывает проект нормативного документа, в котором предлагается применять дифференцированный подход к величине назначаемого пособия.
Суть заключается в том, чтобы платить полный детский ПМ тем семьям, чей средний доход на каждого не достигает прожиточного минимума даже при получении выплат в прежнем размере. Для остальных объем поддержки останется тем же.
Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.
Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.
Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:
-назначаются они только на первого и второго ребенка;
-родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
-и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.
Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.
Новые выплаты на детей в 2021 году и как вырастут уже утвержденные
Действие федеральной программы маткапитала снова продлили — теперь до конца 2026 года. Соответственно, в 2021 году оформление сертификатов при пополнении в семьях продолжится.
Более того, в 2020 году в программу внесли целый ряд важных изменений:
-материнский капитал теперь положен уже при рождении 1-го ребенка, а на 2-го сумма может быть увеличена;
-за сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется проактивно, т. е. автоматически по факту возникновения права на маткапитал;
-несколько нововведений, которые касаются использования средств материнского капитала и значительно упрощают этот процесс (узнать о них подробнее можно в отдельной статье).
Сумма маткапитала в 2021 будет проиндексирована на размер прогнозируемой инфляции в будущем году, которая согласно официальным данным должна составить 3,7%.
Исходя из этого, размер материнского капитала предположительно составит:
-483882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго (последующего) ребенка, который родился или был усыновлен в период с начала 2007 и до окончания 2019 года;
-155550 рублей — на 2-го ребенка, если был получен сертификат на 1-го;
-639432 рубля — на второго или следующего ребенка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года (соответственно, маткапитал на них не полагался).
Правила расчета выплаты по БиР в 2021 году менять не планируют. Эти «декретные» по-прежнему смогут оформить только работающие, учащиеся и служащие женщины, а также уволенные по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в Центре занятости.
Для безработных установленная сумма пособия будет проиндексирована 1 февраля, а для трудоустроенных уже с начала года вырастут допустимые минимум и максимум.
Кроме привилегий труда, женщина, воспитывающая несколько детей, имеет право на заблаговременную пенсию. Чтобы получить досрочную пенсию, женщина может:
родить пятеро детей и вырастить их до 8-летнего возраста;
родить двоих детей, работать на Крайнем Севере и увеличить стаж работы на 5 лет.
СПРАВКА! В октябре 2018 года вышел закон об оказании родителям, имеющим 3-х детей и более, возрастом младше 12-ти лет, права выбирать время отпуска первым в очереди.
В 2018 году начала работать специальная программа госсубсидирования займов по ипотеке. Многодетные семьи принять участие в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6 процентов. Чтобы получить данное преимущество, необходимы факторы:
- рождение 3-го, 4-го и т.д. ребенка после 1 января 2018 года, но не позднее 31 декабря 2022 года;
- покупка квартиры или дома на первичном рынке недвижимости;
- 20%-ный первичный взнос ( можно больше) за счет своих собственных денег.
В апреле 2019 года был принят закон о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по данной программе.
При регистрации права собственности на землю, учитываются следующие пункты:
- официальный брак матери и отца;
- нет какой-либо другой земли в собственности;
- несовершеннолетние дети живут вместе с матерью и отцом;
- родителям необходима жилая площадь и они находятся в очереди на ее получение;
- семья живет в РФ не менее 5 лет, имеют российское гражданство.
Право на получение квартиры имеют:
- многодетные семьи, у которых нет квартиры;
- семьи, имеющие квартиру, в которой площадь на одно лицо ниже установленной нормы;
- семьи, у которых есть документы, где доказывается аварийность жилья.
ВАЖНО! При постановке на очередь рассматривается размер всех денег в семье в сравнении с прожиточным минимумом.
В праве на получение квартиры может быть отказано в случае специального ухудшения жилищных условий:
- регистрация слишком большого числа человек;
- намеренный обмен большой площади квартиры на небольшую;
- деление или реализация квартиры;
- подставные контракты.
Правила распределения выплат многодетным семьям изменятся с 2021 года
Чтобы сэкономить деньги многодетным родителям, в России предусмотрены налоговые вычеты — деньги, с которых не взимается подоходный налог.
Налоговые вычеты делятся на:
- социальные, т.е. одноразовые денежные суммы, полученные назад от налоговой службы;
- базовые — подразумевается на каждого несовершеннолетнего.
Условия, при которых предусмотрены налоговые вычеты:
- возраст ребенка — до 18 лет;
- совершеннолетний ребенок на дневном обучении.
Чтобы воспользоваться льготой, многодетные родители должны предоставить своему начальнику:
- обращение на бумаге;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку 2 формы НДФЛ.
Снижение ставки налога на землю или его неуплата на конкретный срок;
- Свобода от платежа за аренду территории земли под хозяйство — крестьянское, фермерское;
- Привилегия на возвращение денежных средств за детский сад, суммой от 20 до 70% ( зависит от того, сколько малышей в семье).
- При ведении предпринимательской деятельности право не оплачивать сбор регистрации.
- Льгота на коммунальные платежи за жилплощадь в количестве 30%.
- Привилегия 30% на топливо в квартире или доме, не имеющих центрального отопления.
Многодетные семьи имеют ряд вспомогательных привилегий в разных типах услуг:
- Занятия в кружках и секциях в бюджетных учреждениях дополнительного образования по льготным ценам.
- Освобождение детей, которые учатся в школе, от оплаты проезда на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
- Внеочередное оформление ребенка в детский сад.
- Получение нового жилья при сносе старого. Площадь новой квартиры или дома будет эквивалентна предыдущей.
- Указом Президента РФ от 05.05.1992 №431, многодетные семьи могут претендовать на безвозмездную материальную помощь или ссуду без процентов на развитие ферм или садово-огородного хозяйства.
- Многодетные мать или отец имеют право получить новую профессию и сменить свою специальность в связи с нехваткой конкретных специалистов в области.
- Некоторые регионы освобождают многодетные семьи от налогов на землю, сбора на имущество.
- Определенные субъекты РФ вручают многодетным семьям награды, подарки на Новый год и т.д.
СПРАВКА! Для продления статуса многодетной семьи, при свершении старшего ребенка 18-ти лет, нужно предоставить компетентным органам удостоверение студента, тем самым доказав его несамостоятельность в денежном плане.
В столице РФ предусмотрены следующие льготы:
- Родители:
- освобождение от оплаты дет.сада;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- бесплатная парковка автомобиля сроком до 365 дней;
- освобождение от транспортного налога;
- раз в месяц — бесплатное посещение музей, зоопарка и т.д.;
- льготная стоимость билетов в Большой театр;
- получение огородного участка вне очереди;
- бесплатный отдых в банях Москвы;
- право на субсидии для строительства жилья и его приобретение;
- дополнительная надбавка к пенсии матери с десятью детьми;
- право на непродолжительное пользование соц.жильем ( детей должны быть 5).
- Студенты:
- бесплатный обед или скидка на него;
- льготная оплата проезда.
- Школьники:
- утреннее питание в начальной школе бесплатно;
- оплата половины проезда в автобусе, метро, трамвае и т.д.;
- бесплатный отдых в профилакториях;
- методические пособия бесплатно;
- безвозмездное посещение оплачиваемых секций спорта.
- Дошкольники:
- поступление в дет.сад без ожидания очереди;
- бесплатные медикаменты;
- безвозмездное получение молочных продуктов.
СПРАВКА! Бесплатные лекарства в столице можно получить на несовершеннолетних детей.
На территории Москвы и во многих регионах РФ работают множественные социальные организации, центры реабилитации, приюты и органы, которые оказывают помощь психолога и различных педагогов детям из многодетных семей.
Сегодня в России действуют несколько юридических актов, которые регламентируют получение льгот. К ним относятся:
- Конституция РФ;
- документ «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
- ФЗ № 81 «О муниципальных пособиях граждан, имеющих детей»;
- Семейный и Жилищный Кодекс;
- Указ президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Именно постановление главы государства сегодня считается основополагающим при определении возможных мер социальной помощи, на которые могут рассчитывать семьи, имеющие несколько несовершеннолетних детей. Целью документа является улучшение демографической обстановки в стране. Указ 431 также позволяет гражданам чувствовать уверенность в том, что государство предпринимает действия для того, чтобы они могли полноценно воспитывать и развивать детей.
Официальный текст законопроекта был принят в 1992 г., а последние поправки в него вносили в 2003 г. Согласно действующим сегодня положениям, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:
- установлена 30% скидка по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение и водоотведение, газ, электричество);
- предусмотрено бесплатное получение медикаментов по предписанию врача для детей младше 6 лет;
- действует бесплатный проезд на разных видах городского общественного транспорта;
- дети из многодетных семей получают бесплатное питание в школах;
- ежемесячно дети имеют право посещать развлекательные городские мероприятия (художественные выставки, музеи, прочие культурные события).
Законопроект позволяет многодетным семьям воспользоваться правом на ведение фермерской деятельности. Государство обязано им в этом помогать. Так, многодетные семьи, планирующие открыть КФХ, вправе рассчитывать на льготную оплату аренды и земельного налога, на денежную поддержку при получении займа. Также многодетные семьи имеют первоочередное право при распределении земельных участков.
Что положено многодетным семьям
Многодетные семьи имеют право на определенные жилищные льготы. Это прописано в региональных законопроектах. Федеральный закон устанавливает основные принципы и предлагает программы, в которых могут участвовать многодетные семьи. За их реализацией ведется постоянный контроль. Семьи с несколькими несовершеннолетними детьми могут рассчитывать на первостепенное получение жилья, если соблюдены следующие условия:
- нет собственной квартиры/дома либо количество квадратных метров в расчете на каждого члена семьи недостаточно;
- семья имеет статус малоимущей;
- в течение предыдущих 5 лет ни разу не ухудшались условия проживания (не прописывали каких-либо родственников, не оформляли дарственную на собственное жилье. Это может быть воспринято, как обман с целью получения новой квартиры);
- у членов семьи есть постоянная прописка. В зависимости от стандартов, действующих в конкретном субъекте, срок постоянной регистрации на одной площади может быть разным;
- наличие гражданства России.
Государство предлагает еще один способ поддержки многодетных семей. Семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми могут получить в пользование земельный участок для жилищного строительства. Максимально допустимая площадь – 600 кв. м. Выделение земельного надела происходит бесплатно, но воспользоваться льготой можно лишь однажды. Использовать полученный участок можно для строительства частного дома или для ведения дачного хозяйства.
Право на земельный участок получают семьи, которые прописаны на одной площади как минимум в течение 5 лет. Для получения земли потребуется также встать в очередь в администрации или министерстве. Однако ждать придется меньше, чем при выделении квартиры.
Указ президента гарантирует предоставление многодетным семьям некоторых иных мер социальной поддержки. Так, семьи с несколькими несовершеннолетними детьми вправе рассчитывать на следующие льготы:
- каждый месяц происходит перерасчет средств, затраченных на оплату коммунальных ресурсов;
- за рождение каждого следующего ребенка предусмотрена одноразовая выплата на сумму 14.5 тыс. руб.;
- за каждого ребенка, возраст которого составляет от полутора до трех лет, государство доплачивает родителям 2.5 тыс. руб. в месяц;
- пособие для детей старше 3, но младше 18 лет составляет полторы тысячи рублей ежемесячно;
- компенсация, заложенная на увеличение стоимости продуктов, составляет 675 руб. на каждого ребенка младше 3 лет;
- раз в год на каждого ребенка, отправляющегося в школу, предусмотрено выделение 5 тыс. руб. на покупку одежды.
Для получения любой из этих льгот, многодетным семьям требуется обратиться в профильное ведомство, занимающееся социальным обеспечением. Предоставляется письменный запрос, а также следующие документы, подтверждающие правовой статус:
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта родителей;
- справки с места учебы;
- справка о доходах (выдают по месту трудоустройства);
- справка, подтверждающая факт совместного проживания родителей со всеми несовершеннолетними детьми.
После того, как в ведомстве примут пакет документов, специалист выдаст расписку, свидетельствующую о том, что заявка принята к рассмотрению. Стандартный период принятия решения об одобрении или отказе составляет 1 месяц. После этого решение будет направлено на домашний почтовый адрес заявителя.
Нормативно-правовыми актами, устанавливающими скидки и компенсации для многодетных семей в 2021 году, являются:
- Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (далее – Указ №431);
- Федеральный закон от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в РФ»;
- Федеральный закон от 14.06.2011 №138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс РФ» (далее – Закон №138-ФЗ);
- Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Жилищный кодекс РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- Налоговый кодекс РФ.
Меры поддержки многодетных семей в 2021 году
По мере рождения детей семейство все больше нуждается в решении жилищного вопроса. Согласно ЖК РФ получить квартиру на льготных условиях имеют лица с доходом ниже прожиточного минимума и нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответствие указанным требованиям предоставляет гражданам право на постановку в очередь.
В некоторых субъектах РФ рассматриваемая категория граждан имеет первоочередное право на получение жилплощади. Особые привилегии предоставляются родителям, имеющим как минимум пять отпрысков. Так, в Москве жилье предоставляется в безвозмездное пользование (постановление № 248-ПП). При этом семейства переселяются в специально возведенные в городской черте коттеджи. Постройки относятся к специализированному жилищному фонду.
За пользование льготным жильем не вносится плата (исключение — договор соцнайма). Вместе с тем за ЖКУ платить придется. Стоимость услуг уменьшается на величину компенсации, установленной законодательством соответствующего субъекта. Такие привилегии действуют до момента получения квартиры в наем или до достижения младшим отпрыском шестнадцатилетия (учащемуся – 18 лет).
Для постановки в очередь требуется соблюсти следующие условия:
- усредненный доход не должен достигать и превышать прожиточный минимум в регионе;
- у семейства не должно быть жилплощади (на праве собственности или соцнайма). Данное правило не касается аварийного фонда;
- условия проживания за истекшие 60 мес. ухудшались. При этом прописка несовершеннолетних отпрысков по месту жительства не считается ухудшением ситуации;
- члены семейства – граждане РФ;
- необходимость регистрации на территории субъекта в течение времени, определенного местными НПА.
Данный вид государственной поддержки предоставляется по программному принципу за счет средств региональных бюджетов. Право на адресные преференции имеют граждане, оформившие соответствующее заявление. Назначение осуществляется в том случае, если семья нуждается в денежных поступлениях (доход ниже ПМ).
Виды адресных привилегий поименованы в законодательстве регионального уровня. Чаще всего к таковым относятся:
- единоразовая выплата;
- продуктовые наборы;
- регулярные отчисления (раз в 30 дней);
- компенсация затрат на проезд несовершеннолетних во внутригородском транспорте.
Величина выплат напрямую зависит от количества отпрысков. Для получения преференций потребуется составить заявку и передать ее специалисту отдела соцобслуживания населения муниципального образования. В пакет бумаг, необходимых к представлению, включаются:
- прошение;
- паспорт;
- регистрационная выписка;
- документы, свидетельствующие об уровне заработка близких за 3 месяца;
- сведения о недвижимости, находящейся в собственности заинтересованных лиц;
- свидетельства о регистрации брака и рождении детей;
- иные документы.
Эксперимент по заключению подобных соглашений начался еще в 2011 году. Договор подписывается членами малоимущего семейства и ОСЗН. Целью адресной поддержки становится преодоление ТЖС и выход заявителей на полное самообеспечение.
Порядок предоставления субсидии по соцконтракту закрепляется в нормативных правовых актах региона. Несмотря на особенности, присущие нормам конкретного субъекта, процедура осуществляется по следующим правилам:
- обращение заявителя сопровождается представлением паспорта, свидетельств о появлении малышей на свет, справок о доходах членов семейства, удостоверения о многодетности, документации, подтверждающей ТЖС;
- уполномоченная комиссия на протяжении 25 дней принимает решение;
- при положительном заключении специалистами ОСЗН разрабатывается программа реабилитации семьи;
- сторонами заключается контракт. Срок действия составляет от 3 месяцев до полугода;
- деньги предоставляются на конкретные цели (ремонт техники, закупка материалов для осуществления предпринимательской деятельности на дому, развитие ЛПХ).
Если мероприятия принесут положительный эффект, то соглашение может пролонгироваться. Иначе договор разрывается досрочно. Прекращение отношений может являться следствием отказа просителя в трудоустройстве, использования средств нецелевым образом и т. п.
Бесплатная правовая помощь малообеспеченных групп населения предусмотрена ФЗ №324. Такой вид поддержки предполагает устные консультации, представление позиции клиента в суде, а также содействие в формировании заявлений, жалоб, исков.
Безвозмездные консультации оказываются гражданам на базе адвокатских контор и государственных бюро. Помимо указанных структур, бесплатная правовая помощь оказывается органами исполнительной государственной власти, администрациями муниципальных образований, «юридическими клиниками» (на базе ВУЗов).
Действует он с 1992 года и отражает все возможные льготы для многодетных родителей:
- первоочередное право приема детей в учреждения дошкольного образования;
- проезд на общественных видах транспорта без оплаты;
- получение участков под сад, огород;
- снижение платы за жилищно-коммунальные услуги на 30 % и более;
- посещение музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц без оплаты;
- льготное питание в учебных заведениях;
- получение лекарственных препаратов для детей младше 6 лет безвозмездно или со скидкой 50 %;
- получение помощи в организации предпринимательской деятельности, получение земель для нее, льгот по земельному налогу;
- льготное кредитование.
Застройщиков освободят от уплаты налога на прибыль и НДС при строительстве и передаче муниципалитетам социальных объектов.
До конца 2021 года госуслуги должны быть переведены на качественно новый уровень, в упрощенном виде. Подробнее об этих предложениях Президента можно ознакомиться из стенограммы на : В.
Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Граждане России! <.> Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период.
Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные.
Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом.
Конечно, нет. Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023-2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения. Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей: — Первое.
Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния.
Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала.
Сумма выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе Федерации. От восьми тысяч рублей, скажем, в Белгородской области до 22 тысяч рублей в Чукотском автономном округе, а в среднем по стране это более 11 тысяч рублей на ребёнка в месяц.
Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг. Предлагаю с 1 января 2021 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи.
д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья; е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т. д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки. 3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом. 4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г.
Нормы подпункта «в» пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. «О правовом обеспечении экономической реформы».
Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Кремль 5 мая 1992 года N 431
С 01.02.2021 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2021 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
Право на материнский капитал в соответствии с » для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2021 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.
Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2021 году на первый план. В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей. В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей.
Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:
- льготы на коммунальные услуги ; бесплатное предоставление лекарств; привилегии в образовательной сфере; транспортные льготы; бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей; налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.
Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2021 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти.
Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии. Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2021 год.
Речь идет как минимум о:
- продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
За счет городского государственного бюджета предоставляются меры поддержки.
Субсидии являются помощью со стороны государства. Но размер субсидий для многодетных семей зависит от национальности, потребностей, региона проживания и многого другого. Предусматриваются такие виды субсидий:
- На оплату коммунальных услуг. Государством установлена скидка на оплату услуг ЖКХ 30%. Региональная власть может увеличить скидку как всем семьям в регионе, так и для имеющих 5 и более детей. Субсидия может выплачиваться с целью оплаты ЖКХ или компания может изменять стоимость в квитанции по установленной скидке.
- На покупку жилой площади или недвижимости. Государство выделяет деньги при покупке жилплощади. При этом часть суммы выплачивается хозяину властями, а другую часть семья оплачивает сама, будь то имеющимися деньгами, средствами по кредиту или финансами семейного капитала.
Федеральным законодательством не гарантируются скидки при приобретении авиабилетов для многодетных семей.
Решение принимает власть региона, где живет семья. Можно купить билеты по льготным ценам, но это зависит не от статуса (многодетность), а от возраста детей. Мнение экспертаЕлена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.По закону льготу на бесплатный проезд в общественном транспорте могут получить дети из многодетной семьи.
А про скидки на авиабилеты не говорится. Государство скидок на перелеты на самолете не предоставляет, но такая возможность есть при использовании услуг некоторых компаний. Оно введено, чтобы сделать перелеты на самолете более доступными для семей.
В 2021 году государство России приняло постановление, где говорится, что государство заключает сделку с компаниями. Они смогут предоставлять билеты со скидкой, а государство будет доплачивать остальное.
Льготы на авиабилеты зависят от возраста детей – ребенок должен быть младше 23 лет. В соответствии с законом, прописанным в 265 статье Трудового кодекса, родитель, воспитывающий многодетную семью, в составе которой находятся больше 3-ех детей до 16 лет или ребенок-инвалид до 18 лет, и имеет статус многодетности, может по праву получить дополнительный свободный от работы день.
О мерах по социальной поддержке многодетных семей 2021
Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.
Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах.
На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:
- Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.
Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.
При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.
. Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2021 году можно выделить следующие аспекты: бесплатное обучение детей; ; предоставление субсидий и выплат иного рода; бесплатное питание в школах; обеспечение жильем; бесплатная школьная форма; муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей; помощь в получении адресной кредитной помощи; предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения; получение бесплатных медикаментов;
В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.
При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.
Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.
Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.
Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.
Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.
После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.
Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.
Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.
Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.
Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.
Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:
- Выбор конкретной льготы или льгот.
- Обращение в подведомственный государственный орган.
- Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
- Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.
На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.
Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.
Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.
Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям
Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.
Законопроект «О государственной поддержке многодетных семей» с присвоенным номером 138 депутаты Государственной Думы приняли 17.11.1999. В 2011-м был издан ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» (от 14.06).
Федеральный закон о многодетных семьях приводит комплекс задач и мер по содействию властей РФ, главной целью которого является повышение уровня жизненных условий для многодетных семей. В более масштабных смыслах документ направлен на позитивные изменения демографии страны в целом.