Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст 35 гпк рф с комментариями 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Статья 35 ГПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, имеют особые права и обязанности, которые присущи только им. Права, перечисленные в статье 35 ГПК РФ, характерны для всех категорий лиц, участвующих в деле. Эти права должны быть не декларативными, а реально обеспеченными судом. Так, например, лицам, участвующим в деле, должно обеспечиваться право снимать копии, которое отличается от права делать выписки из материалов дела.
В комментируемой статье ГПК РФ перечислены далеко не все права, которыми может воспользоваться лицо, участвующее в деле, например право на получение копии решения суда лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, в порядке, предусмотренном ст. 214 ГПК РФ.
2. Положения комментируемой статьи не перечисляют те обязанности, которые несут лица, участвующие в деле, указывая лишь на обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В ГПК РФ не предусматривается понятие злоупотребления гражданскими правами. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения этих требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. ГПК РФ не предусматривает таких последствий злоупотребления правами. Однако в ГПК РФ имеются специальные нормы, направленные на недопустимость злоупотребления лицами, участвующими в деле, своими правами. Так, в соответствии со ст. 159 ГПК РФ лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 10 установленных федеральным законом МРОТ.
Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
3. Последствия злоупотребления процессуальными правами предусматриваются и в уголовном законодательстве. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 298 УК РФ клевета в отношении судьи в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, в т.ч., например, при заявлении ему отвода, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
4. При неисполнении процессуальных обязанностей последствия могут наступать в виде не только штрафов, но и других неблагоприятных последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ если сторона, обязанная доказывать свои требования и возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, а следовательно, и принять решение в пользу последней.
[Гражданский процессуальный кодекс] [Раздел I] [Глава 4.]
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
1.1. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.2. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена.
2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Решение Верховного суда: Определение N 45-КГ15-13 от 21.07.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 86-КГ14-6 от 11.07.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 5-АПГ13-50 от 27.11.2013 Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ17-82 от 04.07.2017 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ17-68 от 25.07.2017 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 49-КГ15-10 от 25.08.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ14-145 от 25.11.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 36-КГ17-4 от 13.06.2017 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 205-КГ17-11 от 15.06.2017 Судебная коллегия по делам военнослужащих, кассация Решение Верховного суда: Определение N 83-КГ15-4 от 14.07.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
- Первая
- «
- 1
- 2
- »
- Последняя
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
- Раздел I. Общие положения
- Глава 1. Основные положения
- Глава 2. Состав суда. отводы
- Глава 3. Подведомственность и подсудность
- Глава 4. Лица, участвующие в деле
- Глава 5. Представительство в суде
- Глава 6. Доказательства и доказывание
- Глава 7. Судебные расходы
- Глава 8. Судебные штрафы
- Глава 9. Процессуальные сроки
- Глава 10. Судебные извещения и вызовы
- Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- Подраздел I. Приказное производство
- Глава 11. Судебный приказ
- Подраздел II. Исковое производство
- Глава 12. Предъявление иска
- Глава 13. Обеспечение иска
- Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- Глава 15. Судебное разбирательство
- Глава 16. Решение суда
- Глава 17. Приостановление производства по делу
- Глава 18. Прекращение производства по делу
- Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения
- Глава 20. Определение суда
- Глава 21. Протоколы
- Глава 21.1. Упрощенное производство
- Глава 22. Заочное производство
- Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (статьи 244.1 — 244.10)
- Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации
- Подраздел IV. Особое производство
- Глава 27. Общие положения
- Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка
- Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
- Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
- Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (статьи 302 — 306)
- Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
- Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства
- Раздел III. Производство в суде второй инстанции
- Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции
- Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
- Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции
- Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции
- Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу
- Решение Верховного суда: Определение N 36-КГ16-26, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4). Частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами…
- Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ16-97, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами…
- Решение Верховного суда: Решение N АКПИ15-720, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела (часть 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Данные законоположения во взаимосвязи с положениями статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 конкретизируют полномочия, предоставленные прокуратуре Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьей 129 Конституции Российской Федерации, и являющиеся процессуальной гарантией реализации прокуратурой указанных полномочий…
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
Все документы >>>
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020)
«О судебной практике по делам о наследовании»
-
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
Все документы >>>
-
Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 30.12.2020)
«О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
-
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 30.12.2020)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
-
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2020)
«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Все документы >>>
-
Указ Президента РФ от 18.11.1995 N 1157 (ред. от 19.12.2014)
«О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров»
-
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012
«Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»
-
Указ Президента РФ от 29.02.2008 N 285
«Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва»
Все документы >>>
-
Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3683-р
«Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2021 год» (вместе с «Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год»)
-
Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2017 N 244-р (ред. от 15.09.2020)
«О проекте федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»»
-
Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2020 N 2216-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 26.12.2019 N 3205-р»
Все документы >>>
Статья 35 ГПК РФ — описание прав и обязанностей участников судебного дела
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(с изменениями на 12 января 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003) (вступил в силу с 1 июля 2003 года);Федеральным законом от 7 июня 2004 года N 46-ФЗ (Российская газета, N 120, 09.06.2004);
Федеральным законом от 28 июля 2004 года N 94-ФЗ (Российская газета, N 162, 31.07.2004);1. Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
3.1) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»; (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 364-ФЗ)
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
2. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска. (в ред. Федеральных законов от 11.06.2008 N 85-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 26.07.2019))
3. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
4. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.
1. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
2. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
1. По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 настоящего Кодекса.
2. При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
1. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 44-ФЗ)
2. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
3. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
4. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Гражданский процессуальный кодекс РФ
1. На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.
2. В случае, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение.
3. Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.
Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
1. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
2. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
Права и обязанности всех лиц, участвующих в деле суд разъясняет уже при подготовке дела к судебному разбирательству
Поскольку лица, участвующие в деле, пользуются правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при подготовке его к судебному разбирательству, судье в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предусмотренные статьей 35 ГПК РФ, а сторонам, кроме того, права, предусмотренные статьями 39, 40, 41 ГПК РФ (пункт 1 части 1 статьи 150 ГПК РФ).
См. п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»
Медиатор не является лицом, участвующим в деле
В соответствии со статьей 35 ГПК РФ, статьей 41 АПК РФ лицам, участвующим в деле, предоставлено право знакомиться с материалами дела. Медиатор в силу статьи 34 ГПК РФ и статьи 41 АПК РФ к числу таких лиц не относится…
Подробнее см. п. 19 «Справки о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ
Представление в суд документов в электронном виде
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» содержатся разъяснения по следующим вопросам:
- Общие положения
- Подача в суды общей юрисдикции и арбитражные суды документов в электронном виде
- Судебные извещения
- Подготовка и рассмотрение дела с использованием документов в электронном виде
- Выполнение судебных актов в форме электронного документа
- Направление судебных актов и их копий в электронном виде
Ваши права в суде. Комментарий к статье 35 ГПК РФ
ГК РФ (часть I)
ТК РФ
НК РФ (часть I)
ГК РФ (часть II)
Земельный кодекс
Жилищный кодекс
КоАП РФ
ГрК РФ
НК РФ (часть II)
ТК ЕАЕС
ГПК РФ
КАС РФ
УПК РФ
УК РФ
Семейный кодекс
Воздушный кодекс
Водный кодекс
Бюджетный кодекс
ТК ТС
Лесной кодекс
ГК РФ (часть IV)
ГК РФ (часть III)
АПК РФ
УИК РФ
- Статья 428 — Выдача судом исполнительного листа
- Статья 429 — Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов
- Статья 430 — Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
- Статья 431 — Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа
- Статья 432 — Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
- Статья 433 — Разъяснение исполнительного документа
- Статья 434 — Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм
- Статья 435 — Утратила силу
- Статья 436 — Обязанность суда приостановить исполнительное производство
- Статья 437 — Право суда приостановить исполнительное производство
- Статья 438 — Возобновление исполнительного производства
- Статья 439 — Прекращение исполнительного производства
- Статья 440 — Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом
- Статья 441 — Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
- Статья 442 — Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
- Статья 443 — Поворот исполнения решения суда
- Статья 444 — Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции
- Статья 445 — Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции
- Статья 446 — Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
1. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 35 опекуны и попечители должны назначаться органами опеки и попечительства в течение месяца с того момента, когда им стало известно о необходимости установления опеки или попечительства. Опекуны и попечители — граждане, обычно проживающие в месте жительства подопечного, но при наличии заслуживающих внимания обстоятельств они могут назначаться по месту жительства их самих. Опекуны и попечители действуют на основании административного акта органа опеки и попечительства о назначении их опекунами (попечителями), а иногда — также и договора, который они заключают с органами опеки и попечительства (п. 6 ст. 11, ст. 14 Закона об опеке, п. п. 6, 7 ст. 145 СК).
Опекуны и попечители должны: а) быть совершеннолетними и полностью дееспособными, а значит, исключаются несовершеннолетние, ставшие дееспособными согласно п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК: в свою очередь, недееспособные и не полностью дееспособные лица сами нуждаются в опеке (попечительстве), а потому не могут быть опекунами (попечителями) других лиц (иное исключало бы достижение целей, названных в п. 1 ст. 31 ГК); б) согласиться на осуществление функций опекуна (попечителя); в) обладать необходимыми нравственными и иными личными качествами, способностью к выполнению этих обязанностей. Опекунами (попечителями) не могут быть лица, которые на момент установления опеки (попечительства) претерпели лишение родительских прав и не были восстановлены в них (ст. ст. 69 — 71 СК), а также имеют непогашенную судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (буквально это означает составы умышленных преступлений, предусмотренных гл. 16 УК, чего явно недостаточно, учитывая немалое число других принципиальных для целей опеки и попечительства составов преступлений против личности (см. разд. VII УК). Данный запрет касается опекунов (попечителей) всех категорий подопечных, а не только несовершеннолетних. Необходимо учитывать и отношения между опекуном (попечителем) и подопечным (при наличии таковых), желание последнего (по возможности) (п. п. 2, 3 ст. 35). Согласно нормам семейного законодательства устройство ребенка под опеку (попечительство) осуществляется с учетом его мнения, назначение опекуна ребенку, достигшему 10 лет, осуществляется с его согласия, передача братьев и сестер под опеку (попечительство) разным лицам не допускается, кроме случаев, когда это отвечает интересам детей.
Опекунами (попечителями) несовершеннолетних не могут быть не только лица, лишенные родительских прав, но и ограниченные в них, хронические алкоголики (наркоманы), отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (о порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, см. Приказ Минздрава России от 10 сентября 1996 г. N 332). При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), его способность к выполнению таких обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а по возможности — и желание самого ребенка (п. п. 4, 5 ст. 145, ст. 146 СК). Преимущественное право быть опекуном (попечителем) принадлежит родственникам и супругам лиц, нуждающихся в опеке (попечительстве) (подробнее о порядке определения лиц, имеющих право быть опекунами (попечителями), см. ст. 10 Закона об опеке).
2. Помимо обычной опеки (попечительства) известны два случая опеки (попечительства) по закону, когда опекунами (попечителями) выступают указанные в законе юридические лица. Во-первых, это сами органы опеки и попечительства, которые осуществляют функции опекуна (попечителя) при условии (если обычный опекун или попечитель не назначены ими в течение месяца с того момента, когда им стало известно о необходимости установления опеки или попечительства) и временно (вплоть до их назначения) (абз. 1 п. 1 ст. 35). Это правило действует и в тех случаях, когда функции назначенных опекунов (попечителей) прекращены в результате эффективного оспаривания в суде заинтересованными лицами их кандидатуры, освобождения (отстранения) их от выполнения обязанностей (абз. 2 п. 1 ст. 35, п. п. 2, 3 ст. 39 ГК), а в соответствующих случаях — и при отмене усыновления (п. 2 ст. 143 СК). В отношении детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства осуществляют функции опекуна (попечителя) со дня их выявления и до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (гл. 18 СК, п. 3 ст. 11 Закона об опеке).
Во-вторых, образовательные и медицинские организации, организации, занимающиеся предоставлением социальных услуг, иные организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) — опекуны (попечители) по закону помещенных в них под надзор граждан. При помещении гражданина под надзор в такую организацию иные опекуны (попечители) не назначаются, а назначенные ранее — освобождаются, если это не противоречит интересам подопечного (п. 4 ст. 35, абз. 2 п. 1 ст. 39 ГК). Известны и другие случаи, когда закон особо говорит об образовательных, воспитательных, медицинских и иных организациях, обязанных осуществлять надзор за малолетними (ст. 1073 ГК), и об организациях, обязанных осуществлять надзор за недееспособными (ст. 1076 ГК): в ст. 1073 ГК последовательно идет речь об опеке (п. 1), опеке по закону (п. 2) и временном надзоре вне связи с опекой (п. 3), в ст. 1076 ГК — только об опеке и опеке по закону.
1. Опекун или попечитель назначается соответствующим актом (постановлением, решением и т.п.) главы местной администрации с соблюдением условий, предусмотренных законом (см. коммент. к пп. 2 и 3 данной статьи).
Для максимального учета интересов подопечных опекун (попечитель) обычно назначается по месту жительства подопечного. В исключительных случаях, при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (например, если подопечный уже проживает в семье лица, желающего стать его опекуном), опекун (попечитель) может быть назначен по своему месту жительства. В случае проживания лица, подлежащего опеке (попечительству), и будущего опекуна (попечителя) на территориях разных государств СНГ действует Конвенция (СНГ) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.93 (СЗ РФ, 1995, N 17, ст. 1472), ратифицированная Федеральным законом от 04.08.94 N 16-ФЗ. Согласно п. 4 ст. 33 Конвенции «опекуном или попечителем лица, являющегося гражданином одной Договаривающейся Стороны, может быть назначен гражданин другой Договаривающейся Стороны, если он проживает на территории Стороны, где будет осуществляться опека или попечительство».
2. Установление опеки (попечительства) ГК связывает с определенным сроком — в течение 1 месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости ее установления, т.е. с момента, когда получено решение суда, признающее гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, либо с момента, когда эти органы узнали, что ребенок остался без попечения родителей (см. коммент. к ст. 34). Порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ст. 121 и 122 Семейного кодекса, а также Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (РГ, 2001, 20 апреля, N 78). Правила ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием определены в Постановлении Правительства РФ от 04.04.2002 N 217 (СЗ РФ, 2002, N 15, ст. 1434).
3. Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки и попечительства и назначении конкретного лица опекуном или попечителем может быть обжалован в суд на основании Закона об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Обратиться с жалобой в суд или в вышестоящий орган исполнительной власти могут близкие родственники лица, над которым установлена опека (попечительство), и другие заинтересованные лица. Жалобы на действия административных органов или должностных лиц рассматриваются судом по правилам, установленным ст. 254 — 258 ГПК. Принесение жалобы не приостанавливает принятого решения, опекун (попечитель) вправе и обязан немедленно приступить к выполнению своих обязанностей.
Полномочия опекуна (попечителя) подтверждаются удостоверением, выданным органом опеки и попечительства.
4. Опекунами (попечителями) могут быть назначены только граждане, которые обладают для этого необходимыми способностями и качествами. На обеспечение их надлежащего подбора направлены нормы, содержащиеся в пп. 2 и 3 комментируемой статьи.
Лица, перечисленные в п. 2, ни при каких условиях не могут быть опекунами (попечителями). К ним закон относит: несовершеннолетних, т.е. лиц, не достигших 18 лет (в т.ч. и эмансипированных несовершеннолетних); лиц, признанных судом недееспособными, т.е. душевнобольных и слабоумных (ст. 29 ГК); лиц, ограниченных в дееспособности (ст. 30 ГК); лиц, лишенных родительских прав (ст. 69, 70 Семейного кодекса).
Ряд дополнительных ограничений предусмотрен Семейным кодексом (ст. 146). Опекунами (попечителями) несовершеннолетнего не могут быть лица, ограниченные судом в родительских правах (ст. 73 Семейного кодекса), опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей (п. 2 ст. 39 ГК), бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине (п. 1 ст. 141 Семейного кодекса), а также лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или другими хроническими заболеваниями, которые не позволяют им воспитывать ребенка или являются опасными для самого ребенка. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.96 N 542 (СЗ РФ, 1996, N 19, ст. 304). К их числу отнесены: туберкулез (активный и хронический), заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, злокачественные онкологические заболевания, инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета, все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность. Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, определен Приказом Минздрава России от 10.09.96 N 332 (БНА РФ, 1996, N 8).
5. Способность и возможность лиц, выразивших свое добровольное желание быть опекуном (попечителем), подвергаются соответствующей проверке: обследуются условия жизни лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), и будущего опекуна (попечителя), выясняются другие обстоятельства, в первую очередь перечисленные в п. 3 комментируемой статьи. Этот перечень имеет общий характер, и все указанные в нем обстоятельства на практике конкретизируются применительно к виду опеки (попечительства).
Согласия самого подопечного на установление опеки (попечительства) и назначение конкретного лица опекуном (попечителем) не требуется, однако в случаях, если это возможно (исходя из возраста и состояния здоровья), его желание выявляется и учитывается, хотя и не является обязательным условием для назначения опекуна (��опечителя).
Статья 35. Опекуны и попечители
АПК РФ
Бюджетный кодекс РФ
Водный кодекс РФ
Воздушный кодекс РФ
Градостроительный кодекс РФ
Гражданский кодекс РФ
ГПК РФ
Жилищный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
КоАП РФ
Лесной кодекс РФ
Налоговый кодекс РФ
Семейный кодекс РФ
Таможенный кодекс ЕАЭС
Трудовой кодекс РФ
Уголовный кодекс РФ
Конституция РФ
44-ФЗ
Об ипотеке
О приватизации
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 25. Π“Ρ€Π°Π¶Π΄Π°Π½ΡΠΊΠΈΠµ Π΄ΠµΠ»Π°, ΠΏΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½Ρ‹Πµ Π²ΠΎΠµΠ½Π½Ρ‹ΠΌ ΡΡƒΠ΄Π°ΠΌ ΠΈ ΠΈΠ½Ρ‹ΠΌ ΡΠΏΠµΡ†ΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π½Ρ‹ΠΌ ΡΡƒΠ΄Π°ΠΌ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 26. Π“Ρ€Π°Π¶Π΄Π°Π½ΡΠΊΠΈΠµ Π΄ΠµΠ»Π°, ΠΏΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½Ρ‹Πµ Π²ΠµΡ€Ρ…ΠΎΠ²Π½ΠΎΠΌΡƒ ΡΡƒΠ΄Ρƒ Ρ€ΠµΡΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΠΊΠΈ, ΠΊΡ€Π°ΠµΠ²ΠΎΠΌΡƒ,ΠΎΠ±Π»Π°ΡΡ‚Π½ΠΎΠΌΡƒ ΡΡƒΠ΄Ρƒ, ΡΡƒΠ΄Ρƒ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π° Ρ„ΠµΠ΄ΠµΡ€Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π·Π½Π°Ρ‡ΠµΠ½ΠΈΡ, ΡΡƒΠ΄Ρƒ Π°Π²Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠΌΠ½ΠΎΠΉ ΠΎΠ±Π»Π°ΡΡ‚ΠΈ ΠΈ ΡΡƒΠ΄Ρƒ Π°Π²Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³Π°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 27. Π“Ρ€Π°Π¶Π΄Π°Π½ΡΠΊΠΈΠµ Π΄ΠµΠ»Π°, ΠΏΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½Ρ‹Πµ Π’ΠµΡ€Ρ…ΠΎΠ²Π½ΠΎΠΌΡƒ Π΅ΡƒΠ΄Ρƒ Π ΠΎΡΡΠΈΠΉΡΠΊΠΎΠΉ Π¤ΠµΠ΄ΠµΡ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 28. ΠΡ€ΠµΠ΄ΡΡΠ²Π»ΠµΠ½ΠΈΠµ ΠΈΡΠΊΠ° ΠΏΠΎ ΠΌΠµΡΡ‚Ρƒ Π¶ΠΈΡ‚ΠµΠ»ΡΡΡ‚Π²Π° ΠΈΠ»ΠΈ ΠΌΠµΡΡ‚Ρƒ Π½Π°Ρ…ΠΎΠ¶Π΄ΠµΠ½ΠΈΡ ΠΎΡ‚Π²ΠµΡ‚Ρ‡ΠΈΠΊΠ°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 29. ΠΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚Ρ ΠΏΠΎ Π²Ρ‹Π±ΠΎΡ€Ρƒ ΠΈΡΡ‚Ρ†Π°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 30. ΠΡΠΊΠ»ΡΡ‡ΠΈΡ‚ΠµΠ»ΡΠ½Π°Ρ ΠΏΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚Ρ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 31. ΠΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚Ρ Π½ΠµΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΡ…ΡΠ²ΡΠ·Π°Π½Π½Ρ‹Ρ… ΠΌΠµΠ¶Π΄Ρƒ ΡΠΎΠ±ΠΎΠΉ Π΄ΠµΠ»
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 32. Π”ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π½Π°Ρ ΠΏΠΎΠ΄ΡΡƒΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚Ρ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 33. ΠΠµΡ€ΠµΠ΄Π°Ρ‡Π° Π΄ΠµΠ»Π°, ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡΡ‚ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡƒΠ΄ΠΎΠΌ ΠΊ ΡΠ²ΠΎΠµΠΌΡƒ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΡΡ‚Π²Ρƒ, Π² Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΉ ΡΡƒΠ΄
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 34. Π΅ΠΎΡΡ‚Π°Π² Π»ΠΈΡ†, ΡƒΡ‡Π°ΡΡ‚Π²ΡƒΡΡ‰ΠΈΡ… Π² Π΄ΠµΠ»Πµ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 36. Π“Ρ€Π°Π¶Π΄Π°Π½ΡΠΊΠ°Ρ ΠΏΡ€ΠΎΡ†ΠµΡΡΡƒΠ°Π»ΡΠ½Π°ΡΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡ‚Ρ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 37. Π“Ρ€Π°Π¶Π΄Π°Π½ΡΠΊΠ°Ρ ΠΏΡ€ΠΎΡ†ΠµΡΡΡƒΠ°Π»ΡΠ½Π°ΡΠ΄ΠµΠµΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡ‚Ρ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 38. Π΅Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ½Ρ‹
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 39. ΠΠ·ΠΌΠµΠ½ΠµΠ½ΠΈΠµ ΠΈΡΠΊΠ°, ΠΎΡ‚ΠΊΠ°Π· ΠΎΡ‚ ΠΈΡΠΊΠ°, ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°Π½ΠΈΠµ ΠΈΡΠΊΠ°, ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠµ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠµΠ½ΠΈΠµ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 40. Π£Ρ‡Π°ΡΡ‚ΠΈΠµ Π² Π΄ΠµΠ»Πµ Π½ΠµΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΡ…ΠΈΡΡ‚Ρ†ΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΡ‚Π²ΠµΡ‚Ρ‡ΠΈΠΊΠΎΠ²
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 41. Π—Π°ΠΌΠµΠ½Π° Π½ΠµΠ½Π°Π΄Π»ΠµΠ¶Π°Ρ‰ΠµΠ³ΠΎ ΠΎΡ‚Π²ΠµΡ‚Ρ‡ΠΈΠΊΠ°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 42. ΠΆΡ€ΠµΡ‚ΡΠΈ Π»ΠΈΡ†Π°, Π·Π°ΡΠ²Π»ΡΡΡ‰ΠΈΠµΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚ΠµΠ»ΡΠ½Ρ‹Πµ Ρ‚Ρ€ΠµΠ±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚ΠµΠ»ΡΠ½ΠΎ ΠΏΡ€ΠµΠ΄ΠΌΠµΡ‚Π° ΡΠΏΠΎΡ€Π°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 43. ΠΆΡ€ΠµΡ‚ΡΠΈ Π»ΠΈΡ†Π°, Π½Πµ Π·Π°ΡΠ²Π»ΡΡΡ‰ΠΈΠµ ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚ΠµΠ»ΡΠ½Ρ‹Ρ… Ρ‚Ρ€ΠµΠ±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΉ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚ΠµΠ»ΡΠ½ΠΎΠΏΡ€ΠµΠ΄ΠΌΠµΡ‚Π° ΡΠΏΠΎΡ€Π°
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 44. ΠΡ€ΠΎΡ†ΠµΡΡΡƒΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠµ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΠΏΡ€ΠµΠµΠΌΡΡ‚Π²ΠΎ
Π΅Ρ‚Π°Ρ‚ΡΡ 45. Π£Ρ‡Π°ΡΡ‚ΠΈΠµ Π² Π΄ΠµΠ»Πµ ΠΏΡ€ΠΎΠΊΡƒΡ€ΠΎΡ€Π°
Сейчас в заявлении о вынесении судебного приказа необходимо указывать следующие сведения об ответчике:
— фамилия, имя, отчество (если есть);
— какой-либо идентификатор (Страховой номер индивидуального лицевого счёта, Идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер паспорта, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Для заявителей – юридических лиц обязательно, а для физлиц только когда он известен.Что предполагается изменить в Гражданском процессуальном кодексе
Принят Государственной Думой 23 октября 2002 года
Одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 годаРАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основные положения
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле (ГПК РФ)
1. Вопрос о регламентации порядка и условий изменения территориальной подсудности назрел давно. Безусловно прогрессивное положение было установлено ч. 1 ст. 47 Конституции: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом». Столь жесткая формула, воспринятая вначале буквально, оказалась непосильной для судов России в силу специфики их построения: наличия в основном звене федеральной системы судов общей юрисдикции (районные суды) свыше трети судов, состоящих из одного-двух судей. В силу указанного обстоятельства в ряде случаев становится невозможным рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (недопустимость повторного участия судьи; удовлетворение заявленного судье отвода; длительная болезнь судьи и т.п.).
2. Пленум ВС РФ в Постановлении от 31.10.1995 N 8 разъяснил: «Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела; наличием обстоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотрении дела или создающих невозможность рассмотрения дела в данном суде), председатель вышестоящего суда вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд того же уровня (звена) с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела».
3. Признавая не только допустимость, а в некоторых случаях и необходимость изменения подсудности вышестоящим судом, КС РФ критически оценил отсутствие в УПК РСФСР, во-первых, круга оснований передачи дела из одного суда в другой и, во-вторых, отсутствие в уголовно-процессуальном законе требования по поводу передачи дела руководителем вышестоящего суда посредством вынесения мотивированного судебного акта (ВКС РФ. 1998. N 3). В УПК этот пробел восполнен (ч. 3 комментируемой статьи).
4. Представленные в комментируемой статье положения, определяющие основания и порядок изменения подсудности с отступлениями от территориального признака подсудности, учли те трудности, которые возникали на практике. Их (правила комментируемой статьи) не следует рассматривать как лишение гражданина права на рассмотрение дела тем судьей и тем судом, которым они подсудны. Установленные правила — это основания и порядок вынужденного изменения подсудности, что не противоречит Конституции.
5. Изменение подсудности может иметь место по ходатайству сторон или по инициативе председателя суда только в тех случаях, которые перечислены в ч. 1 комментируемой статьи, а в одном случае (подп. «б» п. 2 ч. 1) требуется даже согласие всех обвиняемых на изменение подсудности.
6. Изменение подсудности по основаниям и в порядке, предусмотренном комментируемой статьей, допустимо лишь до начала судебного заседания, или точнее — до начала судебного разбирательства.
7. Мотивированное постановление об изменении подсудности может вынести не только председатель вышестоящего суда, но и его заместитель.
8. Необходимо, однако, иметь в виду изменение порядка разрешения председателем вышестоящего суда или его заместителем изменения территориальной подсудности уголовного дела. Согласно действующей редакции ч. 3 комментируемой статьи указанные субъекты уголовно-процессуальных отношений теперь рассматривают этот вопрос в судебном заседании согласно правилам, установленным ч. 3, 4 и 6 ст. 125 для рассмотрения жалоб на действия органов расследования (см. коммент. к этой статье).
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурору предоставляется возможность обратиться в уполномоченную инстанцию общей юрисдикции с заявлением в защиту свобод, прав гражданина или неопределенного круга субъектов. Участие служащего в процессе допускается также с целью охраны интересов МО, регионов или государства. При этом часть 1 ст. 45 ГПК РФ содержит оговорку. Заявление в защиту свобод, интересов, прав граждан может подаваться только в случае, если они по возрасту, состоянию здоровья, недееспособности или по иным уважительным причинам не могут сделать этого сами.
Ограничения, закрепленные частью первой ст. 45 ГПК РФ, не распространяются на случаи, когда прокурор подает заявление в связи с обращением к нему граждан о:
- Защите оспариваемых/нарушенных социальных прав, интересов, свобод в служебной (трудовой) сфере и отношениях, непосредственно связанных с ней.
- Обеспечении прав на жилье в муниципальном или госфонде.
- Защите семьи, отцовства/материнства, детства.
- Охране здоровья, включая медпомощь.
- Соцзащите, включая соцобеспечение.
- Гарантии права на благоприятную среду и образование.
Как указывает ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, прокурор привлекается к процессу и дает заключения по делам о:
- Восстановлении на работе.
- Выселении.
- Компенсации ущерба здоровью/жизни.
- В прочих случаях, предусмотренных Кодексом и иными нормативными документами.
Неявка служащего на рассмотрение дела в случае его надлежащего извещения не выступает как препятствие для разбирательства.
Новые требования к исковому заявлению и судебному приказу (ГПК РФ)
Предусмотренные в части первой ст. 45 ГПК РФ положения конкретизируются в 131 статье Кодекса. В ней определено, что в заявлении, предъявляемом служащим в защиту интересов России, муниципалитетов, регионов, свобод и прав неопределенного круга субъектов должны указываться конкретные нарушения, а также ссылка на законодательный или иной правовой документ, устанавливающий способы их восстановления. Это требование распространяется и на процесс оспаривания ненормативных документов (постановлений). Прокурор в таком случае должен указать конкретные свободы и права, нарушенные таким документом. При этом служащий должен обладать полномочиями на оспаривание соответствующего ненормативного акта.
В Кодексе отсутствует перечень уважительных причин и признаков состояния здоровья, в связи с которыми физлицо не может самостоятельно отстаивать свои права. Однако данный факт не освобождает прокуроров, подготавливающих заявления, от исполнения требований законодательства об указании мотивов, по которым гражданин не обращается в уполномоченные инстанции самостоятельно. Оценка уважительности причин входит в компетенцию суда. При обращении в инстанцию прокурор должен учесть, что согласно положениям 56 статьи Кодекса, каждая сторона должна привести доказательства обстоятельств, на которые она ссылается. По смыслу 136 нормы, при несоблюдении указанных требований заявление будет оставлено без движения. Если по объективным причинам лицо, чьи права защищаются прокурором, не может предоставить доказательства, служащий предпринимает меры по их собиранию.
Как указано в части второй ст. 45 ГПК РФ, в случае отказа истца от заявления производство прекращается, если эта процедура не противоречит нормам и не нарушает интересов сторонних субъектов. Это условие имеет принципиальное значение. Его закрепление в законе направлено на предотвращение сговора представителей сторон и прочих злоупотреблений правом.
Комментируемая статья устанавливает общую подсудность гражданских дел, они рассматриваются по месту жительства или месту нахождения ответчика.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что заявления прокурора, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), имеющих статус юридического лица, о защите прав неопределенного круга потребителей рассматриваются судом с соблюдением общих правил подсудности, предусмотренных ст. 28 ГПК РФ, — по месту нахождения ответчика.
Заявления указанных лиц, поданные в защиту конкретного потребителя или группы потребителей, предъявляются в суд по правилам об альтернативной подсудности (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей) <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 9.
Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.), большинство споров о детях рассматривается по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
Вместе с тем истец вправе предъявить иск о лишении родительских прав как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.), указано следующее: «При определении территориальной подсудности дел о взыскании алиментов на детей судьи учитывали, что в соответствии с частью 3 статьи 29 ГПК РФ иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также в суд по его месту жительства. Положения указанной процессуальной нормы применялись судьями и в случае заявления истцами требований об увеличении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов.
Вместе с тем при предъявлении лицом, уплачивающим алименты, требований об уменьшении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов судьи правильно исходили из того, что к данным требованиям положения части 3 статьи 29 ГПК РФ о возможности обращения с иском в суд по месту жительства истца не применяются, а подлежат применению общие правила подсудности, установленные статьей 28 ГПК РФ, — по месту жительства ответчика» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. N 7.
При подготовке судебного иска к разбирательству уточняются участники предстоящих прений. В числе основных участников истец – предъявляющее обвинение второй стороне лицо, и ответчик — тот, к кому обращены претензии. С определением обвиняющей стороны у суда вопросов не возникает. В большинстве случаев это инициатор процесса.
С ответчиком сложнее. Его в исковом заявлении указывает истец, который может ошибочно определить оппонента. Ходатайство о замене ответчика надлежащим лицом исправит ситуацию, но суд примет документ к рассмотрению только при соблюдении процессуальных норм.Статья 35. Изменение территориальной подсудности уголовного дела
Если при подготовке к судебному процессу или во время его хода становится очевидным, что ответчик не может являться надлежащей стороной в деле, по ходатайству либо с согласия истца производится его замена. После ее осуществления дело подлежит рассмотрению заново со всеми связанными с этим правовыми последствиями. В случае изменения подсудности дело передается в другой суд. Исковое заявление должно быть принято судебным органом в любом случае, в том числе при наличии сомнений, что одна из сторон дела является ненадлежащей. Замена ненадлежащего истца осуществляться не может.
Ходатайство подаётся во время судебного заседания
Ходатайство подается письменно или оглашается устно в зале судебного заседания. Первый вариант предпочтительнее, но чтобы суд принял обращение, в нем необходимо указать юридически важную информацию:
- наименование/реквизиты судебного органа, рассматривающего дело;
- данные об инициаторе обращения. Для физического лица – Ф. И. О., прописка/место проживания, паспортные данные, для юридического лица – наименование предприятия, ИНН, юридический/фактический адрес;
- краткая информация по существу дела – номер разбирательства, сведения сторон;
- обоснование позиции неправильно выбранного лица: ссылки на статьи законов, доказательства и доводы;
- вариант надлежащего оппонента с обоснованием кандидатуры;
- ссылки на гражданское/процессуальное законодательство;
- обращение к суду с точной просьбой (прошу заменить ненадлежащего ответчика надлежащим);
- завершает ходатайство, дата и подпись составителя.
К прошению необходимо приложить документы, на которых основано обращение к суду, при необходимости свидетельские показания.
Толкование данной статьи дается в ГПК РФ с комментариями. Они могут раскрывать не только сущность положений правовой нормы, но и особенности ее применения. Существует множество версий комментариев к отечественному гражданско-процессуальному законодательству, которые были даны разными авторами. Для получения более глубокого и точного понимания статьи полезно ознакомиться сразу с несколькими из них, нередко одни комментарии дополняют и уточняют другие.
Часто в комментариях особо подчеркивается, что:
- ответственность за причинение вреда при использовании вещи (предмета) ее законным владельцем, которая включена в перечень источников повышенной опасности (например, автомобиль), возлагается на ее собственника или владельца (в том числе договору аренды или доверенности);
- организация или гражданин-работодатель обязаны возместить вред, причиненный в результате деятельности их работников при выполнении своих обязанностей по договору (это относится и к работе по гражданско-правовым договорам);
- если член производственного кооператива или хозяйственного товарищества при осуществлении деятельности подобного объединения причиняет какому-либо лицу материальный вред, иск следует предъявлять не к гражданину, а к объединению, являющемуся юридическим лицом.
При несоблюдении этих требований будет допущена ошибка в определении другой стороны гражданского процесса, что может означать для истца проигрыш дела.
Суд рассматривает поступившее ходатайство по существу вопроса с принятием мотивированного постановления, информирует заинтересованных лиц с судебным решением. В зависимости от обстоятельств дела прежний ответчик может участвовать в заседании в другом процессуальном качестве (свидетель, третье лицо с самостоятельными требованиями).
Процесс смены ответчиков происходит по единому алгоритму
Процессуальный порядок смены ответчиков надлежащими лицами в арбитражном и гражданском процессах происходит по единому алгоритму:
- обнаружение ошибки с определением ответчика по делу;
- составление письменного ходатайства истцом;
- рассмотрение вопроса судом с удовлетворением ходатайства;
- вынесение определения о замене ответчика надлежащим лицом;
- подготовка к новому рассмотрению дела.
По закону, истец вправе отказаться от смены виновной стороны, и тогда суд может привлечь предложенного кандидата в качество соответчика по делу. Рассмотрение материалов начинается сначала. Причем, соответчик несет ответственность только за собственные действия и выражает свою позицию.
Похожие записи:
-
Если у вас остались вопросы по статье 35 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.