Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удержать из пенсии в 2021 по исполнительному листу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы в 2021 году
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Основной посыл новостей о принятии данного ФЗ заключается в следующем: Президент РФ Путин подписал закон о запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и социальных выплат, перечисленных в ст. 101. В данном утверждении содержится противоречие, так как статья 101 и ранее содержала запрет на взыскание с данных видов доходов.
В частности:
- Согласно п. 2 ч. 1 ст. 101, неприкосновенными являются средства, выплачиваемые в связи со смертью кормильца.
- В п. 10 ч.1 той же статьи упомянута и сама пенсия по утрате кормильца.
Таким образом, данное положение нововведением не является, многие выплаты социального характера были защищены и раньше.
По сути, ФЗ-14 отменил взыскание по исполнительному листу только с выплат, производимых гражданам, пострадавшим в результате катастроф, иных форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях выплаты производятся в качестве единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества или причинением вреда здоровью, а также членам семей граждан, погибших в результате ЧС.
Фактически новшество состоит в том, что освобождаются от взыскания выплаты при наличии следующих условий:
- субъект выплаты: граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях или члены семей погибших;
- цель осуществления: компенсация утраты имущества первой необходимости или здоровья на определенный период;
- выплата носит единовременный характер.
Политика обработки персональных данных
Смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода.
Основной смысл закона — в установлении нового порядка перечисления взысканных с должников денег, с указанием кодов вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.
Обзор статьи 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» – как избежать ареста социальных выплат?
Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?
В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.
Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?
Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2019г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).
В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).
Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?
Принятым в феврале 2019 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.
В декабре 2019 года стало известно об еще одной инициативе Правительства РФ. Минэкономразвитяи разработало законопроект, в соответствии с которым запрещается взыскивать долги со следующих выплат:
- со страховой части пенсии россиян;
- со страховой пенсии по инвалидности;
- с накопительной пенсии;
- с пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
- с пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранительных органов;
- с пособий по временной нетрудоспособности.
Пока новый проект закона о запрете взыскания долгов с пенсий не опубликован, документ направлен в комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности.
В начале текущего года российский президент утвердил поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставам запрещается списывать долги граждан с пенсий. Соответствующее распоряжение вступило в силу с 1 июня. Ограничения действуют на следующие выплаты:
- Пенсии по старости;
- Социальные пособия;
- Маткапитал;
- Компенсации от государства за причиненный вред и т.д.
При списании долга судебные приставы не знают о происхождении денег на счетах россиян. Как только они видят деньги на карте, их переводят в счет задолженности по просьбе банка. Чтобы средства не смогли незаконно списать, поступления будут маркироваться банковскими организациями.
Российские граждане давно просили власти запретить списывать долги с социальных и государственных выплат. Часто получалось так, что приставы забирали все деньги со счета после получения положенного по закону пособия. В итоге человек оставался без средств существования. В 2020 году правительство наконец-то решило данную проблему.
Последнее обновление: 07.03.2020
Многие пенсионеры ждут наступления 1 июня 2020 года, когда вступит в силу изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» иногда называемые «закон о защите пенсий», якобы запрещающий судебным приставам списывать долги с пособий и пенсионных начислений. Так ли это на самом деле? Какова ситуация со взысканием долгов с пенсий сейчас и какие изменения ожидаются в ближайшее время, читайте подробнее в нашей статье.
Можно ли взыскивать долг с пенсии в 2021 (по исполнительному листу)
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
В феврале 2021 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:
- Пенсия по утрате кормильца.
- Ежемесячные денежные пособия.
- Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.
Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.
Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.
После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:
- Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
- Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
- Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.
Раньше ответ на вопрос, могут ли приставы высчитывать долг с пенсии, был однозначным: да, могут. Правда, с определенными ограничениями: с пенсионного счета могла изыматься сумма в размере, не превышающим 50% от поступления средств. В некоторых случаях этот показатель мог быть увеличен до 70% — если, например, должник должен дополнительно компенсировать ущерб здоровью или моральный ущерб.
До вступления в силу нового закона о запрете удержаний приставам с пенсии, должнику от первоначального поступления пенсионного пособия нередко оставляли только величину прожиточного минимума, согласно ст. 440 Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, должнику приходилось доказывать правоохранительным органам целевое назначение счета.
Справка: счет может считаться целевым только в том случае, если он был открыт с целью получения каких-либо социальных выплат. Если вы открыли счет «на образование», «на покупку машины» и т.д., это не будет считаться открытием целевого счета.
Раньше возвращать сумму задолженности можно было с пенсионных выплат. Это право было закреплено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Теперь же существует целый ряд выплат и пособий, с которых приставы не имеют права производить взыскание. Это произойдет, если соответствующий законопроект будет принят Государственной Думой.
Хотя на данный момент еще рано говорить, что приставам запретят изымать средства с пенсии, все же законопроект имеет большие шансы пройти третье чтение.
И в нем даны не только указания по части того, с каких выплат производить взыскание запрещается. Там же содержится регламент, касающийся оснований для ареста социальных выплат (пособий, алиментов, пенсии и т.д):
- Если заемщик длительное время не оплачивает по крайней мере проценты по кредиту;
- Если имеются долги по уплате алиментов;
- Если у должника имеются неоплаченные счета по коммунальным платежам.
При этом решение о начале исполнительного производства выносится исключительно судом — районным, мировым или арбитражным. Даже если на пенсию будет наложен арест, все же полностью изымать средства приставы не вправе — сумма арестованных средств всегда устанавливается в соотношении к общей сумме долга.
Документы, позволяющие проводить удержание из пенсионных выплат в пользу долга:
- По исполнительному листу с пенсии могут удерживать средства в соответствии с принятым решением суда общей юрисдикции и арбитражного;
- Приказ суда;
- Удостоверенное нотариусом соглашение о выплате;
- Выданное комиссией по трудовым спорам удостоверение;
- Акты от контролирующих банковскую деятельность органов;
- Акты, выданные судами или должностными лицами;
- Документы, подписанные судебными приставами;
- Иные акты и документы, выданные прочими организациями, в предусмотренных «Законом о трудовых пенсиях» случаях.
Переезд пенсионера-должника в пределах территории РФ означает, что исполнительный документ «последует» задолжником по новому месту его жительства. Направляет исполнительный документ пристав с отметкой о сумме оставшейся задолженности.
В РФ предложили запретить взыскание по долгам более четверти пенсии
Решение о том, в каком размере и по какому графику должен погашать задолженность человек с физическими ограничениями, принимается судом.
При этом учитываются следующие факторы:
- группа инвалидности;
- степень трудоспособности;
- наличие места службы.
Внимание: судебная инстанция обязана принять во внимание трудности, с которыми сталкивается нетрудоспособный гражданин. Однако последний должен обосновать невозможность погашения финансовых обязательств.
На основании предоставленных ответчиком-должником документов и свидетельских показаний, суд вправе:
- снизить сумму к выплате;
- установить щадящий график платежей;
- полностью освободить ответчика от погашения задолженности.
Для сведения: как правило, освобождаются от выплат инвалиды 1 группы, тратящие все пособие на приобретение лекарственных средств для поддержания жизнедеятельности организма.
При образовании у пенсионера долго по нескольким делам, на каждое из которых имеется исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель должен начать удержание задолженности с приоритетного долга. Например, при наличии долга по алиментам и долга по коммунальным платежам, в первую очередь с пенсионера будут удерживаться средства в пользу алиментных обязательств. Только после полного погашения этой задолженности судебный пристав-исполнитель приступит к закрытию второго долга пенсионера.
Для взыскания денежных средств у судебного пристава-исполнителя должны иметься реквизиты взыскателя. Если реквизиты приставу не известны, он всё равно будет производить удержания. Денежные суммы в таком случае будут храниться на депозитном счету. В течение трёх лет взыскатель имеет возможность предоставить номер своего счёта для зачисления денег. По истечении трёх лет денежные средства будут переведены в счёт федерального бюджета.
В случае, если после погашения всех задолженностей на депозитном счету сохранились деньги, они в полном размере подлежат возврату бывшему должнику.
Доходы, которые не могут быть изъяты у должника по исполнительным документам, перечислены в ст. 101 ФЗ-229.
В том числе, в ней указаны:
- пенсия по утрате кормильца;
- выплаты к такой пенсии;
- денежные суммы, перечисленные государством в счет возмещения вреда от смерти кормильца;
- денежные средства, выплаченные в счет страхового обеспечения по социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности (п. 9 ч. 1 ст. 101).
То есть, очевидно, что можно взыскивать средства по исполнительным листам:
- с пенсии по инвалидности 1 группы и любой другой (так как группы инвалидности в законе нигде не упомянуты);
- с пенсии по старости.
Это логично, так как в противном случае взыскание с пенсионеров и инвалидов было бы существенно затруднено. Их основной источников доходов – это пенсия, лишь незначительная часть представителей этих категорий граждан трудится или имеет какой-либо пассивный доход.
Нет, такого положения в ФЗ-12, которым внесены поправки в закон «Об исполнительном производстве» нет. Действующее законодательство допускает изъятие части пенсий у пенсионеров-должников по исполнительным документам.
Да, это допускается на основании ст. 101 ФЗ-229. При этом в законе не уточняется вид пенсии по инвалидности, группа инвалидности. Таким образом, можно сделать вывод, что допускается взыскание с любой пенсии, 1, 2 и 3 группы.
Каким образом производятся удержания из пенсии по исполнительным документам?
В соответствии с законодательством, страховая пенсия может быть назначена по различным основаниям: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Во исполнение принципа равенства ответственности, законодатель определил только доход от получения пенсии по утери кормильца к числу неприкосновенных, за исключением взыскания:
- алиментов на несовершеннолетнего
- ущерба в связи с потерей кормильца
После поступления исполнительного листа судебному приставу- исполнителю, он направляет его либо в Территориальный орган Пенсионного фонда, либо в кредитную организацию, в которой открыт лицевой счет должника. Как правило, если единым платежом невозможно покрыть сумму, установленного денежного требования, то исполнительный лист направляется в Пенсионный Фонд.
При этом, необходимо учитывать региональную практику по данному вопросу, с которой непосредственно может ознакомить только квалифицированный адвокат.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Ошибочно полагать, что запрет на принудительное взыскание распространяется абсолютно на все социальные выплаты. Приставы действительно не могут обращать взыскание на детские пособия и алименты. Но пенсия в перечень исключений не входит, и с нее допускаются удержания в стандартном порядке (кроме пенсии по утрате кормильца).
На период действия ограничительных мероприятий из-за коронавируса изменения в законодательство об исполнительном производстве не вносились. Прекращать взыскание из-за пандемии приставы не должны.
Приставы вправе удерживать из пенсии до 50% от суммы (на основании ст. 99 ФЗ-229). Если речь идет о долгах по алиментам, то удержания могут достигнуть 70%.
Согласно ст. 446 Гражданского процессуального кодекса, в перечень имущества, на которое не допускается накладывать взыскание по исполнительным документам, входят продукты питания и денежные средства в пределах прожиточного минимума.
При этом законодательство об исполнительном производстве не содержит прямого указания для судебных приставов учитывать размер прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию. Другими словами, когда приставы производят удержания в максимальном размере 50% от пенсии, они не нарушают закона.
Но в судебной практике уже есть прецедент, когда пенсионерам удалось отстоять свою правду по вопросу снижения размера удержаний из пенсии, являющейся их единственным источником дохода (Определение ВС от 12.01.2017 № 45-КГ 16-27). Верховный суд посчитал тогда решения нижестоящих инстанций противоправными и указал, что автоматически взыскивать из пенсии максимально возможную сумму не всегда правомерно и оправдано.
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Сколько максимально могут удержать приставы из пенсии
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Взыскание долгов с пенсионеров судебными приставами
- пособия, назначенные по причине причинения увечья военнослужащим при исполнении обязанностей;
- денежные выплаты в адрес родственников погибших воинов (и приравненных лиц);
- пособие на погребение;
- пенсионное назначение, связанное с утратой кормильца.
Совет: перечисленные выше государственные дотации выплачиваются вместе с обычной пенсией. Необходимо довести это обстоятельство до сведения пристава, чтобы избежать излишних потерь. Скачать для просмотра и печати:
3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Декретом СНК от 24 ноября 1917 года «О суде» все судебные учреждения, в т.ч. окружные суды были упразднены, а действие мировых судов – приостановлено. Декретом предусматривалось создание двух видов судов – народных судов и революционных трибуналов. Учреждались уездные съезды (Советы) местных судей, которые являлись кассационной инстанцией для местных народных судов. Судебные исполнители, в отличие от судебных приставов, стали государственными служащими: они состояли в штатах районных народных судов и по своему правовому статусу являлись представителями судебной власти.
Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Исполнители постановлений суда, согласно профильному ФЗ, имеют право на проведение вскрытия замков с целью проведения обыска квартиры, однако за 10 дней до обыска пенсионеру необходимо отправить уведомление. Если ответной реакции от гражданина не поступит, то деньги могут удерживать из пенсии судебные приставы; судебным приставам можно проводить обыск жилья и арестовывать имущество без согласия его владельца.
Казалось бы, что хорошего может быть в том, чтобы государство удерживало часть зарплаты. Однако в этом есть плюсы:
- Долг на время уплаты «заморожен», то есть нет дополнительных штрафных санкций, он не растет.
- Банк не отдаст кредит коллекторам.
- Судебные приставы не придут арестовывать ваше имущество.
- Под внимание попадают только официальные доходы, если вы имеете «серый» заработок наличными, есть возможность его скрыть. Но мы отметим, что это незаконно, поэтому не рекомендовано.
Гражданка имеет троих детей, официальный оклад в 35 тысяч рублей и мужа-безработного (состоит на учете по безработице). Дополнительно – три исполнительных листа (на два кредита и коммунальные услуги). Из-за того, что это разные дела, получилась путаницы, взыскивают около 70%. Законно ли это? Специалист однозначно дает ответ, что можно обжаловать решение. Женщина – многодетная мать (значит с нее не могут забирать более 30%). Можно подать заявление, включив в один бланк все три делопроизводства. Дополнительно прикрепить доказательства наличия несовершеннолетних детей. Положительное решение судьи гарантировано.
Со стороны работодателя, если поступил от ФССП подобный документ, нужно сделать следующее:
- Зарегистрировать факт его получения под подпись.
- Сделать перерасчет и ежемесячно переводить часть заработной платы сотрудника на указанные реквизиты.
- Хранить всю документацию до момента окончания делопроизводства или увольнения сотрудника.
Приставы проверяют банковские счета гражданина, ценное имущество. Если накоплений или ликвидных активов нет, то обращают взыскание на пенсию. Согласно ст. 99 Закона об исполнительном производстве, размер удержаний составляет до 50% от зарплаты или иного дохода, под которым можно понимать пенсию. Приставы будут ежемесячно удерживать деньги из пенсии до тех пор, пока не будет погашена вся сумма долга.
Размер удержаний может доходить до 70%, однако такой процент применяется только в строго определенных ситуациях. Например, если нужно взыскать алименты на детей, возместить вред здоровью. Долгов по кредитам в этом перечне нет.
Могут ли удерживать средства из пенсии по исполнительному листу
Поскольку закон разрешает удерживать с пенсии до 50%, то приставы охотно пользуются этим инструментом. Однако здесь возникает спорный момент. Дело в том, что пенсии в России не отличаются огромными размерами. Поэтому после удержания 50% с пенсии получается так, что на руки гражданину остается сумма менее прожиточного минимума.
Напомним, что прожиточный минимум – это цена определенного набора продуктов и услуг, которые требуются человеку, чтобы протянуть 30 дней. По сути, это минимальная планка, необходимая для жизни.
Есть еще один момент в лице ст. 446 ГПК РФ. Там перечислено имущество, которое нельзя забирать у неплательщика в счет погашения долга. Например, это единственная квартира, предметы обычной домашней обстановки и, самое главное, деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума.
Таким образом, закон прямо говорит, что у должника должен оставаться хотя бы прожиточный минимум. Но на практике происходит иначе. Граждане на различных форумах активно жалуются, что не могут прокормить себя из-за того, что им остается денег меньше минималки.
Чтобы отстоять свою правду, должники идут в судебные инстанции. Так, в Астраханской области гражданин получал пенсию, которая слегка превышала 10 тыс. рублей. Однако приставы в счет списания долга удерживали у него половину, то есть около 5 тыс. рублей. Оставшаяся сумма была меньше прожиточного минимума, который на тот момент составлял около 7 тыс. рублей.
Гражданин попытался добиться справедливости в досудебном порядке, направив приставам специальное письмо с описанием проблемы и предложением снизить долю удержаний с 50% до 25%. Однако решить проблему не удалось.
Тогда он обратился к судебной системе. Ему пришлось дойти до Верховного суда, поскольку нижестоящие инстанции не смогли помочь в данном вопросе.
Верховный суд напомнил о законе, который регулирует вопросы исполнительного производства. В частности, там говорится о принципе неприкосновенности минимального объема имущества, которое должно оставаться должнику и его семье для элементарного существования.
Также в суде отметили, что планки удержаний, установленные в законе, являются максимальными, поэтому пристав имеет полное право устанавливать такие нормы списаний с пенсии, которые бы принимали во внимание материальное положение должника.
При этом неплательщик ясно дал понять, что пенсия является единственным источником для проживания, но местные суды не стали проверять этот факт.
Также Верховный суд напомнил и о позиции Конституционного суда, который уже несколько раз высказался по этому вопросу. Так, если гражданин живет на одну пенсию, то нужно прийти к такому балансу интересов должника и кредитора, при котором неплательщик не окажется за пределами социальной жизни.
По мнению Верховного суда, нижестоящие инстанции должны быть при вынесении решения уточнить источники дохода гражданина, а также уровень существования после списания средств с пенсии. В итоге дело отправили на пересмотр.
Некоторые граждане слышали о нововведениях в законодательстве относительно запрета на списание некоторых видов пенсий. Согласно ст. 101 закона об исполнительном производстве приставы не могут списывать долги с таких доходов, как пенсии по потере кормильца, алиментные платежи, материнский капитал.
Здесь есть 2 важных момента. Во-первых, эти средства и раньше нельзя было списывать, но приставы не всегда понимали источник денег, поэтому ошибки возникали. Теперь же такие доходы будут помечаться специальным кодом, который убережет их от операций со стороны ФССП.
Во-вторых, среди защищенных от взыскания доходов нет обычных пенсий по старости. Это значит, что споры между гражданами и приставами относительно размера удержаний будут продолжаться. Гражданам нужно решать эти вопросы напрямую с приставами, ссылаясь на судебную практику и позицию Верховного суда. Если не получится, то придется идти в суд.
Понравилось? Нравится!
8
Не секрет, что на современном кредитном рынке функционирует более 2300 МФО. Каждая из них стремится привлечь максимально возможное количество клиентов, внедряя различные программы лояльности.
Удержания средств со счетов, вкладов и карт допускается на основании постановления пристава или по исполнительным документам, представленным взыскателем. Цель удержания понятна – нужно исполнить решение суда, взыскать деньги в пользу гражданина или организации, либо в доход бюджета. Вот общие правила удержания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:
- на основании постановления пристава банк обязан наложить арест на счет (карту) или вклад должника, списать имеющиеся средства и удерживать деньги с каждого поступления;
- в постановлении пристава указывается размер удержаний, который должен соответствовать Закону № 229-ФЗ (50% по большинству видов требований, 70% по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступлений);
- взыскатель может сам направить исполнительный документ в банк, если знает, что там открыты счета и вклады должника;
- удержание будет продолжаться до полного погашения долга, до отзыва исполнительного документа, до отмены постановления пристава.
Это общий порядок, который обязаны применять все банки, работающие на территории России. На практике возникает множество проблем с определением вида дохода или зачисления, расчетом размера удержаний. Например, исполняя постановление пристава, банк может удержать всю поступившую зарплату. Должник может об этом узнать уже после фактического списания, если пристав несвоевременно направил ему копию постановления. Нередко сотрудники ФССП вообще не проверяют реальный адрес должника, зато сразу передают документы на удержание в банк.
Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2020 года, заключаются в следующем:
- введена обязательная идентификация всех видов платежей, поступающий на любой счет гражданина – для этого используется система кодов под каждый вид поступлений (например, специальные коды введены для зарплаты, пенсий, социальных пособий);
- введен механизм отдельного учета всех поступлений – он заключается в условном «окрашивании» всех доходов и зачислений в системе банковского мониторинга;
- на банк возлагается обязанность самостоятельно рассчитать сумму средств на счете должника, на которую можно наложить арест или обратить взыскание – чтобы исключить злоупотребления со стороны банков, порядок расчета средств регламентирован Приказом Минюста РФ № 330.
Простыми словами, теперь банк будет сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, поступившего на счет гражданина. Если на этот счет ранее был наложен арест, банк обязан сам рассчитать сумму удержаний, перевести деньги на депозит ФССП или непосредственно взыскателю. Также обязанностью банка является определение доходов, на которые запрещено обращать взыскание.
Удержание из пенсии по исполнительному листу
На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.
Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.
Взыскатель может не обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, а самостоятельно направить документы для удержания в банк. Например, это актуально, если взыскатель точно знает о наличии счетов и вкладов в определенном банке или получил информацию о крупном переводе. В кредитное учреждение можно подать исполнительный лист или судебный приказ. В этих документах содержится следующая информация:
- личные данные взыскателя и должника;
- ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
- размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
- вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).
Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.
После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:
- проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
- при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
- если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
- с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
- для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
- не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн — банкинга).
Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.
Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.
Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:
- в постановлении пристав обязан указать точный размер удержаний, который будет соблюдать банк (например, ввиду имущественного положения должника пристав или суд могут установить размер удержаний менее 50%);
- пристав имеет право направить постановление сразу во все банки, где открыты счета должника (взыскатель такой возможности практически лишен);
- в постановлении пристав указывает характер требований, что будет важно для расчета суммы удержания;
- на основании постановления пристава банк обязан списать остатки по счетам, наложить арест и определять размер удержания после каждого поступления денег;
- информация о каждом удержании направляется приставу в течение 3 дней.
Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.
Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.
Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.
Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:
- в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
- в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
- финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
- вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.
Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.
Приставы удерживают долг из пенсии. Что делать пенсионеру
Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:
- если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
- если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
- если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.
Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.
Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.
Закон «О страховых пенсиях» допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:
- Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
- На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
- Наличие исполнительных документов.
Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.
Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.
Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).
Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.
В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.
Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.