Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2021 году переиндексирование ст 117 ск рф индексация алиментов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Периодичность проведения индексации алиментов в твердом размере составляет 3 месяца. Могут использоваться укороченные сроки. Главное правило – повышать выплаты сразу после изменения размера прожиточного минимума на ребенка в регионе или по РФ – все зависит от того, какие показатели использовались при назначении алиментных обязательств.
Порядок действий выглядит так:
- Определяется величина прожиточного минимума. Для этого используются постановления и иные нормативные акты, изданные властями субъекта. Информацию можно получить и на сайте местного подразделения Росстата.
- Производится расчет индексации и итоговой суммы к дальнейшей уплате на ребенка.
Если начислением выплат занимается пристав, по итогам оформляется соответствующее постановление с подробными расчетами. Бухгалтерам достаточно отразить изменения в документации и проводках после оформления работодателем приказа об индексации.
Как рассчитать индексацию по алиментам?
Только по итогам 2019 года сумма алиментных долгов россиян составила 152 млрд рублей, а число должников за этот период составило 806,4 тыс. алиментщиков. Нетрудно предположить, что многие дети не получают положенную им финансовую поддержку от родителей. Именно поэтому тема выплаты алиментов от государства и создания алиментного фонда популярна и довольно часто обсуждается в российском обществе.
Правовые акты, регламентирующие институт обязательств по алиментам, в том числе и порядок их индексации:
• Семейный Кодекс РФ (в частности статья 117 СК – правила пересмотра размера выплат в связи с изменением ПМ, 105 СК – включение положения по индексации алиментов в мировое соглашение);
• Гражданско-Процессуальный Кодекс;
• Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 г. «Об исполнительном производстве».
До 2017 года алименты индексировались на основании СК РФ и ФЗ № 229. Данная обязанность возлагалась на двух субъектов:
• работодателя – при получении от взыскателя алиментов исполнительного документа или нотариально заверенного соглашения;
• судебного пристава – в случае, когда он обязан передать исполнительный лист по месту трудоустройства алиментообязанного гражданина.
Дополнительно, от этих двух субъектов требовалось составление правоустанавливающего документа на осуществление индексации: указа (от организации) или постановления (от пристава).
Начиная с 2017 года, ситуация поменялась в связи с введением нового Закона № 321-ФЗ от 14.11.2017. Теперь пересчитывать алименты в связи с инфляцией должен работодатель независимо, от кого был получен исполнительный лист. Это позволило облегчить работу приставов, которые уже с трудом справлялись с объемом поступающих к ним дел.
Если сумма алиментных выплат свыше 25 тыс. руб., то администрация по месту устройства плательщика не может самостоятельно ее проиндексировать. Пересчет осуществляется в суде (ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исключением будет ситуация, когда плательщик нигде не работает. Тогда по исполнительному листку открывают производство в ФССП. А, следовательно, судебные приставы обязаны осуществлять индексацию (ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Размер алиментных платежей корректируется каждый раз, когда претерпевает изменение прожиточный минимум по региону (п. 1 ст. 102 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007). Для индексации алиментов не требуется заявления от получателя. Так что, периодичность перерасчета нельзя привязать к какому-то определенному временному интервалу. Организация, где работает алиментоплательщик, и судебные приставы должны сами отслеживать изменения, касающиеся ПМ.
По закону (ст. 117 СК РФ) индексироваться могут только алименты, утвержденные в твердой денежной сумме. Когда из зарплаты удерживаются суммы в процентном соотношении, то индексация не предусмотрена. Это обусловлено тем, что работодатель итак обязан периодически пересчитывать вознаграждения своим работникам, в соответствии с ростом МРОТ.
Под алиментами в твердой денежной сумме подразумевается конкретная величина выплат, утверждаемая судом. Здесь за основу берется размер прожиточного минимума, который действует в регионе. Для разных социальных категорий групп сумма своя (на детей, пенсионеров, трудоспособных граждан) (ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве»).
Порядок проведения индексации:
1. Устанавливается величина прожиточного минимума, актуального на данный момент в регионе. При этом ориентируются на нормы закона (п.1 ст. 117 СК РФ). С подобной информацией можно ознакомиться на официальном портале Росстата.
2. Производится перерасчет выплачиваемой суммы пропорционально инфляции.
3. Когда индексация делается приставом, то обязательно составляется соответствующее постановление с отражением сделанных расчетов. Если перерасчет осуществляет бухгалтерия по месту трудоустройства плательщика, тогда изменения отражаются в проводках и сопроводительной документации (после издания приказа о индексации).
При индексации алиментов базовым показателем в расчете выступает величина прожиточного минимума в регионе или по России. Так что для выведения коэффициента требуется выяснить соотношение прежнего ПМ и действующего.
Универсальная расчетная формула для индексирования алиментов в твердой сумме будет выглядеть так:
НРА = НПМ/СПМ х СВ
Где: НРА – новый размер алиментов;
НПМ – новый прожиточный минимум;
СПМ – старый минимум;
СВ – прежние выплаты, которые были до индексации.
Поскольку с мая 2018 года МРОТ причислен к ПМ, то формула расчета будет аналогичной. Только вместо показателей ПМ выставляют МРОТ. Алименты на супруга, родителя пересчитывают по этой же формуле: сначала высчитывают коэффициент, который умножают на размер алиментных выплат.
Размер прожиточного минимума:
Категория граждан 4 квартал 2019 год 2020 год
Трудоспособные 12130 руб. 11942 руб.
Дети 11004 руб. 10838 руб.
Пенсионеры 9236 руб. 9090 руб.
Прожиточный минимум установлен Приказом департамента труда и занятости населения №651 от 17.05.2020.
Для наглядности, стоит рассмотреть пример:
Индексирование алиментов, утвержденных в фиксированной сумме: плательщик обязан стабильно отчислять на ребенка сумму, в размере 1,5 от ПМ. Это составит: 11004 х 1,5 = 16506 руб. Как делают расчет: 10838/11004 = 0,985 (коэффициент). Теперь: 16506 х 0,985 = 16258 руб. – новая сумма.
Важно! Если размер прожиточного минимума снижается, то алименты удерживаются в той же-сумме, не подвергая ее изменениям (правило закреплено в Письме ФССП № 01-16 от 19.06.2012 пункт 5.2 главы 5).
Когда о выплате алиментов договариваются мирно, то составляют мировое соглашение. В нем, помимо размера и условий выплаты, прописывают положение об индексации утвержденной суммы на случай инфляции (ст. 105 СК РФ). Если такой пункт отсутствует, тогда порядок индексирования принимается такой же, как при утверждении алиментов в суде (ст. 117 СК РФ).
Мировое соглашение приобретает законную силу только после удостоверения у нотариуса (ст. 100 СК РФ).
Пример:
Некий гражданин обязан перечислять алименты добровольно (по соглашению) в размере 6000 руб. По условиям договора индексация должна производиться каждый год 1 января. В соответствии с этим, в бухгалтерии, где работает алиментоплательщик, в начале года производят перерасчет алиментных платежей с корректировкой под ПМ.
По сведениям Росстата, инфляционный индекс на начало 2018 года был равен 2,53%. С учетом этого коэффициента бухгалтер сделал пересчет алиментов: 6000 х 2,53 = 15180 руб.
Образец соглашения.
Расчет индексации алиментов производят:
- Судебные приставы
- Работодатель плательщика алиментов
- Учреждение выплачивающее: стипендию, пенсию или пособие
Если алиментщиком является студент, который получает стипендию, то индексацию проводят в бухгалтерии учебного заведения.
Судебные приставы, рассчитывают алименты следующим образом:
- Получают документ об изменении размера прожиточного минимума в регионе, направленного от региональных властей
- Пересчитывают размер алиментов исходя из полученных данных
- Подготавливают новый исполнительный лист
- Уведомляют плательщику алиментов об изменении размера выплат
Если индексацию производит работодатель, а алименты уплачиваются в твердой денежной сумме. То после получения исполнительного листа от судебных приставов, работодатель производит новый расчет размера алиментов.
Нередко получатели алиментов сталкиваться с тем, что приставы не индексируют алименты, при этом ребенок не получает часть полагающихся ему денег.
В этом случае, следует:
- Составить заявление об индексации на имя пристава, ведущего производство. Он обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды
- Если пристав не реагирует и деньги поступают в прежнем размере – пожаловаться на бездействие, оформив жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения ФССП. В жалобе должен быть указан срок ответа, достаточно 10 дней
- После жалобы руководителю ФССП можно подать заявление в прокуратуру или суд. Ответчиком будет выступать ФССП
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
1. Положения комментируемой статьи направлены прежде всего на защиту прав алиментополучателя в случае роста цен, инфляции. Предполагается, что в связи с инфляцией увеличивается и минимальный размер оплаты труда. Положения комментируемой статьи позволяют избежать необходимости обращения алиментополучателя в суд при изменении инфляционных процессов.
Начнём с того, что алименты могут быть взысканы разными способами и далеко не всегда они будут индексироваться. Рассмотрим различные варианты:
Если алименты установлены на основании нотариального соглашения об уплате алиментов между родителями ребёнка, то индексация будет производиться строго в соответствии с условиями соглашения. Как правило, платежи привязывают к прожиточному минимуму на детей, но возможны и другие варианты. Главное, чтобы алименты по соглашению не были ниже тех, которые бы ребёнок получал по закону.
Если документ не содержит порядка индексации сумм, то алименты будут индексироваться в соответствии с законом, то есть точно так же, как и по решению суда. Рассказывает об этом далее.
Алименты могут быть установлены судом в долевом соотношении к заработку должника:
- 1/4 – на одного ребёнка;
- 1/3 – на двоих детей;
- 1/2 – на троих и более.
Индексация в данном случае законом не предусмотрена. Размер выплаты будет зависеть от величины доходов плательщика.
Совсем другое дело, если должник вдруг потеряет работу, и расчёт алиментов начнёт производиться от минимального размера оплаты труда, который в настоящее время приравнен к прожиточному минимуму. В этом случае, а платежи будут зависеть от изменения МРОТ в регионе.
Алименты индексируются не раз в год, как пенсии, а с периодичностью раз в квартал. Как только увеличивается прожиточный минимум в регионе, так индексируются и алименты.
Как правило, в июне появляется прожиточный минимум за первый квартал года, в сентябре – за второй, в декабре – за третий, в марте – за четвёртый.
Судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление с расчётом проиндексированных алиментов, а работодатель издаёт приказ об индексации.
Информацию о прожиточном минимуме в вашем регионе можно найти в интернете, как правило, на сайте региона.
У получателя платежей нет обязанности каждый раз при изменении величины прожиточного минимума подавать заявление об индексации, это входит в обязанности органов и организаций, занимающихся исполнением решения суда (судебного приказа).
Если алименты внезапно перестали индексироваться судебным приставом или работодателем должника, необходимо напомнить о себе, обратившись с заявлением об индексации алиментов. В нём следует указать реквизиты исполнительного документа, данные взыскателя и должника, а также указать на обязанность по своевременному проведению индексации.
Скачать образец заявления в ФССП об индексации алиментов
Если работодатель не будет реагировать на заявление, вы можете забрать исполнительный документ и направить его судебным приставам для исполнения.
Если судебный пристав оставит ваше заявление без внимания или откажет, следует начинать жаловаться.
По закону «Об исполнительном производстве» вынесенные судебным приставом постановления, его действия и бездействия могут быть обжалованы в течение 10 дней с момента их вынесения или совершения.
Жаловаться следует в следующем порядке:
- старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш судебный пристав;
- главному судебному приставу субъекта;
- главному судебному приставу РФ.
Срок рассмотрения таких жалоб – 10 дней.
Если все вышеназванные способы исчерпали себя, следует обращаться с заявлениями в прокуратуру и суд.
Далеко не всегда простым гражданам удаётся самостоятельно отстоять свои права, в случае их грубейшего нарушения может потребоваться квалифицированная юридическая помощь. Наши специалисты ежедневно консультируют граждан и представляют их интересы в различных государственных органах, судах всех инстанций, обжалуют действия и бездействия должностных лиц. Если вам необходима помощь, связаться со специалистом вы можете по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.
Статья 117. Индексация алиментов
Смешанные алименты платятся, если у алиментнообязанного есть основной и дополнительный доход. Например, от сдачи квартиры в аренду, от предпринимательской деятельности, и пр.
В долях алименты рассчитываются от подтвержденного заработка, в ТДС – с учетом прожиточного минимума.
Пример:
С женщиной остался несовершеннолетний сын. Изначально суд обязал бывшего супруга уплачивать 25% от зарплаты в 50 000 руб., получилось 12 500 руб. Через несколько месяцев получательница узнала, что у алиментнообязанного есть дополнительные доходы от сдачи двух квартир в аренду. Она обратилась в суд с просьбой назначить алименты в смешанном виде, выплаты в ТДС рассчитать в размере 0,5 от ПМ, равному 12 000 руб.
Что в итоге получилось:
- 12 500 руб. мужчина платит от зарплаты.
- Дополнительно его обязали платить 0,5% от ПМ, это 6 000 руб.
В общей сложности сумма выплат на ребенка составила 18 500 руб.
Алименты на детей начисляются в долях от заработка, в фиксированном размере или в смешанном виде. Если же ребенок достиг 18 лет, но является нетрудоспособным, выплаты взыскиваются только в ТДС. То же самое касается и алиментных обязательств супругов, бывших супругов, совершеннолетних детей: деньги выплачиваются в твердой сумме, которая рассчитывается судом с учетом материального положения и других обстоятельств.
Только квалифицированный юрист знает как избежать сложностей и добиться наиболее выгодных для малыша условий. Проконсультируйтесь с опытными юристами нашего сайта прямо сейчас и получите полную консультацию по своему вопросу совершенно бесплатно! Заполните форму заявки ниже или напишите дежурному консультанту на сайте. Наши юристы свяжутся с вами в удобное для вас время.
1. Индексация алиментов предусмотрена с целью защиты алиментных платежей от инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения с иском об изменении размера алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме.
Индексация алиментов производится администрацией предприятия, учреждения или организации, производящей взыскание алиментов самостоятельно. Отказ администрации предприятий, учреждений или организаций, удерживающих алименты, от производства индексации не допускается. В случае возникновения спора, связанного с индексацией размера алиментов, индексация производится судебным исполнителем. Решение администрации предприятий, учреждений или организаций или судебного исполнителя об индексации алиментных платежей может быть обжаловано в суд.
2. Для облегчения проведения индексации размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, устанавливается решением суда не в том или ином количестве рублей, например в размере 100 тыс. руб. в месяц, а в сумме, выражаемой через определенное число минимальных размеров оплаты труда, например в размере 1/2, 1/3, 1/4 минимальных размеров оплаты труда или 1, 2 или 3 минимальных размеров оплаты труда и т.д. Таким образом, в исполнительном листе, направляемом предприятиям, учреждениям или организациям, удерживающим алименты, размер алиментов выражается через минимальный размер оплаты труда. При изменении минимального размера оплаты труда автоматически увеличивается и размер подлежащих взысканию алиментов. Например, в исполнительном листе указано, что алименты присуждены в размере 1/2 минимального размера оплаты труда. В момент получения исполнительного листа минимальный размер оплаты труда составлял 100 тыс. руб., следовательно, взысканию подлежало 50 тыс. руб. (1/2 от 100 тыс. руб.). Затем минимальный размер оплаты труда был повышен до 150 тыс. руб., вследствие чего размер подлежащих удержанию алиментов автоматически возрос до 75 тыс. руб. (1/2 от 150 тыс. руб.).
Повышение минимального размера оплаты труда производится только в отношении работников бюджетной сферы. Тем не менее индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда производится независимо от того, работает лицо, уплачивающие алименты, в бюджетной или в иной сфере. Если индексация алиментов произведена, а заработная плата лица, уплачивающего алименты, не повысилась, это лицо вправе предъявить иск об уменьшении размера алиментов в соответствии со ст. 119 СК РФ. Такой порядок установлен для защиты интересов нетрудоспособного нуждающегося получателя алиментов. Таким образом, он избавлен от необходимости периодического предъявления иска об увеличении размера алиментов, а бремя предъявления иска о снижении размера алиментов возложено на лицо, уплачивающее алименты, которое, как правило, является трудоспособным и материально обеспеченным.
1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов, установленного в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ). Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» <1> предусмотрены две величины минимального размера оплаты труда. Одна величина, размер которой с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб. в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 1 Закона). Другая (с 1 января 2001 г. — 100 руб.) предназначена для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона). Алиментные платежи относятся к категории иных платежей. Вместе с тем величина минимального размера оплаты труда, установленная для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, остается неизменной начиная с 1 января 2001 г. до настоящего времени. Означает ли это, что за указанный период индексация алиментов производиться не должна? Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: «В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» <2>. Таким образом при индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов должен применяться минимальный размер оплаты труда в 4330 руб.
———————————
<1> СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
<2> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. // БВС РФ. 2007. N 6.
Для обеспечения возможности производить индексацию размер алиментов, взыскиваемый судом в твердой денежной сумме, должен быть определен в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (например, 1,5 или 2 минимальных размера оплаты труда) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).
Аналогичный порядок индексации применяется для алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, в случае если порядок не установлен в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ).
Если вам нужна помощь Адвоката
При получении алиментов в твердой форме от бывшего супруга на общего ребенка женщина не всегда понимает, когда должна производиться индексация сумм и на какой процент. Этот показатель не связан с ИПЦ напрямую, поэтому и с ростом его значения не индексируются. В российской практике использовалось 2 метода увеличения размера алиментов:
Когда применялась методика? | До 2012 года | С 2012 года по настоящее время |
На основании чего проводилась? | Ст. 117 СК РФ в старой редакции | Федерального закона № 363-ФЗ от 30 ноября 2011 года |
В соответствии с чем индексировались алиментные выплаты? | Пропорционально МРОТ | В соответствии с ростом ПМ на детей в регионе проживания (если таковое значение не установлено, то берется среднероссийский показатель) |
Привязка к МРОТ объяснялась тем, что этот показатель влиял на размер минимальной оплаты труда. Но такую методику индексации правительство посчитало неэффективной, так как не всегда выплаты покрывали нужды малыша. Поэтому и было принято решение определять размер и индексировать алименты, исходя из прожиточного минимума для ребенка.
Увеличение алиментов исходя из МРОТ возможно только в том случае, если размер выплаты определяется как доля от этого показателя. Но тогда и сам расчет производится с учетом изменений. Как таковой индексации самих алиментов при этом не происходит.
До 2017 года индексация алиментов производилась в соответствии с СК РФ и № 229-ФЗ. Причем обязанности по увеличению размера выплат возлагались на:
- работодателя, если документ, подтверждающий право на получение алиментов, поступил от матери ребенка;
- судебного пристава, если именно он занимался передачей исполнительного листа по месту работы алиментоплательщика.
Дополнительно оба органа должны были в момент индексации составить правоустанавливающий документ на индексацию – распоряжение организации или постановление от судебного пристава.
В 2017 году ситуация изменилась кардинальным образом. Этому поспособствовал выход Федерального закона № 321-ФЗ от 14 ноября 2017 года, также внесший изменения и в СК РФ. В соответствии с новым порядком, обязанность индексировать алименты, установленные в твердой форме, лежит теперь исключительно на работодателе вне зависимости от того, от кого он получил исполнительный лист или иной документ.
Нововведение в 2021 году должно облегчить работу судебных приставов, которые и так не справляются с потоком поступающих к ним дел. К тому же, работодателю отследить работников, которым нужно индексировать выплаты, легче – этим может заняться бухгалтер или кадровый специалист.
Кстати, ускорить процесс индексации алиментов или инициировать его может и сама женщина, получающая выплаты от бывшего мужа. При этом она может обратиться:
- в ФССП – если алиментоплательщик числится безработным;
- к работодателю – если бывший супруг официально трудоустроен.
Для этого достаточно составить заявление на индексацию и приложить к нему документы, устанавливающие право на получение выплат в твердой форме.
Корректировкой выплат пользуются лишь для алиментов т.д.с. Для удобства расчетов суд устанавливает выплату в размере, кратном величине прожиточного минимума.
Родители, заключая соглашение на уплату алиментов у нотариуса могут уточнить способ индексации. Если такой пункт не указан, используется общий механизм индексации.
Индексация — метод защиты дохода физ. лиц от инфляции, привязывая пособия и зарплаты к уровню роста цен на услуги и товары. Размер ее определяется Правительством РФ, которое основывается на показаниях органов статистики, исследующих особенности увеличения цен и уровня жизни населения. На основании полученных данных Правительство РФ постановляет размер минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) и прожиточный минимум.
Индексация алиментов необходима по следующим показаниям:
- Экономические. Цены все время увеличиваются, отрицательно сказываясь на уровне жизни граждан.
- Социальные. Недостаток денежных средств отражается на социальной обстановке в стране.
Права ребенка являются первоочередными. В этом случае нельзя допускать, чтобы в результате увеличения цен опекунам не хватало финансов на самые важные для несовершеннолетних вещи. Повышение выплат производится в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. Размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями поквартально.
Для того, чтобы произвести перерасчет алиментов, достаточно только одного условия — рост прожиточного минимума. Как говорит ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав при расчете увеличения выплат учитывает прожиточный минимум на ребенка в регионе. В случае его отсутствия берут общероссийские показатели на детей.
Повторной подачи заявления на индексацию размера алиментов не требуется — об этом заботятся ответственные за начисление алиментов лица.
Как говорит закон, родитель, на иждивении которого находится несовершеннолетний малыш, по окончании судебных разбирательств вправе действовать любым удобным способом:
- Подать исполнительный лист (далее — ИЛ) для принудительного взыскания приставам. Назначенный пристав оформляет постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Уведомляет об этом должника и взыскателя. Индексация производится им же.
- Передать ИЛ в бухгалтерию по месту работы плательщика. Бухгалтер ежемесячно будет перечислять выплаты на счет получателя. Он же и производит индексацию.
- Если должник получает пенсию либо иное государственное пособие, предоставить ИЛ В Пенсионный фонд РФ. Индексацию будет производить бухгалтер ПФР.
- В случаях когда плательщик стоит на учете по безработице и получает пособие, ИЛ предъявляют в Центр занятости.
В случаях когда алименты т.д.с. устанавливает не суд, а добровольно в нотариальной конторе, там указывают период и особенности индексации. Правила не ухудшают положение ребенка по сравнению с нормами, что прописаны в законодательстве. Если это не прописано в соглашении, индексация считается на основании ст. 117 СК РФ.
Начисление алиментов в 2021 году
В связи с тем, что предугадать периодичность и объем изменения правительством минимальных жизненных стандартов практически невозможно, законодатель не привязывает частоту проведения перерасчета к какому-либо периоду.
Основным критерием является факт изменения прожиточного минимума. Он утверждается постановлением правительства РФ, а также региональными правительствами, потом публикуется в печатных изданиях, а после этого, его тиражируют интернет-ресурсы и специализированные бухгалтерские журналы.
В соответствии со ст. 102 «Закона об исполнительном производстве» индексацию необходимо производить сразу после повышения размера прожиточного минимума в конкретном субъекте Российской Федерации, где проживает лицо, получающее алименты. А если в этом регионе размер минимума не устанавливается, тогда необходимо ориентироваться на установление этого значения в целом по стране.
Таким образом, на предприятии лежит обязанность отслеживать изменения данного социального стандарта, и сразу после данного события производить увеличение удержания с зарплаты работника, его компенсации отпуска, а также с выходного пособия и других выплат, что относятся к доходам лица, с которых производятся алиментные отчисления.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме при уменьшении мрот не производится. Основополагающим фактором в любом случае выступает прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания.
Изменение размера выплат производится пропорционально изменению прожиточного минимума. Для того, чтобы вычислить коэффициент, на который необходимо индексировать, нужно посчитать отношение утратившего силу значения к новому, и получившийся коэффициент применить к размеру алиментов, установленных в твердом денежном выражении.
Принимая решения о назначении таких выплат, суды в соответствии со статьей 117 СК РФ устанавливают первоначальный размер выплат кратным прожиточному минимуму, действующему на момент вынесения решения.
Таким образом, для переиндексации, необходимо знать точную формулировку решения суда, а также старое и новое значение социального стандарта и дату с которой оно вступает в силу.
Исходя из всего вышеперечисленного, перерасчет выплат производится по следующей формуле:
АИ = ПМН / ПМС х А,
• АИ — сумма алиментов после индексирования;
• ПМН — вступивший с силу новый показатель прожиточного минимума;
• ПМС — прожиточный минимум, действовавший, до проведения корректировки;
• А — сумма отчислений, до индексации.
Применение данной формулы можно проиллюстрировать на следующем примере:
В соответствии с решением суда, размер алиментов, которые обязан выплачивать гражданин А. равен 1,5 регионального прожиточного минимума в месяц.
Выплаты были установлены в октябре 2012 года. На момент вынесения решения этот показатель на несовершеннолетних детей в регионе был равен 6387,00 рублей. Соответственно размер удержаний составлял:
6387,00 х 1,5 = 9580,50 руб.
Например, в марте 2013 года было принято постановление правительства, устанавливающее размер прожиточного минимума на:
• 4 квартал 2012 года — 6432,00 руб.;
• 1 квартал 2013 года — 6859,00 руб.
Бухгалтерия предприятия, где работает гражданин А.получив в марте 2013 года информацию об изменении социальных стандартов за прошедший период 2012 года и текущий 2013 года обязана произвести корректировку выплат, и произвести их доначисление за прошедший срок, и удержание в проиндексированном размере в текущем периоде.
За период с 1 октября 2012 по 31 декабря 2012:
9580,50 руб х (6432,00/6387,00) = 9647,56 руб.
За период с 1 января 2013 по 31 марта 2013:
9647,56 руб х (6859,00/6432,00) = 10284,29 руб.
Таким образом, размер удержаний, благодаря переиндексации в период с сентября 2012 года по март 2013 вырос с 9580,50 руб. до 10284,29 руб.
Этот же порядок индексации алиментов справедлив и в отношении величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в 2017 году (в целом по России — 9434 руб. за 4 квартал 2016 года согласно Постановлению Правительства № 352 от 30.03.2017).
По общим правилам СК РФ установлен трехлетний срок взыскания алиментов. При этом, все удержания, взыскиваемые за прошедшие периоды подлежат индексации. Кроме этого, если установлено, что выплаты не производились по вине плательщика, то на все не уплаченные задолженности может быть взыскана неустойка в размере 0,5 процента от неуплаты за каждый день просрочки.
Индексация выплат производится по каждому периоду отдельно, в зависимости от изменения значений прожиточного минимума в конкретном квартале.
В случае, если она не проводилась в связи с отсутствием НПА, либо принятием их «задним числом», штрафные санкции к такой задолженности не применяются, а пересчитанные выплаты просто дополнительно удерживаются с заработка плательщика.
Получатель средств может самостоятельно обратиться в ФССП, или к руководству предприятия, где получает заработную плату гражданин, обязанный содержать нуждающееся лицо, для инициации процедуры индексации алиментов в 2021 году для нетрудоспособного члена семьи, на основании изменения прожиточного минимума. Для этого достаточно иметь с собой заявление на проведение перерасчёта сумм и удостоверение личности.
Судебный пристав является одним из ответственных лиц за проведение индексации алиментных выплат в 2021 году нуждающимся людям на основании изменения размера прожиточного минимума. Сотрудник ФССП проводит процедуру повышения выплат по исполнительному листу. Получателю материальной поддержки нужно получить на руки документ и передать его в территориальное подразделение службы приставов. Индексация алиментов в 2021 году осуществляется строго с учетом позиций, отраженных в исполнительном листе.
СК РФ, Статья 117. Индексация алиментов
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2021 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2021 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Под индексированием алиментов понимается увеличение их размеры пропорционально росту уровня инфляции за предшествующий период.
Несколько раз в году российские органы статистики проверяют динамику цен на товары первой необходимости – продовольственные и хозяйственные. Составляется потребительская корзина – набор продуктов, без которых не может прожить гражданин. Затем эксперты проводят мониторинг изменений уровня заработка россиян. Полученные цифры подлежат дальнейшему сравнению – так проводится анализ уровня жизни жителей России. Данная информация используется при:
- Утверждении Правительством РФ некоторых важнейших для жизни общества показателей:
- МРОТ (минимального размера оплаты труда);
- прожиточного минимума (общероссийского и регионального) – приблизительного уровня заработка, позволяющего гражданину выжить.
- Утверждении законодательными органами правил применения полученных в ходе анализа сведений.
Поскольку стоимость товаров постоянно увеличивается, уровень доходов россиян также растет – регулярно индексируются пенсионные пособия и социальные выплаты (за исключением некоторых начислений, которые невозможно было проиндексировать в последние годы в силу дефицита государственного бюджета). Руководители предприятий обязаны также корректировать минимальные зарплаты специалистов. Раньше индексация не касалась алиментов, а потому от повышения цен страдали дети – алиментные платежи постепенно обесценивались.
Важно! Повышение размера алиментов проводится пропорционально увеличению значения прожиточного минимума по субъекту РФ. Если в регионе не установлено его значение, применяется общероссийский показатель.
В настоящее время алиментные выплаты увеличивают вместе с ростом инфляции, и интересы несовершеннолетних не ущемляются:
- алименты, назначенные в твердой денежной сумме, индексируются;
- алименты, выплачиваемые как процент от дохода родителя, растут за счет повышения оплаты сотрудника предприятия.
Важно! До 2011 года увеличение алиментных выплат проводилось с ориентацией на величину МРОТ, однако, с 2012 года и по сей день рост алиментов связан с показателем регионального прожиточного минимума.
Алименты могут выплачиваться не только детям, но и пожилым родителям, иждивенцам различных возрастов, бывшим супругам, инвалидам. А потому для расчета алиментных выплат берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе для определенной категории граждан:
- детские алименты рассчитываются по прожиточному минимуму на несовершеннолетних;
- алименты для пенсионеров вычисляются по ПМ для пожилых людей;
- алименты для бывших супругов, родителей и иных лиц подлежат расчету по величине ПМ для трудоспособных россиян.
Ошибка: Работодатель издал приказ об индексации алиментов, рассчитанных как процент от оклада сотрудника.
Комментарий: Индексировать необходимо только алименты, которые работник выплачивает в фиксированном размере.
Ошибка: Бухгалтер произвел индексацию алиментов сотрудников, не дождавшись приказа от начальства.
Комментарий: Бухгалтерия должна сделать перерасчет алиментов только после издания соответствующего приказа руководства.
Вопрос №1: Как понять, когда повышать размеры алиментов, которые необходимо удерживать из зарплаты сотрудников?
Ответ: Работодатель или его уполномоченный должен постоянно отслеживать появление законодательных актов, обязывающих проводить увеличение платежей, включая алиментные выплаты.
Вопрос №2: Работник предприятия должен выплачивать своим детям алименты на сумму более 30 тысяч рублей. Должен ли работодатель индексировать подобные выплаты?
Ответ: Нет, пока не поступит соответствующее распоряжение суда или судебного пристава.
Правило ст. 117 применяется лишь в случае назначения алиментов в твердой сумме.
Индексация в этих случаях предусмотрена с целью защиты алиментных платежей от инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения с иском об изменении размера алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме.
Индексация производится администрацией предприятия, учреждения или организации, производящей взыскание алиментов самостоятельно. Отказ администрации предприятий, учреждений или организаций, удерживающих алименты, от производства индексации не допускается. В случае возникновения спора, связанного с индексацией размера алиментов, индексация производится судебным исполнителем. Решение администрации предприятий, учреждений или организаций или судебного исполнителя об индексации алиментных платежей может быть обжаловано в суд.
Чтобы облегчить проведение индексации, размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, устанавливается в решении суда не в рублях, а в сумме, выражаемой через определенное число минимальных размеров оплаты труда. Таким образом, в исполнительном листе, направляемом предприятию, учреждению или организации, удерживающим алименты, размер алиментов выражается через минимальный размер оплаты труда. При изменении минимального размера оплаты труда автоматически увеличивается и размер подлежащих взысканию алиментов.
Следует иметь в виду, что повышение минимального размера оплаты труда производится только в отношении работников бюджетной сферы. Тем не менее индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда производится независимо от того, в бюджетной или в иной сфере работает лицо, уплачивающие алименты. Если индексация алиментов произведена, а заработная плата лица, уплачивающего алименты, не повысилась, это лицо вправе предъявить иск об уменьшении размера алиментов. Такой порядок установлен для защиты интересов нетрудоспособного нуждающегося получателя алиментов. Таким образом, он избавлен от необходимости периодического предъявления иска об увеличении размера алиментов, а бремя предъявления иска о снижении размера алиментов возложено на лицо, уплачивающее алименты, которое, как правило, является трудоспособным и материально обеспеченным.
Алименты, выплачиваемые одним из родителей, являются долгосрочным финансовым обязательством: как правило, определенные суммы вычитаются из дохода плательщика до тех пор, пока его ребенку не исполнится 18 лет. Однако за это время экономическая ситуация в стране может значительно измениться, а цены на товары и услуги – вырасти. Для того чтобы алиментные выплаты не подвергались инфляции, предусмотрена возможность их индексации.
Итак, индексация алиментов – это регулярное увеличение размеров обязательных выплат с учетом инфляции за прошедший период.
Индексации подлежат только алименты, исчисляемые в твердой денежной сумме. В том случае, если размер выплат равен определенной доле доходов, то они будут увеличиваться автоматически по мере роста размера заработной платы в связи с ростом цен и инфляцией.
До 2012 года перерасчет алиментов производился по мере повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Однако в дальнейшем правительство приняло поправки в закон, и на сегодняшний день размер алиментов зависит от величины прожиточного минимума (ПМ) в стране.
Согласно существующему законодательству, право на индексацию алиментов в твердой денежной сумме имеет только:
- представитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в производстве у которого находится дело о начислении выплат;
- бухгалтерия предприятия, на котором трудоустроен алиментоплательщик.
Во втором случае бухгалтер правомочен производить перерасчет только на основании соответствующего приказа, подписанного руководителем предприятия.
Если плательщик алиментов не имеет официального места работы, индексация может проводиться только приставом.
В том случае, если размер выплат по алиментам превышает 25 000 рублей, принимать решение о перерасчете в связи с инфляцией может исключительно судебный пристав, либо судья (при возникновении споров).
Определенная периодичность корректировки суммы алиментов законодательством не установлена. Но, так как размер выплат напрямую связан с величиной ПМ, индексация должна производиться по мере роста данного показателя.
Считается, что изменения ПМ должен отслеживать сам судебный пристав или бухгалтерия предприятия.
Важно учесть, что показатели ПМ каждый регион РФ имеет право устанавливать самостоятельно. Если региональные власти не устанавливают своих значений, то ПМ формируется на основании федеральных данных.
Федеральный размер ПМ формируется каждый квартал с учетом нескольких показателей:
- анализа данных о потребительской корзине;
- данных, предоставленных Росстатом об уровне потребительской стоимости продуктов питания, непродовольственной продукции, необходимых услуг, издержек по обязательным платежам.
В регионах РФ алгоритм формирования прожиточного минимума остается таким же, но с использованием данных местной статистики.
В зависимости от роста или снижения цен, сумма ПМ может как увеличиваться, так и уменьшаться. Однако для индексации алиментов характерно другое правило: при увеличении размера ПМ возрастает и сумма выплат по алиментам, но в случае снижения ПМ размер алиментов не изменяется.
27 ноября 2017 года Государственная Дума РФ приняла закон, вносящий изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ. До этого времени индексация алиментных выплат производилась после направления на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После вступления в силу изменений индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.
После завершения производства, образовавшийся до этого момента долг будет взиматься уже в процессе другого исполнительного производства, которое должно быть возбуждено вместе с прекращением предыдущего.
Стоит отметить, изменения 2017 года не меняют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий, а лишь дополняют его, наделяя приставов обязанностью контролировать не только начисление алиментных сумм, но и их индексацию.
Пересчитать размеры выплат можно и при имеющейся задолженности по алиментам. Правда, сделать это получится не более чем за три предшествующих года. Такое правило напрямую связано с тем, что СК РФ предоставляет возможность взыскать задолженность по алиментам только за последние 36 месяцев при условии, что плательщик не был виновен в отсутствии выплат, а другая сторона не обращалась в суд с соответствующим иском.
К числу уважительного отсутствия алиментных выплат относят:
- болезнь плательщика;
- невыплата зарплаты работодателем;
- отсутствие работы.
Но если плательщик алиментов сознательно уклонялся от перечисления алиментов и имеет задолженность по выплатам, назначенным в судебном порядке, то индексироваться будет сумма всего долга за весь период.
Для индексации задолженности по алиментам необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Для того чтобы установить точную сумму долга по алиментам, необходимо воспользоваться формулой:
ПРЗ = ПМ1/ПМ0 х А х ПФЗ,
- где ПМ1 – величина ПМ на момент взыскания;
- ПМ0 – величина ПМ к моменту начала уклонения от выплаты алиментов;
- А – размер алиментов, назначенный судом;
- ПФЗ – период формирования задолженности;
- ПРЗ – полный результат задолженности.
Например, гражданин Смирнов С.А., отец мальчика Димы, по решению суда был обязан ежемесячно выплачивать алименты в размере 12 000 рублей, но задолжал выплаты за 30 месяцев. На момент, когда плательщик перестал выполнять отчисления, размер ПМ в его регионе составлял 9175 рублей (1 квартал 2015 года). Мать ребенка подала заявление на индексацию материального обеспечения за прошедший период в 3 квартале 2017 года. К тому моменту размер ПМ достиг 9536 рублей. Итоговая сумма долга за гражданином Смирновым С.А., согласно формуле расчета, составила 374 164 рубля.
1. Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
2. В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.
1. Индексация алиментов, которой посвящена комментируемая статья, касается только выплат в твердой денежной сумме (поскольку алименты, взыскиваемые в долях к заработку, иному доходу, растут одновременно с повышением этих доходов).
2. Возможность индексировать алименты закладывается уже в решении суда, который, руководствуясь п. 2 ст. 117, определяет их в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ (например, 1,5; 2,4 МРОТ).
Далее администрации (бухгалтерии) по месту работы плательщика при каждом официальном повышении МРОТ остается только произвести перерасчет.
Если же при этом заработок (иной доход) плательщика остался прежним, он может обратиться в суд с требованием уменьшить размер алиментов (см. коммент. к статье 119).
3. Порядок, предусмотренный комментируемой статьей, применим и к выплате алиментов по нотариально удостоверенному соглашению сторон (плательщика и получателя), если в нем отсутствуют условия индексации (ст. 105 СК).