Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение около подъезда жилого дома 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:
- введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
- приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
- проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
- оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
- запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.
Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:
- в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
- на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
- в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
- в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- в объектах социального назначения;
- в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
- на детских площадках и общественных пляжах;
- в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
- на станциях автозаправок;
- на рабочих местах.
Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:
- от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
- от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.
Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.
В настоящее время, запрет на курение в общественных местах распространяется на изделия, которые полностью или частично изготовлены из табачного листа. К этой продукции относятся сигареты, сигары и последние изобретения IQOS. Электронные сигареты не входят в эту категорию, поэтому по закону их можно курить в подъезде.
Интересно! В 2013 году группа пользователей электронных сигарет направила запрос в Департамент охраны здоровья РФ с целью выяснить, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года из департамента пришел официальный ответ — данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Из этого следует вывод, что электронные сигареты можно использовать в общественных местах.
✅ В квартире и на балконе — эти помещения находятся в частной собственности владельца, поэтому действие антитабачного закона на них не распространяется.
✅ В специально оборудованных местах. Курилки крайне редко предусмотрены в проекте многоквартирного дома, но их можно обустроить самостоятельно, отделив место общего пользования и установив специальную вытяжку. Такие мероприятия могут быть проведены по инициативе курильщиков и должны быть одобрены на общем собрании жильцов.
В первую очередь стоит попытаться решить проблему напрямую с курильщиком. Для этого можно обратиться к нему с претензией лично или коллективно на собрании жильцов. Если вы столкнулись со случаем злостного нарушения закона и сосед продолжает курить в подъезде несмотря на жалобы, обратитесь к участковому полиции и напишите заявление.
В шапке документа укажите, кому адресовано заявление, имя, фамилию, другие личные и контактные данные заявителя. В тексте стоит изложить суть нарушения, сослаться на нарушение нормы закона, привести имеющиеся доказательства, просьбу провести расследование и привлечь соседа к ответственности за курение в общественных местах.
Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее будет рассмотрен случай в приняты меры. Поэтому в основной части документа стоит указать:
👉 неудобства, которые вы и другие жильцы дома испытываете из-за курения в подъезде: чувствуете неприятный запах на лестничной площадке, в собственной квартире, в подъезде остаются окурки, спички, другой мусор, возникает риск обострения дыхательных заболеваний, снижается температура в помещениях общественного пользования из-за необходимости проветривать после курильщика;
👉 доказательства: свидетельства соседей, фотографии;
👉 точные даты и время, когда сосед курил в общественном месте — для составления официального протокола, который требует указания точных обстоятельств инцидента;
👉 нарушенные законодательные нормы;
👉 меры, которые уже были предприняты заявителем и другими соседями для решения проблемы: общие собрания, объявления и беседы с нарушителем.
Доказательством курения в общественных местах становятся:
🔸 слова заявителя;
🔸 свидетельские показания других соседей;
🔸 демонстрация нарушения непосредственно перед участковым;
🔸 видеосъемка или фотосъемка, на которой запечатлен факт нарушения.
Видеосъемка может стать как неопровержимым доказательством противозаконных действий, так и фактом нарушения прав самого курильщика. Так как подъезд — это место общего пользования, в нем разрешена съемка и отсутствуют ограничения на изображение граждан по статье 152.1 ГК. Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования: съемка не должна быть тайной, об установке специального оборудования должна свидетельствовать специальная табличка. Если условия не выполнены, видеозапись не может использоваться в суде. Под это же определение подпадает съемка на видеокамеру телефона.
Если на видео попадает информация, которая является личной тайной курильщика или его семьи, заявитель может быть сам привлечен к ответственности за ее обнародование.
Неоспоримым доказательством курения в общественном месте будет заключение участкового полиции, который лично зафиксирует факт нарушения закона. Но из-за большой загруженности этих сотрудников сложно организовать такое мероприятие, поэтому в большинстве случаев участковые, приняв во внимание жалобы жильцов, проводят разъяснительную работу. Нередко на курильщика действует сам факт беседы с сотрудником органов полиции.
При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней. В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.
Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.
Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.
Закон о курении в многоквартирном доме
Говоря о законе о курении в МКД, стоит иметь в виду сразу несколько актов:
- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
- ст.23 КоАП РФ;
- ст.36 ЖК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 13.08.06 N 491.
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены все закона. За нарушение им грозит административная ответственность.
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.
Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.
Четкого ответа на этот вопрос закон не дает. На практике это допустимо до первого конфликта с соседями. Если они смогут доказать, что дым из Вашего окна попадает к ним в квартиры, жильцы имеют право пожаловаться участковому. В этом случае правда будет на их стороне, а курильщику придется заплатить штраф.
В то же время «спросить» разрешения на курение подобным способом можно на общем собрании жильцов. Если все проголосуют единогласно «за», и это будет отражено в протоколе, для курильщика это весомый плюс в его пользу.
На этот вопрос в законе нет однозначного ответа. Курить можно только там, где дым не будет мешать другим людям. Соответственно, если Вы станете прямо под окнами жилого дома – это однозначно будет считаться нарушением, поскольку дым будет попадать в квартиры на нижних этажах. Если же Вы отойдете на значительное расстояние, где не будет зон отдыха, детских и спортивных площадок, то нарушения как такового не будет, поскольку не будет потенциальных пострадавших.
Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.
Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.
Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.
Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.
Быстро отошел на десять метров!
Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.
Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска
От граждан, проживающих по адресу:
г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12
Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,
Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.
Заявление
Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.
Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.
24 мая 2019 года (подписи и ФИО всех заявителей)
Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:
- от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
- от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.
Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.
Однако, это еще не все…
Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.
Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:
- в подъезде;
- в лифте;
- под окнами;
- в непосредственной близости от входной группы.
Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.
Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.
Можно ли курить около подъезда жилого дома
Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:
- обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
- обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
- В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
- В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:
- Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
- Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
- Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
- Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
- В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
При нарушении курильщиком закона о курении в общественных местах, на него могут наложить штрафную санкцию в размере 1000 руб.
В случаях, если курящий замечен на территории детского учебного учреждения или детской площадки, штраф на физическое лицо составит 3000 рублей. Поскольку данный поступок будет расценен, как умышленное нанесение вреда детскому здоровью.
Закон, защищающий права некурящих граждан, гласит о том, что на лестничных площадках многоквартирного дома данная деятельность категорически воспрещена.
Поэтому всем нарушителям, при обращении людей проживающих по соседству в правоохранительные органы, грозит взыскание в виде штрафа.
Нужно задать вопрос: стоит ли выкуренная сигарета 3000 рублей?
Иногда, люди пытаются обойти закон, говоря, что никто не может запретить курить в собственной квартире. Так ли это?
[3]
Однозначного ответа на данный вопрос дать не получится в связи с тем, что:
- Курение в туалете или ванной комнате приводит к задымлению соседей живущих над вами через системы вентиляции;
- Если человек начинает курить в жилой комнате или на кухне это приводит к тому, что он подвергает опасности своих близких родственников и детей.
Закон недоделанный, как и все остальные…
В данном случае, пропущен вполне очевидный пункт к «запрещённым местам»:
По периметру многоквартирных жилых домов на расстоянии не менее 5-10-15 (можно поспорить, привязать к этажности и пр.) метров…
Ну вот как трактовать, «не курить у подьездов». У меня окна выходят на противоположную часть дома от подъездов. Однако, там входы в безумное количество магазинов. А под моими окнами вообще IT компания и курить выходят человек по 30, иногда сразу, а иногда по-очереди. И так целыми днями! Весь дым мне в окно, проветрить не возможно вообще. Ну нету у меня окон на сторону с подъездом, где теперь нельзя будет курить и можно открыть окно. НЕдоделаный закон.
Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.
Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.
Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.
Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.
Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?
Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.
Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).
И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.
При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!
Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:
- ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
- Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.
Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.
Если разговоры о запрете на то, чтобы курить на территории подъездов с любителями табака не помогают, то противникам вредной привычки нужно обращаться в полицию.
Но следует иметь в виду, что для оформления протокола на виновника 3 свидетеля должны подтвердить факт курения в подъезде жилого дома. Также участковому можно предъявить доказательную базу правонарушения в виде фото, видеосъемки.
В некоторых случаях будет достаточно простого разговора представителя силовых структур с правонарушителем, после которого последний поймет недопустимость распространения дыма и перестанет курить сигареты на лестничной клетке.
Противники курения могут направиться в полицию лично либо переслать заявление ценным письмом с уведомлением о получении.
Строго запрещается курение:
- в лифте многоквартирного дома;
- в подъезде;
- непосредственно рядом с входом в подъезд;
- под окнами.
Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах, отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.
Разрешается курение в подъезде, если он оснащается специальной вытяжкой, но открытые окна не выступают частью системы вентиляции.
Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.
Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.
В связи с тем, что основой электронных сигарет является вода с ароматизаторами, а не табак, данное устройство не относится к табачной продукции, на которую наложен законодательный запрет. Поэтому в подъезде жилого дома курить электронные сигареты и кальяны разрешается, это не является нарушением закона. Ведь курящий и его собеседники вдыхают не табачный дым, а водяной пар, который не может нанести вреда здоровью.
Предлагаем ознакомиться Если вас хотят уволить — 10 полезных советов
Но если принцип действия электронной сигареты, вейпа основан на разогревании табака, то распространение дыма от таких устройств в местах общественной значимости может повлечь наложение штрафных санкций. Курить такие сигареты запрещено.
Можно ли курить у подъезда жилого дома?
Нарушение требований законодательства непременно приводит к необходимости нести ответственность за это.
Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП. Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.
Компании, продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.
Действующее законодательство не накладывает запрет на употребление табачных изделий в собственной квартире, т. к. она не относится к перечню общественных мест. Однако и здесь есть один важный нюанс. Согласно ФЗ №15, курить дома можно, но только в том случае, если дым не проникает в квартиры соседей и не беспокоит их.
Если квартира не является собственностью, а арендуется курильщиком, то сначала необходимо получить разрешение у хозяина. Если он не имеет никаких претензий, то курить можно.
Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.
Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.
Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия:
- фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
- приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
- в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.
Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения. Предъявляются доказательства курильщикам.
Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.
Привлечь к ответственности можно не только один раз, поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.
Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.
Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.
«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:
Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.
Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?
Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.
Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.
Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.
В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.
Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.
Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.
Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).
И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.
При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!
В общей базе данных судебных решений удалось найти немало дел, связанных с запретом курения возле подъезда.
Достаточно показательное дело в Октябрьском районном суде г. Новосибирска (2-2780/2017). Истец требовал от юридического лица, сотрудники которого устроили перед подъездом место для курения, принять меры к запрету сотрудникам курить возле крыльца подъезда. Основной довод – истец страдает астмой, а табачный дым пагубно влияет на состояние его здоровья.
Суд в этой части иск удовлетворил, взыскав так же символическую компенсацию морального вреда и все расходы на адвоката.
Выдержка из решения в части нормативного обоснования ниже.
Да, так как место на выходе из подъезда в перечне из двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ не упоминается. Однозначно озвученными местами, где курение запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифта, детские площадки. Так, например, если полицией будет замечен человек, который курит на лестничной площадке, он должен быть готов заплатить штраф на курение в подъезде.
Курение – это серьезная зависимость. Но те, кто от нее не избавился, ищут альтернативые способы и зачастую отдают предпочтение электронным сигаретам и системам нагревания табака.
И если с обычными сигаретами ясно, в каких местах можно «дымить», то в данном случае возникает вопрос, разрешено ли использовать IQOS (айкос) или GLO у подъезда жилого дома?
Ответ – нет, это запрещено законом. Кроме того, это связано с морально-этическими нормами. Так ли вам хочется подавать негативный пример подрастающему поколению играющему во дворе? А беспокоить жильцов дома, обдувая их клубами дыма? Думаю, что нет.
На год раньше, чем в России, в Украине вступил в силу закон, делающий недопустимым курение в местах общественного пользования. Очередной этап — законопроект № 2820 официально зарегистрирован в мае 2015 года, и новые, ужесточенные, правила должны будут действовать, начиная с 2017 года.
Поскольку закон о придомовых территориях также неоднозначен, как и в России, как бороться с курильщиками возле подъездов, пока не определено. Тем более, что уполномоченными представителями для осуществления контроля назначена инспекция по защите прав потребителей
17 октября 2017 года Министерство здравоохранения официально поддержало запрет курения обычных сигарет на открытом воздухе на расстоянии менее десяти метров от входа в подъезды жилых домов. В настоящий момент находится на согласовании в Минстрое, Минэкономразвития, Минфине, Минюсте и Роспотребнадзоре.
Напоминаем, что в ближайшее время, возможно, электронные сигареты будут приравнены к обычным. Следовательно, запрет на курение возле подъездов коснется и их.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Практически все знают о вреде курения. Уже давно с пачек сигарет на курильщиков смотрят пугающие картинки и статистические факты. А с 2013 года в нашей стране в определенных местах вовсе запретили курить табак, в том числе в помещениях общего пользования жилых домов.
. Но почему тогда люди продолжают курить там, где нельзя, а главное, что с этим делать нам, некурящим? Разбираемся в этой статье.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к местам общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.
Это:
- межквартирные лестничные площадки,
- лестницы,
- лифты,
- лифтовые и иные шахты,
- коридоры,
- колясочные,
- чердаки,
- технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
- мусороприемные камеры,
- мусоропроводы,
- иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом в подъездах курить табак нельзя.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция — напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н.
Если ваша управляющая организация не повесит в подъездах знаки о запрете курения, она будет нести административную ответственность — часть 3 статьи 6.25 КоАП РФ. В 2016 году смоленская УК «Жилищник» заплатила штраф в размере 30 тысяч рублей за отсутствие знака «Курение запрещено!» в подъездах обслуживаемого ею многоквартирного дома.
Если смесь для кальяна содержит табак, он попадает под действие Федерального закона № 15. Электронные сигареты производятся без табака, поэтому на них закон не распространяется, их можно курить в общественных местах. IQOS — это системы нагревания табака, поэтому запрет на них распространяется, как и на обычные сигареты.
Это позиция закона. Если же говорить о нравственной стороне вопроса, курение чего угодно (пусть даже того, что не содержит табак) на глазах других людей, в том числе детей и подростков, — сомнительное действие. Да и просто не всем приятно, когда в потоке людей, выходящих из метро, кто-то начинает курить или “парить”.