Амнистия в 2021 к 25летию конституции статья 2282

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия в 2021 к 25летию конституции статья 2282». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Стало известно, что потерпевшие лица будут напрямую влиять на решения о помилованиях осужденных граждан. Членам комиссий, изучающим ходатайства, поручили принимать во внимание мнения пострадавших. Новый указ президента страны Владимира Путина предусматривает обновление составов комиссий по помилованию на одну третью раз пять лет. Раньше это делали раз в два года.

От наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:

В редакции TUT.BY оказался проект закона «Об амнистии», которую планируют провести к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Такое поручение в феврале 2021 года президент дал МВД и Верховному суду. Когда проект пройдет все согласования и текст закона будет опубликован, амнистия может коснуться тысяч человек.

По словам Федотова , правозащитники, работающие на территории Российской Федерации , планируют подготовить специальное обращение к действующему президенту страны. Совет по правам человека будет ходатайствовать о том, чтобы провести амнистию, приуроченную к 25-летию Конституции РФ.

всем осужденным по легким статьям;
женщинам в деликатном положении;
подросткам до 18 лет;
осужденным, которые воспитывают малолетних детей;
гражданам с ограниченными возможностями;
гражданам, имеющим отличия, заслуги перед Родиной;
участникам боевых действий в Афганистане , Чечне ;
ликвидаторам чернобыльской аварии.

Представители Совета по правам человека выступили с инициативой, согласно которой может произойти амнистия к конституционному юбилею. Провести амнистию по уголовным делам предложил глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.

Но нужно учитывать то, что даже если амнистия будет объявлена к 25-летию Конституции РФ, на свободу заключенные, которые попадут под действие амнистии, смогут выйти не ранее 2021 года. Дело каждого заключенного, который захочет воспользоваться возможностью выйти по амнистии, будет изучаться в индивидуальном порядке.

Основное новшество амнистии-2021 в том, что всем несовершеннолетним сократят срок наказания на два года либо освободят от уголовной ответственности. Также раньше лицам, осужденным за коррупционные преступления, уменьшали по амнистии наказание на год — а в этот раз они вообще не попадают под амнистию.

к кому в период 2021−2021 годов уже применялись амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости;
кто не возместил причиненный вред (ущерб), не уплатил доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, неосновательно приобретенную выгоду, иной доход, полученный преступным путем;
кто злостно нарушает установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности;
к допустившим особо опасный рецидив преступлений либо признанным особо опасными рецидивистами;
кому смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы или пожизненное заключение, а также к тем, кому пожизненное заключение заменено на лишение свободы. Кроме того, на амнистию не смогут рассчитывать те, кто приговорен к пожизненному наказанию.

Общественно-политические издания 5 названий. О чем справедливо написала И. Издания общенаучного и научно-популярного характера 5 названий. Критико-библиографические издания 4 названия. Разумеется, двумя томами невозможно исчерпать полноту философских публикаций в русской периодике начала XX века. Но согласимся, что эти две книги делают основной массив подобных публикаций более доступным для исследователя.

«Нельзя сказать, что я недовольна этой амнистией. Зная нашу власть, я примерно этого ожидала. Из реальных заключенных по этой амнистии на свободу выйдут чуть больше трех тысяч человек. Надо радоваться за этих три тысячи и горевать о тех, кто останется за решеткой», — отметила правозащитница.

«Нынешняя амнистия хуже, чем первоначальный вариант, предложенный президентским Советом по правам человека. Но говорить, что из-за этого вся амнистия ужасна и плоха, — неправильно. Некоторые категории людей освобождаются. Такое решение государства», — считает он.

На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:

лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
злостные нарушители режима отбывания наказания.

Кто может попасть под амнистию по уголовным делам в 2021 году?

Граждане РФ ежегодно ждут объявления амнистии заключенных: в стране большое количество заключенных и соответствующие предложения поступают в течение всего года. С очередной инициативой о проведении амнистии выступили депутаты от ЛДПР: проект постановления поступил на рассмотрении Госдумы 29 ноября 2021 года. Отметим, что в текущем году осталась последняя возможность для проведения амнистии – в связи с 25-летием принятия основного закона России (Конституции РФ).

СПЧ также предлагает распространить амнистию на лиц, возместивших ущерб от совершенных ими преступлений, и на заключенных с особо тяжелыми диагнозами. Под амнистию, напомним, могут попасть только граждане, получившие наказание по «несерьезным» статьям. К осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления данная мера не применяется.

Отметим, что по амнистии не могут выйти люди, которые совершили серьезные преступления, например, убийство или изнасилование. Такие заключенные имеют право освобождаться по условному досрочному освобождению. Но только после того, как они отбыли две третьих своего наказания. Так, россияне могут не переживать, что маньяки и убийцы окажутся на свободе.

Сроки объявления уголовной амнистии в России
Уголовная амнистия 2021 года в России к 25 летию Конституции: Последние новости
Уголовная амнистия 2021 года в России к 25 летию Конституции: Кто попадает под амнистию

Отметим, что каждый раз, как депутаты объявляют очередную амнистию, под нее попадают определенные категории заключенных. Это только те, которые отбывают наказание за легкие статьи. До того, как проект закона не опубликован на официальных ресурсах, нужно точно знать, по каким статьям смогут освободиться люди.

В думе считают, что амнистию можно назначить уже в этом году, ко Дню Конституции Российской Федерации. Данный праздник отмечается двенадцатого декабря. А пока чиновники рассматривают такой вопрос. Некоторые думают, что проект закона еще нужно доработать и внести статьи, которые давно не попадали под амнистию.

Павел Крашенинников, занимающий пост главы Комитета ГД по гос. строительству и законодательству отмечает, что пять лет назад, по амнистии вышло около 70 тыс. человек. В этом году под нее может попасть режиссер Кирилл Серебрянников, если его осудят по ст. 159 УК (мошенничество). Что касается другого известного заключенного – бывшего министра экономразвития Алексея Улюкаева, который осужден за вымогательство взятки, то ему не стоит ждать помилования, поскольку его статья является более тяжкой. Таким образом, говорить, будет ли амнистия в 2021 году, пока рано – эксперты ожидали еще этой весной, но этого не произошло.

Традиционно к праздникам в стране объявляют амнистию для граждан, осужденных по не тяжким преступлениям. Однако в этом году ни ко Дню Победы, ни к инаугурации президента, не было объявлено об амнистировании. Эксперты отмечают – как правило это к круглым датам и на вопрос: «когда будет следующая амнистия?», отвечают: ближайшая дата – 25 лет Конституции, приходится на конец текущего года.

Амнистия 2021 года в России по уголовным делам

Уголовная амнистия в 2021 году будет для граждан, осужденных за клевету, причинивших легкий и средний вред здоровью без утраты потерпевшим трудоспособности, незаконно препятствующих проведению предпринимательской деятельности, а также мелких взяточников.

беременные женщины;
женщины, имеющие на попечении 1 и более ребенка;
инвалиды 1 и 2 группы;
ветераны ВОВ;
больные туберкулезом в хронической форме;
приговоренные к заключению по легким статьям;
осужденные, которым поставлен диагноз «онкология»;
пенсионеры;
женщины, осужденные за нетяжкие преступления;
лица, не достигшие совершеннолетия.

Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:

особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Пока нет никаких достоверных сведений о проведении амнистии в 2021 году.
Запланированная ранее к 75-летию Великой Победы амнистия не была принята.
По случаю коронавируса амнистия отменена из-за небольшого количества зараженных среди заключенных и значительного — на свободе.
Согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума.

Но нужно учитывать то, что даже если амнистия будет объявлена к 25-летию Конституции РФ, на свободу заключенные, которые попадут под действие амнистии, смогут выйти не ранее 2020 года. Дело каждого заключенного, который захочет воспользоваться возможностью выйти по амнистии, будет изучаться в индивидуальном порядке.

Последний раз амнистию объявляли в 2015 году. В Госдуме пока что не обсуждают законопроект о проведении амнистии, но правозащитники считают, что документ может быть подготовлен к весне. Как правило, амнистию объявляют празднику Дня Победы. Эксперты считают, что и в этом году освобождение может быть приурочено к 9 мая.

Крашенинников заявил, что объявление амнистии в 2021 году пока не планируется

Сроки объявления уголовной амнистии в РоссииУголовная амнистия 2020 года в России к 25 летию Конституции: Последние новости

Уголовная амнистия 2020 года в России к 25 летию Конституции: Кто попадает под амнистию

Что касается другого известного заключенного – бывшего министра экономразвития Алексея Улюкаева, который осужден за вымогательство взятки, то ему не стоит ждать помилования, поскольку его статья является более тяжкой.

Таким образом, говорить, будет ли амнистия в 2020 году, пока рано – эксперты ожидали еще этой весной, но этого не произошло.

В комитете Госдумы по строительству и законодательству считают, что амнистия должна быть проведена в 2020 году и даже называют несколько причин для этого. Прежде всего, это тот факт, что амнистирование осужденных лиц уже давно не проводилось в России. Законодатели считают, что именно в этом году можно провести амнистию для лиц, осужденных по лёгким статьям.

Несовершеннолетние;
Лица, отбывающие наказание в преклонном возрасте;
Беременные женщины;
Инвалиды;
Женщины, имеющие малолетних детей;
Участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
Лица, имеющие заслуги перед Отечеством;
Граждане, воевавшие в Чечне.

: Сколько в год в россии за 2020 год неблагополучных семей

Уголовная амнистия в 2020 году будет для граждан, осужденных за клевету, причинивших легкий и средний вред здоровью без утраты потерпевшим трудоспособности, незаконно препятствующих проведению предпринимательской деятельности, а также мелких взяточников.

беременные женщины;
женщины, имеющие на попечении 1 и более ребенка;
инвалиды 1 и 2 группы;
ветераны ВОВ;
больные туберкулезом в хронической форме;
приговоренные к заключению по легким статьям;
осужденные, которым поставлен диагноз «онкология»;
пенсионеры;
женщины, осужденные за нетяжкие преступления;
лица, не достигшие совершеннолетия.

Поэтому, прежде чем объявлять амнистию важно создать условия для вливания бывших заключенных в нормальную жизнь. Ведь часто бывает, что общество их не принимает. И они, не найдя поддержки и понимания снова пускаются во все тяжкие, становятся опасными для окружающих.

Амнистия не всегда предусматривает выход на свободу. Это также смягчение наказания, отмена дополнительного наказания, замена статьи, например. Амнистирование – долгий процесс, поэтому даже если о нем объявят в этом году, в отношении осужденных применят только в следующем году.

Но есть и противоположная точка зрения. [191.101.42.159]. Некоторые россияне выступают за амнистирование, так как это мероприятие касается далеко не всех осужденных, а лишь тех, кто совершил «легкие» преступления. Выйдя на свободу раньше положенного срока, эти люди не успеют впитать в себя тюремную культуру. Ведь по статистике, чем дольше человек находится за решеткой, тем больше вероятность, что он вернется туда снова.

Новость о досрочном освобождении некоторых категорий осужденных уже начала распространяться в Сети. Однако окончательное решение правительство по этому вопросу пока не приняло. Инициатива об амнистии была выдвинута депутатом ЛДПР Сергеем Ивановым и Михаилом Федотовым – главой Совета президента по правам человека.

Павел Крашенинников, занимающий пост главы Комитета ГД по гос. строительству и законодательству отмечает, что пять лет назад, по амнистии вышло около 70 тыс. человек. В этом году под нее может попасть режиссер Кирилл Серебрянников, если его осудят по ст. 159 УК (мошенничество). Что касается другого известного заключенного – бывшего министра экономразвития Алексея Улюкаева, который осужден за вымогательство взятки, то ему не стоит ждать помилования, поскольку его статья является более тяжкой. Таким образом, говорить, будет ли амнистия в 2020 году, пока рано – эксперты ожидали еще этой весной, но этого не произошло.

Если разбить вопрос: «какие статьи попадают под амнистию в 2020 году в России и будет ли она проведена», на части, то на первую половину ответ известен: преступления легкой и средней тяжести. Что касается сроков, то эксперты ожидали объявления амнистии уже в этом мае, однако этого не произошло.

Но есть и противоположная точка зрения. Некоторые россияне выступают за амнистирование, так как это мероприятие касается далеко не всех осужденных, а лишь тех, кто совершил «легкие» преступления. Выйдя на свободу раньше положенного срока, эти люди не успеют впитать в себя тюремную культуру. Ведь по статистике, чем дольше человек находится за решеткой, тем больше вероятность, что он вернется туда снова.

И пока осужденные с надеждой ждут амнистии, в обществе продолжается спор о том, насколько эта практика справедлива. Многие граждане выступают против того, чтобы представители власти освобождали заключенных из мест лишения свободы досрочно. Ведь многие преступники могут продолжить свои криминальные деяния.

В настоящее время внимание многих россиян обращено на Государственную думу, так, ведь именно данный государственный орган может принять решение о предстоящей амнистии. В настоящее время есть информация о том, что депутаты пока не рассматривали данный вопрос. Более того, он даже не стоит у них на повестке дня. Вот только подобный документ может появиться на рассмотрение в любое время.

Амнистия не означает, что наказание для заключенного отменят полностью. Могут просто немного смягчить наказание или перевести статью, чтобы сократить срок пребывания за решеткой. Часто такие меры необходимы для того, чтобы помирить некие национальности или поднять рейтинги какому-то политику перед выборами. Уголовная амнистия проводится достаточно редко, и сейчас многие надеются, что ее проведут ко Дню Конституции. Даже, если это так, заключенные никак уже не смогут выйти на волю в этом году, так, как амнистия отбирает много времени, поэтому рассчитывать можно только на будущий год.

Глава СПЧ Михаил Федотов назвал «достойным поводом» для амнистии 25-летие Конституции (будет отмечаться 12 декабря). «Андрей Бабушкин предлагает не просто амнистию, а амнистию с очень интересной конструкцией — в отношении лиц, загладивших вред, нанесенный их преступлением»,— сказал господин Федотов в кулуарах Международного культурного форума 16 ноября.

Амнистия в 2020 к 25летию конституции статья 2282

Чаще всего первыми освобождаются беременные женщины, дамы, у которых на свободе остались несовершеннолетние дети, пожилые люди, россияне, которые имеют группы инвалидности. Кроме того, у всех заключенных, что претендуют на досрочное освобождение, срок не должен превышать пяти лет.

Но нужно учитывать то, что даже если амнистия будет объявлена к 25-летию Конституции РФ, на свободу заключенные, которые попадут под действие амнистии, смогут выйти не ранее 2020 года. Дело каждого заключенного, который захочет воспользоваться возможностью выйти по амнистии, будет изучаться в индивидуальном порядке.

По словам Федотова, правозащитники, работающие на территории Российской Федерации, планируют подготовить специальное обращение к действующему президенту страны. Совет по правам человека будет ходатайствовать о том, чтобы провести амнистию, приуроченную к 25-летию Конституции РФ.

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:

Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:

мелкое хищение;
проезд без билета;
нарушение правил перевоза багажа;
несоблюдение правил рыбалки;
несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.

Пока это только в стадии обсуждения.

В России активно обсуждают новый проект Амнистии к 25-летию Конституции РФ. Документ подготовил Совет по правам человека при президенте РФ – именно этот орган играл важнейшую роль при проведении предыдущих амнистий.

Расскажем подробнее, будет ли амнистия 12 декабря 2018 года, что из себя представляет проект СПЧ. Полный текст проекта Постановления Государственной думы опубликован ниже в статье.

Амнистии к 25-летию Конституции РФ в 2020-2020гг на данный момент существует в виде проекта Постановления Госдумы РФ, который подготовил СПЧ. Документ уже внесен в нижнюю палату парламента. На этот раз Амнистия предусматривает применение акта гуманизма к достаточно узкому кругу лиц, исходя из социально-возрастного критерия:

несовершеннолетних;
совершеннолетних лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет;
имеющих несовершеннолетних детей женщин;
беременных женщин;
женщин старше 55 лет;
мужчин старше 60 лет.
мужчин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.
лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности.

Напомним, что 5 лет назад СПЧ уже выступал с проектом Амнистии ко Дню Конституции РФ. Основному закону страны на тот момент исполнялось 20 лет. Государственная дума тогда поддержала правозащитников и провела Амнистию. Если аналогичное решение последует и в этот раз, то на свободу могут выйти до 80 000 заключенных.

1) совершивших преступления, предусмотренные статьями 145.1, 146, 147, 170.1 часть 1, 171, 171.1, 171.2, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, 178, 180, 185, 185.1, 185.2, 185,3, 185.4, 185.5, 191, 192, 193, 194, 198, 199, 199.1, 199.2, 201 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе совершенные в любой совокупности с другими преступлениями, за исключением преступлений, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Постановления;

8. Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу настоящего Постановления, о преступлениях, совершенных лицами, указанными в пунктах 1 или 4 настоящего Постановления.

После принятия решения о проведении амнистии и вступления в силу соответствующего законопроекта, властям потребуется, по меньшей мере, несколько месяцев для запуска мер. А это значит, что заключенные, попавшие под уголовную амнистию, смогут выйти на свободу только в 2020 году.

Каждый раз, когда Госдума объявляет очередную амнистию, под нее попадают люди, осужденные только по легким статьям. До того, как законопроект не будет опубликован, никто не может точно знать, какие статьи попадут в этот документ.

Но на практике не все граждане, подпадающие под действие амнистии, могут освободиться. Администрация исправительного учреждения может посчитать, что осужденный не соответствует критериям, и оставить его отбывать свой срок дальше. Нередко такая практика применяется в целях давления на осужденного или получения от него «вознаграждения».

С таким предложением выступил член СПЧ Андрей Бабушкин, ссылаясь на то, что Госдума прежде объявляла амнистию в честь 20-летия Основного закона. Члены совета хотят обсудить проект с президентом Владимиром Путиным на встрече, которая традиционно проходит в конце года. Попасть на нее может уже обновленный состав совета.

А либеральные демократы сегодня безуспешно пытались внести поправку, чтобы выпустить из колоний, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса — «Возбуждение ненависти либо вражды.»

«Мы считаем, что должна амнистия распространяться на всех, независимо каким, кто был втянут, не втянут в эти столкновения. Ограничение о скоплениях такое, что тех, кто призывал, кто просто выступал, тех мы вроде как прощаем. А тот, кто был втянут в эти столкновения, нет. Это серьезный недостаток этой амнистии», — заявил заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть.

Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям

Амнистию можно рассматривать, как проявление гуманизма со стороны государства в отношении граждан, которые совершили преступление. Ее сущность состоит в освобождении таких лиц от наказания. Амнистию следует отличать от помилования. Помилование имеет адресный характер и направлено на конкретного заключенного, а амнистия – на целую группу лиц.

Под амнистию подпадают лица, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. По тяжелым преступлениям преступники не подпадают под действие амнистии.

Также она обычно распространяется на преступников, которые были осуждены по коррупционным деяниям. Обычно в категорию граждан, которые могут рассчитывать на амнистию, попадают женщины, инвалиды и прочие лица.

К 75-летию Победы так же предполагается провести амнистию. На рассмотрении находятся два проекта: один из них по объявлению амнистии, второй – о порядке ее применения.

Объявление амнистии к юбилею Победы является достаточно ожидаемым явлением, так как амнистия, приуроченная к знаменательной дате, – это распространенная практика во всем мире.

Для того чтобы попасть под амнистию, первоначально идут критерии для отсечения заключенных по возрасту, семейному положению, по совершенному преступлению, по наличию детей, воспитываемых в одиночку.

Также в проекте постановления указывается перечень лиц, которые не подпадают под действие амнистии. Любой гражданин, который подпадает под группу критериев из первого проекта, вправе рассчитывать на освобождение от амнистии.

Порядок применения амнистии, расписанный во втором проекте, необходим для применения норм амнистии администрацией учреждения (ФСИН).

Предполагается, что проект амнистии будет принят в течение первой половины 2020 года до апреля, а сама амнистия реализована в течение 6 месяцев. Ознакомиться с проектом амнистии можно здесь.

Амнистию 2020 года предполагается распространить:

На лиц, которые впервые оказались за решеткой или совершили преступление впервые.
На лиц, которые совершили преступления небольшой тяжести.
На лиц, у которых есть малолетние дети (женщины и мужчины, в одиночку воспитывающие детей).

Амнистию предполагается применить к лицам, которые имеют определенные заслуги перед государством:

Принимавшие участие в боевых действиях (например, в Чечне).
Выполнявшие воинский и служебный долг в Афганистане и других государствах.
Имеющие государственные награды СССР и РФ.
Являющиеся ликвидаторами последствий катастрофы на ЧАЭС, ПО «Маяк» и сброса отходов в р. Теча.

Также амнистия распространяется на наиболее уязвимые категории граждан:

несовершеннолетних;
женщин с маленькими детьми и детьми-инвалидами;
беременных;
мужчин старше 55 лет и женщин от 50 лет;
инвалидов 1 и 2 групп;
больных активной формой туберкулеза и онкологическими заболеваниями.

Как вы оцениваете практику амнистии для заключенных?ПоложительноОтрицательноСкорее, одобряюСкорее, не одобряюПусть все идут и работают

Акт об амнистии может предполагать различные последствия:

Освобождение от наказания.
Сокращение срока наказания.
Освобождение от уголовного преследования.
Снятие судимости.

Конкретные условия проведения амнистии указываются в акте.

Мера в виде освобождения от наказания предусмотрена для следующих лиц:

осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно по умышленным преступлениям, совершенным до возраста 18 лет при условии, что они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы;
осужденных на сроки до 5 лет, если преступление было совершено по неосторожности;
условно осужденных или осужденных по наказанию, не связанному с лишением свободы;
осужденных, если неотбытая часть наказания на день окончания исполнения составила до года.

По амнистии в отношении лиц, на которых она распространяется, предполагается прекратить находящиеся в производстве органов дознания и предварительного следствия дела: в отношении подозреваемых и обвиняемых в небольшой, средней тяжести преступления; для преступлений с наказанием до 5 лет лишения свободы или не связанным с реальным лишением свободы.

Если наказание предусматривает более 5 лет лишения свободы, но преступление совершено впервые несовершеннолетним, то также наступает освобождение от применения мер пресечения.

Под амнистию не подпадут лица, осужденные за совершение особо тяжких преступлений: убийство, преступления в отношении малолетних, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, экономические преступления и пр.

Амнистия не распространяется на рецидивистов и нарушителей режима в местах лишения свободы, на тех, кто совершил повторные преступления в местах лишения свободы, а также тех, кто был осужден повторно после 2005 года, когда он был освобожден по амнистии или акту помилования.

Вопросы о применении или неприменении амнистии к конкретному лицу решается органами, перечисленными в акте об амнистии, либо в Постановлении о ее применении.

Юридическим основанием освобождения от уголовного наказания, смягчения наказания и применения иных мер является официальный документ, оформленный таким органом.

Окончательное решение применяют по результатам оценки личности амнистируемого лица и на основе общих критериев, перечисленных в акте об амнистии.

На основании положений ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса освобождение от уголовной ответственности по амнистии оформляется в виде:

Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на стадии его возбуждения.
Постановления о прекращении уголовного дела – если расследование завершилось.
Постановление судьи о прекращении дела – если дело передали в суд.

Если лицо подпадает под амнистию, то решение об этом принимается автоматически без каких-либо заявлений и ходатайств. Ответственность за это несут уполномоченные инстанции. Решение о применении акта амнистии применяется к каждому лицу в индивидуальном порядке. Ответственность о принятии окончательного вердикта возложено на следующие инстанции:

Исправительные учреждения и СИЗО – в отношении лиц, которые были осуждены к лишению свободы. К постановлению прилагают личное дело осужденного, справку о поощрениях и взысканиях, прочие сведения.
Органы дознания и предварительного следствия – если дела находятся в ведении этих органов.
Суды – если решение суда не вступило в силу или в отношении условно осужденных.
Судебных приставов – если установлено наказание в виде штрафа.
ОВД – на лиц не под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу.
Командование в/ч – в отношении военнослужащих, осужденных в виде ограничения воинской службы.

Указанные уполномоченные инстанции вправе запрашивать дополнительные сведения в отношении лица, и такие запросы подлежат незамедлительному исполнению.

Таким образом, окончательного решения по проведению амнистии в 2020 году еще не было принято: пока она находится на стадии законопроекта. Предполагается, что проект закона примут в первой половине 2020 года и приурочат к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Амнистию предполагается распространить на лиц, осужденных за нетяжкие преступления, за преступления по неосторожности, относящихся к социально уязвимым категориям граждан либо имеющих заслуги перед государством.

Амнистия будет распространена только на уголовные преступления.

Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.

Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?

Много прогнозов давалась о проведении амнистии в связи с распространением риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и рискам пандемии для заключенных (в связи с их скученностью в условиях ограниченного пространства).

Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.

Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.

Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.

Амнистия также и экономически целесообразна.

Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.

Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.

Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.

Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.

Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.

Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.

Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.

Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.

В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.

Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.

Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.

Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.

В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.

Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.

Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.

Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по болезни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.