Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости образец 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Приняв решение об обжаловании кадастровой стоимости недвижимости, следует руководствоваться следующими законодательными актами и постановлениями:
- Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации;
- Земельный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 2016 года “O государственных кадастровых оценках недвижимости»;
- Постановление Правительства Российской Федерации №316 «Правила проведения оценки земель».
- Федеральный стандарт проведения оценки;
- Другие нормативные постановления и акты.
Об основаниях для оспаривания кадастровой стоимости читайте в следующем разделе.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости: образец 2021 года
Результаты государственной стоимости объекта недвижимости могут быть обжалованы при наличии веских причин, которые ущемляют права собственников. Например, из-за завышенной стоимости квартиры её владельцу приходится платить непомерно большой налог.
В заявлении по пересмотрю стоимости недвижимого объекта правомерно указать одну из следующих оснований:
- Неверная информация о недвижимом объекте, который подвергся оценке. При этом неправильным может оказаться: характеристики жилплощади, её состояние, адрес и др. Кроме того, заявитель может указать неправильную категорию или вид эксплуатации недвижимости, опущение важных показателей недвижимого объекта, которые существенно влияют на его стоимость, указание только части сведений, хранимых в государственном кадастре и т.д.;
- Необходимость указания рыночной стоимость недвижимости, по которой позже были получены результаты оценки кадастровой стоимости.
Подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости недвижимости могут следующие категории граждан:
- Единственные собственники недвижимых объектов;
- Долевые собственники недвижимых объектов;
- Наследники объекта недвижимости;
- Лица, обладающие правом постоянной эксплуатации;
- Арендаторы, если стоимость оплаты за проживание рассчитывается из стоимости, указанной в государственном кадастре;
- Бывшие собственники, если информация, указанная в Государственном кадастре недвижимости как то ущемляет их права (по части налогообложения).
В зависимости от выбранной инстанции (Комиссия по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре или Суд) собственник составляет заявление, в которой указывает причину пересмотра кадастровой стоимости.
Отказ в рассмотрении заявки может последовать в следующих ситуациях:
- Отсутствие документации, которая требуется для разрешения конфликтной ситуации. Или подача документов в неприемлемом виде (с исправлениями, в помятом виде, нечитабельный почерк заявления и проч.);
- Истечение срока давности для оспаривания;
- Стоимость оспаривания ранее уже была снижена до рыночной.
Срок рассмотрения поданного ходатайства, как правило, составляет не более тридцати дней с момента подачи.
После рассмотрения назначается дата проведения комиссии, которая займется пересмотром КСН. Заявитель должен быть уведомлен о дате заседания заблаговременно, так как его присутствие при вынесении решения обязательно.
При отказе в рассмотрении заявления собственник вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Перечень необходимых для подачи документов главным образом зависит от инстанции обращения. Так, при подаче заявления в комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре потребуется подготовить следующий пакет материалов:
- Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, кадастрова стоимость которого требует пересмотра;
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В качестве альтернативы в Росреестр можно подать запрос на получение выписки из кадастрового паспорта.
- Материалы, которые подтверждают неверность указанных сведений при установлении кадастровой стоимости в Государственном кадастре недвижимости;
- Заключение о рыночной стоимости недвижимости (при наличии, не обязательно).
При обращении в судебную инстанцию потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости;
При составлении данного документа следует опираться на статью 125 Кодекса об административном судопроизводств РФ.
- Заключение о рыночной стоимости недвижимости (проведенное экспертом) в бумажном и электронном варианте);
- Документ, подтверждающий допущение ошибки при оценке недвижимого объекта;
- Предыдущее решение комиссии (если имеется);
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости
При составлении заявления по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости следует учитывать следующие особенности структуры:
- Реквизиты истца и ответчика (ФИО, контактная информация);
- Описание недвижимости, КС которой требуется изменить;
- Законодательная ссылка, подтверждающая наличие нарушений при оценке, а также ущемление прав самого заявителя;
- Требования (снижение стоимости недвижимого объекта до рыночной, снижение стоимости ввиду выявленной недостоверной информации, отмена решения комиссии);
Здесь важно сделать отсылку на статьи 22 и 25 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.
- Дата подачи заявления;
- Личная подпись заявителя.
- Куда можно обратиться с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости?
- Как правильно составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости?
- Какие требования к оформлению заявления в Комиссию Росреестра?
- Какие документы необходимо приложить к исковому заявлению?
Бесплатная консультация юриста:
Кадастровая стоимость недвижимости определяется в ходе проведения государственной кадастровой оценки (ГКО) каждые 3-5 лет. Процедура проведения ГКО на данный момент еще недостаточно хорошо отработана, что часто приводит к завышению кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость влияет на размер налога на имущество, выкупной стоимости и аренды недвижимости. Любое заинтересованное лицо (собственник или арендатор) может подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
Кадастровой стоимостью объекта недвижимости называют результат или величину оценки объекта. Такой оценкой занимаются независимые оценщики, проводя комплексные кадастровые работы. Эта величина необходима при вычислении суммы налогов, цены за объект при его продаже, покупке или аренде.
Зачастую сотрудники кадастровой службы устанавливают цену, которая превышает рыночную. Чтобы более точнее узнать, во сколько оценили недвижимость, можно зайти на официальный сайт Росреестра. Там эта информация находится в свободном доступе.
Всё, что потребуется от человека:
- Перейти в раздел «Электронные услуги и сервисы».
- Выбрать «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
- Ввести кадастровый номер квартиры (указанный в документе на право собственности) либо её адрес. Если нужно узнать стоимость отдельно стоящего здания (дома, офиса) или земельного участка, то их просто можно отыскать на имеющейся там кадастровой карте.
- Нажать на кнопку «Сформировать запрос».
- Выбрать из высветившихся источников сведений – «ГКН» (Госкадастр недвижимости).
- Получить данные об объекте, его кадастровой цене и дате утверждения.
Для того, чтобы подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости, нужно указать в нём веские причины для обжалования этой цены. Основаниями для подобных действий можно считать:
- Использование неточных данных при оценке объекта либо частичное указание сведений. Например, оценщик не учёл индивидуальные особенности помещения либо участка: месторасположение (обычный район или район в зоне с особыми условиями), предназначение, категория строения, состояние (аварийное или жилое), размеры и т.д.
- Оценщик не учитывал рыночную цену недвижимости на тот момент, в результате чего она была явно ниже кадастровой.
Важно: основным параметром является рыночная цена именно на момент оценки объекта. Поэтому, даже если впоследствии, цена на недвижимость резко упала, этот показатель не будет играть никакой роли. Важны те цифры, которые были во время определения кадастровой стоимости.
Обжаловать кадастровую цену вправе следующие категории граждан:
- единственные владельцы недвижимости;
- владельцы, состоящие в доле на эту недвижимость;
- прямые наследники объекта;
- бывшие владельцы (если сведения, указанные в Госкадастре, ущемляют их интересы в отношении уплаты налогов);
- арендаторы (если цена за оплату проживания или аренды помещения зависит от цены, указанной в Госкадастре);
- граждане, которые имеют разрешение на постоянную эксплуатацию помещения или участка).
Оспорить кадастровую цену можно в двух инстанциях:
- через специальную комиссию, занимающуюся разрешением споров или конфликтов, связанных с этой величиной;
- через суд.
Важно: физические лица могут сами выбирать, в какую инстанцию обратиться. Они вправе сразу подать заявление в суд, не прибегая к услугам комиссии. Но если речь идёт о юридических лицах, то для них сотрудничество с комиссией является обязательным условием перед тем, как подать исковое заявление.
Утверждение своих прав через комиссию – это более выгодное решение. Процесс займёт не больше месяца (а через суд – минимум два), не нужно будет оплачивать пошлину, а если истец не согласится с вынесенным решением – он сможет его обжаловать с помощью ещё одной инстанции – суда.
Комиссия может отказаться рассматривать это дело, если:
- было предоставлено недостаточно документов для решения вопроса;
- поданные документы или заявление имеют ненадлежащий вид (грязные, потрёпанные, с исправлениями, помарками, с непонятным почерком);
- период давности для обжалования уже истёк;
- стоимость оспариваемой цены уже была снижена до рыночной.
Составление заявления о пересмотре кадастровой стоимости по образцу
Заявление составляется в свободной форме и включает такие пункты:
- ФИО председателя комиссии либо наименование суда;
- данные об истце и ответчике (если это физическое лицо) либо название юридического лица (с указанием почтового индекса и места нахождения);
- сведения о недвижимости, цена которого подлежит обжалованию;
- причины для пересмотра цены;
- законодательная база, подтверждающая, что интересы истца были нарушены, а правила оценивания объекта не соблюдены;
- просьба о снижении кадастровой стоимости;
- перечень прикладываемых документов;
- дата подачи заявления;
- подпись истца и расшифровка его инициалов.
Скачать заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (образец)
Заявление подаётся лично в инстанцию либо по почте (предварительно сделав опись вложенных документов).
Что именно нужно приложить к заявлению, зависит от того, какую инстанцию для обжалования выбрал истец.
Если это комиссия, то понадобится такой пакет документов:
- подтверждающие право собственности истца либо их копии, заверенные у нотариуса (если делом занимается лицо, имеющее права на этот объект);
- доказывающие, что сотрудник кадастровой службы нарушил правила оценки и не учёл все факторы;
- устанавливающие рыночную стоимость на момент определения кадастровой цены (бумажный и электронный носитель);
- выписка из ЕГРН либо из кадастрового паспорта;
- кадастровая справка с указанием оспариваемой цены.
Если это суд, то нужны документы, помимо вышеуказанных:
- подтверждающие, что досудебное разбирательство спорного вопроса проходило на законных основаниях (для юридических лиц);
- вынесенное решение комиссии (если оно есть) либо её письменный отказ рассматривать это дело;
- письменное подтверждение того, что все участники дела получили копии искового заявления;
- чек, подтверждающий уплату пошлины.
Оспаривание кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости может быть осуществлено в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, в случае утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки какой-либо категории или вида земель и внесения указанных результатов в государственный кадастр недвижимости комиссия вправе будет рассматривать заявления по оспариванию кадастровой стоимости в течение шести месяцев с даты внесения.
Чтобы исправить кадастровую ошибку, необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, подав туда заявление о пересмотре кадастровой стоимости, содержащее сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства (в случае если правообладателем объекта недвижимости является физическое лицо), наименование юридического лица, почтовый и юридический адреса (в случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо), с приложением следующих документов.
Как писать заявление мы разобрались. Теперь требуется собрать документы, подтверждающие наличие оснований для пересмотра дела. Итак, каждый заявитель, желающий добиться положительного результата, должен собрать и описать во вложениях к заявлению следующие документы:
- Документы на землю или недвижимость, причем эти бумаги должны быть заверены у нотариуса. В перечень этих документов могут входить следующие бумаги: свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены или дарения. Если человек является арендатором, надо предоставить договор аренды;
- Оценочный отчет от профессионального оценщика. В нем должна быть четко указана рыночная стоимость объекта. Причем, если хотите перемены кадастровой цены, расценки в отчете о рыночной стоимости должны отличаться в меньшую сторону. Подавать этот документ можно как в письменном виде, так и в электронном формате;
- Чтобы подтвердить обоснованность указанных в отчете данных, требуется приложить экспертизу отчета оценщика, проведенную союзом оценщиков. Экспертиза может быть представлена на бумаге либо на диске. Если не предоставить такую экспертизу, отчет могут признать недействительным;
- Также важно указать, какая информация была проигнорирована при оценке в прошлый раз или какие события произошли с момента проведения оценки, из-за чего она перестала быть актуальной. В общем, любые сведения об объекте, влияющие на общую оценку;
- Сама кадастровая справка, сведения в которой должны быть обжалованы.
Список небольшой, но чтобы получить эту документацию, иногда приходится подождать. Комиссия заседает без участия заявителя независимо от того, рассматривается дело физического или юридического лица. По правилам решение будет вынесено на протяжении месяца с момента подачи документов. Оно может быть положительным либо отрицательным. То есть заявление отклонят или поменяют цену, уравняв её с рыночной.
Если решение положительное, то комиссия сама отправит изменившиеся сведения в кадастровую палату, где информацию об объекте поменяют уже на официальном уровне.
Если же ответ отрицательный, то заявителю придет уведомление. В таком случае человек имеет полное право отправиться в суд, чтобы попытать своего счастья там. Вполне возможно, что через судебные органы дело пойдет активнее.
Если комиссией вам был выдвинут отказ в пересмотре кадастровой стоимости, то стоит заняться оформлением искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Физлица имеют право обратиться в суд без проведения процедуры досудебного урегулирования, сразу подав исковое заявление в районный суд. Для юридических лиц, соблюдение досудебной процедуры сегодня обязательно.
Исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости должно быть составлено согласно следующей структуре:
- Шапка документа: Наименование и адрес суда, куда подаётся иск;
- Данные истца: ФИО, адрес регистрации и контактные данные;
- Данные ответчика: наименование конкретного кадастрового органа, назначившего кадастровую стоимость объекта недвижимости;
- Данные об объекте недвижимости из кадастровой документации;
Стоит заметить, что такие иски удовлетворяют не всегда. Суд примет решение в вашу пользу с большей вероятностью, если рыночная стоимость объекта будет, ниже более чем на 10%, от первоначальной кадастровой стоимости объекта. Для составления наиболее грамотного обращения в суд для обжалования и пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, стоит обратиться к грамотному юристу по административным делам. Он поможет вам, как на этапе подготовки и сбора документов, так и при рассмотрении дела в суде, что значительно увеличит ваши шансы на успех.
Если обращение в комиссию не дало положительного результата, пора доставать тяжелую артиллерию. В частности, подготовить административный иск для оспаривания кадастровой стоимости объекта. Но следует понимать, что суд это уже более серьезная инстанция. Для того чтобы добиться здесь успеха, не помешает обратиться за помощью к профессиональному юристу, который проконсультирует по вопросам получения необходимых документов и верного написания административного иска.
Кроме того, как уже говорилось, поначалу следует обратиться в комиссию. Но есть нюанс, заключающийся в том, что этот шаг обязателен только для юридических лиц, которые в своем исковом заявлении оспаривают кадастровую стоимость земли. А вот физические лица могут сразу же идти в суд, обходя посредническое звено.
Но не все знают, в какой именно суд обратиться. На самом деле, выбор немаленький, так как с 2015 года подобные дела (их называют административными) могут переходить в ведомство сразу нескольких судов. Это могут быть:
- Суды областного значения;
- Краевые отделения судов;
- Республиканские федеральные суды.
В суд можно подавать сразу после того, как будут получены результаты определения кадастровой стоимости. Но следует учитывать, что нельзя оспаривать старую цену, то есть надо успеть до того момента, как она будет пересмотрена на официальном уровне, что происходит каждые пять лет. Если вы знаете о том, что цена скоро будет меняться, стоит повременить с походом в суд до того времени, когда стоимость будет пересмотрена. Иначе, даже получив положительное заключение, долго радоваться не получится, так как стоимость опять будет пересмотрена и результаты оценки снова могут оказаться далекими от объективной ситуации.
Для того чтобы оспорить новую кадастровую стоимость, оспаривающий должен предоставить образцы оспариваемых документов, а также написать новое административное исковое заявление. В общем, легче подождать, выплачивая повышенный налог, чем проходить процедуру несколько раз подряд.
Как уже говорилось, прежде чем проводить какие-то манипуляции, надо приготовить иск и собрать документы, которые будут подтверждением искового заявления. Но заниматься этим самостоятельно настоятельно не рекомендуем. Несмотря на кажущуюся простоту, оформление данного документа — сложный процесс, требующий профессиональных знаний. Именно поэтому иск готовится либо заявителем под присмотром юриста, либо самим юристом, а заявитель только ставит свою подпись.
Второй вариант предпочтительнее. Правильное соблюдение структуры бланка и полного перечня информации в документе позволяет серьезно уменьшить шансы на то, что суд посчитает бумагу неправильно составленной и не будет её рассматривать.
Итак, иск, касающийся объекта недвижимости, оформляется следующим образом:
Если кадастровая стоимость имущества истца ошибочно определена, исходя из неправильных данных, указанных в документах, её надо оспаривать. Но у административного истца есть свои особенности обращения.
- Надо проверить, выполнены ли все требования к исковому заявлению. Прочесть о них можно в ст. 125, ч. 1 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ. Чтобы потом не пришлось исправлять недостатки, которые найдет суд.
- Обязательно надо проверить, все ли документы были приложены к заявлению. В частности, обязательно должен быть отчет о проведении оценки рыночной стоимости.
- Суд может поставить другие расценки на участок, а не уравнять их с рыночной. Такой порядок действует с 2015 года.
- Установленная судом кадастровая стоимость определяется с 1 января, так что если решение вынесено осенью 2021, то вступит оно в силу только зимой 2021 года.
- Административный истец обязан оплатить госпошлину (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Юридическое лицо платит от 2000 до 6000 рублей, а физическое — всего 300 рублей. Причем оплачивается каждый объект, который оспаривается. То есть, если нужно оспорить стоимость сразу двух участков, надо заплатить за каждый из них в отдельности.
При подаче заявления об изменении возможны два основания:
- Использование неверных данных, необходимых для расчета конечной суммы.
- Утверждение рыночной стоимости на дату, когда была определена кадастровая величина.
Процесс рассмотрения искового заявления осуществляется в соответствии с Кодексом административного делопроизводства. Статья 25 предусматривает описание этапов ведения дела.
Ответчиком по административному делу является лицо или ведомство, которое назначается отделением Росреестра (если предварительно он занимался определением и одобрением результатов оценки). Когда по документам показатель утвержден органами местного самоуправления или иной госорган, судебная инстанция привлекает их для ведения дела.
Обратите внимание: Основанием иска может быть исключение реестровой или технической ошибки, которая была выявлена заявителем.
Подать ЗАЯВЛЕНИЕ в КОМИССИЮ или СУД оспаривание кадастровой стоимости
Проблема со спорной кадастровой стоимостью решается на основе:
- КАС РФ (Кодекса об административном. судопроизводстве);
- Земельного кодекса (ЗК РФ);
- ФЗ-237, принятого 3 июля 2016 года (вступил в действие в январе 2017 г.);
- Постановления Кабмина №316, касающегося правил для оценки земли;
- Постановлений Пленума ВС РФ от 09.2016 №36 и 28 (разработаны 30.06.2015г.).
- Постановления Президиума ВАС, вышедшего06.2011 (касается дела №А27-4849/2010).
Это основные законы и акты, предусматривающие возможность обжаловать завышенную кадастровую стоимость.
Почему граждане пытаются изменить установленную специалистом цену? Ведь кадастр заполняется на основании выявленных специалистом данных.
Согласно законодательству любой объект недвижимости должен пройти регистрацию и оценку кадастровой стоимости. Как правило, ее устанавливает государственный служащий, приглашенный оценщик. Он смотрит характеристики жилья, земли или иного имущества, предназначение и местоположение объекта. После чего производит оценку, руководствуясь федеральным законодательством.
Важно: ЗК РФ дает регионам право утверждать общие средние показатели, подходящие каждому из муниципальных районов.
Комиссия вправе инициировать рассмотрение заявления гражданина, если текущая кадастровая цена на практике затрагивает его интересы. Однако сам заявитель должен иметь конкретные основания, и простого «не нравится цена» будет недостаточно.
Образец стандартного заявления, кроме обращения гражданина, содержит еще причины, вынудившие его подать ходатайство.
- Недостоверные сведения. Специалист изначально взял недостоверные или неточные сведения для расчета стоимости. Например, касающиеся состояния или применения недвижимости.
- Неверное определение фактической категории (предназначения). Нежилое помещение указывается, наоборот, как жилое. Или старое здание вдруг «молодеет».
- Игнорирование выявленных индивидуальных показателей, что впоследствии негативно отразилось на подсчетах. Любое имущество имеет индивидуальные особенности. Оценщик должен внимательно изучить их все.
- Недобросовестность оценщиков. Претензия напрямую касается специалиста, кто изучал и проводил оценку. Бывает, они ошибаются или показывают некомпетентность. Увы, это отражается на проводимой ими работе.
- Неполные или же неточные данные. Кадастр содержит в себе неполные или ошибочные данные.
Такие причины считаются весомыми и дают гражданину законное право оспаривать текущую кадастровую стоимость. Ведь неправильные подсчеты вынуждают людей переплачивать налоги, нет возможности снизить неправомерную арендную плату и продать такую недвижимость также затруднительно.
Инициировать оспаривание могут физические (простые люди) и юридические (ИП) лица. Процедура в большинстве аспектов одинаковая.
Как подать заявление в комиссию по оспариванию данных кадастровой стоимости:
- Для начала, заинтересованному гражданину потребуется другой оценщик. Нужно пригласить специалиста независимой компании. Единственное – чтобы она обладала необходимой лицензией и действующим аттестатом.
- Оценщик приезжает, осматривает участок (или иную недвижимость), изучает текущий рынок недвижимости. Составляет отчет, где данные о реальной рыночной стоимости будут признаны как объективный показатель.
- Взяв отчет, гражданин должен написать специальное заявление, где просит Уполномоченную комиссию принять жалобу и произвести пересмотр. Свое прошение он дополняет другими необходимыми бумагами.
- Комиссия согласна – собирается заседание, где изучается заявка. Любое изменение первоначальной кадастровой стоимости будет отражено на основных документах.
- Комиссия против – гражданину передают официальное уведомление, где, кроме отказа, будут изложены причины. Теперь его действия – предъявление иска в суд.
- Подобные дела считаются административными и рассматриваются судами, занимающимися делами общей юрисдикции.
Конечно, без сопутствующих документов любое, даже идеально грамотное заявление не будет весомым. Понадобятся:
- заявление о пересмотре;
- документация основная на недвижимость (это свидетельство, выписка ЕГРН);
- справка ЕГРН, где будет стоимость объекта после окончания последней оценки, проведенной государственным специалистом;
- отчет касается рыночной стоимости данной недвижимости;
- паспорт гражданина.
Список подачи документов стандартный.
Бланки заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости
Как правило, обращение, если принято, рассматривается месяц с момента фактической подачи заявки. Причем о дате проводимого заседания гражданина должны уведомлять заранее. Его присутствие там необязательно.
Рассмотрев заявление, комиссия либо пересмотрит кадастровую стоимость, либо откажет. Росреестр обязательно получит извещение, если комиссия решит изменить (удовлетворит требование) стоимость.
Судебные дела имеют другие сроки. Здесь зависит скорее от сложности дела, ведь перед заседанием проводится проверка всех представленных гражданином сведений. Включая отписку комиссии.
Какие требования заинтересованное лицо вправе выдвигать суду?
Виды требований:
- Установить для текущей недвижимости цену, одинаковую с рыночной. Подобные дела рассматриваются согласно правилам, перечисленным в гл.25 КАС РФ.
- Пересмотреть имеющуюся кадастровую цену, так как были выявлены факты недостоверности (или неточности) информации, использованной специалистом в ГКО.
- Опротестовать (полностью или же частично) решение проведенной ранее комиссии. Это нужно, когда комиссия отказала или согласилась, но принятое ею постановление опять не удовлетворило гражданина.
Важно: суды отмечают, пересмотр данных кадастра нельзя совмещать с чем-то еще. Выходит, судебное заседание изучает одну проблему – спорную кадастровую стоимость. Если гражданин хочет пересмотреть размер своего текущего налога или арендных платежей, это все идет отдельно. Нельзя складывать разные требования в одно.
Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости недвижимого имущества или исковое заявление в суд оформляются по одним правилам.
Готовый бланк заявления в комиссию по рассмотрению споров о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости можно бесплатно скачать здесь в формате WORD
- Пишется заявление на листе формата А4. Его можно напечатать или написать от руки.
- В правом углу листа оформляется «шапка». В ней должны быть прописаны данные органа, в который обращается гражданин, а также его личные сведения – инициалы, адресные и контактные данные.
- Далее должно быть указано название документа. Если обращаетесь в комиссию, то достаточно просто написать слово «Заявление». Если же иск подается в суд, то название пишется такое: «Исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости».
- Затем будет начинаться основная часть обращения. В ней следует раскрыть смысл вашего заявления, по каким причинам вы обращаетесь в инстанцию, о каком объекте будет идти речь (прописываются все сведения об объекте), являетесь ли вы собственником недвижимости или арендуете его.
- Информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости не должна быть взята с потолка, ее следует выписать из документов, выданных Росреестром. Документы должны быть новыми!
- Требования должны быть выдвинуты в конце заявления. Перечислить их можно списком. Заявитель может попросить комиссию провести переоценку, либо оспорить решение комиссии.
- Перечень документов и приложений, в том числе и расчета кадастровой стоимости (если имеется), оформляется также в конце обращения.
- Заявление должно быть подписано и проставлена дата, когда вы подаете его в инстанцию. Подпись обязательно вы должны поставить ручкой, а дату можно пропечатать.
Как и когда может изменяться кадастровая стоимость квартиры – порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости
Исковое заявление составляется с требованиями, описанными в статье 131 ГПК РФ.
Документы, которые будут подаваться вместе с иском, подготавливаются, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.
Образец заявления от юридического лица об оспаривании\пересмотре\изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости или иземельного участка можно бесплатно скачать здесь в формате WORD
При составлении заявлений опирайтесь на требования и правила, указанные выше. Вы можете изменять информацию, вносить свои данные в установленный образец.
Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости должно быть надлежащим образом оформлено. Законодательством предусмотрены следующие требования к оформлению заявления:
- В правом верхнем углу заявления должна быть шапка с указанием ФИО председателя Комиссии, на имя которого составляется заявление, а также ваши ФИО и адрес места проживания.
- Заявление должно содержать все необходимые данные об объекте недвижимости и заявителе.
- В заявлении должно быть указано основание для пересмотра кадастровой стоимости и доказательства этого основания (отчет об оценке или указание на недостоверность сведений).
- Необходимо описание приложений к заявлению (опись списка документов).
Итак, предположим, что государство провело оценку вашей недвижимости по итогам которой получилось, что кадастровая стоимость намного выше рыночной.
Например, рыночная стоимость вашего дома составляет максимум два миллиона рублей, за большую суммы в его ни в жизнь не продадите. А государство решило, что ваш дом стоит пять миллионов. И налоги берутся, соответственно с учетом этой суммы. Как быть в этой ситуации, чтобы не переплачивать лишнего? Ведь ежегодный налог, и иные налоги на имущество будут рассчитываться исходя из кадастровой стоимости.
Предположим, что ваш дом площадью 100 кв.м. находится в Московской области, и как налогоплательщик вы не имеете никаких льгот. Тогда, за 2019 год, при стоимости дома 2 миллиона рублей налог составит 1 000 руб, а при стоимости 5 миллионов – 2 500 руб., а это в два с половиной раза больше! Но налог можно уменьшить, если оспорить кадастровую оценку.
Существуют два пути оспаривания кадастровой стоимости – административный и судебный.
Административный путь – другими словами — обращение в госорганы, в свою очередь можно поделить на обращение в ГБУ об исправлении ошибок при определении кадастровой стоимости (направляется в госучреждение, которое определило кадастровую стоимость) и на обращение об оспаривании кадастровой стоимости (подается в Комиссию, созданную при Росреестре).
В каждом субъекте РФ работает Комиссия, в которой можно оспорить кадастровую стоимость недвижимости. Комиссии создаются при министерствах и ведомствах субъектов в соответствии с порядком, установленным приказом Минэкономразвития России от 17.11.2017 № 620.
Среди членов комиссии есть сотрудники Росреестра. Узнать о том, куда обратиться для оспаривания кадастровой стоимости в вашем регионе (субъекте) можно на официальном сайте Росреестра, или территориального органа власти.
Обращение возможно через местный многофункциональный центр (МФЦ) .
По статистическим данным Росреестра, в 2019 году обращений об оспаривании кадастровой стоимости судом было рассмотрено в два раза меньше, чем Комиссиями.
Заинтересованно лицо имеет право обратиться по своему усмотрению либо сразу в суд либо в Комиссию.
Никакого досудебного порядка не имеется, но этот нюанс касается лишь физических лиц, для юридических – сначала необходимо все же обратиться в Комиссию.
Судебное разбирательство, с учетом процессуальных сроков будет длиться порядка двух-трех месяцев.
В суд необходимо направить исковое заявление, а также документы — основания, которые необходимы для оспаривания кадастровой стоимости.
Подведем итог. Оспаривание кадастровой стоимости – сама по себе процедура не сложная, но, как и любое обращение за справедливостью в госорганы требует временных и финансовых затрат. Иногда, действительно, смысл в оспаривании есть, когда от налоговиков приходят заоблачные суммы, а иногда – спорить выходит себе дороже, но это уж надо смотреть по ситуации. Главное, что есть пути для обращения.
Цена земли, определенная по кадастру, учитывается при расчете:
- размера арендных платежей;
- суммы земельного налога;
- оценки выкупной (продажной) цены;
- и при оформлении договора купли-продажи земельного участка.
Если работники кадастровой палаты ошиблись в подсчетах, то гражданин вынужден переплачивать. Например, если цена по кадастру завышена, то налоговики насчитают большой налог.
Оспаривают неверное значение двумя способами:
- путем направления обращения в специальную комиссию и решить спор во внесудебном порядке (то есть без суда);
- путем составления иска его в суд, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию в судебном порядке.
Оспаривание во внесудебном порядке проводится по общим правилам. Для обращения необходимо составить заявление, подкрепить его документами и соответствующими выписками, затем передать пакет документации в специальную комиссию при Росреестре субъекта. Уточните особенности порядка в территориальном представительстве кадастровой палаты.
А мы же расскажем, как правильно подготовить образец административного иска об оспаривании кадастровой стоимости в 2020 году и актуальный бланк предложим скачать в конце статьи.
Если решить спор в досудебном порядке не удалось либо вы не обращались в специальную кадастровую комиссию, то оспорить неверное значение следует через суд. Для этого предлагаем следовать простому алгоритму:
Шаг № 1. Составляем административный иск: оспаривание кадастровой стоимости.
Исковое заявление может содержать два вида требований:
- об отмене (оспаривании) действий или бездействий членов специальной комиссии;
- об установлении рыночной или кадастровой стоимости в отношении конкретного земельного участка, в том числе об исправлении технической ошибки.
Отметим, что если комиссия приняла отрицательное решение, то в судебном заседании данное определение рассматриваться не будет. В процессе будут оцениваться доводы заявителя и ответчика.
Помимо основного требования о пересмотре стоимости земельного участка, иск содержит обязательные реквизиты:
- Наименование судебной инстанции, в которое подается исковое заявление.
- Информация об истце (заявителе): Ф.И.О. полностью, дата его рождения, адрес фактического места проживания и адрес регистрации, номера телефонов для осуществления связи. Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то необходимо указать аналогичные сведения о представителе.
- Сведения об ответчике: полное наименование, адрес его местонахождения, телефоны, факсы для связи, адреса электронной почты.
- Информация о том, какие права, свободы и государственные гарантии были нарушены. Данные сведения регистрируются со ссылками на действующие законы и подзаконные акты.
- Основания и обоснованные доводы, которые приводит ответчик в подтверждения своей позиции, и выставленные требования.
- Информация о прошедших обращениях в комиссию при Росреестре (при наличии).
- Список документов, которые прилагаются к исковому заявлению.
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости может включать очень разные документы, подтверждающие правоту заявителя. Но среди них обязательно должны быть:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости
- копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости. На обозрение предоставляется оригинал этого документа
- отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.
- иные материалы, которые могут укрепить позицию заявителя и способствовать принятию комиссией положительного решения о переоценке кадастровой стоимости.
Позаботьтесь о том, чтобы ваши интересы были представлены грамотно. Если вы не обладаете специальными знаниями, вам кажется, что в вашем пакете документов чего-то не хватает или вы просто хотите, чтобы заявление об оспаривании кадастровой стоимости сразу же «сработало», то обратитесь за профессиональной юридической помощью.
Организация обязана определять базу налога на имущество исходя из результатов специальной оценки:
- с 2020 года, если она применяет ОСНО;
- в 2020 правило распространилось на использующих спецрежим УСН;
- плательщика ЕНВД проводят расчёт по новым условиям с 01.07.2014, причём даже в случае, когда собственность задействована только на вменёнке.
Физических лиц изменения коснулись с начала 2020 года и действуют в отношении каждого гражданина без исключений.
Такой способ разрешения конфликта не является обязательным. Он введён для упрощения процедуры корректировки неверных данных и позволяет установить денежный эквивалент объекта, наиболее соответствующий рыночному.
Процесс оспаривания состоит из нескольких шагов:
- передать в комиссию соответствующее требование;
- принять участие в заседании, которое должно состояться в течение месяца после обращения, и дождаться решения (на уведомление отводится ещё пять дней).
Как подать административный иск об оспаривании кадастровой стоимости в 2021 году
Если жалоба рассмотрена положительно и стоимость объекта была изменена, то откорректированные данные учитываются в расчёте по имущественному налогу с начала календарного периода, в котором инициирован спор.
Например. Гражданин в 2020 году подал заявление о пересмотре стоимости в связи с технической ошибкой в кадастровой информации. Его ходатайство было удовлетворено. В реестр внесены соответствующие исправления. На исчисления налога новая величина будет использоваться с 1 января рассматриваемого периода.
Таким образом, заявление в комиссию по оспариванию результатов государственной оценки объекта недвижимости, как правило, подаётся с целью уменьшения налоговой базы.
К обращению прикладывают:
- документальные подтверждения выявленных нарушений;
- свидетельство права на собственность;
- кадастровый паспорт.
6 месяцев — это предельный срок принятия Росреестром заявления на пересмотр размера кадастровой стоимости объекта недвижимости. Если вы не успели за 6 месяцев с момента внесения в государственный кадастр недвижимости подать заявление с выражением несогласия — повторную подачу вы, согласно срокам рассмотрения, осуществить не сможете.
Второе, что надо помнить — если вы все же добились рассмотрения и пересчета данных — они будут приниматься комиссией по рассмотрению споров в течение 6 месяцев с даты внесения изменений — такой срок прописан в законодательстве.
Главным документом, на основании которого открывается спор о кадастровой стоимости участка или объекта другого недвижимого имущества собственника с комиссией Росреестра, является заявление на пересмотр. В зависимости от ситуации это заявление может быть разным.
Заявитель может выступать как физическим, так и юридическим лицом и требования о пересмотре могут ссылаться на недостоверность сведений оценочной комиссии об объекте недвижимости или на недостоверно указанную рыночную стоимость. Ниже вы найдете ссылки на скачивание заявлений о пересмотре кадастровой стоимости всех 4 вариантов, а пока мы перечислим — какие сведения обязательно надо будет указывать.
— если заявитель выступает как физическое лицо — указывается ФИО, адрес места жительства, регистрации, номер телефона, электронная почта (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
— если заявитель выступает как юридическое лицо – полная и краткая форма юридического лица (ООО или ОАО или ЗАО и т.д.), наименование, номер ОГРН, адрес регистрации и местонахождения, номер телефона, электронная почта (при наличии), факс (при наличии);
— сведения о владельце объекта недвижимости (в случае, если заявление составляет не правообладатель объекта недвижимости) — ФИО, адрес места жительства;
— если правообладателем является физическое лицо, наименование юридического лица, почтовый и юридические адреса — если правообладателем является юридическое лицо;
— просьбу о пересмотре кадастровой стоимости;
— основания пересмотра кадастровой стоимости;
— кадастровый номер объекта недвижимости;
— точный адрес или местоположение объекта недвижимости (при наличии).
Если заявитель не имеет возможности личного посещения отделения Росреестра, ведающего правом открытия спора по кадастровой стоимости, документы могут быть переданы по почте с обязательной описью вложения (на отдельном листе пишется наименование отправляемого документа и комплектность).
Проблема со спорной кадастровой стоимостью решается на основе:
- КАС РФ (Кодекса об административном. судопроизводстве);
- Земельного кодекса (ЗК РФ);
- ФЗ-237, принятого 3 июля 2016 года (вступил в действие в январе 2017 г.);
- Постановления Кабмина №316, касающегося правил для оценки земли;
- Постановлений Пленума ВС РФ от 09.2016 №36 и 28 (разработаны 30.06.2015г.).
Это основные законы и акты, предусматривающие возможность обжаловать завышенную кадастровую стоимость.
Конечно, без сопутствующих документов любое, даже идеально грамотное заявление не будет весомым. Понадобятся:
- заявление о пересмотре;
- документация основная на недвижимость (это свидетельство, выписка ЕГРН);
- справка ЕГРН, где будет стоимость объекта после окончания последней оценки, проведенной государственным специалистом;
- отчет касается рыночной стоимости данной недвижимости;
- паспорт гражданина.
Список подачи документов стандартный.
Как правило, обращение, если принято, рассматривается месяц с момента фактической подачи заявки. Причем о дате проводимого заседания гражданина должны уведомлять заранее. Его присутствие там необязательно.
Рассмотрев заявление, комиссия либо пересмотрит кадастровую стоимость, либо откажет. Росреестр обязательно получит извещение, если комиссия решит изменить (удовлетворит требование) стоимость.
Судебные дела имеют другие сроки. Здесь зависит скорее от сложности дела, ведь перед заседанием проводится проверка всех представленных гражданином сведений. Включая отписку комиссии.
Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора при оспаривании кадастровой стоимости?
Предварительное обращение в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора.
Обязательность досудебного порядка урегулирования спора зависит от того, кто является административным истцом.
1) Административный истец – физическое лицо. Обращение физического лица в комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем заявитель вправе сразу обратиться в суд
2) Административный истец – юридическое лицо. По закону № 135-ФЗ об оценочной деятельности досудебный порядок при оспаривании кадастровой стоимости обязателен для юридических лиц (статья 24.18), а по закону о кадастровой деятельности досудебный порядок не обязателен (статья 22). От того, в соответствии с каким из указанных законов законом проводилась кадастровая оценка, зависит, какие правила будут применены. В отношении кадастровой оценки, начатой до января 2017 года, по умолчанию действует закон № 135-ФЗ об оценочной деятельности. Это означает, что перед обращением в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости необходимо будет соблюсти досудебный порядок урегулирования спора.
- См. подробнее статью «Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора при оспаривании кадастровой стоимости»?
В какой суд подавать административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости?
В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 20 КАС РФ административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Размер госпошлины при обращении в суд
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, определяются в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций предусмотрены ст. 333.35 Налогового кодекса РФ.
Льготы при обращении в Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, к мировым судьям предусмотрены ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Госрегистрация прав подтверждается выпиской из ЕГРН
С 1 января 2017 г. государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Разъяснения Верховного Суда РФ
О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28.
Образцы административных исковых заявлений
Другие образцы административных исковых заявлений об оспаривании кадастровой стоимости см. в разделе «административный исковые заявления»:
- Административное исковое заявление об оспаривании решения по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости
- Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости
- Административный иск об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости объекта недвижимости
Данная комиссия образована и работает при Управлении Росреестра Тульской обл. Работа ведется ей с 2013 г. Заявление с документами на пересмотр КДС принимаются по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20а, каб. 102.
Подать нужные документы для целей пересмотра КДС можно путем отправки их по почте.
Сайт Росреестра.
Поступившие документы будут рассмотрены комиссией на протяжении месяца.