Закон о тишине в многоквартирном доме: есть ли изменения в законодательстве в 2021 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в многоквартирном доме: есть ли изменения в законодательстве в 2021 году?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.

Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.

Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.

Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):

музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
Погрузочно-разгрузочные работы;
Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
Крики, скандалы и ссоры;
Лай собаки;
Громкий звук телевизора или любой другой техники;
Ремонтные и строительные работы;

Федеральный Закон о тишине в 2020 — 2021 году

На текущий момент, закон о тишине в Москве в 2020 — 2021 году не претерпел изменений. Действующая редакция с 1 января 2017 г. не изменялась.

Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, производить ремонтные работы запрещено с 19:00 вечера до 9:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня. В праздничные дни и в воскресенье такие работы и вовсе запрещены. Однако этот запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонтные работы ежедневно, кроме ночного времени.

В Москве и Московской области выделено время для детского дневного сна с 13.00 до 15.00. В этот период запрещено шуметь и проводить шумные работы.

В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.

При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.

Напомним, на сегодняшний день (26.06.2020г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.

Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.

Проводить шумные ремонтные и строительные работы разрешено в будние дни, с 9:00 утра до 19:00 вечера. В определенных регионах (см. таблицу) разрешено проводить шумные работы до 22:00 вечера. Не стоит забывать о непрерывном шуме во время ремонта, период непрерывного шума не может превышать 6 часов.

Исключением из закона является случай, когда дом только введен в эксплуатацию и квартире требуется ремонт. У жильца есть 1.5 года с момента сдачи дома в эксплуатацию для проведения ремонтных работ, в любой день недели с 7:00 утра до 23:00 вечера без перерыва.

Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.

При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.

Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.

По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.

Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.

За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.

Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.

Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.

Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.

Таблица штрафов за нарушение тишины

Новый закон о тишине
Что такое шум
Закон о тишине в Москве
Закон о тишине в Московской области
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Закон о тишине в регионах
Куда жаловаться на шумных соседей

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года, которое вступает в силу 1 января 2021 года и будет действовать до 1 января 2027 года, список запретов и дополнительных обязанностей и штрафов для жителей многоквартирных домов будет ощутимо расширен.

Причем речь идет как об административной ответственности в виде штрафов до 5000 рублей (статья 20.4 КоАП РФ), так и об уголовной ответственности с лишением свободы (статья 219 Уголовного кодекса РФ), если нарушения повлекут за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

За что же теперь можно понести наказание?

Ранее было запрещено устраивать склад мебели и других предметов на технических этажах и чердаках многоквартирных домов. Теперь список пополнится цокольными этажами и подвалами.

Так что,= привычка многих россиян хранить мешки с картошкой и морковью в подвале может влететь в копеечку.

Курение и огонь

Прошлогодние изменения Правил противопожарного режима запретили использование открытого огня на квартирных балконах и лоджиях. Тогда пресс-служба МЧС пояснила средствам массовой информации, что конкретно эта норма не запрещает курение на балконе, если оно не создает угрозу для пожарной безопасности.

С 1 января 2021 года данный пункт правил будет расширен запретом на оставление без присмотра источников открытого огня в помещениях для проживания людей.

Решетки на окнах и приямках для окон в подвалах должны быть открывающимися, если в плане эвакуации они обозначены как аварийный выход. По поводу решеток на окнах квартир ничего не указано, но не исключено, что у противопожарной службы возникнут претензии и к ним. В любом случае переоборудование «глухих» решеток на подвалах потребует дополнительных расходов.

А здесь есть одна плохая новость для собственников и одна хорошая. Теперь будет запрещено пользоваться не только неисправным газовым оборудованием, но и теми приборами, которые своевременно не прошли техническое обслуживание.

Обслуживание, конечно же, производится на платной основе, и за него каждый год выставляется отдельный счет.

Зато подкорректировали законодательство относительно встраиваемых духовых шкафов и варочных панелей: запрет на размещение газовых приборов и мебели на расстоянии менее 20 сантиметров друг от друга на них больше не распространяется, поскольку техническая возможность выполнить это требование отсутствует.

Что вы думаете об этих новых запретах и штрафах? Приглашаю поучаствовать в обсуждении темы в комментариях.

Также мне очень важны ваши оценки – если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее, нажав «ДА».

Будьте здоровы и берегите себя. Спасибо за внимание.

Адвокат рассказал, что делать, если соседи слишком шумят

Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2021 году могут за следующие действия:

превышение уровня громкости речи, крики;
использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
строительные и отделочные работы;
превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
работа автомобильной сигнализации;
лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
передвижение мебели;
детский плач.

Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.

В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.

Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.

Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.

Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.

Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.

Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.

Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.

Новые штрафы и запреты для жильцов квартир уже с 2021 года – что надо знать

Закон о тишине принимается в каждом регионе отдельно. Регионы самостоятельно устанавливают рамки ночного времени и период когда можно шуметь.

Поступает предложение штрафовать шумных соседей и юридических лиц за систематическое нарушение тишины. Также будут штрафовать собственников помещений. Госдума внесла законопроект в весеннюю сессию.

Запрет шуметь в жилых помещениях: с 23:00 — 07:00. За нарушение тишины физлица заплатят штраф от 5 000р — 50 000р., юр лица от 50 000р — 150 000р. В случае несоблюдения правил кафе, бары рестораны и т.д. предлагают закрывать на 90 дней

Под шумом подразумевается любой звук, который превышает допустимый уровень. Днем он не должен превышать 55 дБА, ночью 45 дБА согласно (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10)

Шум 45 дБА — это средня громкость человеческого голоса, когда крик составляет примерно 80 дБА. 100 дБА — такой шум можно отнести к работающей болгарке или перфоратору.

Закон о тишине не распространяется на:

ликвидацию последствий аварий
стихийные бедствия
чрезвычайные ситуации
плач ребенка
звук воды
шаги

Первые пол года, закон не распространяется на новостройки: можно проводить шумные работы но не в ночное время.

Закон о тишине в Москве регулируется: от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Соответственно, нельзя шуметь с 23:00 — 07:00, делать ремонт с 19:00 — 9:00

В случае нарушения предусмотрена административная ответственность ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 4 000р — 8 000р(для должностных), от 40 000р — 80 000р(для юрлиц).

В каждом регионе действует “закон о тишине”. Все они практически не отличаются друг от друга. Например:

Нижегородская область: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00(будни), 23:00 — 10:00(выходные), с 13:30 — 15:00(ежедневно)

Новосибирская область: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00(будни), 22:00 — 09:00(выходные), с 13:00 — 14:00(ежедневно)

Орловская область: нельзя шуметь с 23:00 — 7:00(будни), 23:00 — 10:00(выходные), с 13:00 — 15:00(ежедневно)

Республика Адыгея: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00

Кабардино-Балкарская Республика: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00

Республика Мордовия: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00

Чеченская республика: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00

Чувашская Республика: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00(будни), 22:00 — 08:00(выходные)

Краснодарский край: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00

Красноярский край: нельзя шуметь с 22:00 — 09:00

Приморский край: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00

Архангельская область: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00

Липецкая область: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00

Омская область: нельзя шуметь с 22:00 — 08:00

Пензенская область: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00

Псковская область: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00

Самарская область: нельзя шуметь с 22:00 — 08:00

Самарская область: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00

Отсутствие федерального закона объясняется сложностью области регулирования и необходимостью дополнительной проработки вопроса. В 2020 году депутаты партии «Единая Россия» объявили о разработке федерального закон о тишине, предполагающего внесение изменений в Жилищный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Поправками предполагалось возложить на собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме обязанность по соблюдению покоя и тишины.

Однако сразу же появились возражения относительно допустимого уровня шума. Сейчас этот показатель определяется по техническим документам (СНиП, СП, СанПин) и фактически относит к недопустимому уровню шуму в домах и иных прилегающих территориях громкие крики и даже разговоры.

На региональном уровне процедура принятия нормативных актов более простая, поэтому в каждом регионе есть свой закон о тишине.

Сразу нужно сказать, закон о тишине в Ростовской области в 2021 году включен в официальный текст местного кодекса об административных правонарушениях. Это закон №273-ЗС от 25.10.2002г. Соблюдению тишины посвящена статья 2.3. Последние изменения в нее вносились в 2016 году, однако действует сейчас редакция закона от 11.12.2020г., когда были внесены поправки в другие статьи. Скачать полный текст закона можно на основных правовых площадках, он находится в свободном доступе.

Действует закон о тишине в Ростове и Ростовской области в 2021 году с поправками на ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности, то есть, необходимо учитывать предусмотренные в нем исключения.

В отличие от некоторых других регионов в период пандемии в Ростовской области не был введен специальный тихий час с 13-00 до 15-00 в целях обеспечения результативного труда удаленных работников. Также такой перерыв рекомендуют вводить, чтобы обеспечить дневной отдых маленьких детей. Однако такие поправки в закон пока не включены.

Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан

(в ред. Областного закона Ростовской области от 03.12.2012 N 992-ЗС)

1. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня) –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.

2. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем:

1) игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;

2) непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;

3) использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;

4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;

5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.

2.1. Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.

(часть 2.1 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 560-ЗС)

3. Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.

4. Действия, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, –

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 20000 рублей.

5. Действия, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей либо гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, –

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 30000 рублей.

Примечания.

Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия, действия механических средств и технических устройств.

Положения настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также на действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Особенности федерального закона о тишине

Итак, до скольки можно шуметь в квартире в Ростовской области? Исходя из того, что санкции установлены за нарушение тишины в период с 23-00 до 7-00 в будни и с 23-00 до 8-00 в выходные праздники, до 23:00 каждый день.

До скольки можно слушать громко музыку? Также до 23-00. Но нужно учесть следующее. В соответствии со ч. 2.1, введенной в 2016 году, не допускается повышение громкости телевизоров, магнитофонов, радиоприемников, иных звуковоспроизводящих устройств без учета этого графика, то есть, в любое время. Закон отдельно делает акцент на том, что такие действия запрещены в автомобилях и в жилых домах с использованием подоконников и балконов. За нарушение гражданам грозит штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

Простой состав правонарушения – нарушение тишины в установленный период времени. За это могут наложить штраф в размере от 500 до 3 000 рублей. Подразумеваются любые действия, нарушающие покой, в том числе, извлекаемые механическими устройствами.

Квалифицированными составами правонарушения являются следующие нарушения тишины:

посредством игры на музыкальных инструментах, пения, использования звуковоспроизводящего оборудования;
допущение владельцем транспортного средства беспричинного срабатывания сигнализации или непринятие действий к ее своевременному выключению;
использование пиротехники;
проведение земляных, строительных, ремонтных работ.

Эти нарушения грозят более серьезным штрафом – от 600 до 4 000 рублей. То есть, делать ремонт в Ростове и области можно каждый день до 23-00.

Нарушение тишины в лечебных, оздоровительных, образовательных организациях наказывается штрафом от 1000 до 5 000 рублей. Размер штрафа увеличивается для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц до вилки от 5 000 до 20 000 рублей, юрлицам грозит самая серьезная ответственность – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.

В выходные и праздничные дни с 22.00 до 10.00 соседями должен обеспечиваться минимальный уровень шума, в регионах временные рамки могут варьироваться исходя из местного законодательства.

Ремонтные работы разрешены только в случае, если от них зависит безопасность людей. В ряде регионов сделано исключение для выходных дней, объявленных рабочими.

Для конкретизации данного понятия используется такая единица измерения как децибел – дБ. Для доступности определения уровня шума можно проводить аналогию с работающей сигнализацией автомобиля – этот звук составляет 80дБ.

Нормы шума, закрепленные законом
Время суток	Мин. значение дБ	Макс. значение дБ
День	40	55
ночь	30	45

Депутат надеется, что закон о тишине заработает с 2021 года

Если вы решили бороться с правонарушителем тишины и требовать для него наказания, вам необходимо начать с составления официального заявления. Здесь можно пойти двумя путями:

Обратиться за помощью к юристу, который сможет грамотно составить необходимый вам документ. Данная услуга будет платной.
Вы можете самостоятельно или с поддерживающими вас соседями составить данное заявление.

Какой бы вы ни выбрали способ оформления, заявление должно содержать следующие аспекты:

Ф.И.О. заявителя и/или данные группы лиц, составляющих заявление;
Наименование заявления;
Наименование районного отдела полиции;
Данные об уполномоченном участковом;
Подробное описание сложившейся ситуации, которая послужила причиной для обращения в полицию, с указанием времени правонарушения;
Ссылка на Федеральный закон о шуме;
Подробное изложение требований заявителя/заявителей;
Проставленная дата написания заявления с подписью его оформивших лиц.

Составленное и оформленное должным образом заявление передается участковому, он, в свою очередь, должен вам предоставить копию этого заявления с проставленной на нем отметкой о принятии к рассмотрению.

Опираясь на последние изменения в законе о тишине, люди, нарушающие порядок, будут материально наказаны. Штрафы предусмотрены как для физических лиц, так и для организаций, превышающих уровень шума в здании, где они находятся.

Суммы штрафов следующие:

Первое наказание составит от 1000 рублей до 3000 рублей, в зависимости от превышения допустимой нормы громкости и опираясь на жалобы соседей,
Второе наказание будет составлять 4000 рублей,
Третье составит штраф в размере 5000 рублей.

На усмотрение правоохранительных органов, при первом нарушении установленных норм может быть вынесено устное предупреждение нарушителю с разъяснением ФЗ о тишине.

Проведение работ, сопровождаемых повышенным шумом как строительных, так и отделочных, запрещается во временном интервале с 19.00 до 9.00 в будние дни. Однако некоторые регионы изменили данное время, непредназначенное для проведения ремонтных работ. Так, в ряде субъектов ремонт разрешили делать до 22.00. А вывоз мусора от строительства в большинстве регионов разрешен с 08.00 до 22.00. Несмотря на разные временные рамки в разных регионах, существует общее правило, так непрерывный шум от ремонта ограничивается во времени. Более 6 часов подряд шума быть не должно. И сохраняется «тихий час», когда также шуметь запрещено законом.

Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:

Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.

Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.

Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.

По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.

Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.

Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:

40 дб – спокойный разговор;
60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
85 дб – плач маленького ребенка;
100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.

Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.

До скольки можно шуметь в квартире в 2021 году

Закон о тишине запрещает шуметь не только в многоквартирных домах. Правило действует и на ряд других территорий. Их перечень отражен в законе.

В список вошли:

земли, входящие в состав садовых товариществ;
дачные участки, квартиры и места общего пользования в многоквартирных домах;
общеобразовательные и дошкольные учреждения;
медицинские учреждения
территории, прилегающие к многоквартирным домам;
санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.

Как отметила Павлова, законопроект направлен на создание условий для комфортного проживания жильцов многоквартирных домов. «Мы предлагаем внести в Жилищный кодекс РФ новую статью по данному вопросу, содержащую требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по пресечению нарушений прав соседей со стороны лиц, допущенных собственниками в принадлежащие им жилые и нежилые помещения», — сказала депутат.

По ее словам, механизм защиты прав соседей сейчас, «по сути, отсутствует». «Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история. Вызов полиции также зачастую не дает нужных результатов. Возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем», — обратила внимание парламентарий.

Законопроект, продолжила она, устанавливает ответственность собственника за подобные нарушения. «Жильцы не должны искать и выяснять, кто нарушает правила. Собственник должен принять меры по устранению нарушений или, в противном случае, заплатить штраф», — уверена Павлова.

Говоря о реализации законопроекта, депутат указала, что для этого потребуется определить в регионах конкретные ответственные ведомства и утвердить специальный порядок фиксации такими органами нарушений. «Далее на основании этого акта собственник привлекается к административной ответственности. Механизм достаточно прост и понятен», — пояснила собеседник агентства.

«Предлагаемые законопроектом нормы повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом», — заключила Павлова.

Согласно законопроекту, физическим лицам будет грозить предупреждение либо административный штраф в размере от 500 до 3 тыс. рублей. Должностные лица в случае нарушения могут быть оштрафованы на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, индивидуальные предприниматели — от 10 тыс. до 25 тыс. рублей, а юридические лица — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.

На федеральном уровне сегодня регламентируется только уровень шума в многоквартирных домах, который нельзя превышать. Эти нормы содержатся в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Закон требует соблюдения санитарных норм: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Что за поправки о запрете шума в дневное время хотят внести в КоАП?

Отдельного закона о тишине в многоквартирном доме нет. Данный вопрос регулируется на уровне субъектов Российской Федерации, в которых и принимаются в частном порядке законы, регулирующие уровень шума в различное время суток.

По общему правилу шумовые пределы в дневное время не должны превышать 55 децибел. Производить стройку, сверление перфоратором, производить иные шумовые строительные работы можно только в дневное время. Так, в некоторых регионах, например, в Московской области, шуметь можно с семи утра и до десяти часов вечера. В других регионах могут устанавливаться отличные от этих временные пределы.

Особое внимание необходимо уделить выходным и праздничным дням. Здесь время может в некоторой степени снижаться. Так как недопустимый уровень шума может принести вред здоровью населения, то за несоблюдение законодательно установленных норм предусмотрены штрафные санкции.

На федеральном уровне данный вопрос (точные часы, в которые можно производить шум) не урегулирован. Отдельные положения устанавливаются на региональном уровне! Табличку с этими часами см. ниже.

Так, в некоторых регионах установлены правила, согласно которым нельзя шуметь также и в праздничные дни. Также могут быть установлены так называемые тихие часы, в течение которых нельзя шуметь определенное количество часов в дневное время.

Данного вида работы относятся к категории шумных. Производство такого рода работ допускается дневное время, причем как в выходные, так и в праздничные дни. Для полного обеспечения соблюдения прав граждан в многоквартирных домах или ином жилом секторе может быть установлено разрешенное время суток и нормативы для производства.

Как правило, в обед или иное время, признанное обеденным, шумные работы производить нельзя. Если это правило нарушается, то предусмотрена ответственность в соответствие с кодексом об административных правонарушениях (КОАП).

При проведении ремонта в учет необходимо брать некоторые правила. К таковым относятся:

Соблюдение правил о предельном количестве децибел в будни и будние дни для того чтобы не нарушать покоя граждан.
Изучение регионального законодательства на предмет выявления норм о том, что в выходные дни работы в квартире производить нельзя (ограничения могут налагаться официальными постановлениями правительств регионов).
При ремонте необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила.
Без специального разрешения нельзя при ремонте использовать взрывоопасные и легко воспламеняющиеся вещества.

В той ситуации, когда те или иные номы нарушаются, то нужно определить – куда жаловаться. Как правило, это Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура или суд.