Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Монетизация льгот ветеранам труда в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Региональные льготники за получением преференций обращаются в местные отделы социальной защиты. Для получения компенсации необходимо:
- собрать пакет документов (копия паспорта, копия свидетельства о праве на льготы, справка из ПФР об отсутствии выплат, например, о том, что гражданин не получает компенсацию за федеральные льготы);
- заполнить заявление, указав какие льготы необходимо заменить денежной выплатой;
- передать документы в отдел соцзащиты по месту прописки ветерана.
Со следующего месяца ветеран утратит право на льготный проезд, лекарства из перечня и т.д. Пенсионер получит доплату, размер которой установлен региональными властями.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Ветераны труда, которые являются инвалидами, блокадниками, участниками ВОВ и т.д., относятся к федеральным льготникам. Они оформляют компенсацию НСУ через отделение ПФР или МФЦ по месту жительства. Дублирующиеся региональные и федеральные льготы ветеранов труда являются взаимоисключающими.
В ПФР или МФЦ необходимо подать заявление, указав в нем услуги, от которых ветеран отказывается в пользу монетизации. Вместе с заявлением представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ для подтверждения прав на НСУ (справка об инвалидности, удостоверение ветерана и т. п.);
- справку от ПФР о праве на льготы.
Разрешается подача заявления через законного представителя по доверенности с нотариальным заверением.
Ветеран труда может оставить за собой часть льгот и монетизировать те, которыми не пользуется. Например, имеет смысл отказаться от бесплатных медикаментов, если в федеральном перечне нет лекарств, необходимых гражданину. При этом можно оставить право на санаторно-курортное лечение, если требуется.
Важно! Заявление на монетизацию надо успеть подать до 1 октября текущего года, чтобы получать компенсацию в следующем году.
Например, если ветеран не успел написать заявление в текущем году, то он может это сделать в течение 2021 года до 1 октября, чтобы получать компенсацию за льготы в следующем году. Строгий подход к срокам связан с государственной необходимостью закладывать бюджет на следующий год.
В субъектах РФ ветеранам труда предоставляются дополнительные меры поддержки. Например, доплаты к пенсии, бесплатный проезд в электричках, скидки на оплату жилья, услуг ЖКХ и т.д. В некоторых регионах дополнительные привилегии для ветеранов труда отсутствуют.
В большинстве субъектов РФ есть следующие преференции для ветеранов труда:
- доплаты к пенсии;
- компенсация некоторых тарифов ЖКХ или оплаты стационарного телефона;
- скидки на отдельные продукты и товары;
- сезонные скидки на билеты ж/д транспорта.
К наиболее прогрессивным регионам и городам в области поддержки ветеранов труда относятся: Московская, Волгоградская область, Краснодарский край, Крым, Санкт-Петербург, Севастополь, Новосибирск.
Основной недостаток региональных льгот – это необходимость ежегодного подтверждения и их потеря при переезде в другой субъект РФ.
При этом придется заново подтверждать право на ветеранские привилегии на новом месте. Перечень льгот рекомендуется уточнять в местной службе социальной защиты.
Для получения статуса «ветеран труда» надо подготовить следующие документы: паспорт, заявление, СНИЛС, удостоверение ветерана, трудовая книжка, документы об имеющихся наградах, фото 3×4. Кроме того, потребуются заверенные копии каждого документа. Сотрудники соцзащиты могут запросить дополнительные бумаги и справки.
- удостоверение ветерана труда;
- ордена или медали СССР или РФ;
- почётные звания России или Советского Союза;
- почётную грамоту или благодарность Президента РФ;
- знак отличия ведомственного характера, полученный за заслуги в труде или на службе. Второе условие — срок работы в сфере, где произошло награждение, не меньше 15 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Стаж неважен, если претендент на звание имеет выслугу лет;
- трудовой опыт в несовершеннолетнем возрасте в период второй мировой и при этом имеющие стаж не меньше 40 лет (35 для женщин). Для доказательства необходимо предоставить документацию. Возможности лишаются те, кто работал на оккупированной противником территории.
П. 4 ФЗ № 5 разрешает субъектам РФ с помощью законов выбирать условия награждения. Во многих регионах награда доступна лишь тем, чьи звания связаны с трудовой деятельностью. Такое толкование поддерживает и Верховный Суд РФ.
- налогообложение;
- жилищно-коммунальные услуги;
- работа;
- медицина;
- прочее.
- начисление пенсий и пособий;
- обеспечение дополнительных ежемесячных переводов (отличается от пособия своим бессрочным характером, то есть, её не нужно переоформлять);
- предоставление жилья;
- возврат средств, затраченных на оплату жилья и коммуналку;
- оказание помощи медицинского характера, протезирование и ортопедия.
Носители знака освобождены от уплаты налогов на доходы, полученные в соответствии с законом о ВТ. Предписание находится в 69 пункте 217 статьи Налогового кодекса.
- обслуживание, ремонт, наём жилого пространства;
- взносы на капремонт для многоквартирного дома;
- оплата топлива для обогрева дома, если дом не обогревается централизованно.
Скидка предоставляется в денежном эквиваленте, прибавленного к пенсии.
Награждённому доступны бесплатные протезы для зубов. Привилегия применима только в медицинских организациях, которые заключили соответствующий контракт с Министерством Здравоохранения. Со списком можно ознакомиться на сайте Минздрава конкретного региона.
Бесплатная установка протезов происходит в порядке очереди. Чтобы занять в ней место, нужно прийти в поликлинику и заполнить соответствующее заявление. То, как часто можно претендовать на протезирование, определяется местным законодательством.
Большинство районов реализует федеральный список и добавляет к нему новые изменения. Самая достоверная и актуальная информация о действующей системе поддержки в том или ином регионе может быть получена у сотрудников территориального органа соцзащиты (или МФЦ).
Несколько труднее будет собрать эту информацию самостоятельно, воспользовавшись сайтами соцзащиты, правительства региона и т.п.
- в Москве можно получить карту проезда, которая, в зависимости от возраста (старше или младше 60 лет) награждённого, даёт право на бесплатный проезд на различных видах общественного транспорта;
- в Алтайском крае можно получить 50% скидки на ЖД транспорт в ряде случаев.
- протезы и ортопедические изделия. В районах вводятся дополнительные условия. Так, в Ленинградской области протезы могут получать только награждённые, получающие пенсию по старости;
- путёвки в санатории;
- лекарства из перечня жизненно важных;
- внеочередное обслуживание в медицинских организациях (может зависеть от самого учреждения) и др.
Привилегия оформляется непосредственно на месте оказания услуги. Для оформления понадобятся паспорт и ветеранское удостоверение. Также сотрудники вправе затребовать медицинские бумаги, доказывающие необходимость оказания услуги (врачебные рецепты, мед. карты и т.п.).
Порядок монетизации льгот ветеранам труда в 2018-2019 году
Монетизация производится в отношении следующих видов поддержки:
- направление ветеранов труда на санаторно-курортное лечение;
- скидки при оплате проезда на разных видах общественного транспорта;
- бесплатная выдача лекарственных препаратов.
На региональном уровне могут предлагаться другие виды льгот, за которые назначаются отдельные выплаты. Для этого ветеран труда должен самостоятельно позаботиться об их оформлении.
Какие новые льготы по закону положены ветеранам труда и как их получить вы можете посмотреть в этом видео:
Внесение изменений в Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 позволило расширить действие закона. В результате льготники могут получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ.
Изначально некоторые категории граждан имели право оплачивать только 50% от начисленной суммы.
В настоящее время необходимо полностью платить за ЖКХ, а компенсация начисляется отдельной суммой. Чтобы воспользоваться льготой, не должно быть задолженностей за предоставление коммунальных услуг.
Заявление монетизация льгот подается в ПФР по месту жительства. Гражданин, имеющий право на послабления, должен до 1 октября определиться с тем, что он выбирает, льготы или денежные выплаты.
Заявление пишется на весь следующий год.
Если гражданин своевременно не обратился в ПФР, то автоматически за ним сохраняется право на льготы в натуральном виде. Заявление на возвращение послаблений подается также до 1 октября.
При этом воспользоваться своим правом на льготы можно будет только в следующем календарном году после подачи документов.
Льготники могут отказаться как от всех послаблений, так и отдельных из них. В таком случае право на остальные преференции за ним сохранится.
Для оформления денежной выплаты необходимо обратиться в ПФР до 1 октября текущего года с заявлением.
На монетизацию льгот на 2021 год уже подавать заявление поздно. Теперь пишем заявление на 2022 год.
Сотрудники ПФР могут не принять или вернуть заявление в следующих случаях:
- использованы подложные документы;
- предусмотрена неверная или неполная информация;
- гражданин утратил право на льготы;
- в заявлении написаны ложные сведения;
- предоставлен неполный пакет документов и пр.
При возврате заявления гражданин может еще раз обратиться в ПФР после устранения всех недостатков.
В Личном кабинете на сайте госструктуры можно заполнить заявление и приложить все документы в электронном виде. В таком случае понадобится посетить ПФР только для предоставления оригиналов.
С 2005 года в России запущена программа, позволяющая льготным категориям заменять послабления на денежные средства. Для этого гражданину необходимо обратиться с заявлением в ПФР до 1 октября.
Сумма, выплачиваемая каждый месяц, ежегодно индексируется. В 2020 году ее размер составляет чуть более 1000 руб.
Граждане могут заменить на выплаты льготы по получению бесплатных лекарств, путевок в санатории и использования общественного транспорта. При этом дается возможность отказаться от всех послаблений или только от одного из них.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.
Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.
В перечень транспортных льгот в Санкт-Петербурге входит бесплатный круглогодичный проезд в электричках и бесплатное изготовление протезов в Краснодарском крае.
Последние разработки для ветеранов труда: видео
Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.
Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.
Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.
Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.
Монетизация льгот: пенсионерам, ветеранам, инвалидам.
Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.
Налоговые льготы
Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:
- Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
- Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.
Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:
- путевки в санаторий;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
- бесплатный проезд.
Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.
В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.
В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
Будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.
Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:
- военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
- военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.
Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:
- получает любую пенсию в Москве;
- зарегистрирован по месту жительства в Москве;
- имеет любую группу инвалидности.
Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:
- заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
- выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.
Вам положены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), если вы относитесь к следующим категориям граждан:
- труженики тыла,
- ветераны труда и приравненные к ним лица;
- инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
- участники Великой Отечественной войны.
Для того чтобы вам бесплатно изготовили или отремонтировали зубные протезы, вам необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту постоянной регистрации и представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, дающий право на льготу;
- полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
Если вы прикреплены к стоматологической поликлинике не по месту постоянной регистрации, переприкрепление не требуется.
На бесплатное получение, замену, ремонт, а также денежную компенсацию за уже купленные протезно-ортопедические изделия (протезы, ортопедические аппараты, корсеты, ортопедическую обувь и так далее) имеют право участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другие.
Для того чтобы получить протезно-ортопедическое изделие впервые, ветерану необходимо предъявить в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о предоставлении протезно-ортопедического изделия;
- заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — по желанию.
Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием.
Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда.
Это:
- граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.
Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:
- ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).
Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов.
Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2021 году, слышно не было.
- в Свердловской области — 600 рублей;
- в Ленинградской области — 550 рублей;
- в Москве — 500 рублей;
- в Краснодарском крае — 500 рублей;
- в Новосибирской области — 180 рублей.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень.
Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне.
В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно.
Это может быть:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %);
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.
«Монетизация льгот» как определение подразумевает возможность отказаться от социальных услуг и получить взамен денежную компенсацию. Регулируется рассматриваемый вопрос ФЗ №122. Этот документ даёт представление о том, что льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.
Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2015 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.
Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:
— проезд на транспорте;
— бесплатные медикаменты;
— санаторно-курортное лечение.
Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.
Ветеран труда в Москве в 2020-2021 годах – льготы и денежные выплаты
На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:
— скидка на оплату КУ;
— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);
— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.
Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.
В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:
— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;
— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;
— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;
— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;
— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;
— протезирование зубов в госклиниках.
При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:
— перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);
— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;
— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;
— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;
— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.
Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:
— скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;
— лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);
— списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.
Здесь действует право замены на денежную доплату следующих услуг социального плана:
— бесплатная выдача по рецепту медикаментов;
— передвижение в метро и общественном транспорте без взимания платы;
— государственное обеспечение инвалидными колясками и других технических средств, оборудования, требуемых ребёнку-инвалиду для жизни.
Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:
— скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;
— протезирование зубов за гос. счёт;
— безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);
— лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;
— минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.
Льготники из этой категории могут бесплатно:
— получить лечение в военном госпитале;
— осуществить протезирование конечностей.
Если есть желание, указанные и другие возможные региональные льготы ветеран вправе заменить на денежную выплату.
Монетизация социальных услуг для матерей-одиночек
В пакет льгот, по которым допускается денежная компенсация, входят:
— бесплатные лекарства для детей (до 3 лет);
— ежегодные безвозмездные путёвки в детские лагеря;
— не оплачиваемый матерью-одиночкой проезд в городском транспорте кроме таки или маршруток.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и других регионах РФ 2021 года
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.