Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совет дома в многоквартирном доме права и обязанности 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Сформировавшееся объединение представляет собой совет многоквартирного дома. По сути, СМКД — это представительский орган, который уполномочен представлять интересы жильцов перед сторонними организациями, будь то УК или другие фирмы. Законодатели наделили объединения отдельными правами, полномочиями и обязанностями.
Совет МКД не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета и печати. Но он уполномочен на решение многочисленных проблем и вопросов жильцов, которые систематически возникают в процессе жизнедеятельности. Ключевая задача совета МДК — контроль над действиями управляющей компании.
Председатель МКД: права, обязанности, правовой статус
Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, по закону избираются только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не вправе стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.
Выбор председателя и членов совета осуществляется выборным путем. На общем собрании необходимо определить количество членов СМКД. По закону количество участников не ограничено, но важно руководствоваться здравым смыслом. Также требуется предложить несколько кандидатур на должность.
Управляющего следует выбирать из членов совета и только собственника жилья. От качества работы управляющего СМКД зависит результат решения проблем и бытовых вопросов, и назначать на такую должность следует ответственного, опытного и добросовестного гражданина.
В работу председателя совета МКД входит не только контроль над деятельностью управляющей компании. Помимо надзорной функции, управленец наделен и такими правами, как осмотр и фиксация состояния подведомственных территорий. К примеру, представители УК зачастую отказываются составлять акты повреждений общедомовых и личных помещений жильцов дома. Логика проста: если акт составлен, то недостатки придется устранять. Чтобы избежать лишних трат, УК попросту отказывается в освидетельствовании помещений.
Но такое право предоставлено председателю МКД. И даже если УК отказалась зафиксировать повреждения и проблемы, это может сделать председатель. По факту составляется акт. Затем акт и сопроводительное письмо-претензия направляется в УК. Если компания не устранит проблему, то собственники вправе обращаться в контролирующие органы.
Помимо этого, председатель дома права и обязанности имеет те же, что и общий совет МКД.
Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности
Совет создается владельцами помещений в многоквартирном доме (МКД). Члены совета избираются среди числа собственников путем общего голосования.
Деятельность совета дома регулирует жилищный кодекс. А именно ст. 161.1 ЖК РФ. Согласно этому документу, многоквартирный дом может иметь лишь один орган управления. Следовательно, если речь идет о товариществе собственников (ТСЖ) или жилищно-строительном кооперативе (ЖСК), то создание совета не требуется. В этом случае функции управления домом ложатся на членов ТСЖ или ЖСК.
Согласно п. 11 ст. 161.1 ЖК РФ, совет собственников жилплощади в МКД — это совещательный орган. В число функций, которые он выполняет, входит заявление о существующих проблемах и контроль за деятельностью организации, обслуживающей дом.
Основная цель создания совета — налаживание взаимодействия между органами управления и жильцам дома, который эти органы обслуживают.
Таким образом совет выполняет функции посредника между:
- собственниками недвижимости;
- собственниками и представителями управляющей компании.
При этом ни председатель, ни члены совета, не имеют никакой власти над собственниками или арендаторами жилья в МКД. Цель создания совета — помощь жильцам при принятии решений по сохранению общего имущества, а также контроль за действиями УК при исполнении этих решений.
Для определения прав и обязанностей совета, собственники имеют право прописать ряд полномочий, которые будут возлагаться на этот орган. Для этого достаточно лишь одного документа — положения о совете МКД. Эта бумага составляется на общем собрании владельцев жилья. Однако не стоит забывать, что составляться она должна в соответствии с ЖК РФ, а значит не должна противоречить основным его положениям. Иными словами законодательно запрещено возлагать на совет МКД больше полномочий, чем указано в этом нормативно-правовом акте.
Пред тем как приступить к выполнению обязанностей, председателю необходимо получить нотариально заверенную доверенность от жильцов многоквартирного дома. Только имея на руках этот документ, он может официально выступать в роли посредника между собственниками квартир и организацией, управляющей домом.
В обязанности совета входит контроль над выполнением УК всех соглашений, касающихся:
- предоставления коммунальных услуг;
- проведения уборки дворовых территорий;
- ремонта лифтов, мусоропроводов и т.д.;
- подготовки МКД к отопительному сезону;
- других видов работ по поддержанию общего имущества владельцев
- недвижимости в МКД.
После того как сотрудники управляющей организации завершили выполнение работ, председатель совета МКД обязан подписать акт приемки.
Если работа была выполнена некачественно или же были зафиксированы несоблюдения условий предварительного соглашения, то председатель оформляет акт о нарушении нормативов и договоренностей.
Если услуги были предоставлены некачественно или не в полном объеме, то председатель, от лица совета, должен направить протокол о нарушении условий соглашения к муниципальным органам управления.
Выбор председателя совета дома — ответственное дело. Ведь в случае появления непреодолимых разногласий между владельцами квартир и управляющей компанией, председатель будет представлять интересы жильцов в органах государственной власти. Это касается судебных разбирательств в отношении вопросов об управления домом и предоставления услуг ненадлежащего качества.
Справка! Решение о расширении списка полномочий председателя принимается собранием домовладельцев. Обратите внимание, что утвердить новый список обязанностей можно только в том случае, если он не противоречит Жилищному Кодексу Российской Федерации.
Совет дома в многоквартирном доме имеет следующие права и обязанности:
- Подготовка списка тем для рассмотрения на общем собрании хозяев квартир в МКД.
- Контроль за надлежащим выполнением соглашений со стороны УК и качественным решением вопросов, поднятых на общем собрании домовладельцев.
- Сообщение о нарушении управляющей компанией договоренностей перед собственниками в вышестоящие органы власти.
Совет — важный орган для любого многоквартирного дома. Он следит за тем, чтобы жильцы квартир получали коммунальные услуги в полном объеме, а также решает ряд проблем, связанных с эксплуатацией объектов общей собственности. Например, ремонт и обслуживание этих объектов.
Не все жильцы многоквартирного дома знают куда обращаться в случае возникновения проблем и как взаимодействовать с управляющей компанией. Поэтому проще передать эти полномочия совету. Этот орган создается для того, чтобы освещать вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и эксплуатацией объектов общей собственности, а также следить за добросовестным исполнением обязанностей УК.
Совет обязан прорабатывать вопросы, выносимые на обсуждение собранием и вносить рациональные предложения по решению озвученных проблем. Однако поле деятельности совета не ограничивается налаживанием взаимодействия между жильцами и компанией, управляющей домом.
Нередко споры возникают и между собственниками жилых помещений.
При решении подобных разногласий не всегда удается обойтись без посредника, который поможет внести рациональное зерно и найти оптимальный выход из сложившейся ситуации. В роли такого посредника и выступает совет дома.
Внимание! Домовой комитет или совет дома имеет права и обязанности исключительно совещательного характера. При этом ни его председатель, ни его члены не получают никакой власти над людьми, проживающими в многоквартирном доме.
Работа на посту председателя совета может казаться легкой и непринужденной. Однако если разобраться более подробно, то это совсем не так. Не забывайте, что человеку, занимающему эту должность, придется на официальном уровне общаться с большим количеством людей, заниматься деловой перепиской, составлять документы, контролировать выполнение работ и так далее. Поэтому он должен обладать рядом ключевых знаний и навыков. А именно:
- быть коммуникабельным;
- обладать грамотной речью (письменной и устной);
- быть ответственным и инициативным;
- иметь организаторские и управленческие способности;
- обладать знаниями в области обслуживания многоэтажек.
В должностные обязанности председателя входит регулярная проверка состояния объектов общего имущества: крыш, подвалов, водопровода, электросетей, лифтов и так далее. Если при этом председатель не будет обладать достаточным уровнем знаний, то он легко упустит из виду важную деталь или попросту проигнорирует часть результатов проверки. В результате чего могут пострадать жильцы дома. Аварии и отключение услуг ЖКХ — это лишь малая часть того, что может произойти без должного контроля и своевременного определения неисправностей. Поэтому, выбирая председателя, первым делом убедитесь в его компетентности.
Важно! Согласно ЖК РФ, председателем совета можно выбрать лишь из числа собственников жилья в МКД. Однако при выборе подходящей кандидатуры стоит помнить, что председатель — не формальная должность.
От человека, занимающего этот пост, зависит состояние дома. Поэтому к выполнению своих обязанностей он должен подходить со всей ответственностью.
Полномочия председателя совета многоквартирного дома 2021 год
- Пред тем, как собрание хозяев квартир примет решение о заключении договора управления МКД, председатель может осуществлять переговоры с целью уточнения или изменения условий документа.
- Председатель обязан проинформировать собственников МКД о соглашениях, достигнутых результате переговоров.
- Председатель подписывает документ об управление МКД, только после того как удостоверится, что положения договора соответствуют условиям, озвученными на собрании владельцев недвижимости.
- Председатель следит за добросовестным выполнением условий соглашения со стороны УК.
- При обнаружении услуг и (или) работ предоставленных в неполном объеме или выполненных некачественно, председатель обязан составить соответствующий акт и направить его на рассмотрение в органы местной власти.
- Во время судебных разбирательств председатель имеет право выступать от лица всех собственников жилплощади в МКД, если ведется слушание об управлении данным домом и (или) уклонении управляющей компанией от выполнения обязательств перед хозяевами жилья.
- Председатель вправе принимать окончательное решение по вопросам, обсуждаемым на общем собрании обладателей недвижимой собственности. Однако это возможно лишь в том случае, если решением совета ему были переданы соответствующие полномочия.
Справка! Председатель имеет право официально выступать от лица совета (в том числе заключать договор и выступать в суде) только на основании доверенности, полученной от владельцев жилья в многоэтажном доме.
Чтобы подтвердить свои полномочия, председатель может показать выписку из протокола собрания на котором он и получил должностные обязательства.
Чтобы бумага имела юридическую силу, в ней должно быть прописано решение о назначении одного из собственников председателем совета, указана дата проведения собрания, отмечен адрес дома, а также должна содержаться информация о том, на какой срок избирается председатель совета дома.
Утверждается документ подписью секретаря собрания, а также представителем органа местного самоуправления, который присутствовал на собрании в момент назначения председателя совета.
Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст.48 ГК РФ, п.2 ст.161.1 ЖК РФ). Совет дома не владеет собственным имуществом. Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.
Для управления деятельностью совета МКД из числа его членов избирается председатель (п.6 ст.161.1 ЖК РФ). Полномочия председателя совета МКД перечислены в п.8 ст.161.1 ЖК РФ.
Функции членов совета МКД нельзя передоверить, так как все они закреплены в решении и протоколе ОСС (п.1 ст.185 ГК РФ). Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке.
Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях голосования по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение (п.3 ст.187 ГК РФ). Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета. При том, что свои функции совет МКД выполняет только в полном составе.
- о реконструкции МКД (расширение или надстройка), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;
- о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капремонта (п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о выборе способа формирования и минимальном размере фонда капитального ремонта, сумме взноса на капремонт;
- о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нём, выборе российской кредитной организации, в которой должен быть открыт спецсчёт (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
- об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов по кредиту или займу, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии или поручительства (п.1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- об использовании земельного участка под МКД, о введении ограничений пользования (п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о пользовании общим имуществом иными лицами, заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД могут заключать договоры об использовании общего имущества на определенных ОСС условиях (п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме (п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие определённых решений (п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
- о создании товарищества собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если они находятся на земельных участках с общей границей, сетями инженерно-технических коммуникаций и элементами инфраструктуры для совместного пользования и обслуживания более чем одного жилого дома(п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).
Права и обязанности совета многоквартирного дома
Совет дома представляет собой общественный орган, уполномоченный собственниками квартир жилого дома для сотрудничества с управляющей организацией.
Управляющая компания – это юридическое лицо, выполняющее установленные функции с целью поддержания надлежащего санитарно-технического и эксплуатационного-технического состояния всего здания.
Совет выражает мнение большинства жителей дома, выслушивает жалобы и предложения, которые позже обязуется донести до управляющей компании своего жилища. Это орган не вправе возлагать на себя функции и возможности юридического лица, например, иметь собственные счет и печать, но это не умаляет значимости и возможностей организации.
Есть несколько вариантов управления многоквартирным жилым домом:
- непосредственное управление собственниками квартир;
- управление товариществом собственников жилья;
- специализированный потребительский кооператив, например, жилищный кооператив;
- через управляющую организацию.
В случаях, когда дом не взят под управление любым из вышеперечисленных способов, а в самом здании свыше 4 квартир, создание совета – обязательное условие, которым нельзя пренебречь. Если нет управления, некому поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии.
Председатель – это глава совета, функции которого заключаются в быстром решении насущных проблем и в предоставлении четких ориентиров для работы государственных жилищных структур.
Давайте выясним, кто может быть председателем совета многоквартирного дома, а также затронем тему полномочий председателя совета МКД (многоквартирного дома).
- Должен быть собственником квартиры и входить в совет многоквартирного дома.
- Возраст более 18 лет.
- Положительная репутация среди жильцов.
- Постоянное проживание в доме, поскольку этому лицу необходимо выявлять актуальные проблемы и оставаться на связи.
Если в вашем доме найдется высококлассный управляющий, у которого есть желание работать и уйма свободного времени, но он проживает в квартире на условиях аренды, владелец может прописать его к себе, формально сделав собственником жилья.
Выборы считаются состоявшимися, если за кандидатуру отдали более 50% голосов. Период правления председателя, сроки его полномочий определяются самими собственниками, закон не дает четких временных рамок, длительность может быть как 2, так и 4 года подряд.
У квартирантов есть право смещения председателя с должности, если он не справляется с обязанностями, утратил репутацию и доверие. Жильцы в любой момент вправе потребовать проведения внеочередного переизбрания.
Поставить вопрос о смене главы или самого совета имеют право как члены этой структуры, так и рядовые собственники жилья. Однако для положительного решения желательно провести предварительные беседы с жильцами, на которых разъяснить суть проблемы и предложить новую кандидатуру.
В подавляющем количестве случаев повторные выборы председателя проводятся вместе с переизбранием совета дома.
Для смены главного управляющего нужно пройти следующие этапы:
- произвести созыв общего собрания, уведомив за 10 дней;
- провести само голосование, кворум участников не менее половины;
- внесение итогов в протокол, прохождение одного из кандидатов порога в размере 50% + 1;
- оглашение итогов о назначении нового председателя.
Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности. А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме. Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках. Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.
Избрание людей, которые будут входить в состав управляющего органа, ложится на владельцев и арендаторов жилплощади в МКД. Чтобы выбрать членов СМКД, нужно совершить следующие действия:
- уведомить жителей и провести общее собрание;
- провести голосование за кандидатов;
- подсчитать голоса.
Изначально инициативная группа решает, что необходимо собрать всех проживающих в доме граждан и проводит установленные законом мероприятия.
Чтобы избрать совет МКД, необходимо провести общий сбор жителей. Для этого инициативная группа готовит уведомление. В нем указывается:
- адрес МКД;
- формат проведения собрания;
- адрес, по которому проводится сбор жильцов;
- дата и время;
- перечень вопросов, которые будут озвучены для голосования.
Уведомление должно быть вручено каждому владельцу недвижимости не позднее, чем за 10 дней до установленной даты сбора жителей. Отправить информацию можно по почте или вручить гражданину лично. Вместе с уведомлением можно направить информационное сообщение, содержащее разъяснения по вопросам, которые будут обсуждаться.
Перед началом мероприятия определяется секретарь комиссии, который протоколирует ход мероприятия. Сбор жильцов и голосование можно провести в одной из трех форм:
- очная – непосредственное присутствие собственников;
- заочная – путем проведения письменного опроса;
- очно-заочная – когда используются оба способа.
Чтобы очное собрание считалось правомочным для принятия решения о членах СМКД, требуется, чтобы на нем присутствовали не менее 50% жильцов дома. Поэтому чаще подобные мероприятия проводятся в заочной или очно-заочной форме.
При таких формах инициативная группа готовит опросные листы, которые раздаются каждому владельцу квартиры. В опросном листе указывается дата окончания принятия опросных листков. По наступлению этой даты начинается подсчет проголосовавших жителей.
Голоса собственников не равнозначны, а определяются исходя из его части в правах на общедомовое имущество. То есть, чем больше площадь квартиры, тем весомее голос жильца.
Подсчет голосов ведется отдельно по каждому вопросу, вынесенному на повестку дня. Собственник может выбрать один из вариантов:
- за;
- против;
- воздержался.
Решение принимается большинством голосов.
Особенности избрания совета многоквартирного дома:
- совет МКД определяется для каждого жилого здания индивидуально. Один СМКД не может решать проблемы одновременно нескольких домов;
- количество членов определяется владельцами жилплощади. Ими могут стать только собственники квартир в данном жилом здании;
- кого-либо из членов СМКД назначают председателем. Он руководит СМКД и подчиняется собранию владельцев недвижимости МКД;
- совет жилого дома не подлежит регистрации в местной администрации или иных государственных органах;
- срок, на который избирается СМКД, устанавливается решением владельцев недвижимости. Если он не установлен, то переизбрание членов совета осуществляется 1 раз в два года. В ситуации, когда в установленный срок члены и председатель СМКД не переизбираются, считается, что их полномочия продлены еще на 2 года;
- если СМКД не исполняет возложенные на него обязанности, то владельцы недвижимости могут досрочно снять полномочия с членов совета, а также с председателя.
Совет не является юр. лицом, поэтому он не платит налоги, не отчитывается перед контролирующими органами. У СМКД нет собственного имущества, его члены и руководитель не получают заработную плату.
Совет не вправе осуществлять коммерческую деятельность за счет общедомового имущества или требовать каких-либо выплат с владельцев жилой недвижимости. Один из членов совета не может передоверить исполнение своих функций другому лицу.
Согласно п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ собственники жилых площадей могут принять решение о выплате денежного вознаграждения членам совета или председателю. Если такое решение принято, то в протоколе следует отразить размер, условия и порядок выплаты. Таким образом, совет – это добровольный орган, который создается из числа активных и инициативных жильцов для контроля над деятельностью управляющей компании и представления интересов собственников.
Руководителем СМКД является председатель, который выбирается из числа владельцев квартир – членов совета. Полномочия председателя включают в себя:
- обсуждение условий соглашения на обслуживание жилого здания с компанией, которая выбрана жителями многоэтажки в качестве УК;
- информирование жильцов о результатах таких переговоров;
- контроль над исполнением обязательств по заключенным договорам на оказание услуг по обслуживанию МКД;
- принятие иных решений, переданных на рассмотрение председателю, перечень которых утвержден на собрании.
Все перечисленные полномочия председатель исполняет без дополнительного разрешения. Наряду с этим существуют проблемы, для решения которых собственники квартир предоставляют председателю доверенность. К таким вопросам относятся:
- заключение договора от имени всех жильцов многоэтажного дома с УК;
- представление интересов владельцев недвижимости в судебном органе.
Доверенность оформляется в соответствии со ст. 185 ГК РФ. Если кто-либо из собственников не уполномочит председателя СМКД на совершение юридически значимых действий, то ему придется самостоятельно подписывать договор с УК и защищать свои интересы в суде при возникновении судебных тяжб.
Согласно жилищному законодательству, совет многоквартирного дома обязательно необходимо создавать, если:
- в доме отсутствует ТСЖ;
- в здании более 4 квартир.
Для собственников жилых помещений создать совет дома проще простого. Для этого требуется проведение собрания жилого дома, на котором жильцы принимают решение. А инициативная группа предупреждает других жильцов о том, что запланировано проведение заседания, за 10 дней до этой даты. Избрание членов совета всегда проводится на общем собрании с помощью голосования. Порядок выборов установлен законодательством.
По закону, создание совета должно проводиться каждые два года. Другие сроки могут быть установлены на собрании собственников помещений жилого дома. Это решение заносится в протокол. Но у жильцов также есть право на проведение дополнительного собрания для того, чтобы выбрать новый совет жилого дома раньше.
Право на проведение общего собрания есть у всех жильцов жилого дома. И этот порядок установлен нормативными актами. Главное – нужно предварительно узнать мнение большинства соседей по поводу создания совета и кандидатов на эту должность. Для чего это нужно?
Опрос жильцов имеет свои преимущества. Если дом дружный и многие жильцы знают друг друга, то с кандидатами проблем не будет. И у собственников помещений жилого дома есть неотъемлемое право на проведение заочного собрания. Решение заочного голосования, несмотря на то, что оно не вносится в протокол, легитимно.
Вопрос, который решается на собрании, обязательно ставится на повестку дня.
Это обязательный порядок проведения собрания. В данном случае, жильцы выбирают представителей своего жилого дома. И решение об этом вносится в протокол. Также во время собрания ведется не только протокол, но и реестр жильцов, бюллетени и т. д. Обязательно должен быть принято решение о том, что следует оформить устав. Это может быть положение о совете многоквартирного дома или типовой устав. Создание этого важного документа обязательно вносится в протокол.
Кто такой председатель совета дома?
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Что такое МКД? Все чаще в жилищной сфере используется термин «многоквартирный дом». Ведь именно такую форму использует жилое строительство. Многоквартирные дома составляют целые жилые комплексы, районы, имеющие свою структуру, органы самоуправления.
В многоквартирных домах может быть разное количество отдельных квартир, но принцип сосуществования жильцов одинаковые во всех зданиях. Они решают не только бытовые проблемы своей отдельной взятой жилплощади, но и следят за состоянием здания в целом, организовывают его качественное и регулярное обслуживание.
ВНИМАНИЕ! МКД должны включать в свою структуру не только несколько квартир, но и места общего пользования, общую для всех жильцов территорию.
Частная собственность в многоквартирном доме – это квартиры, которые могут быть как приватизированными, частными, так и муниципальными, принадлежащими государству.
Понятие МКД не нужно путать с понятием «жилой дом». В многоквартирном доме проживает несколько собственников (столько, сколько и квартир), а в жилом доме собственник один (или одна семья). Жилой дом полностью принадлежит одному человеку или разделен на несколько долей между владельцами.
В МКД квартиры имеют отдельных собственников, а общедомовое имущество и территория принадлежат всем в той доле, которая соответствует площади квартиры.
Жильцы такого здания должны знать, что они имеют права не только на свою квартиру, но и на общедомовое имущество. Они не могут часть его забрать, отнести домой или продать. Но должны принимать участие в решении всех вопросов по использованию такого имущества, его ремонту, сдаче в аренду. Что относится к имуществу общедомового вида?
- Это различные помещения общего пользования – коридоры на этажах, лестничные площадки, подвалы и чердаки, другое.
- К такому имуществу относится крыша, фундамент, другие конструкционные части здания.
- Инженерные сети – водопровод, электросеть, газопровод, канализация.
- Придомовая территория и постройки хозяйственного плана, которые на ней находятся и являются местами для общего пользования.
Как видно, общего имущества у собственников квартир много, оно требует постоянного ухода, периодического ремонта, защиты, благоустройства. Поэтому и нужен в МКД такой орган управления, как совет, созданный из инициативных и неравнодушных людей. Избирается такой орган в многоквартирных домах с количеством квартир от четырех.
ВАЖНО! Определяет обязанности, полномочия совета дома Жилищный Кодекс, а также устав данного органа.
Совет является главным посредником между Управляющей Компанией, поставщиками коммунальных услуг, местной властью:
- Все решения, которые принимаются жильцами на общем собрании, до Управляющей Компании доносит именно совет.
- И он же должен следить за работой УК, контролировать выполнение ее обязанностей по договорам, подписанным с жильцами. Если работа Компании является некачественной, недостаточной для полноценного обслуживания дома, совет должен потребовать исправления ситуации.
- Он может делать оценку работы Управляющей Компании и решать, продлевать с ней договор или искать другую обслуживающую организацию для МКД.
- В обязанностях совета – правильное и рациональное планирование своей работы, направленной на улучшение жизни в МКД. А также этот орган должен периодически отчитываться о своей работе.
Совет не нуждается в государственной регистрации, он не считается официальной организацией, но имеет важные для дома контролирующие и представительские функции.
От того, насколько продуманным будет состав совета, как он будет действовать и представлять интересы жильцов, во многом зависит комфорт и безопасность всего МКД, каждой отдельной квартиры.
- Жильцов может интересовать вопрос, может ли заключать договора данный орган с поставщиками коммунальных услуг, с УК на обслуживание дома. По правилам Жилищного Кодекса совет МКД обладает таким правом.
- Также он может инициировать работы и услуги Управляющей Компании в доме и отменять их.
- Совет обязан доводить до исполнения те решения, которые принимают жильцы, собственники квартир на ОС.
- При необходимости совет организовывает такое собрание, выносит на него вопросы по ремонт, сотрудничеству с поставщиками, по заключению договоров.
- На собрании совет знакомить жильцов с подрядчиками, их преимуществами, недостатками.
- Если в доме создалась аварийная ситуация, совет МКД обязан оперативно отреагировать, созвать комиссию и участвовать в ее работе.
- Данный орган имеет право подписывать акты выполненных работ.
На какой срок избирается совет? Стандартный период работы совета – два года, потом проводится на общем собрании переизбрание.
ВНИМАНИЕ! При негативной и безрезультатной работе данный орган может быть переизбран еще раньше.
Совет должен действовать только в интересах жильцов дома, собственников квартир, это основная цель создания такого органа. Если жильцы примут решение, они будет оплачивать работу членов совета и его председателя, ведь они будут тратить много времени и сил на решение вопросов и проблем, касающихся всех.
По закону такой совет не является лицом юридическим, его не нужно регистрировать. У этого органа нет и своего собственного имущества. Основанная задача, которую решает выбор совета, — это выделение определенной группы людей, которая будет решать проблемы дома и защищать интересы его жильцов.
Законодательство запрещает вести предпринимательскую деятельность совету МКД, получать лично доход от сдачи в аренду общедомового имущества, например, или территории. Иногда жильцы собирают деньги, чтобы оплачивать работу членов совета, но такие действия являются спорными. Совет не исключает кого-то из своего состава, возможны только перевыборы этого органа полностью.
Если дом не хочет избирать совет, он может создать из жильцов ТСЖ и использовать такую форму самоуправления.
ВНИМАНИЕ! Важно чтобы орган, избранный жителями дома, состоял из людей, которым можно доверить средства на ремонт, благоустройство или для других работ, ведь жильцы постоянно будут собирать деньги для решения той или иной проблемы их общего дома.
Совет дома может быть эффективным инструментом создания самых комфортных условий проживания в МКД.
Совет многоквартирного дома представляет интересы собственников помещений в таком доме. Его можно избрать в том случае если в доме боее четырёх квартир и в нём не созданы ТСЖ или ЖСК.
Статья 161.1 Жилищного кодекса. Совет многоквартирного дома
1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
В том случае, если другой срок не установлен на общем собрании, совет выбирают на два года. В случае продления полномочий по умолчанию применяется тот же срок. Количество лиц, входящих в совет нужно также установить на собрании. В том случае, если иное не решили на собрании, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Решение об избрании совета нового многоквартирного дома должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода дома в эксплуатацию. Если такое решение не принято либо принятое решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок должен созвать общее собрание собственников помещений для избрания совета многоквартирного дома и его председателя.
Инициатором проведения общего собрания может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатор должен обеспечить проведение общего собрания собственников – сформулировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя, составить список кандидатов, определиться с датой, местом и формой проведения общего собрания, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Список кандидатов, например, может быть составлен по результатам собраний собственников каждого из подъездов и самовыдвижения.
Для проведения общего собрания собственников желательно создать инициативную группу, которая бы помогала подготовить необходимые документы, и собрать денежные средства для покупки, например, канцелярских принадлежностей, оплаты почтовых расходов.
Проинформируйте собственников помещений о проведении общего собрания
Проинформировать каждого собственника помещения в многоквартирном доме следует не менее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. Сообщение о проведении общего собрания под подпись вручите каждому собственнику или же направьте его заказным письмом. Также можно поместить соответствующую информацию в общедоступном месте, если такой способ уведомления был установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Информацию, позволяющую идентифицировать собственников помещений в МКД, вы можете получить в том числе в управляющей компании, запросив сведения из реестра собственников помещений.
В течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию в общем собрании собственников помещений в МКД вправе принимать участие лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в виде:
- очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
- заочного голосования (опросным путем или с использованием информационных систем, например ГИС ЖКХ, использование которой, в частности, в г. Москве приостановлено до 01.07.2019, или проекта «Активный гражданин» – в г. Москве);
- очно-заочного голосования.
При очной форме проведения общего собрания следует зарегистрировать всех присутствующих на собрании собственников помещений. Если кворум имеется, можно приступать к рассмотрению вопроса об избрании совета многоквартирного дома и его председателя.
Если очное собрание посредством совместного присутствия собственников не имело кворума, то проводится заочное голосование (опросным путем). Каждому собственнику выдается бюллетень с указанием повестки дня, принятия решения каждым собственником помещения по вопросам, поставленным на голосование, и указанием на необходимость передачи этих письменных решений по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания.
Общее собрание может быть проведено также в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании собственников помещений. При этом решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по ряду вопросов принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений.
На собрании также можно утвердить положение о совете многоквартирного дома. Это не запрещено жилищным законодательством, хотя прямо и не предусмотрено в нем. В положении можно закрепить полномочия совета, порядок его формирования и порядок работы, организацию делопроизводства, вознаграждение председателю и членам совета, порядок взаимодействия совета с управляющей компанией и собственниками помещений.
- Новости регионов. Переселение вызвало беспокойство у жителей аварийного дома
- Новости регионов. Тариф за передачу электроэнергии понизился для жителей Актау
- Водоснабжение, освещение, благоустройство — как прошла отчетная встреча акима Медеуского района с населением
- Тренинг для тренеров. КУРС ХАУСМАСТЕРА. День второй
- Новости регионов. В Шымкенте ведется строительство продолжения проспекта Кунаева
Мосжилинспекция разъясняет права и обязанности совета многоквартирного дома
К МКД относятся дома, если в них:
- несколько квартир;
- несколько собственников;
- имеются помещения общего использования;
- имеется территория общего использования.
Объектом собственности в МКД выступают именно квартиры. Их владельцами могут являться физические, юридические лица, а также государство.
Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением ТСЖ (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.
Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели законную силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.
Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.
Этапы избрания совета:
Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.
- Уведомление всех собственников о рассматриваемых вопросах и сроках проведения мероприятия.
Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.
Методы оповещения:
- направление заказного письма персонально каждому из собственников;
- вывешивание объявления на специальной информационной доске;
- информирования при помощи электронных писем.
Как прописан совет дома в ЖК РФ? В каких случаях избирается совет многоквартирного дома? Кто может входить в совет дома и с какими полномочиями? Как часто проводятся выборы? Какова на сегодняшний день популярность такого явления, как совет МКД?
Правильно организовав работу этого важного объединения, Вы сможете существенно улучшить качество обслуживания Вашего многоквартирного дома.
Деятельность совета дома регулирует Жилищный Кодекс, 161 статья. В ней указаны правила относительно выборов членов, описание их прав и обязанностей.
На их работу также влияет специальный договор, который оформляется индивидуально от лица собственников. В нём вы с соседями можете указать условия работы, дополнительные обязанности и возможные вознаграждения.
Председатель совета дома сможет обходиться без доверенностей
Согласно 10 пункту 161 статьи, его нужно проводить каждые два года. Делать это нужно даже в том случае, когда жильцы довольны работой и желают продолжения сотрудничества.
Решением собрания собственников вы можете изменить срок полномочий совета дома
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/s-m-d.html
Если вы считаетесь владельцем жилплощади, то столкнетесь с проблемами, которые нужно разрешать совместно с другими жильцами. Трудностей в многоквартирном доме много, поэтому стоит инициировать создание совета дома.
Этот орган самоуправления настоящая необходимость. Законодатели попытались легализировать советы домов и их функции. Данный орган считается связующим элементом между проживающими в здании и управляющей фирмой. Зачем же необходим совет многоквартирного дома?
В ситуации, когда собственники помещений в доме не избрали самостоятельно совет МКД и председателя, к процедуре могут подключиться управляющая организация или местная администрация. Тогда они назначают их своим решением и, скорее всего, такой совет дома окажется более лояльным к УК, чем к жильцам.
- обеспечение безопасного проживания жильцов, сохранение архитектурного вида здания;
- проверка имущества МКД. Проводится до и после отопительного сезона, а также в случае аварийных ситуаций;
- текущий и капитальный ремонты;
- инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым транспортируются коммунальные ресурсы;
- уборка придомовых территорий, подъездов, если первые относятся к имуществу строения.
- Подготовку дома к очередному сезону.
- Предоставление коммунальных услуг, их тарификацию.
- Ремонт, замену коммуникаций, счётчиков, систем электросетей и так далее.
- Капитальный, косметический сезонный ремонт.
- Благоустройство дворовой территории, подъездов, лифтов, уборку участка.
- Предоставление отчётности жильцам, выставление счетов за коммунальные услуги.
- УК состоит из руководителей и менеджеров, которые осуществляют все текущие организационные вопросы. Для работ, связанных с ремонтом, уборкой общедомовых помещений, обслуживания общего имущества, а также выполнения иных работ привлекаются сторонние специализированные организации. За все те услуги, которые они оказывают отвечает УК.
- УК полностью обеспечивает управление, обслуживание и эксплуатацию дома. В соответствии с этим в такой компании предусматривает широкий штат работников, а также определенное оборудование и техника. Однако при таком варианте все работы подвергаются более тщательному контролю.