Страхование сро с 2021 не требуется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страхование сро с 2021 не требуется». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Что такое страхование СРО: ответственность, договор и стоимость в 2021 году

Говоря о страховании саморегулируемой организации, подразумевают страхование гражданской ответственности членов СРО. Благодаря ему организация может минимизировать финансовые потери в случае непредвиденных чрезвычайных ситуаций, ставших причиной нанесения вреда третьим лицам. Особенно востребовано страхование СРО в строительстве, где практически все работы сопряжены с множеством рисков.

Как принято, на основе взносов членов формируется компенсационный фонд, средства которого используют для возмещения вреда, причиненного третьим лицам. Организация в пределах финансовых возможностей фонда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов.

Страхование ГО в СРО, помимо прочего, уменьшает цену членства, т. к. размер компенсационных взносов снижается, а также сохраняет (экономит) средства фонда. Теперь при наступлении страхового случая возмещать нанесенный ущерб будет страховщик.

Предположим, члены саморегулируемой организации, занимающиеся инженерными работами, вносят в компенсационный фонд минимум по 500 тыс. р. При заключении договора страхования ответственности размер минимального взноса уменьшается до 150 тыс. р. Таким образом, страхование для саморегулируемой организации является своего рода гарантией финансовой стабильности.

По ст. 55.5 ГрК РФ страхование для СРО не является обязательным. Закон не обязывает СРО страховать ответственность, а лишь предусматривает такую возможность.

Согласно ГрК РФ данная структура вправе предусматривать этот вид страхования, его порядок и условия еще при разработке внутренних документов. Это значит, что СРО автономно решает, применять ей страхование либо нет, обязательно или нет оно для кандидатов.

Обычно страхование СРО признается рациональным решением и применяется обязательно. Поэтому чаще всего организация устанавливает необходимость (обязательность) страхования при принятии членства.

Все события (страховые случаи), при наступлении которых у страховщика возникает обязанность по выплате возмещения пострадавшему лицу, оговариваются в страховом договоре. Вред, подлежащий покрытию, может быть причинен:

из-за недостатков работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства и повлекших повреждение, разрушение сооружения и т. д.;
при нарушении условий подрядного договора (строительного, по инженерным проектам и т. д.).

Речь идет о вероятных недостатках тех работ, которые фигурируют в договоре по инженерным изысканиям, проектированию, а также работ по строительству, реконструкции, капремонту.

Внимание! Недостатки работ — это непреднамеренное нарушение, несоблюдение должностных инструкций, правил, нормативов, стандартов СРО, прочие упущения, которые повлияли на безопасность объекта.

Страховым случаем может стать также предъявление регрессивных требований по компенсации ущерба сверх возмещенного вреда от концессионера (собственника, заказчика, застройщика, страховщика).

Согласно ФЗ РФ № 315 от 01.12.2007 СРО вправе применять на свое усмотрение 2 способа обеспечения имущественной ответственности своих членов. Первый — посредством страхования. Второй — путем формирования компенсационного фонда СРО.

Вопрос о компенсационном фонде уже затрагивался выше. Помимо этого, по нему следует добавить следующее:

Формируется он только в денежной форме.
Его минимальный размер — 3 тыс. р.
При применении страхования размер взноса уменьшается, но не может быть меньше 30 тыс. р. за год на каждого члена.
Размещение его средств осуществляется посредством управляющей компании, а контроль над ее действиями — посредством специализированного депозитария.

Внимание! Выплаты из средств компенсационного фонда допускаются только для обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед третьими лицами (потребителями услуг).

Средства фонда могут инвестироваться в недвижимость (до 10 % средств фонда) и гос. ценные бумаги (не меньше 10 %). За счет полученного дохода пополняется фонд и покрываются траты по обеспечению условий инвестирования.

Что касается страхования гражданской ответственности членов СРО, то оно может быть:

Индивидуальным (личным). Страховщик заключает страховой договор с членом организации.
Коллективным. В качестве страхователя выступает сама организация, заключающая коллективный страховой договор на период строительства.

В отличие от индивидуального коллективное страхование СРО предусматривает больший взнос. Но тогда и страховая выплата будет больше, и больше вероятности, что она покроет весь ущерб.

Нужно ли страховаться при вступлении в СРО

СРО автономно разрабатывает, определяет Правила страхования с учетом норм ГрК РФ, ГК РФ, а также ФЗ РФ № 315 и Закона № 4015-1. Требования к страхованию должны учитывать следующие моменты:

какой договор заключать (индивидуальный либо коллективный);
порядок оформления, расторжения договора, внесения в него изменений;
размер возмещения по каждому предусмотренному случаю;
перечень страхуемых рисков;
франшизу;
порядок внесудебного урегулирования всех вопросов при наступлении страхового случая и др.

Если страхование ответственности — обязательное требование для принятия членства, то кандидат в члены должен подтвердить наличие страхового договора.

Требования к профессиональной, предпринимательской деятельности для членов СРО определяют стандарты и правила, разработанные ей самостоятельно. Именно эти нормы содержат запрет на деятельность, которая может нанести ущерб субъектам, потребителям, иным лицам.

Причиненный третьим лицам ущерб при солидарной ответственности выплачивает (покрывает):

СРО из средств компенсационного фонда;
страховщик и при недостаточности средств страхователь (член организации);
другие лица, обозначенные в пп. 1–5 ч. 5 ст. 60 ГрК РФ, а при наличии страховки — их страховщики.

Стоимость страхового полиса может быть разной. Размер страховой суммы изначально определяется на основе требований СРО. Ее величина зависит прежде всего от вида, объема, опыта работ, выполняемых членами организации, уровня ответственности, объемов выручки.

СРО может увеличить сумму, но тогда увеличится и размер взносов. Согласно ст. 13 ФЗ РФ № 115, по страховому договору она не может быть меньше, чем 30 тыс. р. за год из расчета на каждого члена организации.

Для обобщения информации о расчетах по имущественному и личному страхованию используется сч. 76. К нему открывается субсч. 76.1 «Расчеты по имущественному и личному страхованию». В нем отображают все расчеты по страхованию имущества, работников. Исключением является соцстрахование и ОМС.

Проводки делают по взносам за отчетный период, распределяя их поквартально, помесячно либо списывая единовременно. Бухгалтерская служба отображает операции следующими проводками:

ДТ 76.1 КТ 51 (71) — выплаченная премия.
ДТ 51 (71) КТ 76,1 — возвращенная премия при досрочном прекращении договора.

Внимание! Аналитический учет по субсч. 76.1 следует вести отдельно по каждому договору страхования ответственности и страховщикам, начиная со дня вступления страхового договора в силу.

При вхождении в состав членов саморегулируемой организации компаниям помимо членских взносов и компенсационного фонда стоит учитывать оплату страховки. Так как большинство ассоциаций требуют наличие ДС, предлагаем ознакомиться с минимальными тарифами на страхование гражданской ответственности:

Строителям (СРОС) – стоимость договора составляет 5000 – 50 0000 рублей за год;

Проектировщиков (СРОП) – 3550 – 30 000 рублей за 12 месяцев ;

Изыскателям (СРОИ) – 3550 – 30 000 рублей за 1 год.

Все цены зависят от условий каждой саморегулируемой организации и могут варьироваться в зависимости от региона. Сумма договора обычно перечисляется на расчетный счет страховой компании и считается расходной частью юридического лица или ИП, подающего документы на вступление. За счет этого уменьшается налогооблагаемая база и размер взноса в компфонд возмещения вреда.

Строительным и проектным компаниям важно инвестировать в бизнес и получать гарантии, а не оставлять их в КФ саморегулятора. Ориентируясь на это факт, Единый центр СРО предлагает понятную схему вступления в саморегулируемую организацию с надежной страховой «подушкой». Осуществляем подбор СРО по всех региона России и помогаем оформить страховку и другие документы.

Страхование гражданской ответственности – это механизм, помогающий обезопасить членов СРО и минимизировать денежные риски, которые могут наступить, если член СРО допустит причинение вреда. Так, в строительстве, где эта мера применяется практически всегда, вред может наступить из-за недостатков работ, влияющих на потенциальную безопасность капитального строительства, изысканий, архитектурных работ, проектирования.

Законодательство разрешает организации самой определять как необходимость страхования для вступления в ее члены, так и устанавливать его порядок и условия. Как правило, страхование гражданской ответственности СРО признается целесообразным и применяется чаще всего в обязательном порядке.

Для осуществления страхования заключается соответствующий договор между членами СРО и выбранной ими страховой компанией. СРО может принять необходимость аккредитации страховой компании, то есть согласования требований СРО и правил, принятых у страховиков. Договор страхования может быть:

индивидуальным – заключаться с каждым членом по отдельности (в основном это имеет место при добровольном страховании);
коллективным – страхуются сразу все члены СРО (проще при обязательном страховании).

Договор может быть заключен на определенный срок (чаще выбирается год) или же «привязан» к конкретному объекту работ.

Если наступает страховой случай, страховая компания гарантирует возмещение, исходя из суммы, прописанной в договоре. Если средств окажется недостаточно, их дополнит специально созданный компенсационный фонд, в который члены СРО делают регулярные отчисления.

Особенности страхования СРО уполномочено определять самостоятельно, главное, чтобы они не противоречили ряду государственных нормативных документов, регламентирующих деятельность саморегулируемых организаций, а именно:

Гражданского кодекса Российской Федерации;
Закона РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях»;
Градостроительного кодекса РФ (если речь идет о СРО в строительстве).

Требования по страхованию, которые нужно установить СРО, должны вносить ясность в следующие моменты:

в чем будет заключаться страховая услуга;
индивидуальным или коллективным будет договор;
временным или объектным;
как его будут заключать и расторгать;
можно ли вносить изменения, если да, то каким образом;
как будут урегулироваться вопросы, если наступит страховой случай (досудебное урегулирование, путем соглашения, обязательное информирование членами СРО о наступлении страхового случая);
как контролировать выписанные требования (мониторинг, плановые проверки, дисциплинарные меры).

ВАЖНО! Эти условия не могут содержать каких-то особенных индивидуальных требований к страховым компаниям, могущих уменьшить конкуренцию между ними.

С одной стороны, выгоднее установить более крупную страховую сумму, поскольку в страховом случае она будет компенсирована страховой компанией в большем объеме, а чаще всего полностью, и к компенсационному фонду прибегать не придется. С другой стороны, высокая страховая сумма означает большие страховые взносы, что не будет «по вкусу» членам СРО, которые должны и регулярно оплачивать.

Методические рекомендации советуют установить «золотую середину» – 5% от годовой выручки строительной компании или договора подряда, не менее 5 млн руб. Верхней границей страховой суммы объявлена сумма в 100 млн руб.

Особенности страхования гражданской ответственности СРО

Существуют некоторые отличия между бухгалтерским и налоговым учетом средств по договорам страхования гражданской ответственности СРО. Рассмотрим важные нюансы налогового учета.

Данные платежи освобождены от учета НДС.
В налоговом учете единовременное списание возможно, только если страховой договор актуален в период действия отчетного периода налога на прибыль. Если договор более длительный, средства придется распределять.
Налоговый учет не всегда принимает во внимание полную сумму затрат, как бухгалтерский. Ограничения, предусмотренные НК РФ:
- лимит тарифов по обязательному имущественному страхованию (п. 2 ст. 263 НК РФ);
- для индивидуального добровольного страхования сроком не менее чем на год сумма на одного члена СРО не превышает 15 000 руб. в год (п. 16 ст. 255 НК РФ).
Налоговый учет позволяет признавать расходы только с началом осуществления выплат.

Налоговые выплаты по данной статье проходят как «Прочие расходы».

Изменения в законодательстве

Совсем недавно произошли изменения в законодательстве, коснувшиеся СРО в сфере проектирования.

Таким образом, с 1 июля текущего года:

допуски СРО на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, отменены;
участники закупок проектно-изыскательных работ должны являться членами СРО, исключение составляют лишь унитарные предприятия, муниципальные и государственные учреждения, а также юридические лица с госучастием, но только по типам контрактов, определенных частью 2.1 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 ГрК РФ;
участники закупок любых работ по реконструкции, капитальному ремонту и строительству по-прежнему должны состоять в СРО, исключения предусмотрены для унитарных предприятий, муниципальных и государственных учреждений, юридических лица с госучастием и для подрядчиков, занимающихся выполнением строительно-монтажных работ по договорам на сумму не более 3 миллионов рублей;
субподрядчики не обязаны являться членами СРО (часть 2 статья 47, часть 4 статья 48, часть 2 статья 52 ГрК РФ);
член СРО, желающий принять участие в аукционе или любой другой конкурентной закупке, обязан внести деньги в компфонд обеспечения договорных обязательств, который, в свою очередь, является дополнительной страховкой организаторов торгов от недобросовестных подрядчиков;
если заказчик подаст иск о ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиков, то СРО могут защищать интересы своих участников в судебном порядке.

Еще недавно для получения допуска к проектным работам организациям и индивидуальным предпринимателям приходилось соответствовать определенным требованиям, устанавливаемым конкретной саморегулируемой организацией проектировщиков, а именно:

как минимум 3 сотрудника с высшим образованием и со стажем труда от 3 лет или 5 работников со средним образованием и стажем работы от 5 лет (для ЮЛ);
наличие профильного образования и стажа работы по специальности от 5 лет (для ИП).

После получения заявки и документ комитет СРОП рассматривал кандидата на соответствие установленным требованиям, организуя выездные проверки и тщательное изучение предоставленного пакета документов. После получения положительного решения претендент оплачивал вступительный и членский взносы в компенсационный фонд, после чего получал свидетельство о допуске к работам, на которых он специализируется.

Согласно действующему законодательству, правила выполнения работ по проектированию на индивидуальных предпринимателей распространяются те же, что и на организации, а именно:

работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с техническим заказчиком, застройщиком, региональным оператором или иным лицом, ответственным за эксплуатацию сооружения, должны выполняться только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися членами СРО в сфере архитектурно-строительного проектирование, если другое не предусмотрено соответствующей статьей. При этом выполнение работ обеспечивается специалистами по организации проектирования: главными архитекторами и инженерами проектов;
работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с другими лицами, могут выполняться лицами, не являющимися членами СРОП.

Согласно действующему законодательству стоимость вступления в СРОП, как правило, состоит из:

взноса в компфонд возмещения вреда – от 50 тысяч рублей;
взноса в компфонд обеспечения договорных обязательств – от 150 тысяч рублей;
вступительного взноса – от 5 тысяч рублей;
ежемесячного членского взноса – от 5 тысяч рублей;
страхования гражданской ответственности – от 5 тысяч рублей в год.

Таким образом, минимальная стоимость вступления в СРО в области проектирования составляет около 215 тысяч рублей.

В заключение стоит подвести итоги, сказав, что основные новации заключаются, прежде всего, в ужесточении требований к саморегулируемым организациям и к их регионализации, ведь теперь работы могут осуществляться только в регионе регистрации СРО. Кроме того, требование обязательного членства СРО распространяется только на генеральных подрядчиков, участвующих в муниципальных и государственных закупках. В то же время компании и предприниматели, не являющиеся членами саморегулируемых организаций, могут выполнять любые проектные работы на сумму до 3 миллионов рублей, что существенно облегчило жизнь множества учреждений и индивидуальных предпринимателей.

Изменения в законодательстве о СРО на проектирование с 1 июля 2017 года

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Уважаемые члены Ассоциации!

Ассоциация саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» (далее – Ассоциация) разъясняет вам следующее:

Согласно ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемой организацией могут быть разработаны и утверждены внутренние документы о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора строительного подряда.

Решение о необходимости страхования договоров подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, было принято Общим собранием членов Ассоциации (требования к страхованию ответственности членов Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, утверждены Общим собранием членов Ассоциации протокол № 2 от 07.12.2018 года).

Все члены Ассоциации обязаны соблюдать принятые в Ассоциации документы.

Таким образом, страхование договоров подряда, предметом которых являются объекты капитального строительства, является обязательным условием для членов Ассоциации.

Обеспечение надлежащего исполнения вами обязательств перед Заказчиками в виде банковской гарантии или внесения денежных средств имеет иную правовую природу, чем страхование, направлено на снижение рисков убытков Заказчика и ограничено размером банковской гарантии или размером внесенных денежных средств.

Страхование договоров подряда направлено на повышение размера обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации и обеспечивает риск неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта в ином объеме.

Предмет договора страхования определен Требованиями к страхованию ответственности членов Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, и включает в себя страхование риска ответственности за нарушение членами Ассоциации условий договора строительного подряда и страхование финансовых рисков членов саморегулируемой организации, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора строительного подряда.

Таким образом, страхование обеспечивает:

возмещение Заказчику ущерба, причиненного вследствие нарушения условий договора строительного подряда;

возмещение ущерба Страхователю и членам Ассоциации вследствие исполнения обязанности в соответствии с частью 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации внести дополнительные взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации вследствие выплаты из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возмещения реального ущерба, а также неустойки (штрафа) заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Страхователем договора строительного подряда, в связи с заключением которого был заключен договор комбинированного страхования;

компенсацию Ассоциации ее расходов вследствие выплаты из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возмещения реального ущерба, а также неустойки (штрафа) Заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Страхователем договора строительного подряда при отсутствии обязанности Страхователя внести дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации или сверх такого дополнительного взноса.

Ассоциация СРО «ИОС» уведомляет Вас о том, что законодательством Российской Федерации, а также Положением о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке их применения Ассоциацией саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» (протокол № 3 от 31 августа 2017 года) за нарушение обязательных требований к члену саморегулируемой организации установлены меры дисциплинарного воздействия. В частности, это непосредственно относится к страхованию ответственности членов Ассоциации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Застройщик должен входить в СРО при проведении застроек любого назначения и уровня сложности. Перечень видов работ, предусмотренных приказом № 624 Минрегионразвития имеет и работу по осуществлению строительного контроля.

Допуск от саморегулируемой организации строителей необходим застройщику, если он самостоятельно осуществляет строительный контроль. Но в случае, если для этих целей застройщик нанимает подрядную организацию, тогда допуск на строительный контроль не нужен. Но тогда при заключении договора с этой организацией застройщик обязан узнать о наличии допуска СРО на проведение строительного контроля.

Судебная практика нередко апеллирует к тому, что девелопер так или иначе контролирует строительную деятельность, и были прецеденты, когда суд устанавливал неправомерность отсутствия сертификата СРО у застройщика-заказчика строительства. Чтобы не доводить ситуацию до крайности, проконсультируйтесь у наших юристов по вопросу свидетельств СРО застройщиков.

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
возведение и ремонт частного дома;
строительство на частной земле вспомогательных построек;
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
строительство домов, ниже трёх этажей;
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
обслуживание и монтаж вентиляции;
остекление;
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.

Нужно ли членам СРО страховать договоры подряда стоимостью до 3 млн рублей?

По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.

Допуск вместо лицензии

Саморегулируемые организации с успехом сменили систему лицензирования, которая до 2009 года давала право на выполнение ряда работ в строительных, архитектурно-проектировочных, инженерно-изыскательных и прочих сферах деятельности. Теперь компания, которая намерена выполнять сложные заказы, в обязательном порядке должна вступить в некоммерческое партнерство. Но далеко не все руководители компаний знают, в каких случаях и на какие работы требуется СРО допуск, а в каких – нет.

Несмотря на то, что почти все виды строительства, дорожных работ нужно СРО свидетельство, есть все же сферы, за которые можно браться и без него. Они в первую очередь относятся к частному строительству. Такие занятия, как остекление, внутренняя отделка, благоустройство территорий, облицовка, устройство покрытий, стяжек и потолков, не требуют вступления в НП.

Если вы хотите узнать, какие виды работ можно выполнять без СРО, а в каких случаях необходимо получить допуск, ознакомьтесь с законом 315-ФЗ.

1. Заявление о приеме в члены СРО, заполненное по установленному образцу;

2. Анкета организации;

3. Карточка организации с реквизитами;

4. Уставные документы организации:

копия Свидетельства ИНН;
копия Свидетельства ОГРН (ОГРНИП для ИП) или Лист записи из ЕГРЮЛ (для организаций зарегистрированных с 2017 года);
копия решения о создании организации (кроме ИП);
копия Устава (кроме ИП);
приказ о назначении руководителя (кроме ИП);
копия паспорта руководителя;
диплом о высшем образовании (для ИП);
приказы, решения, протоколы, листы записи из ЕГРЮЛ, Свидетельства на вносимые изменения в учредительные документы (при наличии изменений).

5. Документы по квалификационному составу:

копии уведомлений о включении в Национальный Реестр (НОСТРОЙ);
копии трудовых книжек;
копии удостоверений о повышении квалификации;
копии дипломов о высшем образовании;
копии должностной инструкции;
копии протоколов РосТехНадзора по проверке знаний промышленной безопасности (в случае выполнения работ на особо опасных и технически сложных либо атомных объектах);
копии паспортов;
копии СНИЛС;
копии приказов о приеме на работу;
копии трудовых договоров.

6. Документы, подтверждающие наличие в собственности или аренде у соискателя имущества, необходимого для выполнения строительных работ:

копия договора аренды или свидетельства о праве собственности на фактический или юридический адрес (здания, помещения);
сведения о наличии материально- технической базы для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.

7. Копии документов, подтверждающих страхование ответственности членов СРО за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам:

договор страхования;
полис страхования;
заявление.

8. Система контроля качества:

Сертификат ISO 9001;
Положение о СКК;
Приказ.

9. Лицензии (в случае выполнения работ на атомных объектах);

10. Документы по охране труда и технике безопасности:

Удостоверения;
Протоколы учебного центра;
Приказ на ответственных лиц;
Положения.

Страхование членов СРО — это важное условие для компаний-участников саморегулируемой организации, закрепленное законом (ст. 55.5 ГК), при этом страховая компания СРО, суммы страхования и другие условия — дело самого Партнерства. Прежде чем вступить в некоммерческое объединение, уточните страховые требования организации.

Для чего необходимо страхование СРО?

Страховка СРО необходима по нескольким причинам. Если наступил страховой случай и по вине компании был нанесен вред потребителю, последняя должна выплатить пострадавшему денежную компенсацию. Для таких случаев саморегулируемая организация имеет компенсационный фонд, который пополняется за счет средств каждого члена НП. Взнос в компфонд — зачастую неподъемная сумма для компаний, чтобы заплатить ее сразу и в полном размере. Страховка СРО стоимость компвзноса позволяет уменьшить в три раза. Другая польза от страховки заключается в возможности сохранить целостность компенсационного фонда, так как выплата суммы ущерба ляжет полностью на страховую компанию. Размер страховой выплаты зависит от страховщика и суммы взноса. Обычно сумма страховой выплаты составляет 0,3-0,6%.

О необходимости обязательного страхования ответственности членов СРО «ИОС»

Теперь СРО несет ответственность за исполнение обязательств по контрактам, заключенных в течение года членами саморегулируемой организации.

Для реализации этого нововведения планируется проводить проверки. Ежегодно, до 1 марта, члены СРО должны направлять информацию о всех заключенных ими контрактах.

С 1 июля 2017 года добавляется второй компенсационный фонд. Первый, базовый фонд, предусмотрен для компенсации вреда. Второй, новый, предназначен для обеспечения договорных обязательств.

Базовый фонд формируется из взносов всех участников СРО, а вносить денежные средства во второй фонд должны только те компании, которые хотят участвовать в госзаказе.

Сумма, внесенная участником в компенсационный фонд возмещения вреда, определяет его уровень ответственности и стоимость одного договора. Минимальный размер взноса на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:

Первый уровень ответственности:
взнос 100 тыс. руб. — стоимость одного договора не более 60 млн. руб.
Второй уровень ответственности:
взнос 500 тыс. руб — стоимость одного договора не более 500 млн. руб.
Третий уровень ответственности:
взнос 1.5 млн. руб. — стоимость одного договора не более 3 млрд. руб.
Четвертый уровень ответственности:
взнос 2 млн. руб. — стоимость одного договора не более 10 млрд. руб.
Пятый уровень ответственности:
взнос 5 млн. руб — стоимость одного договора более 10 млрд. руб.
Шестой уровень ответственности:
100 тыс руб в случае, если планируется осуществлять только снос объекта капитального строительства, не связанный со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.

Минимальная сумма, внесенная участником в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, на каждого члена СРО в области строительства, которые желают принимать участие в конкурентных торгах на заключение договора строительного подряда, составляют:

Первый уровень ответственности:
взнос 200 тыс. руб рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 млн.руб.;
Второй уровень ответственности:
взнос 2,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 млн. руб.;
Третий уровень ответственности:
взнос 4,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 млрд. руб.;
Четвертый уровень ответственности:
взнос 7 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. руб.;
Пятый уровень ответственности:
взнос 25 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 10 млрд. руб.

Совет: специалисты РусТендер советуют всегда прикладывать выписку из реестра членов СРО с уровнем ответственности участника, согласно начальной максимальной цене контракта, даже если в процессе торгов поставщик планирует снизиться на уровень ответственности ниже.

Например, НМЦК в извещении указана 90 млн. руб. (что превышает первый уровень ответственности участника), но подрядчик планирует снизиться до 58 млн. руб. и поэтому прикладывает СРО с первым уровнем ответственности. Т.к. выписка из реестра членов СРО проверяется вместе со второй частью заявки, то при допуске нескольких участников к торгам, у данного подрядчика будет возможность снизить цену до планируемой. Вследствие этого, выписка из реестра членов СРО будет действительной.

Но может произойти ситуация, в которой такой поставщик окажется единственным из допущенных по результатам проверки первых частей. И тогда комиссия будет проверять вторую часть заявки, а соответственно, и выписку из реестра членов СРО, т.к. самого процесса аукциона проведено не будет.

В этом случае, указанная выписка поставщика не будет соответствовать уровню по НМЦК — и его заявка также будет отклонена и поставщик упустит шанс заключить выгодный контракт по НМЦК.

Данные нововведения сильно повлияют на закупки в строительной сфере. Изначально задумывалось, что реформа в СРО позволит лучше контролировать строительные компании, повысить ответственность за выполняемые контракты, а следовательно улучшить качество производимых работ.

Но со стороны самих организаций, осуществляющих свою деятельность в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также в области инженерных изысканий и проектирования, и желающих участвовать в госзакупках — эти новшества приведут к более крупным финансовым затратам, вследствие формирования дополнительного компенсационного фонда.

Обязанность компании закрепляться за СРО по месту своей деятельности, может привести к ограничению в росте организации и снижению конкуренции в закупках в определенном регионе.

К чему в итоге приведет отмена допусков СРО в сфере строительства будет видно только со временем. Обзор об изменениях Вы можете скачать тут.

СРО расшифровывается как Саморегулируемая организация, является некоммерческой организацией (НКО). НКО приобретает статус СРО с момента внесения сведении о некоммерческой организации в государственный реестр и теряет свой статус с даты исключения ее из реестра.

СРО объединяет предпринимателей с общим видом деятельности. Например строительные компании вступают в строительное СРО, занимающиеся проектированием – в проектное и тд. Данные организации появились в 2011 году, заменив собой лицензии.

Порядок образования, деятельность, цели и задачи саморегулирующих организации, регламентируются ФЗ № 315 и 372.

Цель создания

До того, как появились саморегулируемые организации, контроль над деятельностью предпринимателей осуществляло государство.

Саморегулируемые организации были созданы для того, что бы контроль и надзор над деятельностью предпринимателей, переложить с Государства на самих участников рынка, с целью снижения расходов из бюджета.

Задача – надзор и контроль за качеством работы своих участников.

Допуск СРО для застройщика. Обязательно ли нужно СРО для застройщика-заказчика

Устанавливает требования к членству и вступлению для предпринимателей и юр. лиц.
Представляет интересы своих участников перед органами государственной власти и местного самоуправления
Организует возможность получения аттестации, обучения и повышения квалификации для сотрудников
Выступает в роли «третейского судьи» при возникновении споров между членами саморегулируемой организации, ими и заказчиками или потребителями их услуг.
При нарушении участниками требований и условий членства в саморегулируемой организации, применяет меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из своих рядов.

Для того чтобы быстро и правильно получить допуск СРО, предприятие должно соответствовать некоторым требованиям:

Строительная организация должна получать членство только в саморегулируемых организациях, которые зарегистрированы и находятся в том же регионе, что и юр. лицо;
Необходимо оплатить все обязательные взносы – в Компенсационные фонды, вступительный, членский взнос, в полном объеме и строго с расчетного счета юр.лица;
В штате компании должны быть как минимум 2 высококвалифицированных сотрудника, внесенных в национальный реестр специалистов — НРС;
Необходимо предоставить полный пакет учредительных документов, а также заполнить формы, анкеты и заявления на вступление.

Первоначально требуется определить, какой уровень ответственности требуется для получения членства, будет ли компания участвовать в тендерах и какие будут виды работ;
После того, как будут получены ответы на выше заданные вопросы, компания должна оплатить компенсационные фонды и другие обязательные взносы в СРО;
Далее заполняется необходимая документация, в основном это формы, анкеты, опросники от самого СРО, а также заверенные документы на компанию (уставные) и специалистов НРС.

24 января 2020

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.

Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.

При этом с 1 июля 2017 года изменен круг лиц, которым для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида. Согласно части 2 статьи 47 и части 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (далее — генподрядчик), которые являются членами саморегулируемых организаций соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 статьи 48 и частью 2.1 статьи 47 Кодекса. Иным лицам (субподрядчикам) членство в саморегулируемых организациях не требуется, в том числе для выполнения работ по инженерным изысканиям.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.

Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.

Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.

Заместитель директора
Правового департамента

Т.Н. Бармина

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только ИП или юрлицами (далее — генподрядчик), которые являются членами СРО соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования. Иным лицам (субподрядчикам) членство в СРО не требуется, в том числе для работ по инженерным изысканиям.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.

Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.

Собираемся вступать в СРО – страхование гражданской ответственности

Для чего нужно страховать ответственность члена СРО? Страхование позволяет снизить вероятность финансовых потерь и защитить других членов ассоциации в случае причинения участником объединения вреда третьим лицам в результате ненадлежащего исполнения работ в строительной сфере. При возникновении непредвиденной ситуации возмещение проводится за счет страховой компании и только в случае недостаточного количества ресурсов используются средства компенсационного фонда СРО.

Страхование членства в СРО позволяет снизить размер взноса в компфонд при вступлении в организацию до минимально допустимых значений. Это весомый аргумент для небольших строительных компаний, оплата вступительных взносов для которых непомерно высокая. При этом объектом страхования выступают имущественные риски, возникающие в связи с возмещением ущерба, нанесенного:

Жизни, здоровью и имуществу человека.
Имуществу предприятий и организаций.
Экологии.
Культурному и историческому наследию.

Страховым случаем считается неблагоприятное происшествие, которое повлекло за собой имущественную ответственность участника объединения строителей за причиненный вред в результате недочетов при проведении профессиональной деятельности. Выгодоприобретателем при этом выступают третьи лица, которые пострадали в результате деятельности строительной компании или предпринимателя.

Несмотря на то, что страхование членства при вступлении в СРО относится к дополнительной обеспечительной мере, как показывает практика, некоммерческие партнерства решением коллегиального органа правления принимают самостоятельное решение о необходимости такой формы гарантирования гражданской ответственности.

СРО вправе определять ряд требований по страховым условиям – размер компенсационных выплат по каждому страховому случаю, страховые риски, франшизу. Размер страховой суммы рассчитывается в зависимости от вида работ, которые выполняет участник саморегулируемой организации, а также их объема.

Страхование гражданской ответственности для вступления в СРО может осуществляться новыми участниками одним из следующих способов:

Заключение индивидуального договора.
Присоединение к коллективному договору СРО.

Коллективный договор страхования саморегулируемые организации могут заключать с одной или сразу несколькими страховыми компаниями. Действие договора распространяется на участников некоммерческого объединения, которые указаны в приложениях к документу. Для присоединения к коллективному договору новый участник должен оплатить страховую премию по нему, а факт присоединения подтверждается полисом установленного образца, который выдается члену СРО. Присоединение к коллективным договорам является добровольным и руководство саморегулируемых организаций не принуждает участников к выполнению таких действий.

Если условием приема в некоммерческое партнерство является наличие договора страхования или страхового полиса, участники обязуются предоставить оригиналы или нотариально заверенные копии соответствующих документов вместе с заявлением о вступлении в организацию.

Каждый участник объединения строителей должен регулярно проводить обновление договора страхования гражданской ответственности до момента выхода из объединения. При истечении срока действия текущего договора участник обязуется заключать новый и направлять его оригинал или заверенную копию в СРО.

Опасность нанесения ущерба заказчикам (третьим лицам) может возникнуть по вине подрядчика нечаянно или умышленно. Заказчик должен иметь гарантированную защиту от убытков со стороны члена саморегулируемой организации в виде страховки, благодаря которой он сможет получить компенсацию.

Для компаний данный момент является выгодным. Механизмы создания компфенсационного фонда и страхования не заменяют, а дополняют друг друга. Оба инструмента существуют для единой цели — защитить участников рынка строительных услуг и обеспечить финансовую ответственность членов некоммерческого партнерства.

Однако, Закон не указывает на обязательное заключение договора со страховщиком для каждого нового участника СРО. Но он уполномочил устанавливать требование по страхованию внутренними правилами официально зарегистрированной организации.

Этот свод требует исполнения, если вы хотите получить членство. В свете изложенных фактов ответ на вопрос будет скорее положительным, чем отрицательным. Если выбранный участник рынка требует от всех своих членов страхования ГО, то полис необходим и обязателен.

Страхование при вступлении в СРО имеет массу преимуществ для будущего члена саморегулируемой организации.

В первую очередь, к таким преимуществам относится то, что страхование может существенно уменьшить вступительный взнос при вступлении в саморегулируемую организацию.
Страхование гражданской ответственности помогает члену саморегулируемой организации осуществлять свою деятельность без страха понести убытки, которые невозможно покрыть вследствии страхового случая.

Страховка выступает в качестве обеспечения финансовой стабильности и имущественного обеспечения.