Регионы пилотного проекта фсс 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регионы пилотного проекта фсс 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 января 2021 года к пилотному проекту ФСС «Прямые выплаты» присоединятся новые регионы: Москва и Санкт-Петербург, Московская, Свердловская и Челябинская области, Краснодарский и Пермский края и Ханты-Мансийский автономный округ. Традиционная схема взаимодействия между страхователем, работником и ФСС в пилотных регионах поменяется. Как будут назначаться и выплачиваться пособия в этих регионах, мы обсудили со специалистами Фонда.

Этот проект ФСС реализует с 2011 года. Сейчас в нем уже 77 регионов, а с 2021 года он распространится на всю территорию России. При «Прямых выплатах» компания направляет в ФCC необходимые документы, а Фонд напрямую выплачивает застрахованному пособие. При этом принцип расчета и размер пособий не меняются.

— Новый порядок позволяет гражданам получать полагающиеся им по закону пособия своевременно и в полном объеме, независимо от финансового положения работодателя. Страхователю не нужно изымать из оборота средства на их выплату, — рассказывает Джульетта Анатольевна Устова, управляющий отделением ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Кабардино-Балкарской Республике. — Рассчитывать и перечислять пособия теперь будет не бухгалтерия предприятия, а региональное отделение ФСС. Это исключает некорректное исчисление пособий, снижает трудозатраты и упрощает отчетность. Страховые взносы на обязательное соцстрахование не уменьшаются на сумму произведенных расходов. Работодатели выплачивают их в Фонд в полном объеме.

— Задолженность отделения Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.07.2019, подлежит возмещению по заявлению страхователя, — поясняет Наталья Владимировна Матвеева, и. о. заместителя управляющего, начальник отдела проверок ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия. — Страхователь по-прежнему имеет право направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, на финансовое обеспечение предупредительных мер, в том числе на проведение обязательных периодических медосмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Предупредительные меры оплачиваются за счет собственных средств страхователя с последующим возмещением из бюджета ФСС в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда. Для этого до 1 августа нужно было подать заявление о разрешении финансового обеспечения предупредительных мер и документы, обосновывающие необходимость проведения данного мероприятия, а до 15 декабря текущего года необходимо представить заявление о возмещении понесенных расходов.

Прямые выплаты пособий из ФСС: ответы на часто задаваемые вопросы

Когда сотрудник принесет документы, подтверждающие право на пособие, важно убедиться в том, что они корректны. Так, больничный должен быть выдан не ранее чем полгода назад. Затем нужно подготовить заявление в ФСС по форме, установленной Приказом ФСС от 24.11.2017 № 578. Можно сформировать и распечатать такое заявление за сотрудника. В этом случае застрахованный должен проверить реквизиты для перечисления средств (счет в банке, почтовый адрес) и лично подписать заявление.

— Застрахованное лицо может выбрать наиболее удобный вариант получения пособия: на банковский счет, почтовым переводом или с использованием платежной карты «Мир» с 16- или 19-значным номером. Пособия могут быть перечислены работнику как на зарплатный счет, так и на любой другой счет застрахованного лица, — рассказывает Наталья Владимировна Матвеева.

— Хотелось бы отметить, что счет обязательно должен быть 20-значным, соответствовать БИК в банке и быть оформленным именно на работника. При этом реализована возможность перечислять пособие только по одному реквизиту — номеру платежной карты «Мир», — дополняет Джульетта Анатольевна Устова.

— Если работодатель ликвидирован или его местонахождение не установлено, работник вправе обратиться в отделение Фонда с заявлением о выплате пособия и с документами, которые необходимы для его назначения и выплаты, — уточняет Залина Гацировна Айларова, управляющий отделением ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Северная Осетия — Алания.

— В течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов региональное отделение Фонда принимает решение о назначении и выплате пособия, — говорит Джульетта Анатольевна Устова.

— Если в процессе обработки документов и перечисления пособия региональное отделение или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления, — дополняет Наталья Владимировна Матвеева.

Если в ответ на отправленный комплект документов приходит квитанция о доставке, значит, все в порядке, документы приняты на рассмотрение. При получении протокола ошибок нужно исправить их и отправить документы в ФСС заново. Если документы передавались на бумаге, нужно отправить их повторно, требуемый результат — квитанция о доставке.

До 2021 действовала зачетная система, при которой организация платила страховые взносы за минусом сумм, которые были выплачены работникам по больничным листам. Зачетный механизм предусмотрен пунктами 2, 8, 9, 16 статьи 431 Налогового кодекса.

С 2021 года организации обязаны перечислять взносы на случай временной нетрудоспособности в полном объеме.

Фонд будет выплачивать пособия напрямую

Работодатель по-прежнему должен выплачивать работникам:

• пособие по больничному за первые 3 дня болезни;
• пособие на погребение;
• оплату за 4-е выходных дня для ухода за детьми-инвалидами.

Какие документы нужно представлять в ФСС на выплату пособий

На выплату пособий работникам организация должна подать в ФСС пакет документов. Конкретный перечень зависит от типа пособий.

Всегда пакет документов для ФСС входят:

• заявление,
• справка-расчет,
• копии документов, подтверждающих назначение пособия.

Например, больничный лист, справка о рождении ребенка, приказы, табели учета рабочего времени.

Бухгалтерия организации в соответствии с Постановлением № 294 должна получить от работника заявление и подтверждающие документы и не позднее 5 календарных дней со дня получения направить их в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего пособия. То есть, документы направляют в фонд в виде электронного реестра.

Если бухгалтерия передаст в Фонд не все документы или сведения будут неполными, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней направит извещение о необходимости предоставить недостающие сведения.

Недостающие документы или сведения должны быть переданы в фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Выплата пособий работникам осуществляется территориальным отделением ФСС в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия.

• путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений,
• через организацию федеральной почтовой связи,
• через иную организацию по заявлению работника (его уполномоченного представителя).

Нюансы выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится в те же сроки, что в выплаты по больничным: в течение 10 дней с момента поступления в фонд заявления и документов, подтверждающих право на пособие.

Далее, территориальный органом Фонда будет переводить ежемесячные выплаты пособия по уходу за ребенком должны с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

Если у компании по состоянию на 1 января 2021 года есть работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком и получающие пособия, последний раз им нужно выплатить пособие за декабрь 2020 года. Фактически эта выплата производится в день выплаты заработной платы работникам за декабрь.

Затем, нужно получить у работницы заявление и документы о рождении ребенка. Все документы нужно передать в ФСС. С выплат за январь пособие работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, будет платить фонд.

Задача бухгалтера, вовремя получить заявление и свидетельство о рождении ребенка, чтобы не оставить сотрудника без денег.

• Что меняется во взаимоотношениях граждан, бизнеса и государства
• Как изменятся рабочие процессы в компаниях при переходе на прямые выплаты ФСС
• Электронный лист нетрудоспособности
• Опыт пилотного проекта «Прямых выплат ФСС»
• Как работает SAP-решение itelligence «Прямые выплаты ФСС»
• Консалтинг и кастомизация решения

ФСС шел к нововведению достаточно осторожно. С 2011 года, когда пилотный проект был запущен в Карачаево-Черкесской Республике и Нижегородской области, к тестированию нового механизма постепенно подключились десятки субъектов РФ. В ходе пилота отрабатывались все возможные ситуации, которые могли возникнуть в процессе перехода на выплату пособий застрахованным гражданам напрямую из Фонда взамен существовавшей ранее «зачетной схемы».

Дмитрий Ларин подчеркивает, что в регионах, где реализуется пилотный проект «Прямые выплаты», граждане гарантировано получают пособия, предусмотренные государством, даже если они работают на предприятиях, находящихся на различных стадиях банкротства. К тому же сотрудник может самостоятельно отследить весь процесс по своему листу нетрудоспособности с момента выдачи и до его выплаты.

• Система автоматически формирует сообщение для пользователя о необходимости выполнения работы по листку нетрудоспособности (в электронном или бумажном виде — ЭЛН или ЛН соответственно).
• Пользователь выполняет действия с ЛН и ЭЛН только в программе SAP. Так, по номеру ЭЛН в системе будут сохраняться все данные на основе файла из ФСС, а при загрузке сохранится лог с подробными данными по действиям в системе.

В результате компании получают дополнительные преимущества:

• Сокращение расходов на сотрудников, осуществляющих ведение ЛН и ЭЛН, в том числе, за счет максимального сокращения ручных действий пользователя, автоматического формирования законодательной отчетности, автоматической передачи реестров на выплату пособий.
• Исключение штрафов за неверное предоставление данных и пени за просрочку.

Решение «Прямые выплаты ФСС» легко интегрируется в существующую ИТ-среду компании. В случае стандартной реализации внедрения SAP достаточно включить настройку, настроить инфо-типы и создать виды оплат на основе модельных данных, настроить отчетность, протестировать и провести обучение.

Если в организации уже внедрена система передачи корпоративной регламентной отчетности из SAP через системы «Контур», «СБИС» и т.п., то это сильно упростит внедрение, так как позволит воспользоваться уже существующими каналами связи. Решение itelligence имеет два варианта реализации:

• Стандартное решение. В базовый функционал входит новое мероприятие, дополнительные экраны инфо-типа, новый тип межрасчета, 22 новых видов оплат за счет ФСС, программа формирования Реестра ФСС для выплаты пособий.

Внедрение стандартного решения включает:

• Анализ возможности внедрения имеющихся бизнес-процессов и государственной отчетности (заявки, реестр, РСВ, 4-ФСС).
• Реализация «Прямых выплат ФСС».
• Реализация ЭЛН без использования бесшовной интеграции.

Срок выполнения настройки стандартного решения: 1 – 3 мес.

• Решение с дополнительным функционалом. Обеспечивается автоматическая интеграция обмена документами с ФСС без участия пользователя и промежуточных этапов через сторонние программные комплексы «Контур», «СБИС» и др. с поддержкой шифрования и электронной цифровой подписи. Доступно для организаций как по зачетной системе (в случае реализации ЭЛН), так и по системе прямых выплат.

Положения законопроекта расширяют полномочия ФСС. В частности, в соответствии с пунктом 3 статьи 3[4] проекта страховщик имеет право:

— запрашивать у страхователей сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, документы, подтверждающие сведения, представленные страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение;

— проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок;

— проводить проверки полноты и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов;

— запрашивать и получать в медицинских организациях, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы временной нетрудоспособности, сведения и документы, необходимые для проверки наступления страхового случая, а также для проверки соблюдения условий и порядка формирования листков нетрудоспособности;

— запрашивать и получать в налоговых органах сведения о начисленных и уплаченных страхователями страховых взносах;

— осуществлять проверку соблюдения условий и порядка формирования листков нетрудоспособности;

— предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении расходов на страховое обеспечение по необоснованно сформированным с нарушением установленных условий и порядка листкам нетрудоспособности;

— представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями;

— принимать по результатам проведённых контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения в случаях выявления фактов недостоверности или сокрытия сведений;

— иные полномочия;

Новые обязанности работодателей, в частности, следующие (п. 2 ст. 2[5], п. 2 ст. 3[6] проекта):

— своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган ФСС сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованному обеспечения по страхованию, а также заявление и документы для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п. 4 ст. 1[7] проекта);

— возмещать страховщику суммы излишне понесённых им расходов на выплаты страхового обеспечения, если эта переплата произошла из-за того, что работодатель подал недостоверные или неполные сведения (п. 2 ст. 3[8] проекта).

В соответствии с пунктом 14 статьи 3[9] проекта застрахованное лицо должно представлять работодателю сведения, в том числе при трудоустройстве, которые необходимы для выплаты страхового обеспечения. Кроме того, надо своевременно сообщать, если сведения изменятся. Направлять информацию можно будет как на бумаге, так и электронно по форме, утверждённой ФСС РФ.

Главной особенностью новой системы выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является то, что ФСС назначает и выплачивает застрахованному лицу пособия напрямую, минуя работодателя. За работодателем останется только функция сбора и предоставления в фонд необходимых документов для выплаты пособия работнику. Конкретный их перечень и порядок их получения страховщиком установит правительство.

Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трёх рабочих дней со дня их получения (пп. 15 п. 14 ст. 3[10] проекта). При этом работодатель по-прежнему должен будет оплачивать работнику первые три дня в случае заболевания.

Правила назначения, расчёта и выплаты пособия страховщиком будут установлены в отдельной статье (пп. 16 п. 14 ст. 3[11] проекта).

Проектом предполагается, что преимущественно будут оформляться только электронные листки нетрудоспособности (ст. 5[12] проекта). Бумажные бланки больничных листов будут выдаваться только в определённых случаях.

Поэтому для работодателей, которые ещё не перешли на электронные больничные листы, рекомендуется сделать это заранее. Переход на электронные больничные позволит сократить время работников медицинских учреждений и страхователей на оформление больничных листов, поможет избежать ошибок в оформлении бланков и значительно уменьшит случаи страхового мошенничества.

Выплата пособий будет осуществляться ФСС через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (п. 14 ст. 3[13] проекта).

Информацию о назначении и выплате пособий ФСС РФ должен будет размещать в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом[14] от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Проектом предусмотрена ответственность за совершение нарушений законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Например, при отказе представить документы страхователю грозит штраф в размере 200 рублей за каждый документ (п. 18 ст. 3[15] проекта). В случае подачи неполных или искажённых сведений либо документов, то штраф составит 20 % от суммы излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (п. 14 ст. 1[16], п. 18 ст. 3[17] проекта). В случае нарушения страхователем срока представления сведений — 5 000 рублей.

Помимо этого, излишне понесённые расходы ФСС взыщет со страхователя или застрахованного лица. Для этого предусмотрят порядок выставления требования и взыскания.

***

Подводя итоги, отметим, что новый механизм назначения и выплаты пособий обладает, безусловно, рядом преимуществ, а именно:

• повышение социальной защищенности граждан (своевременное и полное обеспечение граждан страховыми выплатами);
• оплата пособий не будет привязана к тому, перечисляет ли организация страховые взносы;
• снижение затрат страхователей на обработку и расчёт пособий;
• упрощение документооборота между субъектами обязательного социального страхования;
• автоматизация функций, связанных с начислением и выплатой пособий;
• исключение нарушений при назначении пособий (например, выплаты не будут задерживаться из-за недостатка финансовых средств у работодателя);
• упрощение порядка заполнения формы 4-ФСС и расчёта по страховым взносам, в отчётности не нужно отражать данные по пособиям.

Правила и алгоритм выплаты пособий напрямую от ФСС с 2021 года

О датах выплаты в 2021 году ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Буклет для работников

Удержания из пособий по временной нетрудоспособности (в том числе алименты)

Памятка для работающих граждан (получение справки по форме 2-НДФЛ и справки о пособиях, выплаченных региональным отделением)

Информация застрахованному лицу (работнику) в случае недобросовестности страхователя (работодателя) по исполнению обязанностей при назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Возмещение расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний с 1 января 2021 года

Вниманию страхователей! (о бланках заявлений)

Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение пособия и в иных случаях

Взаимодействие по извещениям в связи с неполным представлением страхователем документов (сведений) на выплату пособий

Личный кабинет страхователя

Выплата пособий в 2021 году, по страховым случаям прошлых лет

Право на получение пособий как по основному месту работы, так и по совместительству

«Социальный Электронный Документооборот» (СЭДО)

Перечень документов для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, представляемых на бумажном носителе

Перечень документов для возмещения страхователям расходов на выплату страхового обеспечения

Уведомление о количестве получателей пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, которые будут продолжать получать пособия после 01.01.2021

Протестируйте отправку электронных реестров сведений

Учебный шлюз для передачи электронных реестров сведений для назначений и выплаты пособий

На что обратить внимание работодателю при заполнении реестров для назначения и выплаты пособий

Удержания из пособий по временной нетрудоспособности (в том числе алименты)

Как подготовиться к переходу на «Прямые выплаты»

Особенности перехода на «Прямые выплаты» для пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

Типичные ошибки при направлении в ФСС сведений для назначения и выплаты пособий:

• неверные банковские реквизиты или адрес доставки почтового перевода застрахованному лицу
• изменение страхового стажа в разных листках нетрудоспособности при одном страховом случае
• неверно указан код подчиненности
• некорректное заполнение данных в отношении застрахованного лица (ФИО, дата рождения, средний заработок и т.д.)
• ошибка в выборе места работы (основное/по совместительству)
• неверный размер ставки при совместительстве
• ошибка при выборе на перерасчет — не выбран признак «перерасчет»
• неправомерное указание нестраховых периодов
• сумма заработка не соответствует сумме по годам
• общий стаж не совпадает со стажем в первичном документе
• неверное указание периода оплаты за счет ФСС
• неверное определение дат отпуска по уходу за ребенком
• некорректное указание ФИО ребенка
• отсутствие условия исчисления при инвалидности застрахованного
• двойное направление пособия при постановке на учет на ранних сроках беременности
• отсутствие сведений о справке от второго родителя о неполучении пособия
• направление листков нетрудоспособности, не подлежащих оплате
• при направлении сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам не указана дата родов
• указание даты начала работы для бессрочных трудовых договоров. Заполнять, только если трудовой договор заключен на срок до 6 месяцев
• неправильное указание очередности рождения детей
• отсутствие данных о среднемесячном заработке при осуществлении ухода за несколькими детьми
• неправильное указание районного коэффициента, применяемого при исчислении пособия (северный коэффициент)
• ошибка в указании СНИЛС
• неверный код КЛАДР

Пример заполнения Реестра сведений (единовременное пособие при рождении ребенка)

Пример заполнения Реестра сведений (ежемесячное пособие по уходу за ребенком)

Пример заполнения Реестра сведений (ежемесячное пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременное пособие в ранние сроки беременности)

Презентация «Прямые выплаты с 1 января 2021 года»

Информационная памятка для работодателей

Буклет для работодателей

Буклет для работников

Инструкции по заполнению электронных реестров пособий в программах операторов ЭДО

«Пилотным» проект ФСС “Прямые выплаты” назывался потому, что изначально (с 2012 года) его опробовали только на нескольких регионах России. Однако новация себя оправдала. Поэтому с каждым годом все больше регионов переводили на прямые выплаты от Фонда соцстраха. И вот с 2021 года пилотный проект ФСС перестал быть пилотным: на него переведены все субъекты РФ.

В ведение Фонда с 2021 года перешли почти все пособия и социальные выплаты. А именно:

• пособия по временной нетрудоспособности (в т. ч. в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием);
• оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения сотрудника, а также проезда к месту лечения и обратно;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
• пособия по беременности и родам;
• единовременные пособия при рождении ребенка;
• ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

Всё это ФСС теперь напрямую платит тем, кому выплата положена.

При этом работодатели перечисляют страховые взносы в полном объеме, без проведения зачетов.

По старой схеме за работодателем оставили выплату пособия на погребение умершего сотрудника. Конечно, эти расходы можно потом вернуть, обратившись в ФСС с заявлением и предоставив туда необходимый комплект документов, включая заявление и справку о смерти.

Знайте, что как только ФСС получит полный пакет документов, у него есть 10 рабочих дней, чтобы всё проверить и вынести решение о выплате пособия. Далее в течение 2-х рабочих дней Фонд должен перечислить деньги на расчетный счет работодателя.

Кроме того, пособие за первые 3 дня болезни (подтвержденные больничным листом), как и раньше, оплачивает работодатель из собственных средств, без возмещения от ФСС.

Сотрудник, претендующий на получение пособия от ФСС, несет необходимые документы (к примеру, больничный листок) в 2021 году по-прежнему своему работодателю. Ему же передаёт и заявление на выплату, если оно нужно.

В обязанности работодателя входит своевременно передать в ФСС по месту своей регистрации документы, полученные от сотрудника. По общему правилу, документы (реестр) нужно направить не позднее 5 календарных дней с даты их получения.

Направить их нужно заказным письмом с описью вложения или по ТКС. Однако если у работодателя среднесписочная численность сотрудников за год, предшествующий году обращения работника за пособием, превышает 25 человек, он должен подать в Фонд реестр сведений в форме электронного документа. Для работодателей, у которых численность сотрудников составляет 25 человек или менее, посылать в ФСС документы электронно – право, а не обязанность.

С 2021 абсолютно все регионы на прямых выплатах из ФСС

В рамках прямых выплат работодатель продолжает оплачивать:

• пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой за первые 3 дня болезни;
• социальное пособие на погребение;
• 4 дополнительных выходных дня одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Работодатель больше НЕ оплачивает:

• пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой с 4-го дня;
• больничные по уходу за больным ребенком или родственником;
• пособие по беременности и родам;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка.

Работодателю необходимо:

• известить работников о новом порядке оплаты пособий;
• если на предприятии есть сотрудники, которые получают ежемесячные «детские» пособия в 2020 году и сохранят право на них в 2021-м, уже сейчас с них можно собрать заявления для ФСС, а в начале января оправить в Фонд подтверждающие документы и реестр;
• перенастроить бухгалтерскую программу под участие в пилотном проекте с 1 января.

Пилотный проект по выплате пособий и больничных напрямую из ФСС действует в России с 2012 года. Первоначально (в первом полугодии 2012 года) он применялся только в 2 регионах России – Карачаево-Черкессии и Нижегородской области.

Ежегодно количество участников пилотного проекта увеличивается. Регионы, участвующие в проекте, прописаны в пункте 2 Постановления Правительства России от 21.04.2011 №294.

Согласно Постановлению, которое регулирует правила прямых выплат пособий, срок действия пилотного проекта – с 01.01.2012 по 31.12.2020 года, по окончанию срока проекта все регионы будут переведены на новый режим выплат при условии, что по этим регионам будут положительные результаты.

Так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ №294 пилотный проект прекращает свое действие в последний день 2020 года, то с 1 января 2021-го все регионы переходят на прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком из ФСС. То есть работодателю необходимо будет только направлять пакет документов в ФСС и оплатить первые 3 дня больничного листа за свой счет.

В настоящее время на рассмотрении находятся поправки к Постановлению Правительства РФ №294, которые предполагают продление пилотного проекта еще на 1 год. В соответствии с поправками все регионы со следующего года перейдут на прямые выплаты пособий за счет ФСС. Но следующий год будет считаться «пробным», а обязанность перейти на прямые выплаты вступит в силу с 2022 года. Поправки еще не утверждены на законодательном уровне, они находятся на обсуждении в Правительстве России.

Госдума поддержала законопроект о выплатах больничных напрямую из ФСС

Перечень документов, которые надо подавать в ФСС для начисления прямых выплат, зависят от вида пособия.

Для начисления единовременного пособия женщине, которая встала на учет по беременности на ранних сроках, работодатель должен направить в ФСС:

1. заявление в произвольной форме;
2. справку из женской консультации с печатью медучреждения и подписью врача.

Для начисления пособия по беременности и родам по больничному листу на 140 дней или более, от бухгалтера требуется направить в региональное отделение ФСС:

1. заявление в произвольной форме;
2. листок нетрудоспособности;
3. справку о заработке за расчетный период.

Стоит отметить, что если больничный лист был оформлен в электронном виде, то бухгалтер должен перенаправить его в ФСС.

При рождении ребенка одному из родителей полагается единовременное пособие, размер которого с 01.02.2020 составляет 18 004 рублей 12 копеек (ежегодно индексируется). Для его назначения бухгалтер направляет в адрес регионального отделения ФСС следующие документы:

1. заявление в произвольной форме;
2. копию справки из ЗАГСа о рождении ребенка или иной документ, подтверждающий рождение ребенка при условии, что роды проходили в другой стране;
3. копию документа, подтверждающего, что второй родитель ребенка не оформлял на себя единовременное пособие при рождении ребенка (выдается работодателем или отделением соцзащиты при условии, что второй родитель безработный).

При условии, что брак родителей ребенка был расторгнут, у заявителя на получение единовременного пособия при рождении ребенка бухгалтеру необходимо запросить и дополнительно представить в ФСС:

1. копию свидетельства о расторжении брака;
2. справку, которая подтверждает факт совместного проживания с ребенком.

После того, как закончится срок действия больничного листа по беременности и родам, работодатель направляет в ФСС пакет документ для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в который входят:

1. заявление, форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578;
2. копия свидетельства о рождении ребенка;
3. копии свидетельств о рождении или смерти предыдущих детей (при наличии);
4. справка о заработке за расчетный период;
5. документ с места работы второго родителя, подтверждающий факт неполучения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Если заявитель работает на нескольких работах, то дополнительно необходимо представить документы, подтверждающие, что он не подавал аналогичное заявление на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет у других работодателей (например, если работник где-то еще работает по совместительству).

Пакет документов на получение пособия по уходу за ребенком не меняется в зависимости от того, кто будет оформлять на себя пособие: мать, отец или бабушка.

За несвоевременное представление документов для расчета пособий в ФСС работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме от 300 до 500 рублей.

При условии, что работодатель направит в ФСС пакет документов с ошибками или неполной информацией, отделение ФСС направит извещение в адрес организации о необходимости внести исправления. Следовательно, работник получит пособие с задержкой.

Стоит отметить, что если работодатель укажет недостоверную информацию, которая напрямую влияет на размер пособия, то организация должна будет возместить излишне понесенные расходы ФСС.

Такая ситуация может произойти, если работодатель своевременно не подаст в ФСС информацию о прекращении начисления пособия в отношении работника. Отделение ФСС начислит и выплатит пособие, период выплаты которого уже закончился. Работодатель должен будет возместить излишне уплаченную сумму пособия, так как ФСС не имеет права производить удержание из заработной платы застрахованного лица.

Аналогичная ситуация может произойти, если работодатель осознанно представит информацию, по которой работнику будет положен увеличенный размер пособия (недостоверное указание размера заработной платы, фактически отработанного времени или периода официального трудоустройства). Отделение ФСС после выявления недостоверных сведений выставит требование о возмещении излишне произведенных расходов на имя генерального директора.

Минтруд в настоящее время подготовил проект Федерального закона, предусматривающего ужесточение ответственности работодателей за непредставление данных или недостоверную информацию в пакете документов. Следует отметить, что данный проект Федерального закона еще не внесен на рассмотрение в Государственную думу, он находится на стадии всеобщего обсуждения.

По нему предусматриваются следующие виды ответственности работодателя:

• штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ при отказе работодателя в направлении обязательных документов;
• возмещение в полном объеме излишне понесенных расходов на выплату пособия при условии, что работодатель несвоевременно проинформировал ФСС о прекращении выплаты пособия или представил искаженные данные для начисления больничных и декретных;
• пеня в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов на выплату пособий в сумме не менее 1 000 рублей и не более 5 000 рублей при представлении недостоверных данных или при несвоевременном извещении отделения ФСС о прекращении начисления и выплаты пособия;
• штраф в размере 5 000 рублей при нарушении срока представления пакета документов, необходимых для расчета пособий.

Кроме того, что с 2021 года бухгалтеры перестанут начислять пособия по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком, частично изменятся и правила заполнения отчетности по страховым взносам.

Так как работодатель больше не будет начислять и выплачивать пособия (почти все) своим сотрудникам, в отчетности по страховым взносам с 2021 года не надо будет заполнять Приложения 3 и 4 к Разделу 1. Так как они заполняются только в случае начисления и выплаты пособий. Исключение может быть только в том случае, если регион присоединится к прямым выплатам не с начала года, а например, с середины при условии, что поправки к Постановлению Правительства РФ №249 будут приняты (пилотный проект будет продлен до конца 2021 года).

По аналогичной причине бухгалтеры по-другому будут заполнять и форму 4-ФСС. Так как выплаты пособий работодатель не осуществляет, то в форме 4-ФСС не заполняются:

1. строка 15 таблицы №2 (прочерк);
2. таблица №3.

Исключение – если регион присоединится к прямым выплатам пособий не с начала 2021 года (при условии, что сам пилотный проект будет продлен до конца 2021 года).

\r\n\r\n

Отделения ФСС будут назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды пособий:

\r\n\r\n

\r\n\t
• по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);

\r\n\t

• по беременности и родам;

\r\n\t

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

\r\n\t

• единовременное пособие при рождении ребенка;

\r\n\t

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

\r\n

\r\n\r\n

Также по системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) работнику, пострадавшему на производстве.

\r\n\r\n

Актуально на 10 февраля 2021

Заявление на прямые выплаты ФСС (образец)

Регионы пилотного проекта ФСС с 2020 года

Переход на прямые выплаты в 2021 году

ФСС: декретные выплаты

Справка-расчет в ФСС России (образец 2018 года)

Ранее московские работодатели при выплате социальных пособий в связи болезнью и материнством, а также по «травматизму», использовали зачетную систему – сначала из собственных средств рассчитывались с сотрудником, затем платили в бюджет меньшую сумму взносов или обращались за возмещением в ФСС. Прямые выплаты Москва начнет применять с 2021 года, при этом порядок взаимодействия с Фондом у большинства страхователей изменится.

Следует отметить, что полностью зачетная система не отменяется – часть выплат по-прежнему будет возмещаться из Соцстраха работодателям. К ним относятся:

• пособие на погребение;
• оплата 4-х дополнительных дней при уходе за детьми-инвалидами;
• расходы на предупредительные меры по сокращению профзаболеваний и травматизма на производстве;
• расходы на выплату пособия по нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов.

Работодатели Москвы после перехода на прямые выплаты ФСС перестанут самостоятельно выплачивать пособия по БиР, а также за постановку на учет на раннем сроке беременности, пособия при рождении ребенка и по уходу за ним, больничные при временной нетрудоспособности, в т.ч. по несчастным случаям и профзаболеваниям (кроме первых 3-х дней больничного – их по-прежнему оплачивает работодатель), оплату отпуска сверх ежегодного пострадавшим на производстве лицам. Эти пособия ФСС будет перечислять физлицам напрямую — на их банковские счета или почтовым переводом.

Подготовительный этап проводится силами самого страхователя. С чего рекомендуется начать:

• проинформировать своих сотрудников о том, что начинается переход на прямые выплаты ФСС Москвы, порядок 2020 года больше не применяться не будет;
• предупредить работников-получателей пособий о необходимости предоставлять сведения о банковском счете или реквизиты карты, на которые Фонд сможет перечислять денежные средства;
• собрать заявления с лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и ежемесячно получающих пособия на детей до 1,5 лет, о назначении и выплате пособия – работодатель, прекратив выплату с 01.01.2021 г., в течение 5 дней с даты получения заявления должен передать его и все имеющиеся у него документы (копии свидетельств о рождении и т.д.) в ФСС для назначения прямых выплат;
• проверить программное обеспечение и наличие действующей ЭЦП — у большинства спецоператоров связи уже имеются готовые решения для подключения; если у компании нет доступа, нужно приобрести или доработать программы, позволяющие формировать электронные реестры;
• проверить возможность работы с ФСС Москвы: на официальном сайте подключить прямые выплаты.

При численности сотрудников в предыдущем отчетном периоде более 25 человек все сведения в ФСС передаются в электронном виде, при меньшей численности возможен прием документов на бумажных носителях.

Пилотный проект ФСС является экспериментальным и предусматривает возможность прямой выплаты социальных пособий без участия работодателей. За счет собственных средств ФСС финансирует расходы, связанной с профилактикой профзаболеваний и травматизма. Взносы, перечисляемые на травматизм при этом не учитываются.

Для того, чтобы перейти на прямые выплаты, работодателю ничего не нужно делать. Просто с момента перехода страхователь не начисляет и не выдает пособия. Но взамен выплат в ФСС подаются специальные документы. Исключение составляют выплаты, которые должен будет начислять и выплачивать сам работодатель. К ним относятся:

• пособие на погребение;
• оплата за 4 дня по уходу за ребенком-инвалидом.

Экспериментальный проект прямые выплаты из ФСС был запущен еще в 2012 году в нескольких регионах РФ. Суть проекта заключается в том, что работодатель просто передает в ФСС документы работника и его с заявление с банковскими реквизитами, на которые сотруднику будет перечислено пособие. Пилотный проект был введен Постановлением Правительства №294 от 21.04.2011.

Все компании и предприниматели, которые находятся в регионах, участвующих в проекте, как и прежде в полном объеме уплачивают страховые взносы, а в случае возникновения необходимости не потребуется корректировка суммы обязательств перед фондом. Сумма пособия сотрудниками ФСС рассчитывается самостоятельно, после чего производится выплата пособий в сроки, установленные действующим законодательством. Данный порядок позволяет свести к минимуму все ошибки, связанные с расчетом пособий, а также процедуру проверки страхователей.

Если регион попал в перечень участников пилотного проекта ФСС, то в фонд нужно будет предоставить необходимые документы, состав которых будет определяться видом пособий и других выплат:

Виды выплат	Документы, необходимые для подачи в ФСС
Пособие по нетрудоспособности	Для получения пособия по нетрудоспособности, необходимые документы работник приносит работодателю. Если его заболевание не имеет отношение к НС на производстве, то ему нужно принести следующие документы: · заявление на выплату пособия; · больничный лист; · справки с прежних мест работы (если они есть за период расчета).
Пособие по БиР	Для получения пособия по БиР и родам, сотруднице также необходимо представить своему работодателю заявление и больничный лист.
Пособие по рождению ребенка	Для получения единовременной выплаты необходимо предоставить: · заявление; · справку о рождении ребенка (выданную ЗАГСом на детей, рожденных в РФ); · свидетельство/иной документ, подтверждающий рождения ребенка за пределами РФ; · справку о том, что второму родителю пособие не было назначено.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет	Для получения пособия сотрудница приносит своему работодателю следующие документы: · заявление; · свидетельство о рождении ребенка (об усыновлении, об установлении опеки над ребенком); · свидетельство о рождении предыдущих детей (усыновлении, смерти); · справка от другого родителя с места работы о том, что он не получает пособие по уходу за ребенком. Обязанностью работодателя является уведомление ФСС в трехдневный срок о том, что сотрудник утратил право на получение данного пособия. Это может быть связано с тем, что работник вышел на работу на полный рабочий день или просто уволился.
Пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности	Для получения данного пособия помимо заявления сотрудница должна предоставить справку из женской консультации о постановке на учет в ранние сроки беременности.
Оплата за уход за ребенком-инвалидом	Во всех регионах, в которых действует пилотный проект, обязанностью работодателя является оплата дополнительных дней ухода за ребенком-инвалидом, а также начисление на них страховых взносов. По данным выплатам в ФСС подаются следующие документы: · заявление о возмещение расходов по оплате 4 дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами; · копия приказа о предоставлении дополнительных дней.
Пособие на погребение	В случае с пособиями на погребение действует следующий алгоритм получения выплат: 1. Сотрудник в компанию приносит справку о смерти. 2. Для возмещения пособия из соцстраха работодатель подает заявление в ФСС, к которому прикладывается копия представленной сотрудником справки. Сам оригинал остается у работодателя. 3. Далее остается ждать решения ФСС и перечисления денег.

Для большинства работодателей, а также их сотрудников проект имеет ряд преимуществ:

• стал проще процесс заполнения отчета 4-ФСС, нет необходимости оплачивать работникам пособия;
• четкие сроки выплат пособий, которые должны быть выплачены в течение 10 дней с момента предоставления работодателем реестра;
• выплата пособий происходит независимо от того, в каком финансовом положении находится работодатель;
• правильность начисления пособий контролируется ФСС.

Кроме того, сократилась возможность мошеннических схем, связанных с использованием поддельных бланков больничных. К отрицательным моментам пилотного проекта можно отнести увеличение расходов бюджета ФСС. Помимо этого, не урегулирован вопрос о передаче сведений по страхователям из ФСС одного субъекта РФ – участника проекта в другой, где используется «зачетная система». Например, когда страхователем меняется место регистрации.

Вопрос: Что делать, если компания не знала о присоединении региона к пилотному проекту ФСС и самостоятельно перечислила сотруднику больничное пособие?

Ответ: В данном случае можно поступить следующим образом. В ФСС подать документы на выплату пособия (в порядке, предусмотренном пилотным проектом), а часть пособия, которую ФСС возвращает напрямую, попросить вернуть сотрудника.

Вопрос: Можно ли подавать в ФСС единый реестр сразу по нескольким больничным листкам?

Ответ: Если после того, как в бухгалтерию предоставлен больничный не прошло 5 дней и другие работники предоставили еще больничные листки, то они могут быть объединены в единый реестр.

Документ содержит три «положения»:

• об особенностях выплат по больничным при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях, а также оплаты отпуска на лечение и проезда к месту лечения и обратно
• об особенностях возмещения расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний
• об особенностях выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат.
  • конкретно это касается пособий:
    • по больничным (кроме «несчастных»)
    • по беременности и родам
    • единовременного за учет на ранних сроках беременности
    • единовременного при рождении ребенка
    • ежемесячного пособия по уходу за ребенком
  • под «иными выплатами» тут понимается:
    • возмещение расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение
    • оплата дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами
    • возмещение похоронной службе стоимости услуг по гарантированному перечню.

Нередко в предоставляемых листках нетрудоспособности допускаются ошибки. По ранее действующим правилам, несмотря на некорректное заполнение больничных, выплата социальных пособий признавалась законной. О чем свидетельствует судебная практика.

Однако, согласно нововведениям нарушения заполнения и порядка выдачи листков становятся заботой застрахованного гражданина и работодателя. При выявлении недостатков ФСС лишь направляет уведомление со списком требуемых исправлений и возвращает сам больничный. Прямые выплаты пособий будут назначены лишь тогда, когда в Фонд будет представлен листок нетрудоспособности со всеми указанными исправлениями.

Аналогичный порядок устанавливается и для рассмотрения других документов. При их недостаче или некорректности необходимо устранить неточности и доукомплектовать недостающими бумагами.

При выявлении нарушений ответственное должностное лицо работодателя может быть оштрафовано на 300 – 500 рублей. Если после подачи недостоверных данных пособие было назначено, то ФСС выставит требование возместить понесенные им траты.

Прямые выплаты из ФСС с 2021 года: что нужно знать работнику и работодателю

Итак, «Прямые выплаты» пособий являются измененным механизмом взаимодействия застрахованных, организаций-страхователей и ФСС. Пилотный проект во многом сохранил базовую последовательность подачи документов. Однако, значительно упростил порядок получения денежных средств работающим персоналом. Что положительно скажется и на работодателях, и на сотрудниках, а также на скорости получения выплат.

Видео 31337

27594

190062

200546

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Похожие записи:

• Постановление о присвоении классной квалификации военнослужащим
• Алименты до развода
• Ипотека в возрождении условия в 2021