План проверок трудовой инспекции на 2021 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План проверок трудовой инспекции на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Актуально на 10 февраля 2021

Список проверок ГИТ на 2021 год

Традиционно прокуратуры регионов в конце календарного года утверждают сводные планы проверок региональных контролирующих органов на следующий год.

Информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря года. О проверках федерального государственного надзора информация (по отдельным регионам) размещена только на сайте генеральной прокуратуры РФ.

Также надо иметь в виду, что прокуратуры регионов, призванные в силу статьи 1 «О прокуратуре РФ» надзирать за точным и единообразным соблюдением законодательства, сами зачастую нарушают требования этого же законодательства размещая на своих сайтах вместо сводных планов проверок (т.е. — единого документа, как это требует статья 9 Закона № 294-ФЗ), лишь планы проверок каждого органа контроля и надзора, запланировавшего проведение проверок в следующем календарном году в регионе. Иначе никак не объяснить тот факт, что большинство региональных прокуратур размещают на своих сайтах именно сводные планы проверок (в виде единого документа).

Примечание № 1 (статья 9 Закона № 294-ФЗ):

«Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года».

Примечание № 2 (статья 13³. Закона № 294-ФЗ (введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 511-ФЗ) — вступает в силу 01.07.2015):

Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2021 год в конце декабря 2020 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2020 года.

О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.

Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2019 год в конце 2018 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2018 года.

План проверок 2021: найди себя

Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлены «надзорные каникулы» для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.

Новый период «надзорных каникул» вводится путем дополнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» новой ‎статьей 26.2, согласно которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для защиты охраняемых законом ценностей данные ограничения не будут применяются:

при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
в отношении плановых проверок в рамках проведения:
- федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
- федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
- внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
- федерального государственного пробирного надзора.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ предусматривается, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, за исключением:

лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности);
хозяйствующих субъектов, привлекавшихся к административной ответственности за грубые правонарушения или лишенных лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее 3-х лет.

Хозяйствующим субъектам предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р с 1 июля 2016 года при проведении проверок запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

разрешения на строительство;
сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;
выписки из реестра федерального имущества;
выписки из реестра зарегистрированных СМИ;
сведения из ЕГРП;
сведения из реестра аккредитованных лиц;
сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство;
сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ.

В то же время согласно изменениям, внесенным в статью 360 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) внесено дополнительное основание для проведения внеплановых проверок – поступление любой информации в Государственная инспекция труда (ГИТ) из любых источников (в том числе — из СМИ) о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам;
установлению заработной платы в размере менее МРОТ.

Следовательно, ГИТ вправе проводить внеплановые проверки чаще и для этого не надо ждать жалоб от физических лиц.

План всех проверок всего бизнеса (как организаций, так и индивидуальных предпринимателей) должна согласовывать и публиковать на своем сайте прокуратура — так установил Закон № 294-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На этом основании органы гос контроля и надздора каждого региона до 1 сентября направляют в прокуратуру региона проекты ежегодных планов проверок организаций и ИП для рассмотрения и согласования (проверки на предмет законности) региональной прокуратурой. После рассмотрения планов прокуратура возвращает планы для их утверждения органами гос. контроля и надздора каждого региона. К 1 ноябяря органы гос контроля и надздора каждого региона направляют в прокуратуру уже утвержденные планы проверок.

По общему правилу для проведения плановой проверки необходимо, чтобы прошло 3 года со дня:

Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Окончания проведения последней плановой проверки.
Начала осуществления организацией (ИП) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный гос. орган уведомлением о начале предпринимательской деятельности.

При этом (пункт 2) учитываются только плановые проверки, у которых была та же цель (предмет).

Это означает, что не учитываются:

внеплановые проверки (к таковым, к примеру, относятся проверки по жалобам потребителей);
плановые проверки, проведенные тем же гос. органом, но по другим основаниями (с другими целями).

Как водится, из любого правила есть исключения. Так для проведения плановых проверок организаций и ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, предусмотрено, что плановые проверки могут проводиться два и более раз в три года.

Надо иметь в виду, что в связи со вступлением в силу Закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ изменен порядок проведения проверок в некоторых отраслях государственного надзора (контроля) и муниципального контроля.

Теперь сокращенная периодичность проверок может быть установлена и иными нормативными правовыми актами.

К примеру, для осуществления лицензионного контроля основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» для девяти видов деятельности в сфере здравоохранения, образования и социальной сфере установлена сокращенная периодичность проведения плановых проверок.

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. город Москва
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Московской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Белгородской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Брянской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Владимирской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Воронежской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ивановской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Калужской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Костромской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Курской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Липецкой области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Орловской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Рязанской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Смоленской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Тамбовской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Тверской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Тульской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ярославской области

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Адыгея
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Калмыкия
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Краснодарского края
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Астраханской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Волгоградской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ростовской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Крым
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. город Севастополь

Роструд опубликовал списки ИП и компаний, к которым придут с проверкой

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Дагестан
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Ингушетия
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Кабардино-Балкарской Республики
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Карачаево-Черкесской Республики
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Северная Осетия-Алания
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Чеченской Республики
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ставропольского края

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Башкортостан
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Марий Эл
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Мордовия
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Татарстан
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Удмуртской Республики
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Чувашской Республики
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Пермского края
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Кировской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Нижегородской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Оренбургской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Пензенской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Самарской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Саратовской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ульяновской области

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Курганской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Свердловской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Тюменской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Челябинской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ханты-Мансийского автономного округа — Югра
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ямало-Ненецкого автономного округа

Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Алтай
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Бурятия
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Тыва (Тува)
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Хакасия
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Алтайского края
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Красноярского края
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Иркутской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Кемеровской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Новосибирской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Омской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Томской области
Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Забайкальского края

Как в 2021 году Роструд проверит работодателей?

Бизнес
- Банки
- ИП
- система Платон
Бухгалтерский учет и отчетность
- ККТ
- Бухгалтерская отчетность
- КБК
Кадры
- Выплаты персоналу
- Больничный лист
- Декретный отпуск
- Отпуск
Налоги
- УСН
- ЕНВД
- ПСН
- НДС
- Страховые взносы ФСС
- НДФЛ
- Страховые взносы ПФР
- 6-НДФЛ
- Проверки
Право
- Штрафы

Все рубрики

Найти информацию о предстоящих проверках и скачать график проверок трудовой инспекции на 2021 год можно на сайте Государственной инспекции по труду. По плану, в текущем году проверке будут подвержены 20 044 субъекта хозяйственной деятельности РФ. В графике представлены сведения по всем округам федерального типа. Посмотреть информацию можно путем выбора соответствующей вкладки.

Помимо сайта Роструда, найти необходимые сведения можно на сайте Генеральной прокуратуры.

О предстоящей проверке предприятие уведомляется за три дня до начала ее проведения. Если планируется внеплановая проверка, то уведомление отсылается за сутки до начала.

Проверяющие инспекторы обязаны заранее сообщить перечень документов, который необходимо подготовить к началу проверочной деятельности.

Все проверки со стороны трудовой инспекции строго регламентируются нормами трудового и федерального законодательства. В каждом региональном субъекте могут разрабатываться собственные нормативные акты, предусматривающие проверки территориальной инспекции по труду.

«Проверки регулируются нормами ТК РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», а также Постановлением Правительства РФ № 875».

«Статья 353 ТК РФ. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Любой работодатель хотя бы раз задумывался над вопросом о том, как подготовиться к проверке трудовой инспекции в 2021 году. Если проверка плановая и известная ее точная дата, подготовиться действительно можно. Хуже, если инспекции приходит с проверкой неожиданно или до ее начала остается не более суток. Вариант выхода из ситуации один – всегда держать внутреннюю документацию в порядке.

Запланированные 52 000 контрольных мероприятия делятся по регионам неравномерно. Примерно нагрузка такова:

Dolnośląskie — 4,6 тыс.
Kujawsko-pomorskie — 2,5 тыс.
Łódzkie — 3,8 тыс.
Lubelskie — 2,7 тыс.
Lubuskie — 1,5 тыс.
Małopolskie — 3,4 тыс.
Mazowieckie — 6,2 тыс.
Opolskie — 1,4 тыс.
Podkarpackie — 3,3 тыс.
Podlaskie — 2,2 тыс.
Pomorskie — 3,7 тыс.
Śląskie — 6,5 тыс.
Świętokrzyskie — 1,6 тыс.
Warmińsko-mazurskie – 2 тыс.
Wielkopolskie — 4,5 тыс.
Zachodniopomorskie — 2,1 тыс.

Роструд опубликовал планы проверок на 2021 год

Заблуждаетесь, если думаете, что ГИТ никого не будет проверять с 2021 года. Частичный мораторий действовал только до конца 2020 года, постановление правительства от 03.04.2020 № 438. Затем частичный мораторий продлили до конца 2021 года, постановление правительства от 30.11.2020 № 1969. Полный мораторий на проверки никто не вводил.

Вы рискуете получить штрафы до 100 тыс. руб. за каждую ошибку, если понадеетесь на мораторий и станете нарушать права работников или игнорировать требования Трудового кодекса. В 2021 году ГИТ будет проводить как плановые, так и внеплановые проверки. Кого включат в план проверок на 2021 год и какие ситуации станут поводом для внеплановой проверки — далее в статье.

Это правда только отчасти. Чиновники полностью освободили от плановых проверок все компании, которые отнесены к субъектам малого предпринимательства по реестру МСП.

РБК Pro —
сервис для вашего бизнеса

Зарегистрируйтесь или авторизуйтесь, чтобы получить доступ к этому и другим материалам РБК Pro. Первые 30 дней бесплатно.

Плановые проверки выполняются с соблюдением установленного графика, который утверждается заранее. Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 ежегодный план должен быть утвержден до 31 декабря года, предшествующего проведению контроля. Этот план должен быть согласован с Генеральной прокуратурой РФ. После его окончательного утверждения план проведения контроля соблюдения требований трудового законодательства размещается в открытом доступе на сайте прокуратуры, Роструда и самого контролирующего ведомства. Территориальные подразделения ГИТ публикуют планы проверок по конкретным субъектам Федерации на соответствующих региональных порталах инспекции.

Составление плана осуществляется в соответствии с правилами, описанными в постановлении Правительства от 1 сентября 2012 года N 875. Сейчас в Российской Федерации в области государственного контроля применяются принципы риск-ориентированного подхода. Он предполагает, что деятельность по организации проверок коммерческих компаний осуществляется с учетом степени риска нарушения ими требований трудового законодательства. Для определения этой степени принимаются во внимание три основных критерия:

добросовестность работодателя в отношении соблюдения трудовых прав работников. Обнаружение факта таких нарушений снижает этот показатель вплоть до нуля;
потенциальная степень вреда здоровью работников, обусловленная особенностями производства в отрасли. Этот показатель рассчитывается отдельно для каждой сферы деятельности;
вероятность распространения негативных последствий. Указанный критерий зависит от численности сотрудников предприятия.

На основании перечисленных параметров компании присваивается определенная категория риска.

Категория риска напрямую определяет частоту проведения плановых проверок в отношении конкретной компании. Государственная инспекция труда присваивает каждой проверяемой компании одну из следующих категорий риска:

высокий — для этих компаний плановые проверки организуются 1 раз в 2 года;
значительный – плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года;
средний – проверки проводятся 1 раз в 5 лет;
умеренный – проверки выполняются 1 раз в 6 лет;
низкий – плановые проверки не проводятся.

При этом в соответствии с действующим законодательством на региональных портала ГИТ публикуются актуализированные списки работодателей, отнесенных к наиболее серьезным категориям – от средней до высокой. Если организация полагает, что такая категория присвоена ей ошибочно, она вправе подать в инспекцию мотивированное заявление о пересмотре этого параметра.

Государственная инспекция труда обязана учитывать нормативную частоту проведения контролирующих мероприятий для конкретной организации с учетом присвоенного ей класса риска. Если в результате ошибки или другой причины в план контроля попала организация, которую инспекторы ГИТ проверяли до истечения установленного срока, компания также вправе подать в государственный орган заявление об исключении из составленного графика.

Такие ошибки действительно случаются, поэтому эксперты рекомендуют руководителям предприятий или ответственным сотрудникам в конце календарного года посещать региональный сайт ГИТ или прокуратуры и изучать опубликованный план проверок. Это лучше сделать заранее, чтобы иметь достаточно времени на обжалование неправомерного решения о включении компании в план: чаще всего это оказывается проще, чем подстраивать график работы организации под визит инспекторов.

График плановых проверок публикуется на сайте ответственных государственных органов в табличном виде. Обычно ее можно скачать в формате Excel. Каждая строка этой таблицы содержит все основные сведения, позволяющие достоверно идентифицировать компанию, включенную в план. В их число входят:

название предприятия;
место ее государственной регистрации;
основные реквизиты, включая ИНН и ОГРН;
дата регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
цель проведения проверки;
дата начала предыдущей проверки, которая позволяет оценить соблюдение установленных законодательством сроков организации планового контроля;
дата начала запланированной проверки;
число дней, отведенных на проведение контроля;
тип запланированной проверки – в соответствии с действующим законодательством она может быть выездной или документарной;
название государственного органа, ответственного за выполнение контроля.

Для аккумулирования информации о выполненных задачах постановлением Правительства от 28 апреля 2015 года N 415 в Российской Федерации предусмотрено ведение Единого реестра проверок. Каждый запланированный визит инспекторов вносится в указанный реестр с присвоением индивидуального номера.

Права юридических лиц и предпринимателей при выполнении обязательного государственного контроля защищены действующим законодательством. Такие ограничения введены для того, чтобы обезопасить предприятия от необоснованно длительных визитов проверяющих, которые часто негативно отражаются на нормальном жизненном цикле предприятия. Работодатель вынужден отвлекать сотрудников от основной работы для подготовки нужных документов, сопровождения инспекторов и выполнения других операций. Для этого иногда даже требуется останавливать производственные линии, что отражается на объеме производства, а следовательно – на прибыли компании.

Действующие ограничения при проведении контроля определены федеральным законом № 294-ФЗ. Основная их часть сформулирована в главе 2 этого нормативного документа. Они включают следующие правила:

проверка может проводиться только на основании соответствующего распоряжения или приказа уполномоченного сотрудника ГИТ. Проводить контроль имеют право только инспекторы, указанные в документе;
срок проведения проверки для организации не может превышать 20 дней в год, для малого предприятия — 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов в год.

В каких воеводствах ожидаются проверки?

Проверки будут касаться соблюдения новых правовых решений, введенных положениями антикризисных щитов в области правовой охраны труда, в том числе рабочее время и выплата вознаграждения и других льгот по трудовым отношениям — объявил ГИП. Он также заявил, что в связи с внесением множества изменений в сфере трудового законодательства, в том числе, в первую очередь, связанных с сокращением рабочего времени сотрудника или включением работника в экономические простои, а также гибких правил определения рабочего времени сотрудников или соглашения о введении эквивалентной системы рабочего времени, применяя менее благоприятные условия найма или вводя удаленную работу, ограничивая размер выходного пособия, компенсаций или других денежных пособий, подлежащих выплате в случае прекращения трудовых отношений или изменения правил предоставления увольнения могут, по мнению Генеральной инспекции труда, привести к многочисленным злоупотреблениям, что требует проведения контрольных мероприятий для защиты прав трудящихся.

Кого проверят в первую очередь?

Кроме запланированных посещений (которые, кстати, из-за коронавируса в текущем году не выполнены примерно на треть), PIP имеет право на внеплановые проверки, чем периодически и пользуется. Кроме этого, контроль PIP не исключает проверок полиции, Стража граничного и пр.

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 15 января 2021 № 8 О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 17.12.2020 № 347 «О контрольной деятельности в внутреннем финансовом аудите министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области в 2021 году»

15.01.2021 (PDF, 294.37 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 22.12.2020 № 353

О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 29.10.2020 № 300 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 09.12.2020 № 334)

23.12.2020 (PDF, 341.9 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 17 декабря 2020 № 347 О контрольной деятельности в внутреннем финансовом аудите министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области в 2021
17.12.2020 (PDF, 1239.54 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 09.12.2020 № 140-АХ

«Об утверждении плана проверок подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области учреждений на 2021 год в рамках проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

14.12.2020 (PDF, 281.82 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 9 декабря 2020 года № 334

10.12.2020 (PDF, 379.55 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 29 октября 2020 года № 300

Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год

План проверок может быть составлен как инспекцией, так и непосредственно инспектором. Поэтому любая организация может попасть в список.

Зачастую причиной визита инспекции на фирму является несчастный случай на производстве. О визите инспекторы, как правило, предупреждают с помощью телефонного звонка.

Если будут обнаружены нарушения, выписывают предписание о необходимости их устранения. Тогда для проверки выполнения визит может быть повторен. Это называется контрольной либо повторной проверкой.

Ее можно избежать, если до контрольного срока (который прописан в выданном предписании) подтвердить документами, что требования исполнены.

Проверка состоит из нескольких этапов:

Оповещение. О контроле инспекция должна сообщить не менее чем за трое суток при помощи передачи под роспись копии распоряжения о проверке. Только о внеплановой проверке инспекция обязана оповестить хотя бы сутки до старта проверки.
Запрос необходимых инспекции документов. При выездной проверке инспектор в первую очередь должен предъявить индивидуальное удостоверение и приказ о проверке, который был отправлен под роспись проверяемой стороне.

Важно, что проверка будет законной только при условии, что проверяющий инспектор будет тем, который указан в приказе.

Как следует из положений части 9 ст. 16 №294-ФЗ, по результатам проверки инспектор записывает в журнал учета проверок:

обозначение трудовой инспекции;
сроки;
реквизиты приказа о проведении проверки;
выявленные нарушения и выписанные предписания;
ФИО, должности инспекторов, проводивших проверку, и их подписи.

Акт инспекторы составляют в двух экземплярах по завершению проверки. В качестве исключения на составление акта могут выделить три дня. В данную категорию попадают ситуации, при которых необходимы данные экспертиз и испытаний.

В документе прописывается:

дата, время и место составления акта;
наименование, номер инспекции;
реквизиты приказа;
ФИО и должность инспектора;
наименование организации;
продолжительность проверки;
данные о нарушениях и лицах, которые их допустили;
данные об ознакомлении либо отказе от него;
данные о внесении записи в журнал либо о невозможности действия;
подпись инспектора.

Роструд определился, кого проверит в 2021 году

Непосредственно в 2021 году никаких значительных изменений в рамках проверки работодателей Государственной инспекцией по труду нет. Однако, еще не все субъекты хозяйствования столкнулись и с внедренными в деятельность Роструда ранее изменениями. Наиболее важными и значимыми из них, начавшими действовать с 2018 года, можно назвать следующие аспекты деятельности проверяющих:

Наличие дискриминации по полу, возрасту, оплате труда.

Łódzkie — 3,8 тыс.

Также будет продолжен контроль за соблюдением положений о планах капитала сотрудников. — В 2021 году контрольные мероприятия будут проводиться в отношении всех лиц, обязанных ввести PPK, — объявил Анджей Квалиньски.

— Планы на следующий год — 52 тыс. проверок, мы учли, что проверки будут проводиться в сложных условиях, вызванных пандемией COVID-19. Опыт 2020 года показывает, что это связано с разного рода ограничениями в функционировании хозяйствующих субъектов, в том числе с периодическим закрытием заводов в отдельных отраслях. Кроме того, мы учли продление сроков проверочных мероприятий в связи с ужесточением санитарного режима. — Качество проверок будет иметь первостепенное значение, — сказал Анджей Квалиньски.

Исполнение ранее выставленных предписаний.

склады;

В перечне параметров для первоочередных проверок:

Dolnośląskie — 4,6 тыс.

Запланированные 52 000 контрольных мероприятия делятся по регионам неравномерно. Примерно нагрузка такова:

Отдельно указывается на потенциальную проверку малых предприятий в малых городах, прежде всего парикмахерских, косметические салоны, кафе.

Что будут проверять?

транспорт;

Стали известны планы Государственной инспекции труда Польши (PIP) по проведению проверок в 2021 году. По различным причинам, с различной интенсивностью, но в сумме Инспекцией труда запланировано провести более 52 тысяч контрольных мероприятий. Что именно будут проверять, и как распределятся проверки по воеводствам?

Не важно, плановая проводится проверка, или внеплановая, закон требует от инспекторов ГИТ соблюдения следующих правил:

Ограничение	Комментарий
По срокам извещения о начале проведения проверки	Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путем направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов.
По продолжительности проверки	Плановая или внеплановая проверка ГИТ может растянуться не более чем на 20 рабочих дней. Существует ограничение и по срокам проведения плановых выездных проверок – для субъекта малого бизнеса это максимум 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов.
По запрашиваемым документам	Если документы, которые требует предъявить инспектор ГИТ, не относятся к предмету проверки, предприниматель не обязан их предъявлять (но перечня бумаг, которые необходимо показывать, законом не утверждено).

Опубликованы перечни компаний для плановых проверок Роструда

Ошибка: Работник подает анонимное заявление о нарушении своих трудовых прав работодателем. Он рассчитывается на то, что будет проведена внеплановая проверка руководителя.

Комментарий: Анонимные обращения граждан не могут служить поводом к проведению внеплановой проверки ГИТ.

Ошибка: Предприниматель предоставляет инспекторам ГИТ документы на проверку, которые не относятся к предмету проверки.

Комментарий: Несмотря на то, что закрытого перечня документов, которые ГИТ вправе потребовать предъявить в ходе проверки, не определено законом, предприниматель не обязан предоставлять бумаги, не относящиеся к предмету проверки.

Вопрос №1: Можно ли избежать плановой проверки ГИТ?

Ответ: Положениями ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ определена возможность для предпринимателей и юрлиц, имеющих статус субъекта малого предпринимательства, избежать проверки Государственной инспекции труда РФ путем подачи заявления с требованием исключить фирму из плана предстоящих проверок.

Вопрос №2: Как часто Государственная инспекция труда имеет право организовывать плановые проверки?

Ответ: Закон позволяет проводить подобные проверки максимум 1 раз в 3 года.

План проверок на I квартал 2019 года

План проверок на II квартал 2019 года

План проверок на III квартал 2019 года

План проверок на IV квартал 2019 года

В последнее время участились случаи навязывания услуг организациям и индивидуальным предпринимателям. Коммерческие структуры действуют якобы от имени государственных органов, детально и подробно рассказывают, когда и почему к работодателю придут с проверкой, разъясняют, какие следует предпринять меры, и почему следует обратиться именно к ним, пугают крупными штрафами.

В редакцию Клуба кадровиков уже обращались работодатели, которым навязывали услуги по формированию пакета документов, необходимых операторам персональных данных. У организаций, выступавших с коммерческим предложением, были проверенные е-mail и иные сведения о работодателях. Дополнительно они разработали качественные информационные материалы, которые должны убедить, что компании нарушают закон, к ним скоро придут с проверкой, им грозят большие санкции.

Проверка – это совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими видов деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Проверки делятся на плановые и неплановые, документарные и выездные.

Предмет плановой проверки составляет соблюдение организацией и ИП в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (статья 9 Закона № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”).

Также надо иметь в виду, что прокуратуры регионов, призванные в силу статьи 1 “О прокуратуре РФ” надзирать за точным и единообразным соблюдением законодательства, сами зачастую нарушают требования этого же законодательства размещая на своих сайтах вместо сводных планов проверок (т.е. – единого документа, как это требует статья 9 Закона № 294-ФЗ), лишь планы проверок каждого органа контроля и надзора, запланировавшего проведение проверок в следующем календарном году в регионе. Иначе никак не объяснить тот факт, что большинство региональных прокуратур размещают на своих сайтах именно сводные планы проверок (в виде единого документа).

Федеральным законом от 25.12.2021 № 480-ФЗ “О внесении изменения в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года установлены “надзорные каникулы” для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.

Новый период “надзорных каникул” вводится путем дополнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” новой ‎статьей 26.2, согласно которой с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для защиты охраняемых законом ценностей данные ограничения не будут применяются:

при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
в отношении плановых проверок в рамках проведения:
- федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
- федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
- внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”;
- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
- федерального государственного пробирного надзора.

План всех проверок всего бизнеса (как организаций, так и индивидуальных предпринимателей) должна согласовывать и публиковать на своем сайте прокуратура – так установил Закон № 294-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 “Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

По общему правилу для проведения плановой проверки необходимо, чтобы прошло 3 года со дня:

Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Окончания проведения последней плановой проверки.
Начала осуществления организацией (ИП) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный гос. орган уведомлением о начале предпринимательской деятельности.

При этом (пункт 2) учитываются только плановые проверки, у которых была та же цель (предмет).

Это означает, что не учитываются:

внеплановые проверки (к таковым, к примеру, относятся проверки по жалобам потребителей);
плановые проверки, проведенные тем же гос. органом, но по другим основаниями (с другими целями).

Теперь сокращенная периодичность проверок может быть установлена и иными нормативными правовыми актами.

План проверок Трудовой инспекции на 2021 год

Каждая проверка организации трудовой инспекцией, будь то плановая или внеплановая, проводится примерно по одному алгоритму:

Оповещение о предстоящей проверке. Уведомить о ней инспекция труда должна за 3 дня, если она плановая, и за 24 часа, если внеплановая.
Непосредственно проведение. Сначала инспекцией делается запрос на предоставление копий необходимых документов, далее инспектор выезжает на место и после предоставления удостоверения и приказа по проверке приступает к своим непосредственным обязанностям.
Составление акта. В большинстве случаев данный документ составляется на территории проверяемого, но могут быть исключения – акт могут составить на территории проверяющего.
Вынесение предписаний. Этот пункт имеет место быть, если в проверяемой организации были найдены какие-либо нарушения.

В приказе должен быть указан именно тот сотрудник, который приехал на место проведения проверки.

Если рассматривать вопрос, какие года проверяет трудовая инспекция, то ответ будет таков: в основном инспекторы проверяют документацию за последние 3 года, так как по периодичности плановые инспектирования могут проходить раз в 3 года. Внеплановые могут проходить чаще – по мере появления оснований для их проведения.

Срок проверки трудовой инспекции зависит от формы инспектируемой организации:

Компания с филиалами проверяется 60 дней;
На инспектирование субъектов малого бизнеса отводится двое суток и 2 часа;
Проверка микропредприятий должна пройти за 15 часов;
Остальные организации проверяются в течение 20 дней.

Внеплановые инспектирования субъектов малого бизнеса и микропредприятий не могут проводиться в сокращенные сроки, и проходят по общим правилам – в 20-ти дневный срок.

К чему придерется инспектор ГИТ, когда очевидных нарушений у вас нет, а план по штрафам сделать надо?

Все зависит от компетенции и опыта инспектора-ревизора. Список предполагаемых вопросов, от которых невозможно уклониться, весьма приблизительный и всего предугадать невозможно. Однако есть небольшой список наиболее вероятных пунктов, согласно которым чаще всего и выполняется план по денежным взысканиям. Предмет плановой проверки, с указанной в графике целью проведения контрольно-надзорных мероприятий, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации за №875, проводится по чек-листу со строго обозначенным перечнем вопросов по теме.

Полный список – это перечень всех субъектов, в каждом регионе страны, в нем есть двойная нумерация: по стране и по региону. Есть усеченный вариант, составленный по территориальному признаку. В обязательные сведения входит местонахождения предприятия и его деятельности, ОГРН и ИНН. В графике обязательно фигурирует месяц проверки и основание, которое существует для ее назначения (они могут быть разными).

Что касается срока проведения, то он указывается стандартный, но контроль и надзор необязательно проходят в течение всего обозначенного времени.