Бессрочная инвалидность в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бессрочная инвалидность в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

— врождённая инвалидность или с детства;

— наличие производственной травмы;

— получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Получение инвалидности в 2021 году: новый закон

— тотальная слепота обоих глаз;

— аномалии ЦНС и психические расстройства;

— сильная контрактура суставов конечностей;

— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

— нарушения функций почек или органов дыхания.

— стойкая трахеостома;

— гипофизарный нанизм;

— двусторонняя глухота;

— инородные тела в мозге;

— дефекты нёба и челюсти;

— умеренная сенсорная афазия;

— отсутствие пальцев или кисти;

— деформированная грудная клетка;

— трансплантация внутренних органов;

— сахарный диабет и пенкреатэктомия;

— остеохондродистофия или остеохондродистофия;

— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

— недугах, не поддающихся устранению;

— необратимых анатомических дефектах;

— злокачественных опухолях любой формы;

— заболеваниях неврологического характера;

— достижении инвалидом возраста от 55 лет;

— полной невозможности видеть или слышать;

— проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Условия для получения бессрочной инвалидности и могут ли ее снять?

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности продлевается до 1 октября 2021 года. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.

Кроме того, отдельным постановлением внесены изменения в этот упрощённый порядок. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.

Для защиты интересов граждан Правительство РФ утвердило Временный порядок признания инвалидов и продления группы инвалидности (Постановление № 467):

медико-социальная экспертиза для признания инвалидом проводится заочно, т.е. без личной явки граждан;

проверка осуществляется по документам медицинских организаций, направленных гражданином или запрошенных МСЭ;

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, программа реабилитации или абилитации инвалида направляются гражданину по почте с соблюдением персональных данных;

информация о присвоенной группе инвалидности вносится в федеральный регистр, по которому ПФР назначит пенсию.

Временный порядок по Постановлению № 467 распространяется и на заочное продление группы инвалидности:

инвалидность продлевается автоматически на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании;

продление осуществляется без истребования от гражданина (заявления о проведении медико-социальной экспертизы;

решение о продлении принимается МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Таким образом, для продления инвалидности подавать заявление не нужно. Все формальности будут выполнены автоматически при взаимодействии ПФР и МСЭ. Пенсия по инвалидности также будет продлена автоматически.

Выписка из программы реабилитации или абилитации в части обеспечения техническими средствами, гарантированными инвалиду за счет федерального бюджета, направляется в ФСС.

Упрощенный порядок назначения инвалидности продлен до 1 октября 2021 года

2я группа инвалидности полагается при нарушениях функциональности организма от 70 до 80 %. Человек с такими нарушениями может частично обслуживать себя самостоятельно. При помощи специальных технических средств (протезов, инвалидных колясок и пр.).

3я группа инвалидности полагается лицам, у которых степень функциональных расстройств организма составляет от 40 до 60 %. Они могут самостоятельно обслуживать себя. Большинство таких инвалидов работает.

Ребенку могут установить инвалидность от рождения или в процессе жизнедеятельности. Детям инвалидность устанавливают сроком на 1 год, на 2 года или сразу до 18-летия.

По достижению совершеннолетия требуется пройти МСЭ для установления группы инвалидности.

Большинству инвалидов требуется ежегодное подтверждение факта функционального расстройства организма на МСЭ. При особых обстоятельствах инвалидность устанавливают бессрочно:

Женщинам, достигшим 55 лет; мужчинам, достигшим 60 лет.
Если состояние больного с 1й или 2й группой инвалидности не претерпело изменений за последние 15 лет.
Гражданам, ставшим инвалидами вследствие травм, полученных при несении военной службы.

В последние годы перечень заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, расширили. В него включили хромосомные аномалии, ДЦП и пр.

По причине массового распространения коронавируса в стране ввели упрощенный временный порядок прохождения МСЭ. Он предполагает:

Первичное установление инвалидности заочно без присутствия заболевшего, травмированного гражданина.
Автоматическое продление инвалидности на следующие 6 месяцев без осмотра.

Факт инвалидности устанавливают на основе медицинских заключений от лечащих врачей. Оспорить решение комиссии можно. Для этого следует подать заявление и пройти очный осмотр. Упрощенный порядок действует до марта 2021 года. Минтруд намеревается продлить его до октября 2021 года.

Если у человека выявлено неизлечимое заболевание из установленного законом перечня, ему присваивается бессрочная инвалидность, то есть нет необходимости ежегодно проходить медкомиссию и подтверждать заболевание.

Оформление документов занимается МСЭ. В случае проживания человека в труднодоступном регионе, он может пройти процедуру заочно.

Целая группа законов регламентирует права инвалидов в России: они определяют статус, условия назначения, перечень болезней для каждой группы инвалидности, дополнительный список заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, права детей с инвалидностью.

Новый закон о бессрочной инвалидности в 2021 году — последние новости

Лица, имеющие ограниченные способности (физические и умственные), вправе получать от РФ помощь и льготы в установленном размере.

Существует Приказ Министерства Труда под №664, от 2014 года, который регулирует при инвалидности перечень заболеваний, характерные черты установления и получения этого статуса.

Отличительной особенностью этого списка выступает то, что он носит закрытый характер.

То есть, эксперты при назначении бессрочности, в 2021 году опираются на следующие диагнозы:

опухоли недоброкачественного характера, с наличием метастаз;
опухоли мозга доброкачественной природы, но неоперабельные;
поражение и последующее ухудшение функций: зрительной, речевой, двигательной;
глухота (полная);
слепота (полная);
повышенное давление, сопровождающееся тяжелыми последствиями, возникающими со стороны ЦЕС;
недуги дыхательной системы, обозначенные стойкой дыхательной недостаточностью;
поражения функции почек необратимого характера;
дефекты рук и ног.

При каких заболеваниях дают инвалидность? Существуют группы недугов: по ним определяют инвалидность.

Перечень заболеваний, относящихся к патологиям кровообращения:

Ряд недугов опорно—двигательного аппарата.
Болезни щитовидной железы.
Недуги системы пищеварения, дыхания.
Нарушения функций органов чувств: зрения, осязания, обоняния.

Законодатель не дает четкого перечня недугов, при которых гарантированно выдадут группу инвалидности.

Для этого существует экспертный совет (МСЭК), который, устанавливая группу инвалидности, показателя ограничений по передвижению, возможности самостоятельно обслуживать себя, обращает внимание на критерии:

тяжесть недуга;
специфика болезни;
причины возникновения болезни;
способность человека трудиться;
способность человека передвигаться, обучаться, ориентироваться в социальной жизни.

Со дня, когда человек, претендующий на статус инвалида, подал в комиссию необходимые документы, должно пройти не более месяца.

Регламент установлен в вышеуказанном приказе. Направление дает человеку терапевт. Если человек не в состоянии самостоятельно посетить комиссию, то освидетельствование проходит в стационаре, на дому.

Дают специалисты комиссии свое решение законному представителю, кандидату на инвалидность, либо иному заинтересованному лицу по результатам своей работы.

Решение облекается в установленную форму документа. Это справка об инвалидности, с которой необходимо ходатайствовать о социальной выплатах, положенных по этому состоянию больного человека.

Кроме того, существует инвалидность по общему заболеванию. Это обособленный вид инвалидности, это болезнь, которая не относится ни к одной из групп.

Этот вид инвалидности отражает не степень тяжести протекания болезни, а уровень пригодности человека к профессиональному труду.

Человек, который получил этот статус, имеет право на оформление группы инвалидности (2 и 3 группа инвалидности).

Инвалидность не обходит стороной и эту категорию населения. Существует специальное понятие. Это термин «детская инвалидность».

Причины, по которым родители могут получить этот статус для ребенка с соответствующими ему выплатами от государства, следующие:

Отсутствие рук или ног, включая ампутацию.
Лейкоз.
ДЦП.
Иные заболевания, которые соответствуют списку взрослых болезней.

Малыша или дошкольника признает инвалидом также специальная комиссия. Необходимо направление от организаций здравоохранения. Это может быть поликлиника, больница, соцзащита.

Кроме того, в комплект документов, необходимых для признания ребенка инвалидом, входят:

справки, подтверждающие нарушение здоровья;
заявления от законного представителя ребенка;
дополнительные документы, например, свидетельство о рождении.

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина. Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта.

В прошлом году у людей с ограниченными физическими возможностями появился шанс оформить статус инвалида бессрочно, то есть на всю жизнь. В 2020 году эта возможность стала шире. Обязательными условиями для бессрочной инвалидности является:

установление медицинской комиссией необратимых последствий нарушения здоровья (например, отсутствие конечностей);
установление диагноза более 10 лет назад при отсутствии улучшений и прогнозов на них;
наличие стойких хронических заболеваний и необратимых морфологических изменений, вошедших в перечень патологий, которые дают право оформить инвалидность на бессрочной основе.

Перечень заболеваний содержится в приложении к правилам признания инвалидом. В 2020 году в него вошли такие патологические состояния здоровья:

Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазами без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания).
Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и речевых функций, выраженными ликвородинамическими нарушениями.
Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.
Врожденное и приобретенное слабоумие (умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая, выраженная деменция).
Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, в том числе нейродегенеративные заболевания головного мозга (паркинсонизм плюс) со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций.
Тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника (болезнь Крона, язвенный колит) с хроническим непрерывным и хроническим рецидивирующим течением при отсутствии эффекта от адекватного консервативного лечения со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями функций пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма.
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций, нарушениями функций сердечнососудистой системы (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ – III степени и коронарной недостаточностью III – IV функционального класса), с хронической почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек 2 – 3 стадии).
Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III – IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ – III степени.
Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II – III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ – III степени.
Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы.
Выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).
Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (опоры и передвижения при невозможности корригирования).
Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций и тяжелым расстройством функции тазовых органов.
Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие 6 кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.
Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Бессрочная инвалидность устанавливается:

при первичном освидетельствовании на МСЭ;
не позднее, чем через два года после первичного освидетельствования;
при заочном освидетельствовании.

Также определены показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет. После этого инвалиду с детства также может быть установлена инвалидность до совершеннолетия, а потом — бессрочная взрослая группа.

При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору. При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар.

Денежное пособие инвалидам – только часть целого комплекса мер, которые государство разрабатывает и внедряет в жизнь, чтобы люди с инвалидностью могли жить максимально полноценно.

Для оформления статуса инвалида, оформления права на денежное пособие и льготы, необходимо получить заключение медицинской комиссии. На экспертизу потребуется представить заключения лечащих врачей, подтвержденные медицинские диагнозы, результаты анализов. Узнать, как и куда подать документы, можно в поликлинике по месту жительства.

В зависимости от степени повреждения основных функций организма, взрослым назначают группу инвалидности, а несовершеннолетним до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид».

Каких людей признают инвалидами:

имеющих врожденные отклонения от принятой средней нормы состояния здоровья;
ставших жертвой несчастного случая на работе, в результате которого значительно утрачена трудоспособность;
получивших нарушения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей (профзаболевания);
потерявших здоровье при участии в боевых действиях;
жертв масштабных катастроф техногенного или радиационного характера;
перенесших различные заболевания, осложнения от которых привели к стойкой утрате трудоспособности и/или способности к удовлетворению жизненных потребностей.

Полный перечень заболеваний и степени их тяжести для признания человека инвалидом утвержден законодательно.

Важно! Само по себе хроническое заболевание не дает право на получение инвалидности. Например, некоторые диабетики могут всю жизнь поддерживать достойный уровень самочувствия только с помощью лекарственных средств и контроля питания. Но если такая возможность в принципе существует – инвалидность врачебная экспертиза не присвоит. А вот если проявившиеся осложнения привели к не восстановимой потере важных жизненных функций – можно ставить вопрос об инвалидности.

Без употребления специальной медицинской терминологии инвалидность можно описать в утраченных человеком естественных способностях, которые присущи здоровому организму. Например, по сравнению со здоровым индивидуумом, инвалид:

не может свободно передвигаться;
имеет ограниченные возможности слышать, видеть, говорить, тактильные и сенсорные способности;
испытывает затруднения в дыхании;
психически и эмоционально не стабилен;
имеет значительные дисфункции ЖКТ, кровеносной системы.

Перечисленные нарушения здоровья у инвалида стабильны, являются частью его повседневной жизни. Поэтому зачастую инвалиды не могут полноценно трудиться, нуждаются в помощи социума в организации повседневных действий, например, свободном передвижении на улицах и в помещениях.

В зависимости от степени тяжести поражения здоровья, выделяют несколько групп инвалидности:

К 1 группе относят людей, которые по состоянию здоровья просто не способны оставаться без присмотра, ухода за ними. Для поддержания жизни они нуждаются в регулярном медицинском досмотре и помощи в быту. Трудиться эти люди физически не в состоянии.
Вторая группа инвалидности уже предполагает, что какую-то работу человек делать способен. Но только с соблюдением ряда условий (время, место, организация труда), учитывающих особенности его заболевания и физиологического состояния.
Условия труда для инвалидов третьей группы также индивидуальны, но, по сравнению со второй группой, список возможностей людей выполнять разные виды труда значительно расширен.

Люди, которым присвоен статус инвалидов первой-третьей групп, могут полноценно существовать только с принятием в социуме их льготного положения, предоставлением им специальных условий для труда и быта.

Так как состояние здоровья индивидуума способно как ухудшаться, так и улучшаться, периодически необходима повторная экспертная оценка, подтверждение (либо аннулирование, изменение) группы инвалидности. В результате повторная комиссия может повысить или понизить категорию.

При повторной оценке комиссия опять же будет рассматривать не только физиологическое состояние человека, но изменение его возможностей трудиться и зарабатывать на жизнь. Например, вследствие полученной травмы человек может надолго утратить способность свободно передвигаться или разговаривать. Речь идет о потере конечности, травмах опорно-двигательной системы или речевого аппарата. Пострадавшему может понадобиться длительная реабилитация или протезирование.

На момент прохождения комиссии степень инвалидности человеку присвоят исходя из его состояния на сегодняшний день. Но через определенный промежуток времени, благодаря медикаментозному лечению, проведенной операции или систематических упражнений, состояние человека может значительно улучшиться. Он может восстановить утраченные функции или научиться пользоваться протезом. В результате человек снова способен найти работу с учетом его возможностей. В таком случае группа инвалидности будет снижена.

В случае прогрессирующих заболеваний, ухудшения состояния индивида, невозможности его восстановления и положительного прогресса на сегодняшний день, человека могут перевести из третьей группы инвалидности во вторую, или из второй – в первую.

Обратите внимание! Несправедливое решение о присвоении той или иной степени нетрудоспособности может быть обжаловано в судебном порядке. Но потребуется документально подтвердить, что тяжесть состояния действительно соответствует запрашиваемой категории инвалидности вопреки мнению экспертной комиссии.

Для прохождения экспертной врачебной комиссии с целью присвоения группы нетрудоспособности, потребуется собрать пакет документов. Кроме непосредственно медицинского заключения о поставленном диагнозе, понадобятся документы удостоверения личности, данные номера в системе пенсионного соцстрахования (СНИЛС), копия трудовой книжки. Также необходимо направление лечащего врача.

Перечень заболеваний по которым присваивается инвалидность в 2021 году

Заключение комиссии о присвоении гражданину статуса инвалида и определенной группы инвалидности, подтверждения ранее вынесенного решения, понижение или повышение категории нетрудоспособности в связи с изменением состояния больного, фиксируется документально. В архиве лечебного учреждения, проводившего экспертизу, сохраняется протокол с подписями председателя МСЭ и всех ее участников.

Больному на руки выдается акт о проведении медико-социальной экспертизы. Кроме персональных данных гражданина, в нем детально обосновывается присвоение ему той или иной степени инвалидности. В фокусе экспертизы именно возможность индивида зарабатывать себе на жизнь, найти новую работу или продолжать трудиться на прежнем месте.

Поэтому в заключении учитываются и такие факторы, как профессиональное образование человека, его практический трудовой стаж, условия проживания и психоэмоциональное состояние на день вынесения решения.

Необходимость повторной экспертизы обусловлена возможностью изменения состояния человека. Поэтому законодательно установлен ряд особо тяжелых заболеваний и состояний индивида, не требующих повторного подтверждения. Это касается ограниченного круга лиц с тяжелыми состояниями бессрочной инвалидности.

Обязательные сроки прохождения МСЭ для разных категорий инвалидов таковы:

детям – с периодичностью от 2 до 16 лет;
первой группе – один раз каждые два года;
второй и третьей группам – один раз в год.

Самовольный пропуск освидетельствования может привести к потере статуса инвалида с утратой права на получение соответствующих льгот и пособий.

20 октября 2020

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».

Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.

В соответствии с новшествами, при заочном проведении экспертизы состояния здоровья пациентов, которые рассчитывают на присвоение им бессрочной инвалидности, будет придаваться значение не только их особому физическому состоянию, но и особенностям бытовых условий льготников, если они находятся в труднодоступных районах РФ.

Итоги особого обследования в медсанчасти рассматриваются МСЭК, а постановление об инвалидности допускается выдавать дистанционно (членами Федерального бюро), если у индивида нашли одно из приведенных расстройств:

Заболевания легких и прочих элементов дыхательной системы;
Умственные патологии, которые не представляется возможным излечить;
Неоперабельные кисты в различных тканях;
Серьезные неврологические и психические отклонения;
Прогрессирующие отрицательные измнения внутренних тканей и органов;
Патологии нервной системы, которые оказывают пагубное воздействие на общие жизненные функции индивида;
Хромосомные (врожденные) дефекты;
Необратимые системные изменения в структуре мозга, вызвавшие значительные нарушения свойств организма;
Трудности с руками или ногами: паралич/ампутация;
Полная (либо значительная) потеря слуха и/или зрения.
Расстройства, связанные со значительным повышением артериального давления;
Трудности с кроветворной системой, которые пагубно влияют на функции сердца и сосудов;
Диабет (сахарный), сопровождающийся тяжелыми дисфункциями разных органов;
Системные заболевания (в частности – рассеянный склероз);
Некоторые стадии псориаза.

Видео по теме:

Бессрочные льготы будут присуждать теперь при условиях:

Если инвалид имеет 1 или 2 группу, а его состояние за последние 15 лет не улучшается (как вариант – напротив, ухудшается);
Военнослужащие, подвергшиеся ранениям в период службы, которые привели к увечью;
Инвалиды 1, 2 группы, если они принимали участие в ВОВ.

Основные сроки для назначения непересматриваемой инвалидности в соответствии с ФЗ 805:

Уже есть какая-либо степень инвалидности, и прошло меньше 2 лет. Это относится как ко взрослым пациентам, так и к детям;
Если после определения диагноза прошло около четырех лет (для детей), а улучшений здоровья нет;
После выдачи группы инвалидности прошло менее 6 лет (касается детей с тяжелыми опухолями и лейкемией).

Получение любой степени инвалидности следует начинать с местной поликлиники или другой медицинской организации, где претендент на статус инвалида лечился последний раз.

Тот доктор, который более всего контактировал с пациентом (или начальник отделения, главврач), должен написать направление, где будет указано:

Данные пациента (паспортные);
Диагноз, поставленный гражданину;
По какой причине данный человек направляется на медико-социальную экспертизу;
Печать медсанчасти, подписи врачей, обследовавших больного.

Еще придется собрать документы:

Паспорт (оригинал) и копию его заполненных листов;
Медицинский полис;
Карту больного из поликлиники или амбулатории;
Все справки из лечебных учреждений, которые могут помочь установить истинную картину течения заболевания;
Для работающих – отзыв работодателя (оценка деятельности);
Для учащихся – справка из учебного учреждения (характеристика);
Бумаги, свидетельствующие о ежемесячной прибыли;
Выписку из трудовой книжки (если она есть) с печатью и подписью директора;
СНИЛС;
Сведения о жилплощади, на которой проживает гражданин (по требованию комиссии).

Если травма получена на производстве, и именно она стала причиной увечья, то придется также принести акт по форме Н-1.

Пожизненная инвалидность не позволяет рассчитывать на особенные преференции. Основные льготы:

Бесплатный проезд на транспорте (городском);
Бесплатные протезы и специальные приспособления, улучшающие жизнь инвалида (слуховые аппараты, спецобувь);
Путевки в санатории и подобные лечебные учреждения – ежегодно на 18 суток;
Безвозмездный проезд до места лечения для льготника и сопровождающего его лица;
Льготы при оплате социального такси;
Скидка 50% при оплате ЖКУ;
Не взимаются государственные пошлины;
В регионах предусмотрены льготы на оплату дорожного налога;
Бесплатные лекарства по списку конкретной области или города;
Помощь государства при улучшении условий проживания (в том числе при ипотечном кредитовании);
По месту жительства инвалида должны устанавливаться вспомогательные приспособления для облегчения его прохода к своей квартире;
Бесплатное обучение в вузах и средних учебных заведениях, но при условии сдачи экзаменов на положительные отметки.

Видео по теме:

Снятие бессрочной группы инвалидности
Оформление и получение инвалидности
Получение группы инвалидности после инфаркта

Вопросы, которые касаются лиц с ограниченной возможностью, решаются в рамках существующих законов, которые помимо основной редакции постоянно находятся в стадиях внесения дополнений на основании появляющихся прецедентов. Опорными нормативными актами в вопросе нетрудоспособности являются следующие нормативы:

Сроки и возможность установления инвалидности закреплены в Законе №181 и №805 РФ.
Классификация и существующие критерии работы МСЭК действуют на основании приказа Минтруда №664.
Льготные особенности для нетрудоспособных людей прописаны в ФЗ№178.
Алгоритм получения социальных услуг людям с ограниченными возможностями разработан и внедрён законом №442.

Недееспособным лицом признаётся человек, который в силу своего физического состояния не имеет возможности для полноценного существования в социуме. Трудоспособность при этом у гражданина частично или полностью отсутствует.

Законодательно закреплены случаи, когда в обязательном переосвидетельствовании нет необходимости. Может быть установлена бессрочная инвалидность 2 группы и даже третьей.

К таким случаям относятся:

Достижение инвалидом, установленной возрастной категории. Для мужского населения — это 60 летний возраст, для женского – 55 лет.
Нетрудоспособные лица, у которых следующая перекомиссия назначена уже после достижения установленного возраста. Также сюда относятся инвалиды труда.
Военнослужащие, которые получили недееспособность в результате БД или при прохождении службы. В эту категорию также включены инвалиды ВОВ.
В случае заболевания, при котором у больного не сможет наступить улучшение состояния вне зависимости от медицинских мероприятий или реабилитационных воздействий.
Если нездоровый человек на протяжении пятнадцати лет имеет 1 или 2 категорию без изменений в состоянии или с повышением этого статуса.
Когда мужчине-инвалиду исполняется 55 лет, а женщине – 50 лет, и в течение предыдущих пяти лет они получили инвалидность 1 категории.
Лицам, находящимся на заслуженном отдыхе, при обычных обстоятельствах недееспособность устанавливается только в судебном порядке. При развитии психического расстройства необходимо лишь заключение МСЭК с привлечением специалиста психиатрии.

При этом пожизненная категория может быть признана безвременной при установлении диагноза признающего гражданина инвалидом при первичном обследовании. Важным условием является неустановленное улучшение состояния человека после лечения. Медицинское учреждение, проводившее лечение, составляет документ, который подтверждает, что положительной динамики у больного не наблюдается.

Понимание сути присвоения инвалидности следует начинать с того, что ее существует два вида:

бессрочная – дается на всю жизнь;
временная, требующая периодического переоформления.

Вначале больному устанавливается периоды, когда будет проводиться обследование организма. Определяется состояние, ход недуга. На основе полученных данных специальная комиссия выносит итог о присвоении группы на постоянной основе.

Первая группа относится к наиболее серьезной. Ее назначение больному – ответственный процесс, когда учитываются множество параметров.

В перечень инвалидов данной категории включаются лица с такими заболеваниями:

полная слепота обоих глаз;
злокачественные образования органов;
тяжелые психические заболевания, при которых больной искаженно воспринимает реальность и не может самостоятельно контролировать действия;
отсутствие конечностей или их частей, делающее невозможным ежедневные манипуляции;
сложные дефекты суставов;
нарушение сердечно-сосудистой системы, не поддающиеся полному исцелению;
болезни органов дыхания, врожденные или следственные;
заболевания головного мозга и нервной системы.

К данной категории относятся полностью парализованные или с минимальной подвижностью лица, требующие наличие опекуна.

Первая группа досрочно присваиваться детям с тяжелыми врожденными патологиями и взрослым, имеющие заболевания, не поддающиеся лечению. Показателем является отсутствие любых улучшений.

Инвалиды второй группы – это люди со средней степенью сложности недуга. Оценка производится только врачебной комиссией.

Анализ осуществляют по таким критериям:

пациент может выполнять базовое самообслуживание, в остальных ситуациях требует сторонней помощи;
нет возможности для самостоятельного перемещения по улице или в транспорте;
присутствуют дефекты речи, сложности в общении;
нет возможности полноценно ориентироваться, контролировать поведение;

Люди могут работать, но при условии наличия специально оборудованного помещения и сторонней помощи.

На вопрос, могут ли снять бессрочную 2 группу инвалидности, ответ будет однозначный. Существуют моменты, при которых возможно ее аннулирование:

нарушения процедуры и сроков контроля;
нет весомых причин в ее присвоении;
претендентом подана ложная информация, не соответствующая действительности.

Согласно данным статистики, в России проживает большое количество людей с третьей группой инвалидности. Она относится к легким и оформляется лицам с относительно низкой степенью физических ограничений.

Третья группа может относиться к бессрочным. Нет точно установленных сроков для переоформления. Выполняется только в случаях повышения категории инвалидности или изменения ограничений, связанных с работой.

Как и остальные, 3 группа может сниматься с инвалидов. В большинстве случаев причиной служат изменения состояния больного в лучшую сторону. После ряда терапий проводится анализ организма по медицинским критериям. Если специалисты не нашли повода оставлять пациента на дальнейшее пребывание с третьей категорией, они имеют право по закону снять льготы.

Министерство ведет постоянное контролирование данного вопроса с целью совершенствования системы. Действующим инвалидам или претендентам необходимо регулярно следить за изменениями.

Стандартными факторами на отказ остаются:

нарушения процедуры взятия анализов;
фиктивные, сомнительные документы;
грубые срывы сроков больным;
позитивная динамика течения заболевания.

За точностью соблюдения процедуры следит медицинская служба контроля.

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.