Выплата по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.

Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.

Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году и будет ли увеличение

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям:

не иметь официального трудоустройства;
быть работоспособным;
не иметь источников дохода.

В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:

повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы;
применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.

Микрозайм
Потребительский кредит
Кредитные карты
Кредит для бизнеса
Ипотека
Вклады
Автокредит
Товарные кредиты
Кредит Webmoney

В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:

Размеры пособия по уходу за детьми-инвалидами
Ежемесячная компенсация.	Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей.
При усыновлении ребенка (единоразово)	137 566,13 рублей.
Налоговый вычет.	12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов.

10 июня 2019 года Депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, согласно которому они предлагают поднять выплаты по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи рублей до 10 тысяч рублей.

Также компенсация по уходу за ребенком инвалидомне индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация с 2020 года составляет 10 000 рублей.

Признать гражданина инвалидом 1 группы и присвоить ему соответствующий социальный статус в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 г. №181 медико-социальная экспертиза (МСЭ) может только тогда, когда нарушение здоровья и функций организма имеет стойкий характер, не устраняется путем излечения, сопровождается 100% или частичной утратой трудоспособности, и помимо этого, лицо нуждается в постоянном уходе и надзоре. Примеры: утрата конечностей, органов, нарушения психики, слуха, зрения.

Сама процедура проводится на основании заявления гражданина, если не подать его в установленном порядке, то автоматически, только на основании медицинского диагноза, статус инвалида получен быть не может. Помимо присвоения заявителю определенной группы МСЭ устанавливает: в какой степени ограничена способность гражданина продолжать его дальнейшую трудовую карьеру (1, 2 и 3 степень ограничения).

Однажды полученный по результатам экспертизы статус инвалида 1 группы в дальнейшем следует подтверждать прохождением дополнительной МСЭ каждые 2 года. Если процедура не была проведена в назначенный срок, тогда ранее присвоенная гражданину группа инвалидности утрачивается до новой экспертизы.

Пособие по уходу за инвалидом I группы в 2021 году

Каждый год предыдущая величина социальной и страховой пенсии в ее базовом выражении подвергается индексированию. По этой причине она стабильно увеличивается в соответствии с утверждаемым коэффициентом индексации.

Страховые пенсии для инвалидов с 1 января 2021 года увеличились на 6,3%. По итогам проведения процедуры повысилась стоимость величин, использующихся при расчете:

стоимость 1 ИПК — 98,86 рубля;
базовый размер ФВ — 6044,48, а для инвалидов 1 группы — удвоенный — 12 088,96 рубля.

Социальная пенсия для инвалидов 1 группы будет повышена 1 апреля 2021 года. В зависимости от числа иждивенцев, выплата составит:

без — 12 088,96 руб.;
с одним — 14 103,79 руб.;
с двумя — 16 118,63 руб.;
с тремя — 18 133, 46 руб.

Общий список социальных льгот, которые могут быть получены в заявительном порядке инвалидом 1 группы, следующий:

Обеспечение надлежащим медобслуживанием, медпрепаратами и специальными средствами, необходимыми для реабилитации, на безвозмездной основе.
Предоставление путевки в санатории от 18 до 42 дней продолжительностью, в том числе и для сопровождающего лица (опекуна).
Компенсация расходов на дорогу до курорта и обратно (в том числе для сопровождающего лица).
Бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением такси, раз в месяц бесплатная поездка на социальном такси.
Обеспечение инвалидными колясками, собаками-поводырями и другими средствами доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Бесплатное предоставление ортопедической обуви, протезирование (в том числе зубное) по индивидуальной программе социальной реабилитации.

Инвалидам 1 группы за счет средств бюджета определенного субъекта РФ предоставляется социально-бытовое обслуживание (при соответствии дохода инвалида установленным нормам), а именно:

Обеспечение продуктами питания на дому.
Доставка медикаментов, а также предметов первой необходимости на дом, медицинская помощь.
Сопровождение в медучреждения и помощь инвалиду 1 группы в получении медобслуживания.
Помощь в поддержании должного санитарно-гигиенического уровня по месту проживания и по уходу за инвалидом.
Юридическая помощь.
Содействие в получении ритуальных услуг.
Иные соцуслуги и материальная помощь.

С целью обеспечения доступа инвалидов 1 группы к информации и объектам культуры из средств местного бюджета выделяются финансовые средства на:

Обустройство специальных пандусов для инвалидных кресел в подъездах.
Оборудование мест культуры и отдыха.
Оборудование инфраструктурных объектов лифтами и подъемниками для инвалидных кресел.
Оснащение общественного транспорта и перекрестков звуковыми сигналами для слепых.

Органы соцзащиты на основании письменного заявления инвалида 1 группы оказывают помощь в оформлении жилищных льгот. По состоянию на текущий год основной перечень таких услуг для инвалидов 1 группы включает:

Выделение из фондов муниципалитета нового жилья из расчета 18 кв. м. на 1 человека, если в семье инвалид 1 группы с хроническим заболеванием, вследствие чего требуется его проживание в отдельном помещении.
Оптимизация жилищных условий за счет оборудования пандусов в подъезде.
Скидка в размере 50% на услуги ЖКХ, причем скидка предоставляется на семью, если в ней проживает инвалид детства 1 группы.
Передача в собственность земельного участка для строительства жилого дома или подсобного хозяйства вне очереди.
Отмена обязанности уплачивать имущественный налог.
Льготы на оплату госпошлин в сделках купли-продажи.

Закон в качестве дополнительной меры социальной защиты дает право инвалидам 1 группы не оплачивать в местный бюджет имущественный налог. При расчете суммы налога на землю, льготная площадь составляет 600 кв.м. Если участок меньшей площади, то сборы не взимаются.

Также работающему инвалиду 1 группы полагается ежемесячный налоговый вычет с сумм уплаченного НДФЛ в размере 3 тыс. р. Для получения вычета необходимо передать в налоговую по месту работы или работодателю справку, подтверждающую инвалидность, а также сведения о размере уплаченных налогов.

В ряде регионов инвалиды 1 группы полностью освобождены от уплаты транспортного налога на принадлежащие им автотранспортные средства. В некоторых субъектах предоставлена 50% скидка на оплату транспортного налога, но лишь в том случае, если мощность принадлежащего инвалиду 1 группы автотранспортного средства не превышает фиксированного порога в 150 л.с. Если мощность машины выше этого порога, то гражданин обязан платить транспортный налог на общих для всех основаниях.

Ежемесячное пособие инвалидам 1 группы по ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» выплачивается после заполнения и представления в соцзащиту заявления об отказе от фиксированного набора соцуслуг. В 2021 г. выплата составляет 4044,49 рубля.

Если МСЭ признала гражданина полностью нетрудоспособным и присвоила инвалидность 1 группы, работодатель обязан произвести увольнение такого сотрудника. Процедура оформляется соответствующим приказом по предприятию. Вместе с выплатой заработной платы, выходного пособия, работодатель дополнительно обязан выплатить такому сотруднику пособие при увольнении по инвалидности в размере двукратной суммы его заработка за 2 недели.

Пособие по уходу за инвалидом в 2021

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

Подросток в возрасте от 14 лет;
Трудоспособный, но не работающий гражданин;
Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

Предоставить необходимо:

заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
положения акта освидетельствования;
медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

В числе бумаг, которые нужно предоставить в орган соцзащиты по месту проживания инвалида 1 группы и опекуна/ попечителя, должны значиться следующие для оформления права на пособие:

свидетельство о рождении лица, осуществляющего уход, удостоверение личности;
подтверждение состава семьи – справка из домуправления;
решение суда об усыновлении при необходимости;
свидетельство о рождении инвалида 1 группы, в отношении которого требуется постоянный уход;
заключение Бюро медико-социальной экспертизы, в котором указано, что опекаемый является маломобильным и находится в родственных отношениях с опекуном;
свидетельство о 1 группе инвалидности;
пенсионное удостоверение на больного гражданина
СНИЛС, паспорт с пропиской;
справка о том, что опекун не числиться на учете Центра занятости и ему не выплачивается страховая пенсия;
для престарелых граждан – справка из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость постоянного ухода;
трудовая книжка с записью об увольнении как на опекуна, так и инвалида 1 группы, в отношении которого осуществляется уход, формуляры передаются в уполномоченный орган, если они были заведены по месту работы ранее;
для детей от 14 лет, которые готовы присматриваться за нетрудоспособным родственником, требуется согласие от матери и отца, справка об обучении в школе, осуществлять присмотр такие граждане вправе только в свободное от учебы время;
доказательство отсутствия выплат пенсионного характера для сотрудников ОВД, МЧС, системы уголовного исполнительного производства, как военнослужащего в случае выхода на пенсию и предоставления выплат от государства;
справка о неначислении социальных выплат иного характера;
иные документы по запросу органа соцзащиты населения.

Мнение эксперта

При назначении медико-социальной экспертизы и подаче заявления на пособие следует обратить внимание на то, что 1 группа инвалидности присваивается больным с потерей дееспособности на 80-90%. Они не могут обеспечить свою жизнедеятельность самостоятельно и нуждаются в постоянной поддержке и уходе. В связи с этим для них назначаются опекуны, следящие за их состоянием здоровья и потребностями в домашних условиях. Их труд должен поощряться и со стороны государства предусмотрена выплата пособия таким людям.

Дальникова Г.О., сотрудник органа социальной защиты населения

Закон разрешает выплаты при проявлении заботы в отношении одного или нескольких пожилых людей. Государственное пособие начисляется опекунам для следующих категорий граждан:

· дети, имеющие инвалидность;

· совершеннолетние граждане с 1 группой инвалидности;

· престарелые родственники с ослабленным здоровьем;

· люди, достигшие 80-летнего возраста.

При выплате пособия пенсия по инвалидности начисляется в прежнем размере. С 2017 года размер платежа из государственного бюджета также остался в фиксированном размере и зависит от категории опекуна. В отношении одного гражданина назначаются выплаты:

Родители, как родные, так и при усыновлении/удочерении, назначенные опекуны и попечители	Дополнительно к пенсии получают прибавку в размере 5 500 руб.	В некоторых районах назначен коэффициент повышения и ставка ежемесячно составлять 7 150 руб.
Иные категории граждан	–	Каждый месяц выплата составляет 1 500 руб.

Порядок установления выплат регулируется Указом Президента №175.

Ошибка 1. Сокрытие факта начала трудовой деятельности. Обязательно сообщение в течение 5 дней с даты выхода на работу о факте исполнения должностных полномочий. В ином случае выплата пособия по уходу за инвалидом 1 группы будет прекращена, а за весь срок получения заработной платы будет постановлено о необходимости возврата средств в бюджет и привлечения к ответственности за нарушение закона.

С 2021 года опекунам инвалидов I группы предлагают выплачивать 10 тысяч в месяц

Петрова И.Н. осуществляла уход за недееспособной матерью 83 лет. Она получала пособие в связи с постоянным присутствием с близким родственником, имеющим 1 группу инвалидности. После 3 лет она решила выйти на работу. В течение 5 дней по закону не было подано заявление о начале трудовой деятельности в отделение Пенсионного фонда РФ. Начисление пособия не было прекращено. В связи с обнаружением отчислений в счет страховых взносов был установлен факт рабочей занятости и получение заработка. Была проведена служебная проверка. Начисленные за последний месяц средства из госбюджета было постановлено вернуть как неосновательное обогащение из-за несообщения о выходе на работу.

В северных широтах к стандартному размеру пособия полагается особая надбавка. Ее величина зависит от так называемого «районного коэффициента».

Жителям крайнего севера полагается надбавка размером ежемесячной выплаты умноженной на размер установленного коэффициента. Его размер зависит от географического расположения региона и колеблется между 0,5 и 1,0.

Поражения, при которых назначают третью группу инвалидности, незначительны. Размер пенсии является символичным из-за того, что инвалид может спокойно продолжить профессиональную деятельность.

Совершенно естественно, что такой больной в состоянии ухаживать за собой самостоятельно и не нуждается в помощи другого человека.

Лица, которым при прохождении медико-социальной комиссии установили 2 степень инвалидизации, могут вести образ жизни доступный здоровому человеку: ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи и вести домашнее хозяйство.

Они могут прибегать к помощи другого человека, однако выплат от государства за его труд не будет.

Человек, которому члены МСЭК поставили первую, самую тяжелую форму инвалидности отличается тем, что практически не может что-либо делать самостоятельно. Порой даже самое простое бытовое действие вызывает сильные затруднения.

Естественно, что такой больной не справится без помощника. Государство помогает оплачивать труд лица, осуществляющего уход за инвалидом.

Очередное увеличение выплаты по уходу за инвалидом 1 группы ожидается в апреле в 2020 года. В ходе очередной индексации пособий будет увеличена выплата помощнику с применением коэффициента 1,034.

Один человек может быть официальным помощником у нескольких нетрудоспособных граждан. В этом случае размер пособия будет увеличен кратно количеству подопечных.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году

Нередко условия жизни меняются, что влечет за собой несоответствие требованиям к помощнику, получающему компенсационные выплаты. Это может привести к отмене государственного пособия.

Как правило, это происходит по одной из следующих причин:

Смерть инвалида или помощника;
Фактически уход для инвалида отсутствует;
Группа инвалидности снята;
У помощника появился постоянный доход.

Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:

смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
признание инвалидом с детства I группы;
помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.

Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.

В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Несколько общественных движений по правам инвалидов сейчас пытаются обратить внимание правительства на создавшуюся несправедливость. В частности, лидер общественной организации «Право на уход» Светлана Штаркова неоднократно обращалась в Министерство труда по вопросу повышения выплат ухаживающим лицам за инвалидами 1 группы и престарелыми.

По факту, уход осуществляется людьми, которые могли бы работать и получать доход, но не могут, так как в семье есть близкий человек, рядом с которым нужно быть постоянно. Что значит ухаживать за лежачим больным многие знают не по наслышке. Это тяжёлый труд, постоянная необходимость быть начеку, физическая и моральная усталость. Чем помогает государство таким людям? Пособием в 1200 рублей, на которое не то что коммунальные услуги невозможно оплатить, а и просто прокормиться. Ситуация выглядит так, словно инвалид 1 группы должен за свой счёт содержать ухаживающего за ним человека, то есть брать его на иждивение со своей и без того небольшой пенсии.

А как смотрит на это Минтруда? В официальном письме, которое получила на свой запрос Светлана Штаркова и опубликовала в социальных сетях, заместитель директора департамента пенсионного обслуживания госпожа Е.А.Москалева называет индексацию компенсационной выплаты нецелесообразной. Вывод сделан на основе того, что нет возможности учесть объем и качество ухода. Буквально в этом письме сказано, что семьи с детьми инвалидами и инвалидами с детства находятся в иной ситуации, нежели семьи с инвалидами 1 группы и на деле осуществляют более сложный уход, включающие лечение, обучение и реабилитацию.

Авторы законопроекта предлагают с 1 января 2021 года сделать выплаты для граждан, которые занимаются уходом за инвалидами I группы, инвалидами I группы с детства и детьми-инвалидами I группы, одинаковыми — по 10 тыс. с ежегодной индексацией с 1 февраля 2021 года. Сейчас размер этих пособий не индексируется. Коэффициент должно установить правительство, а сами расходы предлагается возложить на федеральный бюджет.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы: решается вопрос или нет?

— Эта сумма, конечно, маленькая. 10 тыс. тоже мало. Но ни в коем случае нельзя людей [с инвалидностью] равнять. Обязательно надо оценивать уровень фактической функциональности каждого конкретного человека с инвалидностью. Наличие просто первой группы не дает точной картины, люди разные, — подчеркнул руководитель Центра реабилитации инвалидов детства «Наш Солнечный Мир» Игорь Шпицберг.

Он пояснил: двум людям с одинаковым диагнозом «церебральный паралич» может требоваться разный уровень поддержки — один из них может быть лежачим и нуждаться в круглосуточном уходе (некоторым нужны даже две сиделки), а другой может и сам себе на жизнь зарабатывать.

Размер пособия неработающим по уходу за инвалидами I группы был установлен еще в 2006 году; такую же сумму решено было выплачивать тем, кто заботится о нуждающихся в постоянном постороннем уходе престарелых и достигших 80 лет людях. Но индексация не была предусмотрена, так что размер пособия не менялся более 10 лет.

Интересно, что инициаторы поправок не предложили повысить компенсации для тех, кто ухаживает за престарелыми людьми. По словам Нилова, об этом будет сказано в другом законопроекте, который пока не внесли на рассмотрение нижней палаты.

— Но мы будем бороться и за него, — пообещал депутат.

Для ухаживающих за инвалидами I группы, помимо пособия в 1200 рублей, сейчас предусмотрены определенные надбавки. В частности, добавляют денег проживающим на Крайнем Севере или в приравненных к Северу местностях. Учитывается и районный коэффициент, как у всех работающих (сохранение этих надбавок инициаторы предусмотрели в проекте). Потраченное на уход время идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.

Для неработающих трудоспособных родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей) по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы досрочный выход на пенсию предусмотрен уже сейчас. С 2013 года они стали получать сначала 5,5 тыс. рублей ежемесячно без индексации (для других лиц — 1200 рублей); в 2019 году сумму увеличили до 10 тыс. рублей. Одновременно получать также пенсию и пособие по безработице попечители не могут. Время ухода засчитывается в страховой стаж.

Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.

Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.

Что изменится для инвалидов в 2021 году

С 1 июля 2021 года россияне смогут получать информацию обо всех положенных им мерах соцподдержки по телефону единого контактного центра госуслуг. Там расскажут, какие человеку причитаются льготы, пособия, выплаты.

Причём с 1 июля 2020 года людям с ограниченными возможностями для получения госуслуг не требуется предоставлять сведения об инвалидности: ведомства самостоятельно выяснят эту информацию в Пенсионном фонде или в федерального реестре инвалидов.

С 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будут выдавать исключительно в электронном виде. Такой приказ Минтруда опубликован на портале правовой информации 22 декабря. До этого времени справку можно получить и в электронном виде, и в бумажном, говорится в документе.

Приказ устанавливает, что справку полагается направлять в течение трёх рабочих дней после признания человека инвалидом в органы пенсионного обеспечения, в бумажном или электронном виде.

Проект закона предусматривает следующие положения:

осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году составляет 10 000 рублей;
ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:

должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
быть трудоспособным и неработающим;
проживать на территории РФ.

Будет ли принят закон о повышении выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году? Последние новости не дают оснований для таких оптимистичных предположений. Как уже было сказано в начала статьи, Правовое управление выявило ряд недостатков в законопроекте:

увеличение компенсации по уходу за престарелыми гражданами в нем не предусмотрено. В проекте упоминаются только инвалиды 1 группы, что ставит вторую категорию граждан (осуществляющих уход за престарелыми) в неравное положение. Тем более, что упомянутый в Пояснительной записке Указ Президента РФ №1455 устанавливает выплаты в размере 1200 рублей для обеих этих категорий граждан;
предлагается затраты на осуществление выплат возложить на федеральный бюджет, однако, закон о бюджете РФ в 2021 год уже принят.

Когда повысят выплату конкретно, пока не ясно. Учитывая замечание Правового управления о необходимости заложить данные расходы в бюджет на год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, закон в случае принятия вступит в силу не ранее 2021 года. Однако следует заметить, что и внесение поправок в закон о бюджете не является нонсенсом для российского законодательства.

Госдума РФ пока не приняла законопроект даже в первом чтении, внесение поправок в него не исключено, кроме того, и само принятие такого закона, при всей его очевидной необходимости, не гарантировано.

В ГД внесены поправки о выплатах безработным, ухаживающим за инвалидами

Важно! Компенсации полагаются лицам, постоянно ухаживающим за инвалидами 1 группы, даже в том случае, если они не являются ему родственниками. Таке не влияет на право получения выплат факт раздельного проживания с человеком с ограниченными возможностями.

Компенсации назначаются на следующих условиях, распространяющихся на всех граждан, посвятивших себя оказанию помощи инвалидам:

Получателем компенсационных выплат может стать только трудоспособный гражданин, отказавшийся от работы ради присмотра за инвалидом.
Выплата производится только тому человеку, который фактически находится рядом с больным и ухаживает за ним (перевод средств на третьих лиц невозможен).
Нескольким лицам одновременно компенсация не выплачивается – на выплату может рассчитывать только один оформитель.
Начисление компенсационных сумм производится на протяжении всего периода присмотра за недееспособным гражданином.
Человек, претендующих на выплаты, не должен устраиваться на работу (поскольку предполагается отчисления страховых взносов, тогда как за уход за инвалидом тоже начисляются “пенсионные баллы”).
Получатель выплаты не должен оформлять пенсию или пособие по безработице.
Возраст получателя компенсации значения не имеет. Единственное, для лиц от 14 до 18 лет требуется письменное разрешение родителей на осуществление ухода за человеком с ограниченными возможностями.
Помимо выплаты компенсации гражданину полагается 1,8 “пенсионных балла” в год для формирования будущей страховой пенсии.

Важно! Компенсации могут выплачиваться за осуществление ухода над ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1 группы, взрослым инвалидом 1 группы, пожилыми людьми старше 80 лет и престарелыми гражданами, состояние здоровья которых не позволяет им ухаживать за собой самостоятельно и осуществлять простейшие бытовые действия.

Стоит также отметить, что неофициальное трудоустройство в период ухода за инвалидом и получения компенсационных выплат также нарушает закон:

“Многие граждане старше 18 лет являются трудоспособными, но нигде фактически не работают, либо устроены неофициально. Нередко в таких случаях они оформляют социальные льготы и гарантии, что является неправомерным”.

С. Вострецов, член Комитета Госдумы по труду и социальной политике

В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:

№ п/п.	Документ	Где получить документ
1	Заявление на оформление компенсационной выплаты	Заполняется на месте по образцу
2	Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом	УМВД РФ
3	Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем	Заполняется инвалидом на месте
4	Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом	Оформляется родителем или законным представителем
5	Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом	Органы опеки и попечительства региона
6	Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида	Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др.
7	Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы	Бюро МСЭ
8	Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется)	С последнего места работы
9	Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть)	С последнего места работы
10	Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе	Учебное заведение
11	Справка о неполучении пособия по безработице	Центр занятости населения
12	Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию	ПФР
13	Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия)	ПФР

Важно! Заявление на оформление компенсационных выплат за присмотр за инвалидом можно подать дистанционно – через сайт Пенсионного Фонда.

Компенсация по уходу за человеком, которому была присвоена 1 группа инвалидности, назначается с того месяца, в котором заявитель обратился в ПФР с документами и написал соответствующее заявление. Выплата будет начисляться ежемесячно в качестве надбавки к пенсии инвалида, за которым ухаживает заявитель.

Важно! Выплата не может быть назначена раньше, чем когда у заявителя возникло право на ее получение.

К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:

Правомерное получение компенсации

Незаконное оформление компенсации

Анжелика Петровна – инвалид 1 группы по причине паралича обеих ног. Женщина нуждается в постоянном уходе, и за ней постоянно присматривает соседка Лидия Александровна, ее лучшая подруга.

Узнав о том, что за подобный уход полагается компенсация от Пенсионного Фонда, Анжелика Петровна и Лидия Александровна собрали необходимые документы и подали заявление в ПФР.

Поскольку соседка официально не трудоустроена, трудоспособна, не является пенсионером и не получает пособие по безработице, ей была назначена компенсация в размере 1200 рублей.

Мать Кати – инвалид 1 группы из-за проблем с сердцем. Катерина проживает с мамой, мужем и сыном на одной жилплощади. Женщина одновременно ухаживает за матерью и официально работает на дому, сыну нет 14 лет, а супруг получает пособие по безработице.

Катя просит соседку оформить на себя компенсацию по уходу за инвалидом, поскольку та является трудоспособной, не работает, не получает пособия от Центра занятости и пенсии.

ПФР назначил компенсацию, которую фактически получает Катя.