Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля многодетным королев 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получение многодетной семьей земельного участка от государства проходит в несколько этапов:
- Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
- Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
- Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
- В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
- Получение земельного участка.
В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация права на земельный участок. Уточняйте в администрации города.
Земельный участок для многодетных семей в Королёве в 2021
Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:
- в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
- у нее нет другого земельного участка в собственности;
- брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
- прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
- все члены семьи имеют российское гражданство.
Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей
Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:
- один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
- родители лишены родительских прав;
- родители ограничены судом в воспитании детей;
- ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Бесплатный земельный участок многодетной семье в Королеве
Многодетная семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать на земельный участок, на котором теоретически эта семья в будущем построит жилой дом. Региональные власти постараются подобрать для такой семьи участок, до границ которого уже подведены необходимые коммуникации (вода, свет, газ).
Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ многодетная семья может получить участок бесплатно. Целевым назначением участка может быть не только индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). В некоторых регионах предоставляются участки для ведения садоводства или личного подсобного хозяйства. На период возведения дома участок передается в аренду или безвозмездное пользование, после чего семья может оформить его в собственность без выкупа.
Выделение участков многодетным семьям осуществляется без проведения торгов. Это означает следующее:
- можно получить участок с уже сформированными границами, поставленный на кадастровый учет (такие сведения обязана предоставить местная администрация);
- семья может сама выбрать свободный неразграниченный участок, представить в администрацию схему расположения земли и заявление;
- если участок находится на территориях, которые могут распределяться среди граждан, администрация обязана согласовать схему расположения и удовлетворить заявление.
При выделении земли многодетной семье торги не проводятся.
Если в муниципальном образовании утвержден межевой план территории, а участок имеет границы, семья может сразу подавать заявление с указанием кадастрового номера. Если границы не определены, а участок не поставлен на кадастровый учет, проводятся следующие действия:
- подготовка схемы расположения участка;
- подача в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления участка;
- принятие решения о предварительном согласовании (в срок до 10 дней);
- проведение кадастровых работ (межевания) для образования участка и определения его границ (это нужно сделать через кадастрового инженера, который выдаст межевой план);
- обращение в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права муниципальной собственности на участок (это обязана сделать администрация);
- подача семьей заявления в администрацию о предоставлении земельного участка;
- заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования либо принятие администрацией решения о предоставлении участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Закон субъекта РФ может предусматривать, что участок сразу передается в собственность семье, т. е. еще до возведения дома. Однако большинство регионов позволяют переоформить собственность только после подачи уведомления в администрацию и застройки.
- заявление о предварительном согласовании предоставления участка
- заявление о выделении участка в собственность, аренду или безвозмездное пользование на период ИЖС
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении на детей)
- документы, подтверждающие право многодетной семьи на получение участка бесплатно (справка о статусе многодетной семьи из органа соцзащиты, справка о постановке в очередь на получение жилья)
- схема расположения участка, если его предстоит образовать
Данные документы необходимо предоставить, согласно ст. 39.15 ЗК РФ.
При оформлении земли через Росреестр потребуется межевой план на участок, который нужно заказать у кадастрового инженера.
Чтобы пройти процедуру бесплатного получения земельного участка, нужно предоставить документы:
- копия паспорта заявителя;
- доверенность, если процедуру проходит представитель заинтересованного лица;
- ходатайство в местную администрацию в Королеве о желании воспользоваться правом бесплатного получения земли в собственность;
- если заявитель является многодетным родителем, справку о составе семьи;
- для работников в муниципальных образованиях, документы удостоверяющие данный факт.
Независимо от того, что участок земли в Королеве предоставляется бесплатно, гражданину потребуется заплатить за:
- работу по оформлению межевого плана;
- создание технического плана, если на участке расположены объекты не пребывающие на кадастровом учёте;
- государственную пошлину за регистрацию права собственности в Росреестре в Королеве — 2 000 рублей.
Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей. Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.
Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего кроме скептицизма такая возможность не вызывает.
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Как получить бесплатный земельный участок в Королеве в 2021 году
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.
При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:
- Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
- Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
- При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
- Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
- Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
- Документ, который подтвердит состав семьи;
- Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
- Копии паспорта родителей и взрослых детей.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
Получение земли многодетным семьям в 2021 году
Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.
Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г. Москвы. В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л. Никто из них не учится. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.
Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.
Итак, как в Москве, так и Подмосковье местное законодательство оговаривает возможность предоставления безмездного участка многодетным семьям. Это становится возможным при условии, что в регионе проживания семьи имеются свободные земли.
В таком плотно заселенном городе федерального значения, как Москва, участки на сегодня не предоставляются. Многие информационные источники ссылаются на тот факт, что свободных земель здесь недостаточно, поэтому реализовать право москвичам довольно затруднительно. Соответственно, земельные наделы в пределах столицы не выделяются, а прием заявлений на сегодня не производится. Тем не менее любой москвич со своей семьей может приобрести за свои денежные средства участок земли недалеко от Москвы. К примеру, по Симферопольскому шоссе у р. Нары. Это трасса, которая ведет к г. Серпухову. На продажу здесь выставляются участки S=9 и 25 соток.
А вот на территории Подмосковья многодетной семье получить безмездный участок земли вполне реально. Ст. 3 областного Закона № №73/2011-ОЗ гласит, что безмездные участки выделяют семьям (в том числе и неполным), воспитывающим троих и более детей в возрасте до 18 л. Обязательное условие: наличие российского гражданства и проживание в Подмосковье как минимум 5 лет. Кроме этого, необходимо, чтобы никто из членов семьи не владел жилым домом либо участком S=0,06 га на территории Подмосковья (на условиях бессрочного, постоянного либо пожизненного пользования). Отчуждение участков S=0,06 га на начало действия указанного областного закона не должно иметь место.
Если все перечисленные условия соблюдены, тогда многодетная семья может получить один участок земли в Подмосковье площадью как минимум 0,10 га, но не больше чем 0,15 га.
Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.
Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье | ||
1 | 2 | 3 |
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017) |
Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн. |
Ответ заявителю.
Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом |
Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.
Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.
Все случаи, обстоятельства, при которых заявителя с его семьей могут снять с учета, оговаривает областной Закон № 73/2011-ОЗ. Как установлено, участки не предоставляются мгновенно, сразу же, при постановке на учет. Это целая процедура, на которую отводится определенный период времени. За этот период многое может измениться в жизни многодетной семьи. Все произошедшие изменения принимаются во внимание, а выделение безмездного участка осуществляется с учетом их.
Наиболее частой причиной является утрата «многодетного» статуса. Несоответствие хотя бы одному критерию многодетности уже является основанием для снятия с учета. Сюда же можно отнести и другие основания, которые тоже довольно часто встречаются на практике. Например, утрата российского гражданства (одним из членов многодетной семьи), лишение родит. прав, переезд семьи за пределы Подмосковья.
Если на момент выделения участка заявитель со своей семьей не будет соответствовать всем требованиям, указанным в ст. 3 областного Закона № №73/2011-ОЗ, то с учета его тоже снимут. Предположим, в тот период, когда семья состояла на учете, одному из членов семьи подарили (либо передали по наследству) участок земли. Его площадь равна 0,06 га. Соответственно, многодетная семья утрачивает право на получение безмездного участка и ее с учета снимут. Аналогичная ситуация возникает и тогда, когда семья самостоятельно приобретает участок.
Решение о снятии с учета, при наличии тех либо иных законных оснований, принимает тот же полномочный орган самоуправления, который ставил на учет. Обычно таковым является Администрация р-на. Решение документируется и направляется заявителю и его семье на протяжении месяца.
Ошибка 1. Следует знать, что по большей части участки предоставляются из специального перечневого списка, сформированного и утвержденного полномочным органом местного самоуправления. Т. е. в выборе заявитель с семьей ограничен.
Между тем ему могут выделить участок меньшей площадью, чем полагается по областному закону, но только при наличии его письменного согласия.
Земля многодетным семьям в Москве и Московской области в 2021 году
Проблема наличия свободной земли в Москве стоит особенно остро. На сегодняшний день получить бесплатный участок в столице просто невозможно. В Подмосковье есть земля. Но порой семьи проводят в режиме ожидания по нескольку лет. Эта проблема была решена путём предоставления альтернативы. Теперь вместо земельного участка можно получить денежную выплату.
Программа, позволяющая получать денежную компенсацию вместо земельного участка, действует в нескольких регионах. Например, башкирские многодетные семьи получают по 250 000 рублей. Жителям Москвы повезло немного больше. Они могут получить вместо земельного участка выплату для покупки жилья.
В 2021 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.
Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.
Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.
Помощь многодетным семьям – это одна из наиболее важных программ для Правительства РФ. Однако исполнением занимаются местные муниципальные органы. Поэму некоторые нормы регулируются исключительно региональным законодательством. В этой статье рассматривались правила, действующие на территории Москвы и Московской области. Для другого региона нормы могут отличаться.
В большинстве случаев семьям отказывают в предоставлении земельного надела из-за отсутствия свободных земель на территории муниципального образования. Эта проблема особенно актуальна для жителей Подмосковья. Помимо этого, семье могут отказать в выделении надела в случае:
- представления в заявлении ложных или неточных сведений;
- регистрации членов одной семьи в различных местах;
- отсутствия гражданства РФ хотя бы у одного из членов семьи;
- представления недостаточного количества документов;
- отсутствия у матери или отца родительских прав (лишены по суду);
- наличия детей в семье, возраст которых превышает 18 лет.
В некоторых ситуация, когда многодетная семья находится в очень тяжёлом материальном положении, районная администрация может пойти ей на встречу. Они могут выделить земельный надел, если один из детей достиг совершеннолетия. Но он не должен быть старше 23 лет. Данным исключением не получится воспользоваться, если совершеннолетний ребёнок вступил в брак. Такая семья перестанет считаться многодетной.
Отказ в постановке на учёт всегда сопровождается уведомлением и обоснованием. Муниципалитет обязан мотивировать все свои решения. Если заявитель посчитает, что ему отказали необоснованно, он имеет право обратиться в суд.
Перед обращением в судебные органы лучше проконсультироваться с юристом. Он ознакомится с законами муниципального образования и найдёт конкретный список причин, которые могут послужить причиной для отказа в выделении семье с тремя и более детьми земельного надела. В большинстве случаев он закрытый. Поэтому ошибиться сложно. Если в списке причин отсутствует та, по которой отказали вашей семье, можно сразу же обращаться в суд и требовать защиты своих прав.
Занимаясь подготовкой искового заявления, соберите полный список документов, которые докажут право вашей семьи на получение льготы. К ним относятся бумаги, подтверждающие:
- статус многодетной семьи;
- необходимость улучшения жилищных условий;
- тяжёлое материальное положение;
- наличие трех и более детей;
- отсутствие частного дома и земельного участка больше 6 сотой и т. д.
Если суд встанет на сторону вашей семьи, муниципалитет будет обязан выделить землю. Возможны два варианта: предоставление в собственность или в бессрочное пользование. При отсутствии свободных участков, семья может получить денежную выплату.
Работники государственной службы способны отказать в предоставлении земельной территории, если есть хотя бы одно из обстоятельств:
- документы были поданы с нарушением закона и требований;
- федеральный закон не разрешает в оказании такой услуги заявителю;
- идет оспаривание прав лиц на участок или сооружений на нем в суде;
- прошли сроки приостановления.
Служба обязана выдать отказ в письменном виде. В нем требуется детальное указание причин отказа, ссылки на статьи законов и актов. В случае несогласия с органами власти, вы вправе обратиться в суд.
Очередь на получение земельного участка – это список тех претендентов, которые правильно (согласно требованиям законодательства) представили документы в местные органы самоуправления и получили порядковый номер. Согласно текущему законодательству РФ подать документы и встать на очередь может любая семья, но многодетные всегда будут в приоритете. Рекомендуем ознакомиться и с другими материалами по теме, а именно: можно ли вместо земли получить деньги или квартиру многодетным семьям.
В заключении нужно добавить, что во избежание проблем, следует предварительно узнать все нюансы в местном многофункциональном центре. Так вы обезопасите себя от возможных нарушений и отказа в предоставлении земли.
Земельный участок многодетным семьям в Москве в 2021 году
После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.
Длительность его зависит от цели получения земли:
- Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
- Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.
После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2020 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго.
Уже в июне 2020 года из Федерального закона «О содействии жилищного строительства» №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2020 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ.
У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно.
При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка.
Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности.
Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.
Конкретные условия регионами определены по-разному.
Основные из них следующие:
- гражданство РФ у членов семьи;
- официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
- возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
- проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
- для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
- отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
- обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.
Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.
Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.
В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.
В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.
Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.
Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.
Другими основными причинами являются:
- наличие недостоверных сведений;
- наличие недействительных документов;
- отсутствие гражданства РФ;
- переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
- лишение родительских прав;
- отсутствие регистрации брака родителей;
- достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
- отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
- проживание в регионе меньше установленного срока.
При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.
Многодетные семьи, владеющие недвижимостью, не освобождены от уплаты земельного и имущественного налога. Однако они могут воспользоваться налоговыми вычетами по площади квартир, домов или земельных участков. Именно с увеличением размера вычетов или порядка их использования связаны положения нового Федерального закона № 63-ФЗ.
Выделим общие направления, по которым
многодетные семьи смогут воспользоваться новыми льготами:
- с
1 ноября на 31 декабря изменен предельный срок подачи заявлений о выборе участка,
по которому семья хочет получить вычет по земельному налогу; - с
2020 года предельный размер ставки 0.3% от кадастровой стоимости
распространится на участки, выделенные (приобретенные) для личного подсобного
хозяйства, для ведения садоводства и огородничества; - с
1 ноября на 31 декабря изменен предельный срок подачи заявлений о выборе объекта
недвижимости (квартира, комната, дом), по которому семья хочет получить вычет
по имущественному налогу.
Уже с 2019 года многодетные семьи могут воспользоваться повышенными размерами вычетов по площади участков, квартир и домов. О том, что дают новые правила и как их применить на практике, расскажем ниже.
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано законами субъектов РФ.
Для примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области, регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер надела.
Земельный надел выделяется для 2 целей:
- Строительства на нем жилого дома.
- Для ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.
Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.
Как упоминалось выше, процедура получения участка регламентирована законами субъектов РФ. Хотя в основном совпадают между собой. Разберемся на примере получения надела в Московской области.
Анализируемая социальная гарантия имеет заявочный характер, то есть для ее реализации необходима подача заявления в соответствующие органы, которые ведут учет. Для постановки на учет семья должна отвечать требованиям, которые указаны выше.
Таким образом, основанием для получения права на реализацию программы является нахождение семьи на учете.
Указанный реестр семей ведет орган местного самоуправления, органами которого в последствии и принимается решение о выдаче или об отказе в предоставлении надела.
Очередность в списке определяется моментом подачи заявки.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.
Если после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из реестра. Например, ребенок отчислиться с института.
Согласно федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей земельного участка должно пройти не более года.
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
В настоящий момент многодетные родители, которые зарегистрированы по месту проживания вместе со своими детьми на территории российской столицы, получить земельный участок в Москве не могут. Наблюдается острый дефицит земли в данном густонаселенном городе, а потому власти отменили льготу. Однако, земля все еще предоставляется тем семьям, которые проживают в Московской области.
Важно! При выяснении наличия у семьи права на получение земельного участка, учитываются только дети, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям для того, чтобы претендовать на участок земли в МО:
- Обязательно совместное проживание родителей с детьми младше 18 лет.
- В семье должны воспитываться как минимум 3 детей младше 18 лет, включая родных и усыновленных.
- Родители детей официально заключили брачный союз.
Важно! Мать или отец-одиночка, воспитывающий самостоятельно троих и более детей, также имеет право подать заявление на получение земельного участка в Московской области.
Также не будут учтены дети, относящиеся к любой из перечисленных ниже категорий:
Для того, чтобы обратиться за выделением многодетной семье земельного участка с Московской области, понадобится написать заявление о предоставлении многодетной семье участка земли на безвозмездной основе и собрать следующие документы:
Документ | Где получить |
Ксерокопии паспортов РФ родителей | ГУВМ МВД |
Ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка | Органы ЗАГС |
Судебное решение о передаче приемного ребенка в семью (если ребенок усыновлен) | Канцелярия суда |
Ксерокопия свидетельства о регистрации брака | Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи | Паспортный стол, ТСЖ, ЖЭУ |
Выписка из домовой книги или справка с места жительства | Паспортный стол |
Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, в предоставлении земельного участка многодетной семье может быть отказано на следующих основаниях:
- заявители предоставили ложные сведения о себе или представили подложные документы;
- кто-либо из родителей не является гражданином России;
- родители с детьми выехали из Московской области в другой регион России с целью постоянного проживания.