Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формуляр жалобы в еспч 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Жалоба в Суд должна быть отправлена по почте на следующий адрес
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedex
Обратите внимание – жалоба, отправленная в Суд по факсу, не прерывает течение шестимесячного срока.
Неполный формуляр жалобы не будет рассмотрен Судом. Крайне важно полностью и тщательно заполнить все разделы и поля в формуляре жалобы.
Если заявителей больше 10, то представитель обязан, помимо формуляра и документов, заполнить и приложить к жалобе таблицу со сведениями о каждом заявителе.
Образец заполнения формуляра жалобы в ЕСПЧ
Необходимо квалифицировать, какие статьи Конвенции или Протоколов к ней были нарушены и описать, каким образом они были нарушены. Информация в разделе Fбудет отчасти пересекаться с изложением фактов в разделе E.
Раздел Fсостоят из 2-х страниц. На них нужно уместить всю информацию о нарушениях статей Конвенции.
Официальные рекомендации по заполнению формуляра жалобы в ЕСПЧ приводят такой пример:
Статья 6 § 1: рассмотрение моего иска по поводу компенсации за телесные повреждения было необоснованно долгим, так как оно заняло 10 лет, с 10 января 2002 по 25 апреля 2012.
Раздел F поделён на 2 столбца: в левом нужно указать, какая статья Конвенции нарушена, а в правом описать, в чём состояло нарушение.
Этих критериев 2:
- исчерпание средств внутренней защиты;
- подача жалобы в шестимесячный срок с момента вынесения окончательного решения по делу.
ЕСПЧ должен быть уверен, где государство-ответчик имело возможности исправить судебные ошибки самостоятельно, но не сделало этого. Поэтому нудно указать:
- даты всех судебных решения по делу;
- регистрационный номер дела.
Очень важно чётко назвать дату окончательного решения по делу, поскольку от этой даты отсчитывается шестимесячный срок подачи жалобы в ЕСПЧ.
Также в официальных рекомендация по заполнению жалобы указано:
не забудьте приложить копии всех судебных решений и иных решений органов власти, обращения в которые признаются подлежащими исчерпанию. Наряду с этим, вы должны приложить копии исковых заявлений и обращений, а также копии апелляционных, кассационных и частных жалоб, из которых следует, что вы заявляли о сути вопросов, касающихся нарушений Конвенции, в каждой из инстанций.
Здесь нужно указать, были ли какие-либо средства юридической защиты, которыми заявитель не воспользовался. Нужно указать, что таких средств не было.
Далее следует указать, подавал ли заявитель жалобы в какие-либо международные инстанции, например, Комитет ООН по правам человека.
Если заявитель ранее подавал жалобы в ЕСПЧ, то нужно указать их номер или номера.
В списке приложений необходимо указать те документы, на которые заявитель ссылается в разделах E, F, Gжалобы.
Это могут быть приговоры, решения и постановления судов, медицинские заключения, протоколы судебных заседаний, задержаний, обысков, выемки т.д.
Необходимо делать всё строго в соответствии с указаниями на формуляре, то есть разложить документы по каждому процессу в хронологическом порядке, пронумеровать их, не скреплять, не сшивать и не склеивать.
Особое внимание нужно обратиться на то, что предоставлять надо копии, а не оригиналы документов. ЕСПЧ не возвращает документы заявителю (поток документации настолько громаден, что ЕСПЧ просто не в силах это делать), поэтому нужно использовать копии. Ведь никто из заявителей не хочет лишиться оригиналов.
Срок подачи жалобы в ЕСПЧ – шесть месяцев с момента вынесения окончательного решения по делу национальным судом. В среднесрочной перспективе этот срок будет сокращен до четырех месяцев, однако по состоянию на 2018 год все остается как было.
При этом по гражданским делам этим днём будет считаться день вынесения решения в четвёртой инстанции (вторая кассация). По уголовным делам иначе — подавать жалобу в Европейский суд по правам человека можно уже после получения решения второй инстанции (апелляции).
Соблюдение шестимесячного срока — это важнейший критерий приемлемости. Поэтому при заполнении формуляра нужно позаботиться о том, чтобы юристы и судьи ЕСПЧ, рассматривающие жалобу, чётко видели даты вынесения решений национальными судами.
Основное правило принятия прошения – пройти все национальные судебные инстанции, в этом случае к ним относятся:
- рассмотрение в судебных органах первой инстанции;
- подача апелляции;
- проверка вышестоящими органами ранее принятого решения – процедура кассации;
- дождаться второй кассации.
Только дождавшись решения Судебной коллегии в Верховном суде РФ после кассации, можно направлять жалобу в Страсбургский суд, заявление будет рассмотрено, при отсутствии ошибок в заполнении.
Заполните формуляр точно, кратко, достоверно, без искажения информации и только по существу спорного вопроса.
Перечислим основные пункты, которые будут отражены в документе:
- сведения о заявителе и его адресе проживания;
- описать суть – в чем именно нарушены права;
- перечислить все действия, предпринятые для защиты своих прав в РФ;
- высказать свою просьбу (например, отменить решение или выплатить денежную компенсацию);
- перечислить все судебные решения по делу и приложить их копии;
- Поставить личную подпись и дату заполнения.
Пользуйтесь только актуальным формуляром, размещенным на официальном сайте ЕСПЧ, так как на сторонних электронных ресурсах может находиться устаревшая форма. Нажмите на ссылку, и скачайте форму для заполнения. В данном разделе можно найти инструкцию и регламент, в котором всё подробно рассказано.
Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.
Шаги |
Действия |
1-й |
Собрать необходимые документы, подготовить их копии для отправки |
2-й |
Скачать формуляр и инструкцию по заполнению на официальном сайте |
3-й |
Заполнить бланк в строгом соответствии с утвержденным Регламентом |
4-й |
Направить в Европейский суд комплект документов любым почтовым отправлением, главное чтобы присутствовала оригинальная подпись заявителя. Рекомендуется оформить доставку с уведомлением для подтверждения факта отправки в конкретную дату. |
5-й |
Если ошибки отсутствуют, то секретариат направит уведомление о принятии, после этого ожидать рассмотрения вопроса |
Для Европейского суда официальным считается французский и английский язык, при желании можно заполнить формуляр на родном языке – русском.Прошение заявителя рассматривается в течение нескольких месяцев, максимальный срок – 1 год. Длительность процесса и количество судей, принимающих решение по заявлению, зависит от сложности дела.
Внимание! После принятия заявления к рассмотрению, дальнейшая переписка будет вестись только на официальных языках.
Рекомендуется воспользоваться услугами юриста, владеющего одним из указанных языков, либо пригласить переводчика, знающего толк в юридических терминах.
Жалоба направляется только в строго установленном формуляре, любое отклонение от правил заполнения приведет к отказу в приеме.
Кроме того, существует ряд других ситуаций, когда секретариат Европейского суда отклонит прошение:
- обращение носит анонимный характер;
- в документе содержится недостоверная информация;
- не приложены копии судебных решений Российских судебных органов;
- жалоба подана не на государство, а на частные структуры.
Если вы самостоятельно подаете жалобу в Страсбургский суд, то в этом случае процедура бесплатная, так как в ЕСПЧ не берутся сборы и пошлины за рассмотрение обращения. Потребуется только оплатить почтовые услуги.
При необходимости обращайтесь за помощью к юристу, имеющего положительный опыт ведения дел с ЕСПЧ. Цена юридических услуг определяется индивидуально и зависит от сложности дела.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Жалоба в ЕСПЧ по гражданскому делу: образец 2021 года
ЕСПЧ примет жалобу только в том случае, если все разделы и поля формуляра заполнены надлежащим образом и если приложены все документы в соответствии со статьей 47. Помните об этом, заполняя формуляр и прилагая подтверждающие документы. Если вы не выполните эти требования, ЕСПЧ не будет рассматривать ваше дело и не заведет по нему досье. Присланные вами документы не будут сохранены.
Примечание: Использованная в формуляре жалобы и этой Инструкции терминология основана на тексте Конвенции.
Если вы уже обращались в ЕСПЧ по тому же вопросу и получили наклейки со штрих-кодом, поместите наклейку в поле для штрих-кода в верхней левой части первой страницы формуляра.
-
Заявитель
-
Физическое лицо
Этот раздел предназначен для физических лиц, в отличие от заявителей-юридических лиц или иных организаций, которым следует заполнить Раздел A.2.
-
Организация
Этот раздел предназначен для юридических лиц и иных организаций. Если этот раздел заполнен, обязательно заполните также раздел D.1.
-
Идентификационный номер: укажите официальный идентификационный номер или номер, под которым организация значится в официальном реестре или учете, если такой номер имеется.
-
Если организация была зарегистрирована, то следует указать дату учреждения или регистрации юридического лица. Эта информация облегчит его идентификацию.
Этот раздел касается государства/государств, которое/которые, по вашему мнению, несет/несут ответственность за нарушения, на которые вы жалуетесь. Помните, что вы можете подавать жалобу только против государств, перечисленных в этом разделе, ибо только они являются участниками Конвенции.
-
-
Все жалобы в ЕСПЧ должны подаваться на соответствующем формуляре. Жалоба написана не на формуляре ЕСПЧ либо на неактуальном формуляре ЕСПЧ не будет рассматриваться.
Актуальный формуляр можно скачать на официальном сайте по ссылке: https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/forms&c=
Жалобу необходимо подать в течение шести месяцев после даты вынесения окончательного решения по вашему делу.
Шестимесячный срок необходимо отсчитывать от даты вынесения решения самой последней судебной инстанцией, после которой уже нет эффективных средств правовой защиты по вашему делу, либо от даты получения этого решения Вами или Вашим адвокатом, если вы получили решение по почте или иным образом не в день вынесения решения.
Если при подаче жалобы вы пользовались услугами адвоката, то, независимо от вашего защитника, контролируйте шестимесячный срок самостоятельно. Это очень важно! Если вы пропустите сроки, то забывчивость вашего адвоката вряд ли будет уважительной причиной рассматривать ваше дело.
Но есть особенность: если ваш адвокат или вы понимаете, что для конкретного судебного решения нет эффективного средства защиты, то шестимесячный срок отсчитывается от даты обжалуемых событий или решений.
Прежде всего вам нужно знать, что официальный язык суда это английский и французский, поэтому рекомендуем вам сразу заполнять все документы на каком-то из этих двух языков. Однако вы можете заполнить и отправить в суд формуляр на русском языке, тогда это будет на усмотрении суда рассматривать или нет вашу жалобу. Так как Россия ратифицировали Конвенцию по правам человека, то суд должен с вами общаться на русском, хотя на практике это не так.
Далее вам нужно прочитать инструкцию по заполнению формуляра.
Прежде всего, вы должны доказать обоснованность ваших утверждений. Для этого необходимо ясно изложить ваши факты и подкрепить их документально: это могут быть письменные справки, письма, решения, медицинские заключения, свидетельские показания и другие документы. И главное — вам должен быть нанесен значительный ущерб.
Суд не может рассматривать бездоказательные, малозначительные или повторные жалобы, даже если вы или ваш адвокат считаете по другому. Такая жалоба может быть отклонена.
Следующая ошибка, которую допускают и жалоба считается явно неприемлемой, и ЕСПЧ точно не примет её к рассмотрению — это если вы подаёте жалобу в ЕСПЧ как в четвёртую инстанцию.
О чём это говорит? Вы подаёте жалобу и просите Европейский суд принять решение по вашему национальному делу либо просите защиты, либо просите привести какие-то аргументы для того, чтобы изменить конечный результат судебного решения на уровне РФ. Это явная неприемлемость жалобы в ЕСПЧ. Всё, что вы можете просить — это признать факт нарушения Конвенции в вашем отношении.
Следующий момент, из-за которого Европейский суд точно не рассмотрит вашу жалобу — вы не жертва нарушений требований Конвенции.
В ЕСПЧ порой обращаются люди, которые не имеют права на это обращение. Иными словами, ваши непосредственные права предусмотренные Конвенцией не были нарушены, в принципе, обжалуемым судебным актом (национальным делом), на который вы просите обратить внимание ЕСПЧ. К примеру, человек умер. Вы не являетесь его близким родственником, не относитесь к его кругу очень близких знакомых. Никак не можете подтвердить с ним своё родство, но от его имени либо в его интересах подаёте жалобу в ЕСПЧ. Вы не жертва нарушения Конвенции и Европейский суд никогда вас не признает жертвой.
В то же самое время ЕСПЧ предусматривает, что бывают косвенные или опосредованные жертвы нарушения Конвенции. К примеру, молодой человек умирает в армии по различным причинам. В ЕСПЧ обращается его мать для защиты своих прав и прав своего сына, который умер в армии. И тогда мать является самостоятельной жертвой нарушения Конвенции. Поскольку она пострадала от незаконных действий государства, так как её сын (защитник, кормилец и близкий родственник) умер в армии.
ЕСПЧ точно не примет к рассмотрению жалобу, если вы уже обращались в какие-то иные международные инстанции, например, в комитет ООН по защите прав человека. Поэтому изначально до того момента когда вы решили защищать свои права на международном уровне, определитесь в какую инстанцию будете обращаться.
Европейский суд точно не рассмотрит вашу жалобу, если с аналогичной жалобой по аналогичной ситуации в ЕСПЧ уже обращались и она была признана неприемлемой либо было отказано в её удовлетворении.
Обращаем ваше внимание на эти моменты. Будьте внимательны при заполнении своего формуляра жалобы. И удачи вам в выигрыше дела в ЕСПЧ.
Ваши контактные данные, то есть данные жертвы, ФИО, дата рождения, место проживания и регистрация. В принципе, вы здесь можете указать любой почтовый адрес, для ЕСПЧ это не имеет абсолютно никакого значения. Главное, чтобы по этому адресу вы были доступны и мобильны. И в случае, если вам приходит уведомление, то могли бы на них реагировать.
Что касается заполнения поля «выбора страны, которая нарушила ваши права», думаем что здесь проблем у вас не возникнет.
Внимательно заполняете поле «представитель». Здесь в данном случае может быть как просто физическое лицо, так и адвокат с соответствующим статусом.
Самую большую сложность составляют заполнения формуляров жалоб по изложению общих обстоятельств и по изложению обстоятельств нарушений конвенций.
Кроме того, третьим камнем преткновения является подтверждение исчерпания средств национальной защиты.
Образцы жалоб в Европейский суд по правам человека ЕСПЧ.
Можем дать такой совет. Заполняйте всё в хронологическом порядке, максимально просто, короткими и понятными предложениями. Если по вам выносились судебные акты, то также лучше это делать в хронологическом порядке. Если у вас было несколько дел, то поочерёдно каждое дело либо если они взаимно друг из друга вытекают, то посмотрите как это лучше воспринимается, в том числе и в печатном виде.
Здесь тоже нужно делать достаточно коротко, то есть пишите статью конвенции, которую вы считаете, что в отношении вас нарушена. И коротко излагайте обстоятельства. Заново обстоятельства излагать, которые вы излагали в предыдущем разделе не нужно. Вы просто более подробно и обоснованно касаетесь каждой статьи. Рассказывайте каким образом это повлекло, например, на несправедливость судебного разбирательства. Какое могло бы быть вынесено решение в случае, если ваши права не были нарушены, к примеру, если вы обжалуете по статье 6 Конвенции и стали жертвой нарушения конвенции в статье 6 либо статья 11 Конвенции (право на мирный протест).
Подача жалоб в ЕСПЧ
- В данной статье предлагаем скачать актуальную версию формуляра жалобы, подаваемой в Европейский суд. Актуальность версии формуляра жалобы проверялась на 8 января 2021 года. Все жалобы, подаваемые в ЕСПЧ после 1 января 2021 года должны быть подготовлены с использование предлагаемой формы жалобы, утвержденной Европейским судом.
В противном случае жалоба не будет считаться надлежащим образом оформленной и ее подача не повлечет прерывание течения шестимесячного срока.
Судя по данным официальной статистики ЕСПЧ, практически четверть от поданных в Европейский суд жалоб в 2014-2015 годах была подана не на формуляре жалобы, либо формуляр не был правильно заполнил, что привело к отказу в регистрации жалоб. Мы разместили действующую с 2021 года редакцию формуляра жалобы в Европейский суд.
Первое и основное обоснование права обращения в ЕСПЧ – это тот факт, что Российская Федерация подписала соглашение, которым признала верховенство решений ЕСПЧ над собственными актами.
Помимо всего прочего, верховенство решений международных структур, к которым присоединилась РФ – это конституционное положение. Это значит, что любое решение международной инстанции, будь то ООН, ПАСЕ или ЕСПЧ, будет иметь преимущество перед внутренними нормами страны.
Существует много толкований поводов, по которым гражданин РФ может обратиться в ЕСПЧ. Толкования запутаны и, по большому счету, не нужны рядовому гражданину.
Поэтому скажем кратко – гражданин имеет право обратиться в Европейский суд по правам человека в случае, если его права, закрепленные в Международной Конвенции по правам Человека от 3.09.1953 года и ее протоколах, были ущемлены органами исполнительной, законодательной или судебной власти.
Основная масса обращений в ЕСПЧ связана с вынесенными российскими судами решениями и приговорами, причем жалоба подается лицом, пострадавшим по результатам этих решений или приговоров. Соответственно, при обращении в ЕСПЧ это лицо получает статус жертвы.
Уточним, что на настоящий момент Российская Федерация ратифицировала практически все протоколы Международной Конвенции по правам человека. Не ратифицированными остаются только:
- протокол №6, касающийся ограничений по применению смертной казни;
- протокол №12, касающийся мер по недопущению дискриминации;
- протокол № 13, касающийся тотального запрета смертной казни;
- протокол № 16, касающийся процедуры проведения консультаций национальных судов с ЕСПЧ.
То есть граждане РФ не могут обращаться в ЕСПЧ по вышеперечисленным обстоятельствам.
Если ваш спор с органами законодательной, исполнительной или судебной власти касается нижеперечисленных протоколов, то обращение в ЕСПЧ ничем не ограничивается:
- протокол №1 по нарушениям государством права человека на собственность;
- протокол №2 по нарушениям государством права человека на образование;
- протокол №3 по нарушениям государством права человека на свободные выборы;
- протокол №5 по нарушениям государством права на свободу передвижения, права не быть высланным и лишенным свободы за долги;
- протокол №7 по нарушениям государством прав иностранцев и семей, а также по правам человека на компенсацию за ложное и несправедливое обвинение.
Вторичный фактор обоснованности обращения в суд – это процедуральные вопросы. Невозможно обратиться в ЕСПЧ, если не были пройдены все инстанции для обжалования, а именно:
- апелляция;
- первая кассация;
- вторая кассация;
- надзорная жалоба.
Только после того, как по существу спора выскажется Верховный Суд РФ, можно будет передать спор в ЕСПЧ.
Самостоятельное заполнение формуляра жалобы в ЕСПЧ
Заполненный формуляр и все необходимые документы направляются в ЕСПЧ только почтовым отправлением по адресу:
The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe 67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE
Не допускается отправка электронной почтой или факсом. Формуляр отправляется в оригинале с оригинальными подписями «жертвы» и его представителя. Документы направляются либо в оригинале, либо заверенные нотариально с последующей легализацией.
Получив формуляр и документы, Секретариат ЕСПЧ проверит правильность заполнения и полноту приложений. Вся процедура оформления, направления и проверки обращения содержится в ст. 471 Регламента ЕСПЧ.
Так, в соответствии с этой статьей, в формуляре указываются:
- полное имя, дата рождения, гражданство, пол, род занятий и адрес потерпевшего;
- полное имя, род занятий и адрес представителя потерпевшего (если он будет участвовать в разбирательстве);
- наименование страны, против которой подается жалоба;
- краткое изложение события, ставшего основой обращения в ЕСПЧ;
- краткое изложение и аргументация нарушений Международной Конвенции по правам человека со стороны государства в связи с этим событием;
- заверение в том, что были пройдены все инстанции обжалования на национальном уровне;
- заверение в том, что предмет спора ранее не являлся предметом рассмотрения в ЕСПЧ (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- заверение в том, что нанесенный органами власти ущерб является значительным (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- сведения о том, что последнее решение национальной инстанции имело месте не более 6 месяцев назад (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- предмет жалобы.
Предмет жалобы – это та информация, которая составляет сущность обращения, то есть то нарушение прав человека, от которого пострадал заявитель.
Главный принцип описания предмета – это лаконичность. Не нужно приводить выдержки из решения суда или из решения мэрии. Судьи ЕСПЧ самостоятельно прочтут приложенные вами копии решений суда.
Для изложения предмета жалобы в формуляре предусмотрено отдельное поле, и в него потребуется вместить всю информацию. Выход за пределы поля будет основанием для отказа в приеме жалобы.
Если уложиться в поле невозможно и предмет требует пояснений, то пояснения можно изложить в дополнительном приложении к формуляру, причем объем этого дополнения не может превышать 20 листов. Повторим, что в приложении можно писать только пояснения к той информации, которая вошла в основное поле формуляра. Составляется приложение по следующим правилам:
- печатный шрифт кегль 12 для текста и кегль 10 для сносок;
- обязательная нумерация листов;
- размер листа А4;
- поля до 3,5;
- нумерация абзацев.
Не допускаются к рассмотрению в ЕСПЧ анонимные обращения граждан. Однако, если заявитель не желает разглашения своих данных, он должен сообщить об этом европейскому суду с указанием причин, почему он просит об этом. Причины будут изучены и если их признают обоснованными, то Председатель Палаты сможет предоставить заявителю возможность сохранить анонимность.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
- В данной статье предлагаем скачать актуальную версию формуляра жалобы, подаваемой в Европейский суд. Актуальность версии формуляра жалобы проверялась на 8 января 2021 года. Все жалобы, подаваемые в ЕСПЧ после 1 января 2021 года должны быть подготовлены с использование предлагаемой формы жалобы, утвержденной Европейским судом.
- ИСКИ
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Гражданские споры
- ЗАЯВЛЕНИЯ
- Особое производство
- Судебный приказ
- ХОДАТАЙСТВА
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
В 90% случаев жалоба не проходит «фильтр» приемлемости. Как правило, это связано с тем, что:
- бланки были заполнены с нарушением регламента;
- гражданин подает жалобу, не пройдя все государственные инстанции;
- гражданин подает жалобу не на государство и/или не в связи с нарушением конкретных пунктов конвенции.
В случае отказа клиент имеет возможность повторить попытку отправки жалобы. Однако она также будет рассматриваться в порядке общей очередности.
Adresse du / de la représentant(e) АДРЕС Address of representative / Адрес представителя 12.
Tel. № / Номер телефона НОМЕР Fax № / Номер телефакса НОМЕР В.
LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE THE HIGH CONTRACTING PARTY ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА (Indiquer ci-après le nom de l’Etat / des Etats contre le(s) quel(s) la requête est dirigée) (Fill in the name of the State(s) against which the application is directed) (Укажите название государства, против которого направлена жалоба) 13.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ * Si le / la requérant(e) est représenté(e) joindre une procuration signée par le / la requérant(e) en faveur du / de la représentant(e).
Если для конкретной жалобы нет эффективного средства защиты, шестимесячный срок отсчитывается от даты обжалуемых событий или решений. Течение шестимесячного срока прерывается только при поступлении в Суд полной жалобы, соответствующей требованиям (текст этой статьи вы можете найти в
«Пакете документов для желающих обратиться в Европейский суд по правам человека»
).
Статьей 43 Закона РФ о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, определено: «Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Для подачи обращения заявителю потребуется заполнить специальный бланк – формуляр жалобы в ЕСПЧ, состоящий из 13 листов. Заполнять его следует в электронном формате через компьютер, скачав бланк с официального сайта Страсбургского суда. После этого документ распечатывается на принтере, и в бумажном виде отсылается по почте, или в виде факсимиле.
К формуляру потребуется приложить ксерокопии документации, подтверждающей изложенные в заявлении факты. Их список следует указать в отдельном разделе бланка, на его 12-й странице.
К перечню дополнительных бумаг относятся:
- Личный паспорт заявителя или иное удостоверение личности;
- Выписки из судебных решений и протоколов заседаний;
- Постановления об отказе в удовлетворении апелляции или кассации;
- Прочие доказательства произошедшего нарушения прав человека.
Жалоба в Европейский суд по правам человека
Формуляр представляет собой весьма объёмный документ, состоящий из 13-ти страниц.
Каждая из них предназначена для внесения определённой информации^
- 1 страница. Ф.И.О. заявителя, его гражданстве, адресе проживания, контактном телефоне.
- 2 страница. Указывается, против какой страны направлена жалоба. На странице дан перечень государств Евросовета, против нужного следует поставить галочку.
- 3 страница. Данные официального представителя. Если такового нет, страница пропускается.
- 4 страница. Заполняется представителем обращающейся организации. Частные лица этот лист не заполняют.
- 5,6 и 7 страницы. Предназначены для описания сути подающегося заявления.
- 8,9 страницы. Здесь следует указать, какие положения Конвенции были нарушены.
- 10 страница. Нужно указать, какие способы решения возникшей проблемы использовал заявитель (апелляция, кассация, обращение в ВС).
- 11 страница. Содержит три вопроса о средствах, к которым прибегал заявитель для решения данного вопроса.
- 12 страница. Перечень прилагаемых документов.
- 13 страница. Здесь можно написать дополнительный комментарий к своему заявлению. Также заключительная страница предназначена для проставления даты заполнения формуляра и личной росписи составителя.
Жалобы могут подавать как частные лица, таки организации и даже целые государства. Ответчиком же может быть только государство, ратифицировавшее Конвенцию. При этом нарушение должно быть совершено органом власти. Жалобы на физических лиц или компании Страсбургский суд не рассматривает.
Пожаловаться в ЕСПЧ может только то лицо, которое непосредственно стало жертвой нарушения, или законный представитель этого лица. Просто так подать жалобу от лица других граждан нельзя.
Также вы не можете подать в ЕСПЧ общую жалобу на законы страны, которые кажутся вам несправедливыми, если в отношении вас лично государство не нарушило нормы, прописанные в Конвенции.
Обратиться в ЕСПЧ можно только в связи с нарушениями норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Конвенция охраняет, в частности, право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др.
Запрещены Конвенцией пытки, рабство, принудительный труд, бесчеловечное обращение, незаконный арест, смертная казнь, дискриминация, высылка из страны и т.д.Важно понимать, что Страсбургский суд – это последняя инстанция, которая может помочь восстановить нарушенные права. Поэтому в ЕСПЧ человек может обратиться только после того, как его претензии рассмотрят судебные органы на национальном уровне. Для обращения в ЕСПЧ нужно как минимум обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях, а нередко и дойти до Верховного или Конституционного суда. Должно иметь место действительное нарушение Конвенции, а если решение национального суда вам просто не нравится, жаловаться в ЕСПЧ бессмысленно.
Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.
В последние годы наметилась напряженность в отношениях между Россией и ЕСПЧ. В частности, президент РФ Дмитрий Медведев в 2010 году заявил, что Россия не передавала ЕСПЧ ту часть своего суверенитета, которая позволила бы Страсбургскому суду менять российское законодательство.
В том же году глава Конституционного суда Валерий Зорькин высказал похожую позицию и заявил, что ЕСПЧ руководствуется исключительно Конвенцией и не берет в расчет конституции других стран, и России не обязательно исполнять те решения, которые идут в разрез с Конституцией РФ.
В Страсбургский суд нужно отправить письмо с изложением жалобы, и вам пришлют формуляр суда, который необходимо будет заполнить. Формуляр есть на сайте ЕСПЧ, поэтому можно скачать его и сразу отправить его в заполненном виде.
Адрес Европейского суда по правам человека:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedexПриезжать в Страсбург лично не надо.
Срок подачи жалобы ограничен – это сделать можно только в течение 6 месяцев после того, как было вынесено последнее судебное решение на национальном уровне.Жалоба должна быть составлена на одном из официальных языков ЕСПЧ (английском или французском) или на официальном языке государства, которое ратифицировало Конвенцию. То есть на русском языке формуляр тоже можно заполнить. Писать надо разборчиво.
В формуляре вы должны кратко написать о предмете жалобы и правах, которые вы считаете нарушенными, и о средствах правовой защиты, которые вы использовали. Также нужно будет указать свое имя и фамилию, адрес, национальность, государство-ответчика и другие личные данные, а также приложить документы по вашему делу, например, судебные решения.
Если вы хотите отправить жалобу анонимно, вы должны проинформировать ЕСПЧ о причине, по которой вы не хотите разглашать свое имя. Оправданна ли эта просьба или нет, решит председатель ЕСПЧ.
Заполняем формуляр в ЕСПЧ правильно
О том, принята ли ваша жалоба к рассмотрению или отклонена, вас уведомят письменно. Многие жалобы отсеиваются уже на этом этапе из-за того, что не удовлетворяют изложенным в Конвенции требованиям или были поданы неправильно. Если ЕСПЧ признал жалобу неприемлемой, то это решение обжалованию не подлежит, и повторно обращаться в Страсбургский суд бессмысленно.
Изначально ЕСПЧ решает, приемлема ли жалоба, и удовлетворяет ли она требованиям Конвенции. Явно неприемлемые жалобы сразу же отклоняет единоличный судья. Если жалоба принята, и по делам данного типа уже существует установленная судебная практика, решение выносит Комитет из трех судей. В других случаях дело может быть рассмотрено Палатой из семи судей. Палата сначала доводит суть жалобы до сведения государства-ответчика, потом предоставляет обеим сторонам возможность сделать свои замечания по делу и выносит решение большинством голосов. Иногда назначаются слушания. В исключительных случаях стороны могут в течение трех месяцев после вынесения решения Палатой из семи судей ходатайствовать о рассмотрении дела Большой Палатой из 17 судей. Большая Палата пересматривает дело и выносит окончательное решение.
Нет, Страсбургский суд рассматривает жалобы бесплатно. Это сделано для того, чтобы обратиться в ЕСПЧ могли малоимущие граждане или те, кто находится в труднодоступной местности. На первом этапе рассмотрения адвокат вам не нужен, однако его услуги обязательно понадобятся, когда ЕСПЧ уведомит о вашей жалобе правительство государства-ответчика. Расходы на адвоката и переписку ЕСПЧ оплачивать вам не обязан, однако может в отдельных случаях предоставить вам финансовую помощь.
Еще в 1949 году ряд государств учредило Совет Европы, главным девизом которого стал принцип соблюдения прав и свобод человека. В Лондоне был принят Устав Совета Европы, а в 1950 году в Риме утвердили Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, распространяющую свое действие на 10 стран-учредителей. В ней перечислено, какие ограничения прав допустимы и при каких обстоятельствах. Очерчена граница, за которую нельзя перейти, не нарушив основные интересы человека в правовом обществе. Во втором разделе Конвенции обозначены положения, регулирующие порядок обращения в ЕСПЧ и процедуру рассмотрения жалобы.
Похожие записи:
-