Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оперативно розыскная деятельность в исправительных учреждениях». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получить консультацию юриста по телефону Вы также можете, не затратив ни копейки. Так стоит ли пренебрегать представленными возможностями? Если Ваш случай нетипичный, то после предварительного анализа мы пригласим Вас на личную встречу. За нее Вам также не придется платить.
Часть 1 комментируемой статьи конкретизирует эти цели применительно к специфике исправительных учреждений. Указанные цели можно сгруппировать в пять групп.
54. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОСУЖДЕННЫМ
Оперативные подразделения ФСИН России реализуют вышеизложенные общие задачи ОРД в рамках полномочий, определенных для них ведомственными нормативными актами.
Закрепление этих задач в ст. 84 Уголовно-исправительного кодекса РФ обусловлено, прежде всего, наличием такого явления как пенитенциарная преступность, которая характеризуется такими свойствами как масштабность, особая опасность и жестокость [34].
Система организации работы оперативных аппаратов исправительных учреждений включает в себя две относительно самостоятельные, но тесно взаимосвязанные, взаимно обусловливающие и взаимодополняющие друг друга подсистемы: организационно-управленческую и функционально-исполнительную (оперативно-тактическую).
Особенности изучения осужденного, совершившего насильственное преступление во время отбывания наказания в исправительной колонии // Человек преступление и наказание: Науч.журн. / Академия ФСИН России.-2007.
Для проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий, существенным образом затрагивающих права граждан, необходимо разрешение суда (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров).
В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» в исправительных учреждениях сотрудниками оперативного аппарата и другими уполномоченными на то органами в пределах их компетенции осуществляется оперативно-розыскная деятельность (ОРД).
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав!
Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1 (ст.ст. 2, 13, 14) ограничивается отсылками к федеральному законодательству, согласно которому учреждения и органы УИС оказывают содействие в решении задач ОРД либо решают их самостоятельно.
Органы уголовно-исполнительной системы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, создают соответствующие оперативные аппараты со специальным штатом сотрудников и оперативно-техническим оснащением, в пределах своих полномочий издают нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий. В местах лишения свободы отбывают наказание лица, осужденные в основном за наиболее опасные для общества преступления и запущенные в социально-нравственном и криминальном отношении. Даже во время отбывания наказания они могут совершать преступления, которые создают в исправительных учреждениях экстремальные…
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы:
- видео– и аудиозапись;
- кино– и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.
Характеристика неформального коллектива осужденных как элемент криминалистического анализа убийств в местах лишения свободы / Б.Л. Прокопенко, В.Е. Федорин // Трибуна молодых ученых сб. науч. трудов. — Воронеж, 2009. — Вып. 13.
При проведении сравнительного анализа норм этих актов можно выявить определенные пробелы и несоответствия в регламентации проведения ОРД. При сопоставлении задач ОРД в статьях 1, 2 Законе об ОРД и ст. 84 УИК РФ выявлены различия. В УИК РФ цели ОРД не сформулированы полностью, хотя присутствует задача обеспечения личной безопасности осужденных, сотрудников, иных лиц.
Учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы (исправительные учреждения), входят в состав уголовно-исполнительной системы, деятельность которой регулируется УИК, Законом № 5473-1 и другими нормативными правовыми актами. На исправительные учреждения в полной мере возлагаются конкретные задачи…
Цели защиты собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств в УИК РФ отсутствуют.
В самом общем виде под ОРД в ИУ следует понимать вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями ФСИН России, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Положения статьи 84 УИК РФ являются новыми для уголовно-исполнительного законодательства РФ, хотя в системе ИУ оперативные службы имелись всегда и оперативно-розыскная деятельность осуществлялась постоянно.
66. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ТЮРЬМАХ
Эффективность работы зависит от того, как функционируют и взаимодействуют между собой обе эти подсистемы. Однако и в той и в другой, имеется целый комплекс весьма сложных проблем, требующих решения.
Это объясняется тем, что все тайное всегда вызывало и вызывает любопытство, порождает сомнения, содержит предпосылки для злоупотреблений, становится объектом не только правовой, но и нравственной оценки.
Сравнительный анализ норм приведенных законодательных актов выявил ряд пробелов и несоответствий в регламентации вопросов оперативно-розыскной деятельности.
Далее каждый третий оперативный работник исправительных колоний-поселений до 5 лет служил в уголовно-исполнительной системе, и только два работника из четырех имеют специальный стаж работы (в оперативных аппаратах колоний-поселений).
В каждом исправительном учреждении имеется оперативный отдел со специальным штатом сотрудников и соответствующей технической оснащенностью. Охрана осужденных и надзор за ними осуществляются персоналом исправительных учреждений.
67. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
Чрезвычайное, особое или военное положение вводится Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией и федеральными законами о чрезвычайном, особом или военном положении с одобрения Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
В таких условиях выявление, предупреждение и раскрытие пенитенциарных преступлений одними уголовно-процессуальными средствами становится практически невозможным. Поэтому значительная нагрузка ложится на оперативные подразделения ФСИН РФ, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в полном объеме.
К подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий могут привлекаться отдельные лица на принципах добровольности и конфиденциальности, в том числе по контракту. Государство гарантирует данным лицам правовую защиту.
При реализации задач ОРД они вправе проводить все предусмотренные Законом оперативно-розыскные мероприятия (ст. 6), заводить дела оперативного учета (ст. 10), осуществлять оперативно-розыскные мероприятия (далее — ОРМ) с привлечением граждан и должностных лиц на началах добровольности, на контрактной и бесконтрактной, возмездной и безвозмездной основе, гласно и конспиративно.
Сотрудники оперативных подразделений ФСИН России реализуют эти задачи ОРД в пределах своих полномочий, которые определены ведомственными нормативно-правовыми актами.
Если указанным органам необходимо провести с осужденными те или иные оперативно-розыскные мероприятия, то они обычно входят в контакт с осужденными через оперативных работников ИУ или вышестоящих аналогичных аппаратов, хотя не исключены и их самостоятельные действия[5].
Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях. Комментарий к ст. 84 УИК РФ. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в действующей редакции.
Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.
49. УСЛОВИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Функции оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе России: дис. кандидат юридических наук: 12.00.09 — Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность.
Положения статьи 84 УИК РФ[1] являются относительно новыми для уголовно-исполнительного законодательства РФ, хотя в системе ИУ оперативные службы имелись всегда и оперативно-розыскная деятельность осуществлялась постоянно.
Таким образом, администрация обязана под расписку уведомлять осужденных о применении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в целях предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, получения необходимой информации об их поведении.
В каждом ИУ имеется оперативный отдел со специальным штатом сотрудников и соответствующей технической оснащенностью. Работников оперативных отделов осужденные знают в лицо, поэтому свою профессиональную деятельность им приходится выполнять в довольно сложных условиях всеобщего наблюдения со стороны осужденных.
Оценивая сложившуюся в России криминологическую и пенитенциарную ситуации нельзя признать их положительно трансформирующимися. По-прежнему остается достаточно высоким уровень регистрируемой преступности, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, что отражается на общем числе и структуре осужденных, что предопределяет негативные тенденции в пенитенциарной ситуации.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными аппаратами исправительных учреждений, а также другими уполномоченными на то органами в пределах их компетенции.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) осуществляется в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
В период действия режима особых условий в исправительных учреждениях может быть ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб.
Причем, по мнению специалистов, в условиях колоний-поселений отмеченные признаки криминальной субкультуры проявляют себя менее отчетливо, но при этом создают некоторые трудности в работе оперативного состава по предупреждению и раскрытию преступлений.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.
Оперативно-розыскное обеспечение безопасности в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.