Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекун инвалида 1 группы выплаты 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.
Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году и будет ли увеличение
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
Опека заключается в:
— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.
Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.
Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.
Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:
— туберкулёзом;
— инвалидностью 1 группы;
— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;
— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);
— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;
— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.
Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:
— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);
— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).
Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).
Какие положены льготы инвалидам 1-ой группы в 2021 году: льготы для инвалидов
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
Сколько платят опекунам
Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:
— претендент на момент установления опеки имеет судимость;
— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;
— в документах содержится недостоверная информация и тд.
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Представители общества инвалидов не теряют надежды, что в высоких правительственных кругах услышат об их проблемах. В декабре 2020 года проходила встреча председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева с В. В. Путиным. В беседе принимали участие инвалиды, представители общественных организаций, министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
В ходе общения поднимались вопросы увеличения пособия по уходу. Его маленькая величина не дает возможности нормально жить опекунам, тем более что в условиях предоставления такой денежной выплаты говорится об отсутствии другого источника доходов.
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.
- Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
- Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
В России предусмотрен ряд льгот для людей с ограниченными возможностями. При этом, учитывая, что 1-я группа инвалидности подразумевает необходимость наличия опекуна, то на него также распространяется ряд мер социальной поддержки.
Для инвалидов в РФ предусмотрены:
- ежемесячные денежные выплаты;
- социальная или страховая пенсии;
- пакет бесплатных социальных услуг;
- право на внеочередное обслуживание в ряде организаций;
- обеспечение медицинским инвентарем;
- льготные условия обучения;
- налоговые вычеты и прочее.
Однако следует учитывать, что у всех подобных мер соцподдержки есть определенные условия. Они касаются не только сложностей с оформлением инвалидности, но и нюансов предоставления помощи государством.
Инвалиды 1-й группы получают максимальную поддержку от государства. В денежном эквиваленте она выражается через ежемесячную денежную выплату и составляет в 2021 году 3896,43 р. Однако из этой суммы каждый раз вычитается стоимость мер социальной поддержки, обеспечивающих возможность бесплатно получать услуги:
- 127,77 р. за проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном до мест лечения;
- 137,63 р. за право получить путевку в санаторий;
- 889,66 р. за лекарства по рецепту врача, медицинский инвентарь и специальное питание для детей инвалидов.
В сумме этот пакет стоит 1055,06 р. Однако инвалид имеет право отказаться от услуг частично или полностью. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в электронной форме через портал Госуслуги или в бумажном варианте в ПФР или МФЦ.
Что касается пенсии, то каждому инвалиду первой группы положена социальная выплата. Размер пособия в 2021 году составляет 13302,77 р. Однако по достижении пенсионного возраста она может быть заменена на страховую при наличии хотя бы 1 дня трудового стажа.
В этом случае размер пособия вычисляется по стандартной формуле. При этом у инвалида появляется право на дополнительные надбавки:
- По 3556,12 р. за каждого иждивенца, вплоть до 3 человек.
- 300% надбавки за статус ветерана боевых действий или в случае получения увечья в бою.
- До прожиточного минимума, если пенсионер не успел накопить достаточного страхового капитала за время трудовой деятельности.
Также на размер пенсии влияют стандартные условия получения стажа: работа во вредных условиях, на Крайнем Севере, военная служба.
Еще одна существенная мера поддержки – уменьшение отчислений государству. Она включает в себя целый ряд налогов, от которых избавляется человек с ограниченными возможностями:
- Имущественный. Инвалид имеет право не платить налог за каждый тип недвижимости, находящийся у него во владении: дом, квартиру, гараж. Но только за одно строение каждого вида.
- Земельный. При начислении налога из базы вычитается 600 кв.м. Если размер участка меньше 6 соток, то перечислять средства в ФНС не требуется.
- Транспортный. Это региональная льгота. В каждом регионе есть свои условия и ограничения. Так, в Москве освобождаются от налога только транспортные средства мощностью до 200 л.с., а в Санкт-Петербурге вычет предоставляется только родителям детей-инвалидов.
Также инвалид имеет право не платить госпошлину при подаче иска имущественного характера в суд. Единственное условие – размер претензий не должен превышать 1 млн рублей. В противном случае госпошлина уплачивается по стандартным правилам, но при ее расчете из базы вычитается миллион.
Повысят ли пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году
В новостях регулярно появляется информация об очередных изменениях размера льгот инвалидам 1-ой группы. В 2021 году согласно последним нововведениям они включают:
- 50% компенсации при оплате услуг ЖКХ.
- Бесплатное обучение в госучреждениях. В случае зачисления на госбюджетное место инвалиду выплачивается стипендия в 1,5 раза выше стандартной. Также при необходимости ему бесплатно предоставляется сурдопереводчик.
- Улучшение жилищных условий. Подав заявление в Управление социальной защиты, можно бесплатно обустроить придомовую территорию и расширить дверные проемы для комфортного перемещения на инвалидной коляске.
- Внеочередное получение надела земли. Если у местного муниципалитета нет такой возможности, выплачивается денежная компенсация, высчитываемая на основе кадастровой стоимости недвижимости в регионе.
- Бесплатное протезирование. С 2019 года это правило касается и услуг стоматолога-ортодонта. Но оно не включает изготовление зубных имплантов или использование дорогих зарубежных материалов.
- Обеспечение жильем. Этой возможностью можно воспользоваться, если дом или квартира не приспособлены для жизни человека с ограниченными возможностями. Другие возможные условия – отсутствие личной недвижимости, в том числе необходимость ее делить с другой семьей в случае долевого собственничества.
Инвалид 1-ой группы имеет расширенные права при устройстве на работу. Рабочая неделя не должна превышать 35 часов в неделю. При этом работодатель не может назначать испытательный срок перед трудоустройством. Также лица с ограниченными возможностями могут оформлять отпуск вплоть до 3 месяцев в году. Но оплаченными будут только стандартные 2 недели.
Учитывая, что инвалид 1-ой группы постоянно нуждается в помощи, лицам, которые ее обеспечивают, предоставляется денежная компенсация. Она составляет 10000 р. для родителей детей-инвалидов и 1200 для всех остальных неработающих опекунов.
Также при сопровождении инвалида можно воспользоваться рядом других льгот, среди которых:
- Неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте.
- Дополнительная бесплатная путевка в санаторий для прохождения профилактического лечения.
- Налоговые льготы при совместном владении недвижимостью с инвалидом 1-ой степени.
- Родители детей-инвалидов должны отдыхать по выходным и праздникам. Независимо от форс-мажоров работодатель не должен им назначать смены в эти дни.
Это все основные льготы, которые предоставляются на федеральном уровне инвалидам 1-ой группы в 2021 году. Согласно последним новостям, в Думе обсуждаются проекты, позволяющие расширить этот список или увеличить размер выплат. Но пока новых решений по этому вопросу не принято.
В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.
Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.
Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Ежемесячная компенсация. |
Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей. |
При усыновлении ребенка (единоразово) |
137 566,13 рублей. |
Налоговый вычет. |
12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов. |
С 2021 года опекунам инвалидов I группы предлагают выплачивать 10 тысяч в месяц
10 июня 2019 года Депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, согласно которому они предлагают поднять выплаты по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи рублей до 10 тысяч рублей.
Также компенсация по уходу за ребенком инвалидомне индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация с 2020 года составляет 10 000 рублей.
Большая часть вопросов, касающихся опекунства прописана в федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве», а также в Семейном кодексе.
Кроме этих нормативных бумаг на условия опеки распространяется действие следующих видов законодательных документов:
- постановления;
- порядки;
- указы.
Внимание! Нередко региональные власти пользуются своим право и могут внести свои корректировки в порядки, принятые на федеральном уровне.
Осуществление ухода за инвалидом – это очень большая ответственность. Ее величина зависит от степени инвалидизации подопечного.
Государственными работниками разработан ряд обязательств для лиц, осуществляющих опеку:
- Взять на себя материальную ответственность за подопечного.
- Обеспечение недееспособного всеми требуемыми лекарствами.
- Обеспечить одобренное органами опеки воспитание ребенка.
- Представлять интересы ребенка.
- Стимулировать благоприятные отношения в семье недееспособного.
- Взять на себя ответственность за образование подопечным.
- Контролировать всестороннее соблюдение прав инвалида или ребенка.
Человек, взявший под опеку недееспособного гражданина получает не только множество новых проблем и обязанностей.
Государством разработано множество льгот и преференций для лиц согласившихся заботиться об инвалидах. В зависимости от группы подопечного имеются отличия в положенных преференциях.
При минимальной потере способностей опекун не может быть назначен. Если же случается подобный прецедент, то оформленный опекун может становится получателем льгот, соответствующих представителям инвалида 2 группы.
Пособие по уходу за инвалидом в 2021
В связи с тем, что были введены ограничения ввиду пандемии в РФ, правительство ввело стимулирующие выплаты для временных опекунов. Размер выплаты составляет 12 130 рублей. Такая помощь положена гражданам, осуществлявшим временный уход за инвалидами, пожилыми, детьми-сиротами с 1 апреля по 30 июня 2020 года.
Внимание! Подать заявление на получении данной субсидии необходимо до 1 октября 2020 года. Сделать это можно в отделении Пенсионного фонда или на сайте Госууслуг.
Нередко желающие помогать близкому недееспособному человеку, задаются вопросом, как оформить опекунство над инвалидом. Это не очень сложно, и производится в несколько важных этапов.
- Сбор документации о состоянии инвалида.
- Сбор пакета документов для подтверждении права быть опекуном.
- Обращение в органы опеки для оформления опекунства.
- Обращение в ПФ или органы соцзащиты с целью назначения денежных выплат.
Для того чтобы стать официальным опекуном, следует собрать пакет требуемых документов.
Органам опеки и социальной защиты требуются следующие официальные бумаги:
- паспорт лица, желающего взять льготника под опеку;
- справка о состоянии жилья;
- справка о доходах потенциального опекуна;
- справка об отсутствии судимости;
- документ из больницы, информирующий о физическом и психическом состоянии заявителя;
- характеристики на опекуна.
Когда все документы собраны, требуется написать заявление и передать в соответствующий орган лично или через сотрудников многофункционального центра.
Внимание! Будущий опекун обязан пройти специальные курсы попечителей.
Список документов в разных регионах может быть изменен постановлением местных властей.
Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:
- Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
- Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
- Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
- Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
- На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.
Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.
Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.
Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.
Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:
- ФЗ №181 в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
- Правительственное Постановление №343 устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
- Президентский указ №1455 в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
- Указ Президента №175 регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.
Льготы опекунам детей-инвалидов состоят из:
- преференций по труду (использование 4-х дополнительных выходных дней в месяц);
- досрочное оформление пенсионных выплат по старости (предельный срок уменьшения возраста – 5 лет);
- компенсирование подоходного сбора на нетрудоспособного ребенка (6 тыс. рублей);
- бесплатные лекарства, путевка в санаторий.
Опекунам полагается налоговый вычет на НДФЛ. На одного нетрудоспособного ребенка, воспитание и уход за которым осуществляется индивидом, полагается сумма такого вычета в 6000 рублей. То есть с этой величины не взимается подоходный сбор. Свыше этой суммы происходит стандартное взимание в 13%.
Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей
При оформлении опекунства многие попечители и не знают, какие выплаты положены опекуну недееспособного инвалида 1 группы, какая действует система льготирования. Так, уход за недееспособным лицом занимает все время попечителя и не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность. Законодатель учел этот момент и установил компенсирование для опекуна в размере 1200 руб. в месяц.
Помимо выплат опекунам таких индивидов полагаются различные льготы:
- Не уплачивается госпошлина при обращении в суд, если иск не превышает 1 млн.
- Безвозмездные юридические услуги.
- 50% дисконт на услуги нотариуса.
Каждый регион вправе расширять федерально установленное субсидирование. Так, в Москве компенсируется 50% от затрат на капремонт, существует преференция получения земельных участков вне очереди, возврат половины стоимости полиса ОСАГО.
В Ленинградской области опекунам-родителям предоставляются избавление от коммунальных платежей, возмещение затрат на приобретение книг, одежды, специального оборудования.
В Оренбурге и области оформляют внеочередное поступление в ДОУ, безвозмездные лекарства для детей, не достигших 6 лет.
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
- слепые, глухие;
- признанные психически нездоровыми;
- неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
- имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
- ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
- Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
- Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
- Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
- Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
- Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
- Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
- Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.
Важный момент! На право получения выплат претендуют лишь безработные граждане, точнее, не имеющие официального заработка. Когда доход потенциального опекуна подтверждается, он автоматически лишается пособия.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.
Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы
В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.
Опекуном инвалида 1 группы может стать дееспособный гражданин в возрасте от 16 до 50 лет, если у него нет психических отклонений и серьезных судимостей.
Запрещено назначать опекунами следующих лиц:
- несовершеннолетних граждан;
- с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
- хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
- с непогашенной судимостью;
- осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
- больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).
Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.
На заметку! Присматривать и заботиться об инвалиде, а также получать за это материальную помощь от государства могут как родственники лица с ограниченными возможностями, так и абсолютно чужие люди: сиделка, соседка, знакомый, друг покойного супруга и т. п. Причем факт родства некоторым образом влияет на размер пособия.
Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению. Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.
Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.
Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:
- паспорт;
- заявление об осуществлении опеки;
- заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
- справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
- справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
- справка об инвалидности подопечного;
- подтверждение статуса опекуна данного лица.
Важно! Опекунской деятельностью могут заниматься и юридические лица. Однако в этом случае организации или граждане с таким статусом не имеют права претендовать на какие-либо государственные пособия.
- принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций социального обслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания;
- взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанная мера поддержки не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и детьми-инвалидами и получают компенсационные выплаты в размере 1,2 тыс. или 10 тыс. рублей в месяц.
Размер пособия был увеличен только для родителей, опекунов и попечителей, осуществляющими уход за детьми-инвалидами. Если же уход за инвалидом осуществляет иное лицо, то ему полагается всего 1200 руб. ежемесячной компенсации. Следовательно те ЛОУ, которым пособие выплачивается в прежнем размере, остались недовольны. Многим такой пробел в законодательстве кажется несправедливым.
В пояснительной записке инициаторы изменений указали, что Указом Президента № 1455 не ограничено количество лиц, за которыми можно осуществлять уход. То есть теоретически ЛОУ может ухаживать за 7–10 инвалидами одновременно и получать компенсацию около 10000 руб. (приближенную к размеру МРОТ).
Льготы и права опекунам инвалидов в 2021 году
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
Следует отметить, что уход за инвалидом первой группы не отличается от ухода за инвалидом с детства первой группы. При этом столь огромная разница в размерах выплат ухаживающим за ними лицам вызывает социальную напряженность и чувство социальной несправедливости.
Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Размер денежного пособия по уходу за инвалидом рассчитывается исходя из того, кто является опекуном – родственник опекаемого или же это посторонний человек. Если в качестве опекуна выступает не кровный родственник больного, то по состоянию на 2019 год сумма выплат составляет 1 200 рублей. Если же уход за больным производят ближайшие родственники (родители, дети и т. д. ), ежемесячный размер пособия вырастает до 10 000 рублей.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом 1 группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом будет наша статья.
Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.
В числе бумаг, которые нужно предоставить в орган соцзащиты по месту проживания инвалида 1 группы и опекуна/ попечителя, должны значиться следующие для оформления права на пособие:
- свидетельство о рождении лица, осуществляющего уход, удостоверение личности;
- подтверждение состава семьи – справка из домуправления;
- решение суда об усыновлении при необходимости;
- свидетельство о рождении инвалида 1 группы, в отношении которого требуется постоянный уход;
- заключение Бюро медико-социальной экспертизы, в котором указано, что опекаемый является маломобильным и находится в родственных отношениях с опекуном;
- свидетельство о 1 группе инвалидности;
- пенсионное удостоверение на больного гражданина
- СНИЛС, паспорт с пропиской;
- справка о том, что опекун не числиться на учете Центра занятости и ему не выплачивается страховая пенсия;
- для престарелых граждан – справка из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость постоянного ухода;
- трудовая книжка с записью об увольнении как на опекуна, так и инвалида 1 группы, в отношении которого осуществляется уход, формуляры передаются в уполномоченный орган, если они были заведены по месту работы ранее;
- для детей от 14 лет, которые готовы присматриваться за нетрудоспособным родственником, требуется согласие от матери и отца, справка об обучении в школе, осуществлять присмотр такие граждане вправе только в свободное от учебы время;
- доказательство отсутствия выплат пенсионного характера для сотрудников ОВД, МЧС, системы уголовного исполнительного производства, как военнослужащего в случае выхода на пенсию и предоставления выплат от государства;
- справка о неначислении социальных выплат иного характера;
- иные документы по запросу органа соцзащиты населения.
Мнение эксперта
При назначении медико-социальной экспертизы и подаче заявления на пособие следует обратить внимание на то, что 1 группа инвалидности присваивается больным с потерей дееспособности на 80-90%. Они не могут обеспечить свою жизнедеятельность самостоятельно и нуждаются в постоянной поддержке и уходе. В связи с этим для них назначаются опекуны, следящие за их состоянием здоровья и потребностями в домашних условиях. Их труд должен поощряться и со стороны государства предусмотрена выплата пособия таким людям.
Дальникова Г.О., сотрудник органа социальной защиты населения
Сколько платят опекунам за недееспособным человеком 2021 год
Закон разрешает выплаты при проявлении заботы в отношении одного или нескольких пожилых людей. Государственное пособие начисляется опекунам для следующих категорий граждан:
· дети, имеющие инвалидность;
· совершеннолетние граждане с 1 группой инвалидности;
· престарелые родственники с ослабленным здоровьем;
· люди, достигшие 80-летнего возраста.
При выплате пособия пенсия по инвалидности начисляется в прежнем размере. С 2017 года размер платежа из государственного бюджета также остался в фиксированном размере и зависит от категории опекуна. В отношении одного гражданина назначаются выплаты:
Родители, как родные, так и при усыновлении/удочерении, назначенные опекуны и попечители | Дополнительно к пенсии получают прибавку в размере 5 500 руб. | В некоторых районах назначен коэффициент повышения и ставка ежемесячно составлять 7 150 руб. |
Иные категории граждан | – | Каждый месяц выплата составляет 1 500 руб. |
Порядок установления выплат регулируется Указом Президента №175.
Ошибка 1. Сокрытие факта начала трудовой деятельности. Обязательно сообщение в течение 5 дней с даты выхода на работу о факте исполнения должностных полномочий. В ином случае выплата пособия по уходу за инвалидом 1 группы будет прекращена, а за весь срок получения заработной платы будет постановлено о необходимости возврата средств в бюджет и привлечения к ответственности за нарушение закона.
Петрова И.Н. осуществляла уход за недееспособной матерью 83 лет. Она получала пособие в связи с постоянным присутствием с близким родственником, имеющим 1 группу инвалидности. После 3 лет она решила выйти на работу. В течение 5 дней по закону не было подано заявление о начале трудовой деятельности в отделение Пенсионного фонда РФ. Начисление пособия не было прекращено. В связи с обнаружением отчислений в счет страховых взносов был установлен факт рабочей занятости и получение заработка. Была проведена служебная проверка. Начисленные за последний месяц средства из госбюджета было постановлено вернуть как неосновательное обогащение из-за несообщения о выходе на работу.
В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:
- опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
- не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
- ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).
При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.
К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.
Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.