Признание безвестно отсутствующим судебная практика 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание безвестно отсутствующим судебная практика 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

15 декабря 2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Вавилычевой Т.Ю. и Назаренко Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дуцевой Т.И. о признании Королева В.В. безвестно отсутствующим

по кассационной жалобе Дуцевой Т.И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 апреля 2014 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения Дуцевой Т.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Дуцева Т.Н. обратилась в суд с заявлением о признании Королева О.В., … года рождения, безвестно отсутствующим. В обоснование заявления указала, что Королев О.В., … года рождения, уроженец г. С., зарегистрированный по адресу: Республика …, … является отцом ее дочери — Королевой А.О., … года рождения, однако с 2007 года о его местонахождении ничего не известно. Признание Королева О.В. безвестно отсутствующим необходимо заявителю для оформления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также для назначения дочери пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2014 г. заявление Дуцевой Т.Н. удовлетворено. Королев О.В., … года рождения, уроженец г. С., зарегистрированный по адресу: Республика …, …, признан безвестно отсутствующим.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 апреля 2014 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявления Дуцевой Т.И.

Дуцевой Т.И. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения от 1 апреля 2014 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1 октября 2014 г. кассационная жалоба Дуцевой Т.И. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы заявителя, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При вынесении оспариваемого судебного постановления такие нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции.

Судом установлено, что Королев О.В. является отцом Королевой А.О., года рождения, это подтверждается свидетельством об установлении отцовства и свидетельством о рождении.

Королев О.В. зарегистрирован по адресу: Республика г. …, однако там не проживает.

Согласно сообщению уголовного розыска МВД по Республике Мордовия от 23 декабря 2013 г. Королев О.В. числится в розыске за отделом полиции № 3 УМВД России по городскому округу Саранск с 18 января 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также за отделом полиции № 1 УМВД России по городскому округу Саранск с 22 октября 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени предпринятыми мерами розыска установить местонахождение Королева О.В. не представилось возможным.

Как следует из сообщения оперативно-розыскной части уголовного розыска № 3 МВД по Республике Мордовия от 14 декабря 2010 г., содержащегося в материалах розыскного дела на Королева О.В., в отношении его поступила оперативная информация о том, что данный гражданин был убит неустановленными лицами на территории Ульяновской области.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 октября 2012 г., вынесенным следователем следственного отдела по Засвияжскому району г. Ульяновска Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области указано, что в ходе дополнительной проверки местонахождение Королева О.В. установлено не было, однако данных о том, что в отношении его было совершено преступление, также получено не было. В возбуждении уголовного дела по заявлению Королевой Е.В. о безвестном исчезновении Королева О.В. отказано в связи с отсутствием события преступления. Вместе с тем указанным постановлением установлено, что после безвестного исчезновения Королева О.В. на территории Ульяновской области в середине марта 2007 года билеты на железнодорожный транспорт им не приобретались, абонентские номера операторами мобильной связи за ним не регистрировались.

Судебная практика по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим

Заявительница просила признать отца ее несовершеннолетней дочери безвестно отсутствующим. Это требовалось для оформления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также для назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца.

Первая инстанция удовлетворила заявление. При этом она исходила из того, что сам по себе факт нахождения гражданина в федеральном розыске не является причиной для отказа в признании его безвестно отсутствующим при наличии установленных законом оснований.

Однако апелляционная инстанция не согласилась с таким выводом. По ее мнению, тот факт, что лицо объявлено в федеральный розыск, является исключительным основанием для отказа в признании его безвестно отсутствующим. Ведь в таком случае гражданин умышленно скрывает место своего пребывания.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ поддержала позицию первой инстанции.

В соответствии с ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Заявительница является заинтересованным лицом. Ведь длительное отсутствие в месте жительства и неизвестность пребывания указанного гражданина затрагивают интересы их несовершеннолетней дочери.

Сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства нет с марта 2007 г. С тех пор он не выходит на связь с родственниками. На протяжении длительного времени в отношении него проводились оперативно-розыскные мероприятия. Но это не позволило выяснить его местонахождение.

Судебным решением, вынесенным в 2010 г., заявительнице было отказано в признании отца ее дочери безвестно отсутствующим. По прошествии более 3 лет после этого сведения о месте пребывания данного гражданина в месте его жительства отсутствуют.

Апелляционная инстанция не приняла во внимание данные обстоятельства в совокупности.

Написать комментарий

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.

Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.

Статья 42 ГК РФ четко указывает, что безвестно отсутствующим признается человек, о месте пребывания которого никому ничего не известно более 1 года. Другими словами, основанием для принятия решения является отсутствие гражданина по месту жительства и работы по неизвестным причинам, когда о нем нет никаких сведений, а его местонахождение не может установить даже полиция. При этом важно учитывать, что исчезновение должно быть неожиданным, т.е. должен отсутствовать факт умышленного действия (например, попытка скрыться от следствия).

Для вынесения положительного решения принимаются во внимание:

отсутствие у близких людей сведений о намерении отъезда или смены места жительства;
отсутствие болезней и травм, способных вызвать скоропостижную смерть, потерю памяти или координации (психические отклонения);
наличие по месту жительства или работы удостоверения личности и вещей, представляющих особую ценность для исчезнувшего человека, а также денег;
отсутствие серьезных конфликтных ситуаций на работе или в семье;
отсутствие преступных связей или возможных наказуемых деяний, а также угроз со стороны других лиц;
отсутствие серьезных финансовых проблем, долгов и кредитов, а также имущественных споров;
исчезновение вместе с транспортным средством.
исчезнувший человек является несовершеннолетним ребенком или беременной женщиной.

Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о котором нет никаких сведений в течение 1 года. Срок начинает исчисляться с момента получения сведения об исчезновении человека (например, невыход на работу). Если нет возможности установить конкретный день исчезновения, то в расчет принимает первое число последующего месяца после обнаружения данного факта. Если не известен даже месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Ст.43 ГК РФ предполагает перераспределение прав и обязанностей после вынесения судебного решения:

Недвижимость и иное имущество, требующее регулярного использования и ухода. Оно передается управляющему лицу, которое выбирается органом попечительства и опеки (ОПО). Этот гражданин действует на основании договора с ОПО. При этом он гасит задолженности, оплачивает текущие счета и налоги. Все ранее оформленные доверенности и поручительства аннулируются (ст.188 ГК РФ).
Трудовые отношения. Все трудовые договора с безвестно отсутствующим лицом прекращают действие. Признаются расторгнутыми и договора, где этот человек выступал в качестве работодателя.
Лица, находившиеся под опекой и на иждивении безвестно отсутствующего лица. Им оформляется пенсия по потере кормильца. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. Сохраняются и все ранее назначенные льготы и пособия.
Семейные отношения. После вынесения судебного решения супруг (супруга) имеет право на упрощенный порядок прекращения брака (развода) на основании п.2.ст.19 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Ребенок пропавшего человека может быть усыновлен.
Фудициарные и агентские договора, комиссионные расчеты, утрачивают юридическую силу.

Глава 30 ГПК РФ регламентирует порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения такого решения заинтересованное лицо должно подать иск (заявление) в суд по месту своего жительства (ст.276 ГПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие прокурора (ст.278 ГПК РФ).

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо». Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности. Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

ВС рассказал, как признать гражданина безвестно отсутствующим

К заявлению следует приложить такие документы:

удостоверение личности заявителя (паспорт);
документ об отношении к отсутствующему человеку (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, договор и т.п.);
документы, подтверждающие отсутствие человека (справка от управляющей компании или ЖКО, справка или ходатайство с последнего места работы или учебы, справка из органов МВД, свидетельские показания и т.д.);
копии заявлений и обращений на поиск пропавшего человека;
ходатайство о вызове свидетелей;
квитанция об уплате госпошлины.

При наличии документов, проливающих свет на возможные причины исчезновения, их также следует приложить к заявлению. Поможет судебному разбирательству и перечень других заинтересованных лиц и лиц, которые могут обладать дополнительной информацией.

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ на признание безвестного отсутствия устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.

Заявление на признание безвестного отсутствия можно подать через 12 месяцев после установления факта исчезновения. Срок давности для таких исков не предусмотрен. Если прошло более 5 лет, то можно подать сразу заявление на признание человека умершим.

Установление юридического факта необходимо по разным причинам. Вот некоторые из них:

получение пенсии или пособия от государства;
снятие с регистрации умершего гражданина;
прописка родственника по адресу регистрации (необходимо согласие собственника);
приватизация жилья, которым граждане пользуются по договору социального найма;
распределение жилья гражданам, состоящим на жилищном учете;
присвоение статуса сироты;
усыновление ребенка.

Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо. Чаще всего в суд обращаются родственники пропавшего без вести человека – супруг или дети. Однако нередко заявление подают третьи лица – кредиторы, местные органы власти, совладельцы имущества, соучредители предприятия.

С 2018 года такая возможность появилась у взыскателей алиментов. Законный представитель ребенка, который взыскал алименты с родственника несовершеннолетнего, может обратиться в суд для признания плательщика пропавшим без вести, если сведений о нем нет более 1 года.

Это дает возможность ребенку получать пенсию по случаю потери кормильца до тех пор, пока родитель не объявится.

Исковое заявление о признании субъекта безвестно пропавшим направляется в суд района или города по месту, где проживало лицо (ГПК РФ, ст. 276).

При оформлении иска нужно учитывать требования, прописанные в ГПК (ст. 131 и 277). Во избежание ошибок желательно иметь перед глазами образец. В роли истцов, как отмечалось выше, могут выступать заинтересованные лица:

родственники
органы власти
представители организаций и т. д.

Отдельное внимание уделяется составлению заявления в суд. В шапке иска указываются следующие данные:

наименование фемиды (суда)
ФИО и адрес заявителя
ФИО и адрес заинтересованной личности

В теле документа нужно указать:

принадлежность заявителя к пропавшему субъекту.
адрес безвестно отсутствующего лица.
обстоятельства ухода из дома и потери информации о человеке.
розыскные мероприятия, принятые для решения возникшей проблемы.
цели признания субъекта безвестно отсутствующим.

В заключительной части:

просьба к фемиде (суду) признать человека, как безвестно отсутствующего с определенного числа.
перечень бумаг, которые идут с иском.
день подачи и подпись истца.

Вместе с иском передаются такие бумаги:

иск (копия)
чек о выплате пошлины
бумаги, свидетельствующие об интересе заявителя.
справка с места проживания исчезнувшего лица.
документы с ОВД или ФССП, свидетельствующие о принятии мер по розыску человека.
прочие доказательства, подтверждающие потерю связи с субъектом в течение 12 месяцев и больше.

При неправильном составлении иска или отсутствии необходимых документов суд праве отказать в рассмотрении заявки.

Признание субъекта безвестно отсутствующем несет для него ряд правовых последствий, о которых необходимо помнить. Они могут быть двух видов.

В эту категорию входят последствия, касающиеся защиты прав гражданина (трудовых, персональных, конституционных). Сюда включаются и другие личные последствия, которые не относятся к правовым.

Во время судебных разбирательств или до запуска процесса нужно учесть ряд моментов. Приведем наиболее важные особенности:

Работники ЗАГСа вправе развести супругов при наличии заявления с одной стороны и решения суда о том, что второй муж/жена безвестно отсутствующий. Количество и наличие детей не имеет значения. При объявлении субъекта возможно восстановление брака (если супруг/супруга не успели за это время вступить в новую семью).
Если пропавший без вести прописан в квартире, принадлежащей другому лицу, собственнику нужно сходить в ФМС и временно выписать пропавшего гражданина. Это позволит сэкономить на коммунальных платежах.
При наличии иждивенцев последние вправе обратиться в ПФР для оформления пенсии по утере кормильца.
Судебный орган не признает человека без вести отсутствующим, если доказан факт умышленного сокрытия (от выплаты долга, правосудия и т. д.).
При подаче иска в суд нужно начать со сбора документации. Подавать заявление раньше, чем через год, нет смысла.
Для обращения в фемиду достаточно справки из ФССП о том, что место нахождения человека не известно. Остальные сведения суд может собрать самостоятельно.

Если судебный орган по какой-либо причине отказывает в принятии решения, заявитель вправе обжаловать его в вышестоящем судебном органе. В дальнейшем можно еще раз подать заявление и доказать факт отсутствия человека.

Согласно действующему законодательству при присваивании человеку статуса безвестно отсутствующего большая часть его финансовых обязательств ложится на плечи доверенных лиц. При этом права на наследство у них не возникает.

Если у отсутствующего гражданина в собственности имелся какой-либо объект недвижимого имущества, тогда по судебному предписанию назначается доверенное лицо для управления этим объектом. Назначением управляющего и подписанием договора на доверительное управление занимается орган опеки и попечительства.

Обратимся к примеру из судебной практики. Обстоятельства сложились так, что муж с женой, не оформляя развод, длительное время проживали порознь в разных городах и не встречались. Когда супруг решил оформить развод и раздел имущества, оказалось, что по адресу прописки его жена не проживает и давно никто из соседей ее не видел. Мужчина сразу же заявил в полицию. За несколько месяцев поисков полиции так и не удалось установить местонахождение пропавшей гражданки.

Спустя год мужчина подал заявление в суд с просьбой признать его законную жену без вести пропавшей. В ходе суда он представил доказательства, что поиски не увенчались успехом. По результатам судопроизводства судья вынес решение признать гражданку Х безвестно отсутствующей».

В 2021 году документы нужно направить в районный или городской суд по месту последнего проживания неплательщика. Иск можно подать:

Лично. Приемное время можно уточнить на сайте суда или по телефону. При себе нужно иметь паспорт.
Почтой. В конверт вместе с документами нужно вложить сопроводительное письмо и опись вложения.
Через представителя. Документы в суд может отнести юрист. Для этого нужно заключить с ним договор и сделать на его имя нотариальную доверенность.
Через портал ГАС Правосудие. Для этого нужны личный кабинет на сайте Госуслуги и усиленная электронная квалифицированная подпись).

Судебная практика по ст. 42 ГК РФ

Судебный процесс не занимает много времени. Судья изучает представленные документы и ответы на запросы. Если сведений об ответчике нет больше 12 месяцев, то судья удовлетворит требование.

Решение суда приобретает юридическую силу через месяц с момента оглашения. В день вступления решения в законную силу заявителю нужно явиться в канцелярию суда. Секретарь суда выдаст выписку из судебного решения и поставит в решении суда отметку о том, что оно вступило в законную силу.

Когда решение суда о признании безвестно отсутствующим вступает в законную силу, получатель алиментов может обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления пенсии.

Для этого необходимо:

Собрать документы.
Поставить на решение суда отметку о вступлении в законную силу и получить выписку из судебного решения.
Оформить заявление на выплату пенсии.
Подать документы.

Пенсия начинает начисляться с месяца, следующего за месяцем обращения. Если алименты взыскивались на совершеннолетнего родственника или ребенка от 14 лет, то деньги перечисляются на его личный счет в банке. А если алименты выплачивались на ребенка до 14 лет, то деньги будут перечисляться на номинальный счет родителя или опекуна.

Подать заявление в Пенсионный фонд РФ можно:

На личном приеме. Записаться на прием можно по телефону, указанному на сайте ПФР.
Через МФЦ. Заявление можно подать в любом МФЦ города.
Почтой. К заявлению нужно приложить сопроводительное письмо, опись вложения, документы, подтверждающие право заявителя на пенсию.
На сайте Пенсионного фонда. Для этого нужно иметь личный кабинет на портале Госуслуги.
Через портал Госуслуги. Портал перенаправляет на сайте ПФР.

Образец заявления на оформление пенсии:

название отделения Пенсионного фонда РФ;
Ф.И.О., гражданство, адрес регистрации, контактный телефон, СНИЛС, серия и номер паспорта, семейный статус, наличие детей);
название заявления;
данные ребенка (серия и номер паспорта или свидетельства о рождении);
данные законного представителя;
определение типа пенсионного обеспечения;
права и обязанности заявителя;
приложения;
дата;
подпись.

При написании заявления нельзя указывать сокращения и аббревиатуры.

о признании гражданина безвестно отсутствующим № 2-885/2017 ~ М-184/2017

Точная сумма пенсии рассчитывается сотрудниками Пенсионного фонда РФ. Размер пенсии зависит от того, был ли пропавший без вести официально трудоустроен.

Виды пенсии по потере кормильца

Параметры	Страховая	Социальная
Нормативное регулирование	ФЗ «О страховых пенсиях»	ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Условие назначения	Если в течение жизни пропавший без вести был хотя бы 6 месяцев официально трудоустроен	Если у должника не было стажа
Размер в году	Рассчитывается индивидуально, в зависимости от: суммы пенсионных коэффициентов, накопленных на лицевом счете кормильца; стоимости одного пенсионного коэффициента (98,86 руб. в 2021 году); размера фиксированной выплаты к пенсии по случаю потери кормильца (3022,24 руб. в 2021 году).	Если нет одного кормильца До 01.04.2021 – 5 606,17 После 01.04.2021 – 5 751,93 Если нет матери и отца До 01.04.2021 – 11 212,36 После 01.04.2021 – 11 503,88
Дополнительные выплаты	нет	Если доход семьи меньше прожиточного минимума, то можно оформить доплату до прожиточного минимума.

Причины для аннулирования решения о признании безвестно отсутствующим:

появление отсутствующего гражданина по адресу проживания;
получение информации о его местонахождении.

Данные причины регламентируются статьями 44 ГК РФ и 280 ГПК РФ.

Статья 280 ГПК РФ гласит, что новое определение суда служит причиной для аннулирования прежде вынесенного о признании человека безвестно отсутствующим.

Процесс судебного разбирательства по такому делу возобновляется (а не запускается вновь) по ходатайству самого гражданина, получившего ранее статус безвестно отсутствующего, или по письменному заявлению лиц, сообщивших о пропаже гражданина по адресу его пребывания.

При признании человека безвестно отсутствующим не исключена процедура установления лица для осуществления управленческих функций движимым и недвижимым имуществом исчезнувшего гражданина.

Такое лицо проходит назначение органами опеки на основании принятого решения суда. Управляющий осуществляет свои действия в рамках доверенного имущества согласно контракту доверительного управления.

Однако в соответствии с нормами статьи 280 ГПК РФ, при явке или получении сведений о местонахождении исчезнувшего лица ранее назначенное управление имуществом аннулируется согласно новому определению суда.

Гражданин, за которым закреплен статус безвестно отсутствующего, полностью не теряет своих прав. Тем не менее, его положение как отдельного субъекта определенных правоотношений, не остается неизменным.

Одни из его прав полностью прекращаются, другие приобретают некоторые ограничения, а третьи переходят к другим лицам.

Разновидности прав по способам восстановления можно условно поделить на три категории:

восстановление которых производится автоматически, без дополнительного решения суда, по факту явки или получения данных о месте пребывания безвестно отсутствующего;
восстановление которых осуществляется дополнительно в соответствии с установленным законодательством порядком;
восстановление которых не может быть осуществлено.

К числу первой группы можно отнести следующие категории прав:

на пенсионное обеспечение явившегося;
на восстановление регистрации по адресу жительства.

Отмена решения о признании человека безвестно отсутствующим служит основательным документом для аннулирования всех правовых последствий, наступивших после вынесения такого решения, в том числе прекращения пенсионного обеспечения и регистрации по месту жительства.

Ко второй категории прав можно отнести процесс восстановления брака безвестно пропавшего.

Согласно части 1 статьи 26 СК РФ при явке или получении сведений о месте пребывания человека, ранее признанного без вести пропавшим, а также после аннулирования соответствующего решения суда, орган ЗАГСа может восстановить брак между супругами по их совместному заявлению.

Закон устанавливает ограничение на возможность осуществления данной процедуры. Так, согласно части 2 статьи 26 СК РФ, брак не подлежит восстановлению по решению суда в случае, если другой супруг вступил в новые гражданские правоотношения.

Каких-либо иных ограничений на восстановление брака действующее законодательство не предусматривает.

Третья категория правоотношений не предполагает возможности восстановления в правах уже после явки без вести пропавшего гражданина. К таким можно отнести прекращение трудовых отношений по причинам, которые находятся вне зависимости от желания сторон.

Пункт 6 статьи 83 ТК РФ регламентирует, что при признании работодателя или работника безвестно отсутствующим, возникает основание для прекращения трудовых отношений.

Восстановление прежних прав по трудовому договору, имеющих место быть до момента исчезновения физического лица, не предусматривается.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, правовые последствия

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Вопросы конкретизации статуса такого лица, основания и порядок принятия решения о безвестном отсутствии, последствия.

Двойственное положение гражданина, в отношении которого нет информации о месте его пребывания, толкает на то, чтобы заинтересованные лица обратились в судебные органы для решения вопроса конкретизации статуса такого лица.

А сама двоякость положения проявляется в том, что гражданин, с одной стороны имеет права и обязанности, теоретически является субъектом определенных правоотношений, с другой – не пользуется своими правами, а также не выполняет обязательства. Ситуация, связанная с ним, находится как бы в подвешенном состоянии.

Возникает необходимость признать такого человека безвестно отсутствующим через суд.

Основания и порядок принятия такого решения предусмотрен законодательством.

Признание человека безвестно отсутствующим призвано защищать права и интересы, как его самого, так и других. В первом случае это могут быть кредиторы человека, место жительства которого неизвестно долгое время, или же его родные, которые не могут воспользоваться льготами до тех пор, пока такой гражданин формально не изменил свой статус.

Для самого гражданина установление такого факта имеет ряд положительных моментов: движимое и недвижимое имущество передается в доверительное управление иному лицу. Таким образом, минимизируется риск его потери (кражи, разрушения прочее).

Наличие решения суда для такого человека имеет довольно серьезные последствия, связанные с реализацией прав и выполнением обязанностей.

Если гражданин имел трудовые правоотношения с предприятием, учреждением, организацией или в качестве наемного работника у индивидуального предпринимателя, после признания его судом безвестно отсутствующим возникает необходимость в разрыве (прекращении) таких отношений. Возможность урегулировать данный вопрос предусмотрен статьей 83 ТК РФ.

администрация учреждения, в котором работало данное лицо, издает приказ о прекращении трудового договора, согласно указанной выше статьи. Правовые основания – решение, принятое судом;
кадровая служба администрации делает соответствующую запись в трудовую книжку этого человека. С момента издания приказа (в случае, если его не обжаловали) занимаемая должность лица, который признан безвестно отсутствующий, вакантна;
бухгалтерия делает окончательный расчет. По мнению автора, остаточные зарплатные средства, накопившиеся на счету такого лица, имеет право получить доверительный управляющий на основании договора доверительного управления, если в таком соглашении указаны данные средства, входящие в имущественную массу. Иными словами, администрация-работодатель обязана произвести полный расчет, а не затягивать этот процесс, мотивируя отсутствием такого гражданина.

Если один из супругов был признан судом безвестно отсутствующим, второй, имея на руках решение суда по данному вопросу, имеет право обратиться в органы ЗАГСа для получения свидетельства о расторжении брака. Это происходит по заявлению вне зависимости от наличия несовершеннолетних детей.

Вместе с заявлением подаются документ, который удостоверяет личность заявителя и принятое судом решение.

Кроме того, расторгнутый брак можно восстановить вне судебного порядка, если супруг (супруга) лица, признанного безвестно отсутствующим, не вступили в повторный брак.

Признание безвестно отсутствующим — судебная практика

Если человек, которого признали безвестно отсутствующим, был военнослужащим, его исключают из списков состава в/части после дня вступления в законную силу решения суда по этому поводу.

Естественно, некоторые пункты требования законодательства при исключении объективно не могут, и не должны выполняться, например, продовольственное или вещевое обеспечение.

Данный приказ (выписка) направляется по месту регистрации (проживания) такого лица в местный военный комиссариат для упорядочения картотеки.

Следует отметить, что последствия признания гражданина безвестно отсутствующим во многих случаях вполне обратимы.

Например, в случае его появления, он может подать заявление в суд об отмене вышеуказанного решения. На основании такого решения отменяется управление его имуществом, возможно восстановление расторгнутого брака, кроме случаев, описанных выше.

Но, если, например, сделки доверительным управляющим совершены в интересах выгодоприобретателя, вряд ли можно отменить их, если отсутствуют серьезные юридические основания.

К счастью, в практике судов РФ нередки случаи, когда по соответствующему делу признанный без вести отсутствующим гражданин объявляется и желает восстановить утраченные права. Подобные действия с его стороны возможны и осуществляются также в судебном порядке.

Для возбуждения судопроизводства по восстановлению прав ранее пропавшего лица он или иные заинтересованные в этом лица должны подать в суд требование о пересмотре дела. После этого в ходе судебного процесса ранее отсутствующий гражданин:

Вернет себе утраченное имущество.
Восстановит все обязательства относительно себя и других лиц в тех правоотношениях, где он являлся непосредственным участником.
Получит обратно иные возможности, права и обязательства, которые утратил из-за ранее вынесенного вердикта о присваивании ему статуса «безвестно отсутствующий».

Решение суда об отмене действия вынесенного вердикта исполняется незамедлительно или по иному соглашению сторон, так или иначе заинтересованных в восстановлении всех прав ранее пропавшего гражданина.

Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.

Имеющиеся в гражданском законодательстве нормы исходят на этот счет из того, что продолжительное отсутствие гражданина и невозможность установить его местопребывание служат основанием к предположению о его смерти. Юридические последствия такого предположения наступают только после установления в надлежащем порядке фактов, его порождающих.

В соответствии с законом гражданин может быть объявлен умершим при условии, что:

1) объявление производится только судом, и только после установления отсутствия сведений о месте его пребывания в продолжении пяти лет (п. 1 ст. 54 ГК РФ), а в определенных случаях — шести месяцев; сокращенный срок отсутствия сведений о гражданине предусмотрен для случаев, когда он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предположить его гибель от определенного несчастного случая (кораблекрушения, землетрясения и т.п.);

2) отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;

3) у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию; если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти. Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие граждане могут быть в установленном порядке объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).

К числу оснований объявления лица умершим закон не относит признание лица безвестно отсутствующим. Это значит, что такое объявление может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.

Объявление человека умершим – судебная процедура, предназначенная для снятия юридической неопределенности и защиты имущества пропавшего при отсутствии медицинского заключения о его смерти.

В соответствии с положениями ст. 45 ГК РФ направить в суд заявление о признании гражданина умершим может заинтересованное лицо, которое не имеет информации о месте пребывания исчезнувшего человека на протяжении 5 лет.

Военнослужащий или обычный гражданин, пропавший в зоне ведения боевых действий, может быть признан умершим по истечении 2 лет со дня окончания военного конфликта.

Если человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от конкретного несчастного случая (катастрофа, авария, природный катаклизм, террористический акт и пр.), то объявить его умершим допустимо через 6 месяцев после фатального происшествия.

Обратите внимание: гражданин может быть признан умершим по истечении установленного срока независимо от того, объявлялся ли он ранее безвестно отсутствующим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим

Объявление гражданина умершим влечет определенные правовые последствия, в частности:

органом ЗАГС вносится запись о смерти человека в книгу госрегистрации актов гражданского состояния (ст. 64 закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ);
ребенок умершего, оставшийся без попечения единственного родителя, может быть признан сиротой (ст. 1 закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ);
нетрудоспособные члены семьи умершего получают право на оформление страховой (государственной, социальной) пенсии по потере кормильца, а также иных выплат и компенсаций (п. 1 ст. 10 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 11 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ);
прекращает действие трудовой договор (п. 6 ст. 83 ТК РФ) и иные фидуциарные соглашения, стороной которых выступал умерший;
производится открытие наследства (ст. 1113 ГК РФ).

Соответственно, исходя из вышеперечисленных последствий, заинтересованными лицами, обладающими правом подать заявление в судебную инстанцию, могут выступать:

муж (жена), дети, родители пропавшего;
иные члены семьи, находившиеся на его иждивении;
его наследники;
его работодатель, кредитор, соучредитель совместного бизнеса;
прокуратура, представители местной администрации и пр.

Заявление о признании гражданина умершим необходимо оплатить.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, взимаемой за рассмотрение дел особого производства, составляет 300 рублей.

Реквизиты для перечисления платежа можно узнать в районном суде или на его официальном сайте.

Квитанция об уплате госпошлины включается в состав документов, прикладываемых к заявлению.

Срок рассмотрения обращения заинтересованного лица не должен превышать 2 месяцев со дня поступления заявления в канцелярию судебной инстанции (п. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Но в связи с задержками ответов на запросы, направляемые судом в учреждения и организации для получения сведений о пропавшем гражданине, заседание может неоднократно откладываться до тех пор, пока не будут истребованы все необходимые доказательства.

При подготовке дела к разбирательству судебной инстанцией будут запрошены сведения:

с последнего места работы пропавшего;
из жилищной организации по его месту жительства;
из органов ОВД, военкомата, Таможенной службы;
из медицинских учреждений, ПФР, ГИБДД, ФНС, ЗАГСа, Росреестра и т.д.

Рассмотрение дела происходит с обязательным участием прокурора.

В случае явки или обнаружения местонахождения пропавшего человека суд новым решением отменяет ранее принятое постановление о признании этого гражданина умершим (ст. 46 ГК РФ, ст. 280 ГПК РФ).

При этом процесс разбирательства по такому делу не запускается вновь, а возобновляется по ходатайству объявившегося лица или граждан, ранее заявивших о его исчезновении.

Копия нового решения направляется в орган ЗАГС, который аннулирует запись о смерти гражданина.

В случае явки человека, признанного умершим, по совместному заявлению супругов может быть возобновлен их брак (но только при условии, что другой супруг не вступил в новые гражданские правоотношения в период отсутствия второй половины).

При этом члены семьи объявившегося, получавшие пенсию по потере кормильца, а также иные выплаты и компенсации, с его появлением утрачивают право на материальную помощь от государства.

Примечательно, что все действия юридического характера, которые совершил человек, находясь в статусе умершего, не теряют законную силу, поскольку решение суда об установлении презумпции смерти не лишает гражданина правоспособности.

А вот те правоотношения, которые были аннулированы в связи с объявлением физического лица умершим (например: прекращение трудового соглашения), восстановлению уже не подлежат.

Информация о признании должника безвестно отсутствующим

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Поправками, в том числе:

определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим;

предусмотрено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов;

установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, кроме того, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ, а также если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством РФ, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект о внесении поправок в статью 278 ГПК и статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» был одобрен в феврале 2018 года. А в начале весны Президент подписал новый закон.

Статью 65 федерального закона дополнили частью 16. Если попытки судебного пристава разыскать алиментщика в течение 12 месяцев не дали нужных результатов, то он обязан вызвать взыскателя и рассказать о возможности обращения в суд.

25 февраля 2017 года открыто исполнительное производство по алиментам. Взыскатель – Иванова Мария (мать ребёнка, бывшая супруга Иванова Василия). Должник – Иванов Василий (проживает на съёмной квартире).
Иванова Мария получала платежи по алиментам в период с марта 2017 года по август 2017 года. Потом Иванов Василий пропал из съёмной квартиры, на телефонные звонки не отвечал. Женщина подала судебному приставу заявление о розыске 4 сентября 2017 года.
7 сентября 2017 года судебный пристав вынес постановление о розыске Иванова Василия. 12 месяцев должностное лицо осуществляло исполнительно-розыскные действия. Где живёт и трудится должник, выяснить так и не удалось.
8 сентября 2018 года судебный пристав вызвал к себе Иванову Марию и разъяснил ей право на обращение в суд с заявлением.

Итак, прошёл год в попытках разыскать злостного неплательщика. А судебный пристав так и не зовёт на приём. Возможно, представитель власти просто забыл о должнике или загружен другой работой. Тогда родитель может сам проявить инициативу и пойти к приставу.

Следующий шаг – обращение в судебный орган. Заявление о признании человека безвестно отсутствующим подаётся по месту проживания (или нахождения) родителя, который претендует на денежные выплаты. Нужно также приложить пакет официальных документов:

копию судебного акта о назначении алиментов;
копии постановлений судебного пристава о размере долга, об объявлении в розыск должника по алиментам;
документ, удостоверяющий личность истца.