Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные изменения в законодательстве и социальной защите инвалидов в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:
- юридическому описанию понятий;
- перечню категорий статуса инвалидности;
- введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
- перечню мер социальной поддержки;
- реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
- списку привилегий.
Чтобы понять, как принятые изменения коснутся инвалидов в 2021 году, необходимо:
- рассмотреть базовые положения закона;
- перечислить перечень поправок, внесенных ст. 36 закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.
Начнем с основных наименований.
Закон об инвалидах – 181 ФЗ действующий на 2021 год
Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.
Понятие | Значение | Пункт документа |
Инвалид. | Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Определение и присвоение статуса. | Присваивается группа в зависимости от степени расстройств. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Экспертиза (МСЭ). | Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Реабилитация. | Процесс частичного или полного восстановления
способностей гражданина в любой сфере |
гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Льготы. | Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни. | Налоговые – НК РФ.
Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт. |
Базисный документ о правах и мерах защиты инвалидов содержит описание основных положений вопроса. Некоторые положения в 2021 году изменились или вообще утратили силу. Перечислим пункты, которые либо не претерпели изменений или остаются действующими в 2021 году:
- Юридические определения. Сюда входит объяснение значения термина инвалид.
- Остается разделение на степени инвалидности по группам (I, II и III). Отдельное значение придается понятию детей с ограниченными возможностями, которым группа не присваивается.
- Объяснение понятия соцзащиты. В законе расписаны обязанности органов в этом вопросе. Законодательному предписывается совершенствование нормативных актов, на исполнительный возлагается осуществление постановлений первого.
- Определение МСЭ и ее функций. Комиссия обязана определить категорию инвалидности и зафиксировать факт необходимости социальной помощи гражданину.
- Недопустимость проявлений дискриминации по отношению к инвалидам по причине этого признака.
- Создание реестра инвалидов на государственном уровне.
- Перечень мер поддержки на разных планах жизнедеятельности инвалида – социальном, трудовом, налоговом, финансовом, бытовом, жилищном, медицинском.
Также остается определение понятий реабилитации и абилитации, а также других понятий.
Основные определения были изменяемы следующими документами:
Понятие | Изменения и время введения | Статья закона |
Инвалид. | Закон № 172-ФЗ от 17.07.1999 г, изменения с 01.01.2000 г.
Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г., действует с 01.01.2016 г. |
гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Определение и присвоение статуса. | Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., действует с 01.01.2005 г. | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Экспертиза (МСЭ). | Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Реабилитация. | Закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 г, действует с 01.01.2016 г. | гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Мнение эксперта
Государство на законодательном уровне постоянно улучшает систему поддержки и защиты уязвимых категорий граждан. Чтобы не упустить возможности улучшения своего уровня жизнедеятельности, гражданам с присвоенной категорией инвалидности необходимо регулярно посещать отделения соцзащиты для выяснения нововведений. При невозможности лично посетить инспектора, можно получить консультацию по телефону. Еще один вариант – посетить отделение может представитель инвалида. В этом случае данная категория граждан будет гарантировано получать принадлежащие им права и меры поддержки.
Инспектор отдела социальной защиты г. Томск Вееличева Т.К.
В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г. эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту. На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:
- Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
- Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
- Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
- Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.
Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.
Что ждёт инвалидов в 2021 году?
В 2021 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.
Вид | Категория | Условия |
Пенсия | Социальные. | Выплаты действуют в течение срока действия удостоверения. размер установлен на федеральном уровне. |
Ежемесячное пособие. | Социальные. | В 2021 году сумма равна 1478 рублей и выплачивается независимости от степени заболевания и возраста. Планируется увеличение суммы на 4%. |
Набор соцуслуг. | Санаторные. | Бесплатное санаторное восстановление. Воспользоваться разрешено один раз в год. Существует вариант замены льготы на одноразовую выплату в сумме 1500 рублей. |
Набор соцуслуг. | Медицинские. | При наличии врачебного назначения (рецепта) бесплатное получение медикаментов, но только включенных в список соцпомощи. Вариант – монетизация в виде ежемесячной выплаты в размере 811 рублей. |
Набор соцуслуг. | Транспортные. | Действует льгота только при проезде на общественном транспорте. Отказ возмещается в сумме 116 рублей ежемесячно. |
Важно! Замена привилегий может производиться как в денежном, так и в материальном виде. Решение о замене доступно законным представителям ребенка-инвалида.
Много внимания уделяется образованию инвалидов-несовершеннолетних.
Мнение специалиста
Родителям или попечителям ребенка, имеющего ограниченные возможности, необходимо создавать ему условия для образования. Также условия создаются на государственном и региональном уровнях. Отделы соцслужб информируют взрослых о перечне социальной поддержки. Для несовершеннолетних в образовательных учреждениях должно быть соответствующее дополнительное оборудование, помещения приспособлены для обучения детей с ограниченными функциями. В зависимости от заболевания, предоставляются специальные обучающие книги, домашнее образование. Важно вовремя обратиться в органы социальной помощи, чтобы организовать ребенку комфортные условия для учебы.
Начальник отдела соцпомощи, г. Новочеркасск Авилов П.П.
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).
В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 116-ФЗ.
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ;
7) пункт утратил силу — Федеральный закон от 18 июля 2019 года N 184-ФЗ;
8) пункт утратил силу — Федеральный закон от 18 июля 2019 года N 184-ФЗ;
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
12) пункт утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
12_1) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
(Пункт дополнительно включен с 6 марта 2018 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:
1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;
2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий;
4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;
5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства, а также определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
8) осуществления деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;
9) финансирования научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
10) содействия общественным объединениям инвалидов;
10_1) содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав, права на участие в референдуме избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с учетом стойких расстройств функций организма;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июня 2017 года N 104-ФЗ)
Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июня 2017 года N 104-ФЗ.
Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.
В федеральный реестр инвалидов включаются следующие сведения о лице, признанном инвалидом:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);
2) пол;
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) сведения о гражданстве;
6) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
7) данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);
8) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
9) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
10) сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учебного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);
11) место работы и занимаемая должность (при наличии);
12) сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);
13) сведения о законном представителе (при наличии);
«РГ» публикует законы, подписанные накануне
Принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года
Одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года
Внести в часть четырнадцатую статьи 111 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 49, ст. 7033; 2014, N 49, ст. 6928; 2016, N 52, ст. 7493) изменение, дополнив ее после слов «по месту их жительства» словами «(месту пребывания, фактического проживания)».
Президент Российской Федерации В. Путин
Новое в российском законодательстве (ежедневно)
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов; (в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 116-ФЗ)
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
7-8) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 184-ФЗ)
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12(1)) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 392-ФЗ)
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи; (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
17-18) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
2-3. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек — расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод) осуществляют переводчики русского жестового языка (сурдопереводчики, тифлосурдопереводчики), имеющие соответствующие образование и квалификацию. Порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 296-ФЗ)
Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 30.12.2012 N 296-ФЗ)
Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 296-ФЗ)
Обеспечиваются подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка преподавателей и переводчиков русского жестового языка, развитие русского жестового языка. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 296-ФЗ)
В нем дается определение тому, какие лица признаются инвалидами и на какие меры поддержки от государства они могут рассчитывать. Статус присваивается, если человек имеет стойкие проблемы со здоровьем, вызванные травмой или врожденным дефектом. Именно они ограничивают жизнедеятельность.
Заключение выдают специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ) после обследования (Постановление Правительства РФ №95 от 26.02.2006 г.)
Закон установил три важных момента:
- нет дискриминации инвалидов в обществе;
- гарантирована поддержка в лечении, реабилитации и адаптации к жизни;
- МСЭ определяет степень потери трудоспособности.
Есть целый комплекс мер, гарантированных законом. Поэтому важно разобраться в тонкостях и понять, на что можно рассчитывать, если со здоровьем начнутся серьезные проблемы.
Россия присоединилась к Конвенции о защите прав инвалидов, после чего были внесены коррективы в ФЗ №181. В закон были добавлены следующие изменения:
- гарантировано право на сопровождение;
- улучшается доступность среды;
- уточнен алгоритм предоставления льгот на оплату коммунальных платежей.
С начала 2018 года инвалиды имеют право на сопровождение, оказывать услуги должны социальные работники. Если же специалист не прикреплен, то можно обратиться в соцзащиту или требовать помощь от провизоров аптеки.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- 09.02.2021 г. Тамбовчанам повысили социальные выплаты
ОПФР по Тамбовской области сообщает, что с 1 февраля 2021 года увеличены некоторые виды социальных выплат, предоставляемых Пенсионным фондом России.
- 09.02.2021 г. Многодетные мамы смогут получать звание «Ветеран труда» раньше
В региональном правительстве обсудили новые законопроекты, касающиеся семей с детьми. Среди них закон о сокращении возраста присвоения звания «Ветеран труда Ульяновской области» для многодетных матерей с наградами.
- 06.02.2021 г. Названы 6 льгот, которые может получить каждый пенсионер
Не все пенсионеры знают о своих правах и о льготах, которыми можно воспользоваться.
- 06.02.2021 г. Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию
Минтруд разработал проект постановления «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Изменения касаются адвокатов, получающих военную пенсию.
- 06.02.2021 г. В Севастополе ветерана войны лишили статуса и отправили в суды
Гагаринский районный суд Севастополя вынес решение в пользу 90-летней Галины Тарасовой, которую органы соцзащиты лишили ветеранского статуса. Суд подтвердил, что она действительно работала в детдоме в годы Великой Отечественной войны, а значит относится к труженикам тыла.
- 06.02.2021 г. В НАО детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома
В Ненецком автономном округе детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома. Прежде образование оплачивалось только до совершеннолетия.
- 06.02.2021 г. В Башкирии начали закрывать частные дома престарелых
После гибели при пожаре 11 постояльцев частного дома престарелых в деревне Ишбулдино Абзелиловского района межведомственные комиссии с помощью интернета и налоговой службы выявили в республике около сотни аналогичных пансионатов-невидимок. О существовании многих из них власти даже не подозревали, так…
- 06.02.2021 г. Более 260 подъемников для маломобильных граждан установят в жилых домах Москвы
В московских подъездах в этом году установят более 260 подъемных платформ для инвалидов-колясочников, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.
- 03.02.2021 г. Почему сироты внутри одной страны не равны
Около 200 тысяч детей-сирот в стране стоят в очереди на получение жилья. Выделяемых средств явно недостаточно: очередь растет быстрее, чем выдается жилье в новостройках. От обязательства обеспечить квартирами выпускников детдомов государство не отказывается. Но его реализация провалена.
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.
Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.
С 1 июля 2021 года россияне смогут получать информацию обо всех положенных им мерах соцподдержки по телефону единого контактного центра госуслуг. Там расскажут, какие человеку причитаются льготы, пособия, выплаты.
Причём с 1 июля 2020 года людям с ограниченными возможностями для получения госуслуг не требуется предоставлять сведения об инвалидности: ведомства самостоятельно выяснят эту информацию в Пенсионном фонде или в федерального реестре инвалидов.
С 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будут выдавать исключительно в электронном виде. Такой приказ Минтруда опубликован на портале правовой информации 22 декабря. До этого времени справку можно получить и в электронном виде, и в бумажном, говорится в документе.
Приказ устанавливает, что справку полагается направлять в течение трёх рабочих дней после признания человека инвалидом в органы пенсионного обеспечения, в бумажном или электронном виде.
Итоги года: социальная защита инвалидов
Социальная пенсия является самой важной частью поддержки со стороны государства людям с группой инвалидности. В 2021 году индексация запланирована на 1 апреля. В среднем пособие вырастит на 2,6%. Размер социальной песни после увеличения ориентировочно составит:
· 13 804,46 руб. – 1 группа;
· 5 751,93 руб. – 2 группа;
· 4 889,17 руб. — 3 группа;
· 13 804,46 руб. – дети-инвалиды и инвалиды детства 1 группы.
ЕДВ проиндексируют 1 февраля 2021 года. Эту часть пенсии увеличат в зависимости от группы инвалидности и с учетом повышающего коэффициента — 1.038:
· для инвалидов 1 группы – 4 044,49 руб.;
· для инвалидов 2 группы – 2 888,41 руб.;
· для инвалидов 3 группы – 2 312, 20 руб.;
· для детей-инвалидов – 2 888 ,41 руб.
С 1 февраля 2021 года также изменяется компенсация НСУ (набор социальных услуг). Социальный пакет с учетом индексации будет выглядеть следующим образом:
· лекарственное обеспечение – 923,47 руб.;
· бесплатный проезд – 132,62 руб.;
· предоставление путевки на санаторно-курортное лечение – 142,86 руб.
Общая сумма – 1 198,95 руб., до 1 февраля 2021 года – 1 155,06 руб.
Инвалид имеет право выбрать, какая социальная помощь ему необходима: натуральная или денежная.
Важно! Стоит отметить, если пенсия инвалида ниже регионального прожиточного минимума, то полагается доплата до фиксированного уровня.
Кроме того, выплачивается страховая пенсия работающим или работавшим инвалидам. На размер трудовой пенсии влияет количество иждивенцев, стаж, группа инвалидности. Рассчитывается она по определенной формуле. Так, страховая пенсия (на 2021 год) составит:
1 группа и инвалиды-детства – 13 804,46 руб.;
· 2 группа — 5 751,93 и 2 группа с детства – 11 503,88 руб.;
· 3 группа – 4 889,17 руб.
Граждане с инвалидностью могут получить нематериальные льготы, относящиеся к различным сферам. К основным льготам можно отнести:
1. Образование. Инвалиды 1 и 2 группы имеют право поступить бесплатно и вне очереди в любое учебное заведение (после сдачи обязательных экзаменов). Также им предоставляется повышенная стипендия.
2. Компенсация затрат на санаторно-курортное лечение. Неработающих инвалидов обеспечивают бесплатной путевкой и оплатой за проезд до места назначения. Работающие пенсионеры оплачивают 50%. Гражданин, сопровождающий инвалида 1 группы, также имеет право на бесплатный проезд и путевку.
Неработающие россияне, получающие пенсию по инвалидности или по старости, получат прибавку к фиксированным выплатам – в среднем, 900-1100 рублей. Это произошло из-за проведенной индексации, размер которой составил 6,3%.
Следующее повышение проведут уже в ближайшие месяцы – на 3,8% будет увеличен ЕДВ. В апреле стоит ожидать повышения размера социальных пенсий. В зависимости от категории и группы размер прибавки составит 120-350 рублей.
На данный момент идет разработка 25 онлайн-сервисов поддержки граждан с инвалидностью. Один из таких сервисов начал функционировать уже в конце прошлого года. На сервисах можно будет найти информацию о социальной помощи, о полагающихся льготах, пенсии и т.п. Также каждый имеет право обратиться в единый центр Госуслуг и запросить информацию о положенных ему видах поддержки.
В 2021 году планируется ввести электронные сертификаты на выдачу технических средств реабилитации для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Также в Госдуму внесен новый законопроект, предусматривающий автоматическое начисление пенсионных выплат по инвалидности. Пенсионный фонд будет перечислять пенсии, при этом не будет необходимости собирать справки, писать заявления и посещать МФЦ.
- паспорт гражданина РФ;
- указание обстоятельств, при которых ограничились возможности человека;
- акты, подтверждающие длительность работы.
Последний пункт требует уточнения. В частности, акты с подписью ответственного лица должны быть грамотно оформлены и содержать в себе причину выдачи. Бумаги, выдаваемые при увольнении, могут послужить свидетельством страхового стажа, однако лишь тогда, когда нет повода для их предоставления.
Если россиянин дает согласие на назначение пенсии, то вспомогательная документация уже не потребуется. Заявителю могут заблаговременно объяснить, какой список документов необходимо подготовить. Если принести нужные акты в течение 3 месяцев, то днем прошения о материальной помощи будет считаться дата получения заявления.
Важно знать: бумаги, которые обязаны приносить заявители, указаны в Административном уставе ПФР.
С января, если работник трудоустраивается впервые, его сразу переводят на электронную трудовую книжку. Для тех, кто уже трудоустроен и имеет обычную трудовую, переход на электронный вариант – вопрос личного выбора.
Если сотрудник сохраняет обычную трудовую книжку, он имеет право требовать информацию, вносимую в документ работодателем, в электронном виде.С января федеральные медицинские центры будут финансироваться напрямую из ФОМС. Стадию посредников минуют.
С января получить ипотечный кредит в банке под 0,1 – 3 % можно будет для строительства собственного дома на арендованной земле. Если этот земельный участок расположен в сельской местности.
Социальная защита инвалидов: что это значит, механизм действия закона
Если многоквартирный дом вводится в эксплуатацию с января, он должен быть снабжен умным счетчиком учета потребления электрической энергии.
С января все учреждения, предоставляющие гражданам госуслуги, не имеют права запрашивать у них:
- Документы, подтверждающие уровень дохода.
- Справки и разрешения от органов опеки и попечительства.
- Документы об образовании.
- Документы из загса. Их разрешено запрашивать только в случае выдачи в другом государстве.
Если документ, выданный в загсе, был утрачен или испорчен, его получится восстановить в любом загсе страны. Можно обращаться в учреждение по месту жительства или месту пребывания.
Всем гостиницам нужно получить свидетельство о присвоении категории. Исключение – гостиницы с количеством номеров менее 15ти. Им разрешено работать без свидетельства до 2022 года.
Если у физического лица размер вклада в банке превышает 1 млн. руб., с января с такого вкладчика взимают 13 % в качестве НДФЛ на проценты, начисляемые за часть вклада, превышающую 1 млн. руб.
Фирмы, работающие в сфере IT- технологий, будут платить налог на прибыль по сниженной ставке в 3 %. Во внебюджетные фонды им позволят перечислять 7,6 %, а не 14 %, как всем прочим компаниям.
МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.
Новый закон об инвалидности на 2021 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:
- к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
- при выполнении заочного освидетельствования.
Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.
Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.
Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.
Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов
Для пожизненного получения инвалидности необходимо пройти полное обследование. Если социальная экспертиза обнаружит следующие недуги, есть все шансы на бессрочную недееспособность. Она выдается при таких заболеваниях:
- слепота, глухота;
- астма, туберкулез;
- ВИЧ, ДЦП, болезнь Паркинсона;
- аутизм, шизофрения, склероз;
- лейкоз, лимфома, лейкемия;
- карликовость, травмы позвоночного и спинного отдела;
- саркоидоз, аритмия, стенокардия;
- экзема, диабет, ишемия;
- отсутствие конечностей, почечная недостаточность, мочекаменная и другие серьезные заболевания внутренних органов;
- онкология и новообразования
В апреле 2021г был подписан закон, в котором указано, что пожизненная недееспособность также будет присуждаться людям, с обнаружением цирроза печени, болезни Дауна и при детском церебральном параличе. В соответствии с решением №339, присуждается инвалидность без предписания определенного времени на переосвидетельствования.
Установлением недееспособности и его продлением в 2021г занимается МСЭ комиссия. Процедуру выполняют одним из предложенных методов:
- Когда диагноз определен, и курс лечения полностью пройден, доктор отправляет родителей больного в МСЭК для подтверждения и назначения группы инвалидности.
- Близкие пациента могут самостоятельно изъявить желание о получении дополнительных льгот, и пойти в специальную службу. Для этого у врача необходимо взять справку на прохождение МСЭК.
- Для пересмотра инвалидности ребенку, следует также взять направление у доктора, и сделать медико-социальную экспертизу.
В дополнение подготавливают пакет документов. К таким относят:
- свидетельство о рождении ребенка (ксерокопию и оригинал);
- паспорт и его копию одного из родителей;
- если ребенку уже исполнилось 14 лет, следует подготовить ксерокопию и оригинал его паспорта;
- ксерокопии всех страниц трудовой книжки родителей;
- амбулаторная карта больного;
- эпикризы из стационара, где ребенок лечился;
- обращение на освидетельствование;
- оригинал документа о приписке ребенка.
2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают, если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц.
Критериями для присвоения 2 группы являются способность человека частично или полностью контролировать себя и ориентироваться в пространстве, только прибегнув к посторонней помощи.
Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях.
Перечень заболеваний 2 группы:
- частичная утрата зрения или слуха;
- паралич ног;
- цирроз печени;
- сахарный диабет;
- онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
- парез конечности;
- трансплантация;
- психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
- туберкулез;
- отсутствие легкого;
- эндопротезирование суставов;
- отсутствие конечности;
- легочная недостаточность;
- свищи;
- стомы;
- ярко выраженные дефекты черепа.
Льготы инвалидам в 2021 году — последние новости и актуальная информация.
Люди, претендующие на получение 3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.
Список заболеваний для 3 группы:
- слепота одного глаза или его отсутствие;
- онкология на ранних стадиях;
- сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
- челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
- ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
- удаление одной почки;
- проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
- инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
- паралич одной конечности.
На установление бессрочной инвалидности могут рассчитывать:
- мужчины старше 60 лет;
- женщины старше 50 лет;
- военнослужащие, получившие увечье при прохождении службы;
- люди имеющие серьезные заболевания, не подлежащие излечению.
Перечень болезней для получения бессрочной инвалидности:
- необратимые дефекты или отсутствие конечности;
- раковые опухоли с метастазами;
- полное отсутствие зрения или слуха при неэффективности лечения;
- нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы с осложнениями, повлекшими нарушение других функций организма;
- заболевания ЦНС, сопровождающиеся тяжелыми нарушениями работы опорно-двигательного аппарата.
С 9 апреля 2021 года список болезней, при которых дается бессрочная инвалидность, дополнили синдром Дауна, цирроз печени, детский церебральный паралич. Согласно изменениям, утвержденным Постановлением No 339, людям, страдающим перечисленными заболеваниями, статус инвалида присваивается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).
Изменения, внесенные в процедуру присвоения инвалидности, призваны сделать ее менее сложной для людей с ограниченными возможностями.
Похожие записи: