Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсации за вредные условия труда 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
РСВ сдают в налоговую инспекцию, организации — по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Суммы выплат, на которые начислены взносы по доптарифу, и сами взносы нужно отразить:
- в подразделе 1.3.2 или 1.3.2 приложения № 1 к разделу 1;
- в подразделе 3.2.2 раздела 3, в котором отражаются сведения по конкретному работнику.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.
В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.
Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.
В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:
- Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
- Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
- Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
- Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
- Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.
В правовой регламентации вредных условий труда имеется определенный юридический нонсенс. До настоящего времени при определении отнесения производства к вредным руководствуются нормативным актом, принятым в уже несуществующем государстве – СССР. Можно сделать скидку на то, что РФ признала себя правопреемником СССР, но, тем не менее, вопросы вредного производства давно нуждаются в обновленном нормативном регулировании. Хотя бы потому, что в условиях развивающейся промышленности нужна современная единая регламентация всех правоотношений, связанных с вредным производством.
Пока что самый полный список вредных производств приведен в:
- Постановлении Совета Министров СССР от 1977 года.
- Дополнениях и изменениях к Положению о назначении пенсий от того же года.
Оценочные комиссии – это лицензированные государством организации, занимающиеся оценочной деятельностью. Легальной базой их деятельности является аккредитация, полученная от Министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ. Выдается аккредитация на основании приказа Минздрава от 2010 года, измененного и дополненного в 2016 и 2021 годах.
В закон о СОУТ также заложены требования по:
- независимости оценочных комиссий;
- обязательному экспертному составу комиссии;
- наличию соответствующего Устава.
Оценка рабочих мест проводится комиссией по следующим номинациям:
- нормальные условия;
- приемлемые условия;
- вредные условия;
- опасные условия.
Компенсация за вредные условия труда в 2021 году
Прежде всего, условия работы, в том числе на должностях, в цехах и производствах с вредными условиями труда, фиксируются либо в коллективном, либо в индивидуальном трудовых договорах.
Под условиями понимаются:
- Результат оценки рабочего места комиссией СОУТ.
- Размеры компенсационной доплаты и надбавки.
- Размеры дополнительного отпуска.
- Количество рабочих часов в неделю.
- Обязательства работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты.
- Условия компенсационных выплат в случае превышения предельно допустимых рабочих часов.
- Виды компенсаций (молоко и т.д.).
Законодательством РФ установлены следующие виды компенсационных мер за вредные условия труда, которые в обязательном порядке должны быть нотифицированы в индивидуальном либо коллективном трудовом договоре:
- Обязательная надбавка за вредные условия труда в размере не менее 4 процентов от оклада.
- 36-часовой максимум рабочих часов в неделю.
- Обязательная дополнительная оплата за переработку часов сверх нормы. Предельное увеличение возможно до 40 часов в неделю. Компенсация за переработку устанавливается отраслевыми соглашениями в диапазоне 20-50% за каждый час переработки сверх 36-часового максимума.
- Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым во вредном производстве. Минимум длительности дополнительного отпуска установлен в 7 календарных дней.
- Выдача молока, средств индивидуальной защиты, дополнительного питания, а также получение бесплатного санаторно-курортного лечения.
- Возможность замены молока и питания на их денежный эквивалент.
А если работодатель скрывает реальную вредность рабочего места?
На каждое рабочее место на предприятии имеется аттестационный лист (карта). В первую очередь следует потребовать у работодателя предоставить возможность ознакомиться с ним. В случае отказа либо отсутствия аттестационного листа следует обратиться с заявлениями на выбор:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в Трудовую Инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в Прокуратуру.
По правилам кадрового учета в аттестационных картах должна иметься подпись работника. Если же его не ознакомили, не предложили расписаться в карте – налицо нарушение трудового законодательства.
Для перевода полагаемых по трудовому законодательству молока, соков или питания в их денежный эквивалент достаточно написать заявление руководству. Все решает желание работника. Вопрос в другом – а стоит ли переводить. Прибавка к заработной плате будет небольшой. Но молоко, превратившись в деньги, уже подлежит налогообложению, а значит, прибавка станет еще меньше.
Основных классов — 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ.
Для удобства мы привели их в таблице:
Класс | Каково воздействие вредных факторов | Каково влияние факторов на человека | |
---|---|---|---|
1 — оптимальные | Отсутствует или не превышает нормативы | — | |
2 — допустимые | Не превышает уровни, установленные нормативами | Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня | |
3 — вредные | 3.1 (вредность 1 степени) |
Превышает уровни, установленные нормативами | Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня |
3.2 (вредность 2 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет) | ||
3.3 (вредность 3 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности | ||
3.4 (вредность 4 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности | ||
4 — опасные | Способны создать угрозу жизни | Высокий риск острого профессионального заболевания |
Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам-вредникам сокращают рабочее время.
В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в этом случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда, то есть 3 и 4 классы вредности):
- если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день — 8 рабочих часов;
- если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день — 6 рабочих часов.
Какие компенсации положены за вредные условия труда в России в 2021 году
Дополнительный отпуск — это одна из установленных законом компенсаций. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель вправе добавить и больше, но минимальный предел — 7.
Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как допотпуск:
- Только по результатам спецоценки условий труда работника признают «вредником». И только тогда ему положен допотпуск и другие льготы и компенсации.
- Длительность этого отпуска труда прописывается в трудовом договоре работника.
- Дополнительный отпуск нельзя выдавать деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно отгулять! Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть допотпуск свыше 7 дней, то его уже разрешено и деньгами взять (это замена отпуска денежной компенсацией).
Теперь заглянем в статью 147 ТК РФ, в которой говорится, какова оплата за вредные условия труда по ТК РФ в России сегодня. В ней говорится:
«Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда». |
То есть доплата — минимум 4% от оклада. Работодатель имеет право и больше платить, а 4% — это обязательная минималка наряду с другими компенсациями.
Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.
Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:
- внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
- ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
- переместили рабочее место в другое помещение и др.
В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.
Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки. Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:
- сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
- повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
- как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и др.
Гарантии и компенсации закреплены в ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, но работодатель может самостоятельно их дополнить.
Есть профессии, должности и производства, которые по умолчанию предполагают работу во вредных или тяжелых условиях, даже когда спецоценка ещё не проводилась. Например, если они числятся в Списке № 1 и Списке № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.
За неуплату или неполную уплату предусмотрен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 1 ст. 122 НК РФ). Штрафные санкции применяют, если плательщик:
- ошибочно занизил базу для начисления страховых взносов;
- неправильно рассчитал взносы (например, применил пониженный тариф);
- совершил другие неправомерные действия (бездействия).
Штраф увеличится до 40% от неуплаченной суммы, если всё это сделано умышленно (п. 3 ст. 122 НК РФ).
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
В 2021 году законодательство гарантирует 4 вида компенсаций за вредные условиях труда:
- Сокращенный рабочий день.
- Дополнительное количество дней к ежегодному отпуску (оплачиваются на тех же основаниях, что и обычный отпуск).
- Повышенная зарплата (законодательством установлена минимальная величина повышения, а максимальная не ограничена).
- Право досрочного выхода на пенсию.
При этом указанные льготы предоставляются в зависимости от класса вредности на производстве:
- Первый и второй – неблагоприятные факторы установлены, но они действуют в незначительной степени, поэтому не приводят к возникновению заболеваний. Для этих категорий никаких компенсаций не предусмотрено. Однако предприятие может установить собственный порядок выплат, взяв на себя дополнительные обязательства (они прописываются в коллективном трудовом договоре и в других внутренних документах).
- Третий (в свою очередь, делится на 4 подкатегории) – вредные факторы имеются и при этом действуют столь значительно, что способствуют возникновению болезней.
- Четвертый – условия труда неблагоприятны и недопустимы. Работать в них можно в случае чрезвычайных обстоятельств – например, при ликвидации аварии.
условия | мужчины | женщины |
---|---|---|
список 1 | ||
возраст ухода на пенсию | 50 лет | 45 лет |
общий стаж | минимум 20 лет | минимум 15 лет |
в том числе «вредный» стаж | минимум 10 лет | минимум 7,5 лет |
список 2 | ||
возраст ухода на пенсию | 55 лет | 50 лет |
общий стаж | минимум 25 лет | минимум 20 лет |
в том числе «вредный» стаж | минимум 12,5 лет | минимум 10 лет |
В понятие «вредный» стаж входит только то время, которое сотрудник фактически отработал. Сюда не включаются, например, отпуска по беременности, по уходу, а также отпуска за собственный счет и т.п. Тем не менее, отпуск по беременности или по уходу засчитывается в общий стаж, как и для работников «обычных» предприятий.
Наряду с описанными видами компенсаций за работу во вредных условиях труда законодательство гарантирует гражданам, работающим во вредных условиях и определенные льготы. Это, например, возможность проведения бесплатных регулярных медосмотров, бесплатное питание, страхование и другие.
вид льготы | суть |
---|---|
специальное лечебное питание* | работники обеспечиваются бесплатным молоком или иными равноценными продуктами для нейтрализации воздействия вредных факторов |
медосмотры | периодические бесплатные медосмотры для своевременного обнаружения развития профессионального заболевания с целью его незамедлительного лечения |
страхование от несчастных случаев | получение денежной компенсации при наступлении страхового случая, указанного в перечне договора страхования |
запрет совместительства | совмещать одну должность с другой невозможно, если обе работы связаны с вредными условиями труда (исключается как внутреннее, так и внешнее совместительство) |
обеспечение средствами защиты | это могут быть маски, респираторы, противогазы, защитная одежда, обувь и другие средства, понижающие воздействие на организм вредных факторов |
* По своему желанию сотрудник может запросить предоставление денежной компенсации вместо выдаваемого молока и других продуктов. Однако с этих средств будет удерживаться НДФЛ в размере 13%, в то время как со стоимости продуктов никаких взысканий не предусмотрено. Поэтому получение компенсации за вредность в натуральном виде выгоднее, чем в денежном.
Как рассчитать доплату за вредность в 2021 год
Каждый сотрудник, осуществляющий трудовые обязанности, пребывая под воздействием вредных факторов производства, вправе рассчитывать на получение компенсации за нанесенный здоровью ущерб.
Ранее, а именно до начала января 2014 года, закон обязывал работодателей проводить аттестацию рабочих мест. Специальная комиссия проводила оценку условий труда и определяла степень негативного воздействия различных факторов на здоровье тружеников. Если условия осуществления деятельности работниками признавались оптимальными или хотя бы допустимыми, никакой компенсации им не полагалось.
Положения Трудового кодекса России устанавливают следующие трудовые гарантии и компенсации сотрудника вредных производств:
- повышенный размер заработной платы для работников, чей труд осуществляется во вредных или опасных условиях (за счет повышающих коэффициентов);
- дополнительные дни отпуска для сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, оцененных по II, III и IV степени вредности;
- сокращенная трудовая смена, а также сокращенная рабочая неделя (до 36 ч.), если производству присвоена по итогам проведения экспертизы III или IV степень вредности.
Правительством РФ определена фиксированная величина компенсационной надбавки к зарплате сотрудникам вредных производств в размере 4%. Процент определяется от суммы оклада или тарифной ставки. Работодатели могут увеличивать доплату на свое усмотрение, но не устанавливать ее значение ниже 4%.
Если работодатель решил установить собственный размер надбавки к зарплате в качестве компенсации за причинение вреда здоровью работников, он согласует свое решение с профсоюзом, если таковой действует на предприятии. О величине доплаты должно быть упомянуто во внутреннем акте компании и в трудовом договоре с сотрудниками.
Компенсационная сумма не должна быть зависима от должности сотрудника – она привязана исключительно к факту осуществления работ в условиях, признанных вредными или опасными для здоровья.
Компенсационная надбавка может быть обозначена в локальных нормативных актах компании как фиксированная величина или как процент от оклада (тарифной ставки). В первом случае размер доплаты будет распространяться на всех трудящихся фирмы, вне зависимости от квалификации.
Поскольку надбавка за вредность рассматривается как повышение оклада, а не как пособие или компенсация, она будет учитываться при расчете больничных выплат, пенсионных и страховых отчислений, а значит, будет повышать размер выплат на случай временной нетрудоспособности и пенсии.
Чтобы назначить справедливую величину надбавки за вредность, наниматель должен пригласить на предприятие аттестационную комиссию для проведения специальной оценки рабочего места. По итогам проверки будет вынесено экспертное решение относительно присутствия вредных или опасных факторов (и степени негативного воздействия) либо отсутствия таковых. Задача комиссии – сравнить условия работы с положенными гигиеническими нормами.
Данное правило не применяется только в том случае, если профессия упоминается в особом списке профессий и должностей, которые автоматически признаются подверженными вредным условиям работы. В таком случае проведение оценки не обязательно – компенсация должна быть назначена по умолчанию.
Стоит иметь в виду, что на компенсацию могут претендовать исключительно рабочие, чья деятельность сопряжена с физическим трудом. Офисные работники могут просить компенсацию, только если они сумеют доказать, что предприятие расположено в местности, неблагоприятно влияющей на здоровье. Возможно, рядом с организацией действует завод, отходы которого губительно сказываются на здоровье.
Ошибка: Работодатель привлекает к работе во вредных условиях несовершеннолетнего сотрудника, обещая выплатить компенсацию.
Комментарий: Несовершеннолетние работники, инвалиды, беременные женщины и некоторые иные категории сотрудников не могут привлекаться к вредной работе ни при каких условиях.
Ошибка: Работодатель, предприятию которого была присвоена оценка вредности III степени, не выдает сотрудникам молоко в течение рабочего дня.
Комментарий: Работники вредных производств имеют право на получение бесплатного молока с целью поддержания здоровья во время работы или денежной компенсации в размере стоимости молока.
Вопрос №1: Сотрудники нашего предприятия трудятся в условиях ненормированного рабочего дня. Бывает, что работать приходится по 2 смены подряд, а смена может продолжаться до 19 часов. Можно ли условия работы считать вредными?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что постоянное меняющийся режим труда и отдыха негативно сказывается на самочувствии работника, такая работа не причисляется к вредной или опасной. За ненормированный график, ночные смены, переработку полагаются отдельные доплаты, надбавки, компенсации и отгулы.
Вопрос №2: Облагается ли компенсация за вредные условия труда НДФЛ?
Ответ: Нет. Если в трудовом договоре и нормативных актах компании выплата числится как компенсационная, с таких доходов сотрудника НДФЛ не удерживается. То же касается компенсационных выплат, заменяющих выдачу молока во время работы. Если работодатель повышает зарплату сотрудника вредного производства, надбавки участвуют в налогообложении как все доходы работника.
Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:
- доплата к окладу;
- дополнительный отпуск;
- сокращенное рабочее время.
Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014[2] провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:
- Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
- По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.
В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте[3].
Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика[4].
Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время[5].
Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает[6].
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).
Необходимо учесть:
1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:
- размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
- минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
- сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).
2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.
При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.
Например, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.
В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения , компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.
3. Мнение профсоюза.
Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).
Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.
Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.
Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.
В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.
Дополнительная доплата за вредные условия труда в 2021 году
- Специальная оценка вместо аттестации рабочих мест
- Доплачивать ли совместителю за вредные условия труда?
- Верховный Суд разъясняет: компенсации за вредные условия труда
- Определяем продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда
При наличии вредных производственных факторов предприятия могут выдавать работникам молоко. Данные расходы можно учесть при расчете единого налога при «упрощенке». Это подтвердили судьи (постановление ФАС Уральского округа от 13 марта 2012 г. N Ф09-1132/12).
Предприятие на «упрощенке» выдавало рабочим безвозмездно молоко в связи с тем, что они трудятся в условиях, приносящих вред здоровью. Затраты на покупку молока предприятие учитывает в составе расходов на оплату труда, уменьшающих налоговую базу по единому налогу. Однако налоговики посчитали, что признавать такие расходы нельзя. Основание – предприятие не подтвердило наличие на рабочих местах вредных для здоровья факторов. Кроме того, налоговики обязали предприятие начислить НДФЛ на стоимость выданного молока каждому из работников. Предприятие обратилось в суд.
Судьи поддержали предприятие. И вот почему. Право предприятия на «упрощенке» уменьшить доходы на расходы по оплате труда предусмотрено пунктом 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ. При условии, что они экономически обоснованны и документально подтверждены – пункт 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ.
Расходы на оплату труда учитываются в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 255 Налогового кодекса РФ.
Так, в составе расходов можно признать стоимость бесплатно предоставляемых работникам продуктов питания.
Нормы выдачи молока на производстве с вредными условиями труда предусмотрены статьей 222 Трудового кодекса РФ и пунктом 3 норм, утвержденных постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. N 13 (данный документ действовал в спорный период, но утратил силу. В настоящее время действует приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 45н).
[2]
Вредным производственным фактором считается фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Предприятие представило карты аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которым степень вредности и опасности по спорным рабочим местам оценена как высокая.
Повышенной оказалась и степень химического воздействия на человеческий организм.
Наличие вредных веществ (железо триоксид, азот оксид, угарный газ) на рабочих местах предприятие подтвердило результатами лабораторных испытаний.
Выявленные неорганические соединения перечислены в Перечне химического фактора, утвержденном приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. N 126.
В настоящее время действует приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 45н.
То есть предприятие доказало присутствие показаний для проведения профилактических действий по поддержанию здоровья рабочих, которые были утверждены приказом по предприятию и согласованы с советом трудового коллектива.
Данным приказом утвержден и перечень специальностей (должностей) работников с указанием вредных производственных факторов.
При таких обстоятельствах суд указал, что выдача работникам молока и других равноценных пищевых продуктов не должна зависеть от того, проводилась аттестация рабочих мест или нет.
То есть необходимо фактическое подтверждение наличия вредных для здоровья факторов, при воздействии на организм которых в профилактических целях рекомендуется употреблять молочные продукты.
Кроме того, судьи отметили, что выдача молока в пределах установленных норм – компенсационная выплата работнику, которая связана с исполнением им трудовых обязанностей и предусмотрена законодательными актами.
А такая выплата налогом на доходы физических лиц не облагается (п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ).
На основании этого арбитражный суд отменил решение налоговиков и признал правомерность признания предприятием затрат на выдачу молока работникам в составе расходов на оплату труда по «упрощенке» в целях уменьшения базы по единому налогу.
Стоит отметить, что, как правило, чиновники не против учета данных расходов. Подтверждением этому служит письмо Мнфина России от 22 октября 2009 г. N 03-03-06/1/679.
Также в этом письме чиновники разъяснили, в каких случаях работодатель может принять решение о прекращении бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов.
Это возможно только при соблюдении следующих условий:
– наличие результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, которые подтверждают либо отсутствие вредных производственных факторов на рабочих местах, либо отсутствие превышения допустимых нормативов по вредному воздействию того или иного фактора на человеческий организм;
– наличие заключения органа госэкспертизы условий труда, подтверждающего результаты проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда;
– обязательное согласие первичной проф- союзной организации (или иного представительного органа работников) на прекращение бесплатной выдачи молока работникам, на рабочих местах которых по результатам аттестации не выявлено вредных производственных факторов, а также не обнаружено превышения установленных нормативов, которые предусмотрены для соблюдения нормальных условий труда.
Бесплатная выдача молока работникам за вредные условия труда должна быть утверждена руководителем предприятия внутренним приказом. В нем также должны быть перечислены рабочие специальности, которые при выполнении работ могут попасть под воздействие вредных производственных факторов.
Условия труда, при которых присутствуют факторы, отрицательно сказывающиеся на здоровье работников, считаются вредными. То есть если производство не отвечает установленным критериям (освещенности, гигиеничности, нагрузки, режима работы, химической и биологической опасности, прочее), то такое производство признается опасным или вредным. Вредность и красс условий труда определяется только при проведении СОУТ – специальной оценки условий труда. Это регламентированная процедура, которую проводят специальные лицензированные организации. И обязанность каждого работодателя – такую спецоценку провести.
Факторы вредности условий труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (документ постоянно обновляется).
Они разделены на несколько групп:
- Факторы вредности трудового процесса: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса и т.п.
- Химические факторы вредности: работа с химическими веществами, считающимися вредными. Это аллергены, канцерогены, асбест, глина, цемент, аэрозоли, руда и многие другие вещества, которые своим химическим составом могут причинить вред человеку.
- Биологические факторы: работа с инфекциями, вирусами, микроорганизмами, токсинами и так далее.
- Физические факторы вредности: разного рода излучения, вибрации, шумы, ультра- и инфразвуки, температурные условия, свет, давление, гравитация и так далее.
Для работников, которые с этими факторами работают, обязательны регулярные медосмотры (каких врачей проходить и как часто – написано в том же самом приказе Минздрава).
В зависимости от факторов вредного производства и классов условий труда по результатам проведенной спецоценки работник и получает право на компенсации и доплаты.
Вредные условия труда: как компенсировать правильно?
Гарантированные компенсации за вредные условия труда, ТК РФ:
- сокращение продолжительности рабочего дня (не более 36 часов в неделю);
- предоставление дополнительных отпусков (от 7 календарных дней);
- доплаты к должностному окладу, в том числе районные коэффициенты;
- предоставление бесплатного лечения и(или) оздоровления, а также медосмотров (может предоставляться и после увольнения работника либо после выхода на пенсию);
- обеспечение работника бесплатными расходными материалами (униформа, индивидуальные средства защиты).
В некоторых производствах предусмотрена выдача молочной продукции или предоставление денежной компенсации за молоко за вредность (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ № 45н). Напомним, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность определяется из расчета 0,5 литра за одну смену на одного сотрудника.
Для пенсионеров, трудившихся на вредных или опасных производствах, помимо компенсаций предусмотрено значительное сокращение минимального страхового стажа при выходе на пенсию.
ВАЖНО! Законодательно определен список лиц, которые не могут работать на вредных или опасных условиях труда.
К таковым относятся:
- несовершеннолетние граждане;
- работники, имеющие отклонения здоровья;
- беременные и женщины с детьми до 1,5 лет.
Дополнительно для женщин закреплен отдельный перечень запрещенных производств и профессий.
Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.
В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):
- Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
- Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.
Трудовой кодекс в статье 222 говорит о том, что ряду работников обязательно нужно выдавать молоко за вредность (или другие равноценные пищевые продукты). Норма такой выдачи – 0,5 литра за рабочую смену любой продолжительности.
Молоко выдается не всем, а только тем сотрудникам, которые работают с вредными факторами, установленными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. В список входят:
- работа с металлами (аллюминий, железо, хром и другие)
- работа с этиленом и ацеитленом и их производными
- работа с углеводородом метанового ряда
- работа с разнообразными спиртами и кислотами
- работа с альдегидами, ароматическими углеводородами, фенолом их производными
- работа с синтетическими полимерными материалами
- и другие факторы
Порядок расчета доплаты за вредные условия труда рассмотрим на примере:
Работник Петрова Т.В. работает поваром в столовой металлургического предприятия с окладом в 40 000 руб. По результатам спецоценки было определено, что должность повара на данном предприятии относится к работе с вредными условиями труда. Конкретным фактором, который оказывает негативное воздействие, является работа в помещении с высокой температурой (у горячей плиты).
Минимальный размер доплаты за вредные условия труда должен составлять: 40 000 х 4% = 1 600 руб.
Однако по решению руководителя этот показатель был увеличен до 5% от оклада. Поэтому сумма доплаты, которую получит повар, составит:
Д = 40 000 х 5% = 2 000 руб.
Итоговая сумма расчета доплат за вредность составит 42 000 руб. (40 000 + 2 000).
В 2021 году российское законодательство обязывает те компании, сотрудники которых работают на вредных или опасных условиях, платить страховые взносы по дополнительным тарифам на пенсионное страхование. В итоге пенсия сотрудников, которые в настоящий момент работают на работах с вредными или опасными условиями труда, будет больше, чем у остальных граждан.
В 2021 году работодатели страховые взносы по дополнительным тарифам должны платить:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников
В расчет берутся сотрудники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда. Дополнительные тарифы нужно платить, если вид деятельности сотрудников находится в списке видов деятельности с вредными или опасными условиями труда и в организации была проведена специальная оценка рабочих мет. В 2021 году также учитывается результаты аттестации рабочих мест. Бывает, что сотрудники не работают на работах с вредными или опасными условиями труда, но, тем не менее, работодатель обязан за них платить дополнительные взносы. Это возможно в следующих случаях:
- человек проходит испытательный срок на работе с вредными или опасными условиями труда;
- перевод беременной сотрудницы с работы с вредными или опасными условиями труда на работу с нормальными условиями труда (дополнительные тарифы в этом случае сохраняются)
Страховые взносы по дополнительным тарифам нужно платить сотрудникам, занятым на следующих работах.
Виды работ | Нормативный акт | Ставка дополнительных тарифов |
Подземные работы | пункт 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
9% |
Горячие цеха | ||
Специальные виды работ | Подпункты 2-18 пункта 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
6% |
Важно! Дополнительные тарифы необходимо платить сверх установленных пенсионных взносов в размере 22%.
Работодатели обязаны их начислять, даже если сумма доходов сотрудников превышает установленный лимит. Размеры дополнительных страховых взносов устанавливаются в зависимости от вредности и опасности работы. Их размеры указаны в статье 428 Налогового Кодекса РФ. Если специальная оценка труда не проводилась, то размеры дополнительных тарифов нужно смотреть в пунктах 1, 2 статьи 428 Налогового Кодекса РФ. Они составляют 6% или 9% в зависимости от вида работ. Если специальная оценка труда была проведена и в результате этой оценки были установлены классы и подклассы, то в этом случае дополнительные тарифы будут уплачиваться в размерах, указанных в следующей таблице. Это сказано в пункте 3 статьи 428 Налогового Кодекса РФ.
условия труда (класс условий труда) | класс опасности | подкласс | дополнительный тариф страхового взноса |
оптимальные | 1 | 1 | 0% |
допустимые | 2 | 2 | 0% |
вредные | 3 | 3.1 | 2% |
3.2 | 4% | ||
3.3 | 6% | ||
3.4 | 7% | ||
опасные | 4 | 4 | 8% |
Специальная оценка труда нужна для того, чтобы снизить размер дополнительного тарифа, если условия работы сотрудников будут признаны менее вредными и опасными.
При проведении специальной оценки труда учитываются факторы, которые воздействуют на сотрудников в течение рабочего дня на рабочем месте. Чем больше факторов влияющих негативно на здоровье сотрудников и чем выше степень их воздействия на них, тем выше дополнительный тариф. Специальная оценка труда проводится на основании федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда» в редакции 2021 года.
Оценка рабочих мест проводится в следующем порядке:
- определяются рабочие места, которые будут подвергаться оценке;
- работодатель ищет организацию, которая будет проводить оценку. Выбранная организация должна иметь соответствующую лицензию и аккредитацию;
- работодатель подписывается с этой организацией договор на проведение оценки;
- выбранная оценочная организация приступает к работе по оценке рабочих мест;
- сначала составляется план оценки условий труда;
- по каждому этапу работы составляются протоколы;
- выдается готовый документ по оценке рабочих мест, который называется «Заключение»
В оценке рабочих мест в обязательном порядке участвуют сотрудники, рабочие места которых обследуются. Оценка проводится, как минимум, один раз в пять лет. Если возникают какие-то новые места или старые рабочие места как-то меняются, то проводится внеочередная оценка этих рабочих мест. В «Заключении», которое оформляется после проведения оценки, определяется класс опасности по каждому проверяемому рабочему месту. От класса опасности зависит размер дополнительных тарифов того или иного места работы.
Налоги за вредные условия труда в 2021 году
Классы вредных условий нередко называют степенями, поэтому я тоже буду использовать этот термин. Однако правильно говорить все-таки класс. Всего классов вредных условий четыре, и у третьего есть подклассы — как раз они и называются степенями. Например, подкласс 3.1 — это вредные условия труда первой степени.
Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда оговаривают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.
Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят получившуюся сумму в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату автоматически вместе с ежемесячной зарплатой.
Список документов для получения. Никаких дополнительных документов, чтобы получить доплату, работник представлять не должен. Если в результате проведенной СОУТ выяснится, что сотрудник работает во вредных условиях труда, работодатель обязан сам провести все необходимые мероприятия, внести изменения в трудовой договор и начать выплачивать сотруднику повышенную зарплату.
Действующее законодательство закрепляет принцип, что если по результатам спецоценки условия труда признаны вредными и опасными, сотрудники таких предприятий вправе получать денежные компенсации и доплаты.
Основной надбавкой (компенсацией) является увеличение размера заработной платы минимум на 4% от оклада сотрудника. При этом работодатель может поднять размер компенсации, закрепив размер доплаты в коллективном, трудовом договоре или другом внутреннем документе предприятия. В отдельных отраслях производства законодательно установлены определенные размеры надбавки, например:
- в системе УФСИН персоналу, работающему ВИЧ-инфицированными, положена 20% надбавка;
- работникам Федеральной службы по техническому и экспортному контролю — 12%;
- экипажам судов, работающих в ледовых условиях — 12%.
При воздействии некоторых вредоносных факторов производства рабочим рекомендуется потреблять минимум 500 мл молока за смену, чтобы минимизировать негативное влияние на организм (Приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н). Статья 222 ТК РФ предусматривает в качестве мер компенсации негативного воздействия выдачу молока и устанавливает, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность может быть заменена денежной выплатой, равной стоимости этого продукта.
Молоко заменяется денежной компенсацией, если:
- это предусмотрено коллективным, трудовым договором;
- работник дал письменное согласие или подал соответствующее заявление;
- размер компенсации эквивалентен розничной цене молока в месте нахождения предприятия;
- выплата производится ежемесячно и периодически индексируется.
Работа в особо вредных условиях предполагает лечебно-профилактическое питание сотрудников, которое направлено на поддержание здоровья и профилактику профессиональных заболеваний. Список профессий и должностей, которые имеют право на получение бесплатной еды, указан в Приказе Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н.