Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новости охраны труда октябрь 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Дайджест октября_Изменения в охране труда 597 КБ
Масштабные изменения в охране труда произойдут в ближайшее время
- Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
- Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке
- Экологический сбор — 2021: кому придется платить и по каким ставкам
- Изменения в охране труда при погрузочно‑разгрузочных работах
- Новые правила работы на высоте в 2021 году
- Новые требования к работам на высоте, погрузочно‑разгрузочным работам и отчетности по экосбору
Читайте в обзоре новостей за прошлую неделю:
- Утвердили новый Порядок вместо приказа № 302н;
- Генпрокуратура начала массовые проверки по соблюдению охраны труда;
- стало известно, как ГИТ проверит соблюдение требований новых ПОТ;
- замминистра труда разъяснил, как будут проходить дистанционные инструктажи;
- планируют давать дополнительный выходной работникам, которые привились от коронавируса;
- опубликовали проект нового положения о комитете (комиссии) по ОТ;
- Минтруд разрабатывает проекты НПА для новой редакции раздела X ТК;
- Ростехнадзор опубликовал новый чек-лист по промбезопасности;
- с 1 сентября сократят количество обязательных требований в строительстве;
- приняли новые СанПиН с нормами вредных веществ в рабочей зоне, на спецодежде и оборудовании.
Согласно п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, при изменении правил работодатель обязан провести внеочередную проверку знаний по охране труда, независимо от того в какой срок была проведена предыдущая проверка знаний по охране труда. Для начала необходимо обучить комиссию по охране труда, рекомендуется сделать это в специализированном учебном центре.
Проверку знаний по охране труда работников необходимо провести в части новых изменений правил.
В подтверждении данных требований Минтрудом было опубликовано письмо от 14.01.2021 г. №15-2/10/В-167.
Генеральный прокурор РФ И. Краснов дал поручение организовать в субъектах РФ проверку исполнения действующего законодательства в сфере охраны труда.
Как пояснили в пресс-службе ведомства, интерес надзорного органа к выполнению норм охраны труда связан с сохранением актуальности проблемы производственного травматизма. Повсеместно продолжают фиксироваться несчастные случаи на рабочих местах, включая эпизоды с летальным исходом.
В периметр прокурорской проверки попадут организации и предприятия различных форм собственности, а также органы государственной власти и местного самоуправления. Прокурорские работники проверят порядок соблюдения норм трудового законодательства.
Как утверждают в Генпрокуратуре, в минувшем году было выявлено свыше 70,3 тысяч фактов несоблюдения законодательства об охране труда. Сотрудники прокуратуры принесли 2700 протестов на противозаконные нормативные акты, направили в судебные инстанции 5,5 тысяч исковых заявлений и внесли около 15 тысяч представлений. Дисциплинарная и административная ответственность была вынесена в отношении свыше 27,7 тысяч должностных лиц. На основании материалов прокурорских проверок было инициировано возбуждение 108 уголовных дел.
К наиболее частым нарушениям, которые могут привести к проведению прокурорской проверки относится необеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты, непроведение спецоценки условий труда, неорганизация обязательных медицинских осмотров, отсутствие инструктажей по технике безопасности, а также отсутствие организации фактических рабочих мест с учетом требований охраны труда.
Напомним, некоторое время назад на рассмотрение депутатов Госдумы был внесен законопроект о дополнительных трудовых гарантиях для работников, имеющих детей. Документ предполагает использование труда в ночное время некоторых категорий родителей лишь после их личного согласия, при этом возраст детей, выступающий основанием для получения подобного права, предлагается изменить с 5 до 14 лет.
Новые требования к условиям труда
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача от 02.12.2020 № 40
Работодатели обязаны осуществлять производственный контроль за условиями труда и проводить мероприятия по предупреждению вредного воздействия факторов рабочей среды.
С 01.01.2021 по 01.01.2027 действуют новые санитарные правила СП 2.2.3670–20. Они устанавливают обязанности работодателей по созданию безопасных условий труда. В частности, компании должны осуществлять производственный контроль за условиями труда, а также разрабатывать и проводить мероприятия, предусмотренные санитарными правилами.
Чтобы осуществлять производственный контроль, работодатель обязан принять специальный ЛНА — программу производственного контроля. В такой программе нужно указать работников, ответственных за проведение контрольных мероприятий, а также перечень потенциально опасных факторов и объектов, в отношении которых надо проводить лабораторные исследования.
Кроме того, нужно организовывать профилактические мероприятия по предупреждению вредного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников. К таким мероприятиям относят, например, механизацию и автоматизацию процессов, применение СИЗ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2349
«Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств»
Вступил в силу: 1 января 2021 года
Определен новый перечень должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами. Проверьте, не включили ли в этот перечень позиции, которые занимают ваши работники
Правительство утвердило новый перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами (далее — Перечень). Действующий Перечень шире предыдущего. Там появились такие позиции, как, например, машинист рельсового автобуса, матрос-спасатель, составитель поездов.
Отметим, что в отношении работников, чья должность или профессия есть в Перечне, действуют специальные правила. В частности, таким сотрудникам запрещена работа по совместительству, связанная с управлением транспортным средством (ч. 1 ст. 329 ТК). Поэтому рекомендуем проверить, не включили ли должности, которые занимают ваши работники, в Перечень.
Также напомним, что для отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, установлены особенности режима рабочего времени и условий труда. Недавно обновили соответствующие правила, касающиеся водителей автомобилей (приказ Минтранса от 16.10.2020 № 424).
Документы: Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020″Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» и
Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н»Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
Вступает в силу: 1 апреля 2021 года
Перечень производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры, а также порядок проведения таких медосмотров вступят в силу с 1 апреля.
Перечень во многом повторяет положения действующего документа. Однако в нем есть ряд новшеств.
Так, в новом перечне в числе физических факторов по-прежнему указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц). При этом отсутствует оговорка, что его нужно учитывать только при превышении ПДУ. Напомним, такое условие в действующий перечень включили не так давно. Если новый документ не уточнят, может снова стать актуальным вопрос, когда нужно организовывать медосмотры персонала, работающего за компьютерами более 50% времени.
Уточнили, в каких случаях нужно проводить осмотры, если место работы удалено от учреждений, оказывающих специализированную медпомощь. Транспортная доступность должна превышать 60 минут. Сейчас такого критерия нет.
Новый порядок медосмотров также во многом сохранил текущие положения. Среди изменений можно отметить такие:
- периодические осмотры смогут проводить мобильные бригады врачей. Для этого работникам придется предварительно пройти диагностические исследования в медорганизации;
- результаты осмотров, которые работник прошел не более одного года назад, должны учесть, если нет показаний для повторных исследований или обследований. Сейчас предыдущие осмотры учитывать необязательно;
- работодатели смогут сэкономить на предварительных осмотрах. Врачебной комиссии можно будет предоставить результаты диспансеризации (первого этапа) и ежегодного профосмотра взрослого населения, которые оплачиваются за счет ОМС.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
Правительство утвердило перечень 1275 НПА, которые продолжают действовать вопреки правилу гильотины. Часть из документов будет работать без срока, по другим разработчикам дали время на замену. Работодатели должны соблюдать их, контролеры — использовать при проверках.
Продолжайте применять в работе приказы федеральных органов исполнительной власти, которыми утвердили типовые норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. В перечень актуальных НПА также внесли:
- Порядок предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медосмотров, утв. приказом Минздрава от 15.12.2014 № 835н;
- Межотраслевые правила обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н;
- Типовые нормы бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств и стандарт безопасности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н;
- Формы документов для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73;
- Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профрисков, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н;
До 1 сентября 2021 года имеют силу Порядок обучения по охране труда и проверки знаний, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, Правила обязательного психиатрического освидетельствования, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695, а также Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н. Также до этого срока будут действовать нормы пожарной безопасности для обучения по приказу МЧС от 12.12.2007 № 645.
До 1 апреля 2021 года нужно применять Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ для предварительных и периодических медосмотров и Порядок их проведения, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
Дайджест октября. Топ‑3 изменений для специалистов по охране труда
Документ: Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Вступил в силу: 1 января 2021 года
Все декларации соответствия условий труда стали бессрочными, в том числе уже действующие.
До 30 декабря 2020 года декларация действовала пять лет. Теперь декларация действует бессрочно при условии, что сохраняются условия труда на соответствующем рабочем месте.
Декларация прекратит действие в трех случаях, если:
- у кого-то из работников будет выявлено профзаболевание;
- произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных или опасных факторов;
- инспектор ГИТ при проверке обнаружит нарушения в отношении работника или на его рабочем месте, за которые работодателю грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.
В каждом из этих случаев нужно будет провести внеплановую спецоценку на соответствующем рабочем месте (ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ).
Новая редакция раздела ТК РФ об охране труда: проект прошел первое чтение
Источник: Проект Федерального закона N 1070354-7
Планируют улучшить механизмы предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний. Организациям придется систематически обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в т.ч. их источники, условия возникновения и потенциальные последствия (с. 47 проекта).
Работодателям хотят разрешить вести электронный документооборот в области охраны труда. Также для контроля за безопасностью они смогут дистанционно фиксировать рабочие процессы, в частности с помощью видео (с. 34 проекта). Пока такая возможность закреплена в отдельных «свежих» правилах по охране труда.
При выполнении работ предлагают вести учет микротравм — ссадин, ушибов и других повреждений, которые не привели к расстройству здоровья или к временной нетрудоспособности. Нужно рассматривать причины их возникновения (с. 63 проекта). Основанием для проверки послужит обращение пострадавшего к руководству.
Правила ОТ в ЖКХ (Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н) распространяются только на определенных объектах ЖКХ.
Формируют правила по ОТ на предприятия, а также на объектах ЖКХ. К подобным объектам можно отнести жилой фонд, общежития, гостиницы, дополнительные сооружения, оборудования для пляжа и бассейнов, и объекты, которые задействованы в газовой, тепловой сфере, электроснабжении и т.д. Работы в области вобоснабжения и водотведения, цехи, гаражи, склады, объекты культуры, спорта и т.д. Подобные правила обязательны для исполнения независимо от формы деятельности объекта, которые проводят работы в области ЖКХ.
Внеплановый инструктаж нужно проводить после издания приказа по ОТ. Подписанный приказ, нужно зарегистрировать и заверить руководителем предприятия. Если приказ не подписан, то у специалистов по ОТ, нет необходимости проводить инструктаж, а также нет возможности отчитаться перед инспекторами о его проведении.
Для внепланового инструктажа в приказе обязаны быть отмечены такие сведения: когда проводится инструктаж по ОТ; где он будет проведен; количество работников, для которых проводится инструктаж по ОТ; контроль за выполнением документа. Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель предприятия. Каждый сотрудник, обязан пройти обучение по ОТ в организации. В данном случае, лучшим вариантом будет Институт Прогрессивных Технологий, который имеет право заниматься обучением по охране труда и получил аккредитацию Минтруда.
- 7 работников погибло на производстве в январе 2021 года
- Федерация профсоюзов внедряет коллективную ответственность за нарушение охраны труда
- Утверждена программа мероприятий по охране труда в Беларуси на 2021–2025 года
- План работы на первую половину января 2021
Страница 1 из 105
- В начало
- Назад
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- Вперед
- В конец
Обзор новостей по охране труда с 01 по 07 февраля 2021 года
О нас
Реклама
Карта сайта
Общие правила форума
Использование материалов
Пользовательское соглашение
- Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Стандарт специалиста по охране труда 524н
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
-
Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. У нас есть статья, где подробно разобраны все изменения в сравнении с правилами, действующими ранее.
-
Правила по охране труда в морских и речных портах, утверждённые приказом Минтруда России от 15.06.2020 № 343н.
-
Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 23.09.2020 № 644н.
-
Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России от 25.09.2020 № 652н.
-
Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене, утверждённые приказом Минтруда России от 13.10.2020 № 721н вступают в силу с 1 сентября 2021 года.
-
Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н.
-
Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждённых приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н.
-
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н.
-
Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, утверждённые приказом Минтруда России от 12.11.2020 № 776н.
-
Правила по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 780н.
-
Правила по охране труда при производстве цемента, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 781н.
-
Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России от 18.11.2020 № 814н.
-
Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, утверждённые приказом Минтруда России от 19.11.2020 № 815н.
-
Правила по охране труда при проведении полиграфических работ, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 832н.
-
Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н.
-
Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 834н.
-
Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н.
-
Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 836н.
-
Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 02.12.2020 № 849н.
С первого января 2021 года начали действовать новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (взамен старых правил - №390 от 25.04.2012 г.).
Мы ранее писали статью об изменениях, которые привнесут эти новые правила. Интересный нюанс – в этих новых правилах впервые прописаны программы дополнительного образования. Видимо, в ближайшем будущем ждем отмену 645 Приказа МЧС.
Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.
«ТД ТРАКТ» более 25 лет является экспертом на рынке спецодежды, СИЗ. В нашем ассортименте подобрана только качественная, с проверенными рекомендациями продукция. Мы предлагаем уникальную услугу подбор Спецодежды и СИЗ по вредным факторам или видам производства.
Звоните нам по тел. +7(495)685-95-95 для бесплатных консультаций.
- Курсы обучения
- Расписание занятий
- Дистанционное обучение
- Акции, Бонусы, Скидки
- Лицензии и сертификаты
- Наша команда
- Наши достижения
- Вакансии
- Материально-техническая база
Прежде всего, предстоит проанализировать состояние охраны труда, ситуацию с производственным травматизмом в организациях Минэнерго («Белэнерго», «Белтопгаз», филиалы Госэнергонадзора и т.д.) по итогам 2020 года и на отраслевом уровне наладить управление системой охраны труда. Также будут проводиться плановые и внеочередные проверки знаний об охране труда руководителей и специалистов, в особенности в тех организациях, где имели место несчастные случаи с тяжелыми последствиями и где установлена вина в произошедшем руководителей и должностных лиц.
«Планируем проводить дни и даже недели охраны труда. Также в организациях Минэнерго состоятся месячники безопасного труда и мероприятия недели нулевого травматизма, смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда. Будет задействована социальная реклама, например, сняты видеоролики по вопросам электро-, теплобезопасности и безопасности при пользовании газом в быту», — добавили в Минтруда. И обязательно по результатам расследования каждого несчастного случая будут проводиться семинары-совещания в тех организациях, где случилось ЧП.
В организациях Минэнерго, филиалах и на участках установят систему контроля, учета рабочего времени и трезвости (с предсменным медосмотром и освидетельствованием), наладят систему накопительного учета нарушений требований по охране труда и пожарной безопасности. Параллельно планируется сокращать рабочие места с вредными и опасными условиями труда. Больше внимания будет уделено безопасности производственных помещений и участков. Ответственных работников будут направлять на повышение квалификации и переподготовку по охране труда.-0-
Итак, новый Трудовой кодекс вводит еще одно понятие. Комплексная оценка технического и организационного уровня рабочего места, а также оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать повреждения здоровья работников. Именно её станет необходимым проводить на предприятии, чтобы быть в курсе всех опасностей, которые подстерегают Ваших коллег.
Впрочем, ГИТ уже сейчас начинает выдавать предписания с требованием предоставить результаты оценки профессиональных рисков. Если Вы вдруг получили такое, почитайте, что с этим делать.
Со вступлением в силу этого изменения работодатель перестаёт быть «последним» звеном в цепи. Мало подписать отчёт о специальной оценке условий труда, данные ещё должны быть вовремя выгружены во ФГИС. Впрочем, если Вы имеет дело с порядочной организацией, то волноваться Вам не о чем.
Пожалуй, это изменение пока самое туманное в этом списке. Из проекта изменений, предполагаемых ко внесению в 302-й приказ, понятно только, что произойдет отказ от паспортов здоровья. Порядок передачи медицинского заключения работодателю будет также пересмотрен, детали остаются за кулисами.
Согласно этому изменению, теперь работодателю потребуется содержать в организации библиотеку нормативно-правовых актов по охране труда. Да так, чтобы доступ к этой библиотеке был у каждого работника. Будет ли это новый раздел на корпоративном сайте компании, или закупка лицензии правовой базы данных — решение самого руководителя.
Приготовьтесь регистрировать даже самые мелкие травмы — порезы бумагой, ушибы от углов стола или внезапно ударившей мигрени. Ведь новый порядок расследования несчастных случаев подразумевает, чтобы работодатель учитывал все микротравмы. Другой вопрос, будет ли работодатель в таком случае вообще их замечать?
И мы снова возвращаемся к Трудовому кодексу. новая редакция запрещает проведение работ, связанных с опасным (IV) классом условий труда. Работы требуется прекратить, улучшить условия труда. Изолировать работников от вредных и опасных производственных факторов или снизить их воздействие. Например, при помощи средств индивидуальной защиты. И только потом, проведя внеплановую специальную оценку условий труда, допустить сотрудника к работе.
А вот здесь для работодателей подготовлено небольшое послабление. 50 работников в штате перестает быть крамольной цифрой, после которой в отделе кадров усиленно начинаются поиски специалиста по охране труда (или организации-аутсорсера). Теперь лимит увеличен до 100, это же касается и наличия службы по охране труда.
Еще летом 2020 года были анонсированы изменения в законодательстве по охране труда в 2021 году, последние новости: власти уже начали реализовывать свои намерения. С 1 января 2021 года отменяется большое количество нормативных актов, формируются новые законодательные документы.
Директор департамента условий и охраны труда Министерства труда РФ Г.В. Молебнов в одном из своих докладов коснулся вопросов модифицирования законодательства по ОТ и подтвердил, что в настоящее время это приоритетное направление.
В рамках регуляторной гильотины количества законодательных документов будет сокращено более чем на 90%.
Минтруд при разработке новых ставит перед собой следующие задачи:
- сохранения труда работников, сокращение травматизма;
- снижение нагрузки на работодателя, сокращение проверок и обязательных норм выдачи средств индивидуальной защиты (они сохранятся только для работ с вредными и опасными условиями);
- обновление норм с учетом текущей обстановки, устранение дублирующих положений.
- Новый порядок обучения по охране труда, появится до июля 2021 года. Новый порядок обучения будет приниматься постановлением Правительства РФ. В нем будут расширены формы и виды обучения, возрастные группы. Молодежь теперь с малых лет начнут готовить по вопросам самосохранения.
- Единые типовые нормы выдачи СИЗ с риск-ориентированным подходом. Единые типовые нормы выдачи СИЗ на сегодня фактически уже готовы и в начале следующего года появятся для публичного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
- Новое положение о системе управления охраной труда в организациях. Разработкой Положения будет по госзаказу заниматься ВНИИ труда.
Однако все эти перечисленные выше документы появятся только после принятия новой редакции Трудового кодекса РФ, произойдет это согласно плану в начале 2021 года.
В проекте Трудового кодекса РФ прописан электронный документооборот по охране труда. Данное нововведение уже поддержали несколько крупнейших предприятий страны.
В ближайшее время ожидается выход 42 новых правил по охране труда. Некоторые из них — пересмотренные из ранее действовавших, некоторые — совершенно новые или объединенные. Молебнов уверен, что к 31 декабря будут выпущены все правила и никакого правового пробела в новом году не возникнет.
В заключении хочется сказать, что можно только приветствовать такой, по сути, новый и открытый онлайн формат выступлений, который очень полезен для всего сообщества по охране труда. Похвально, что новый директор Департамента условий и охраны труда Минтруда РФ уже неоднократно принимал участие в подобных мероприятиях, например только в последнее время:
онлайн-конференция «СИЗ — новые вызовы в новом мире», «Цифровые решения в сфере охраны труда», «Здоровье, ответственность, труд в новых инициативах».
Единственный минус заключается в том, что информация об этих мероприятиях появляется в сети интернет как правило постфактум, очевидно, что реальной задачи кратного увеличения аудитории еще не стоит, а жаль. Ведь именно сейчас, в период реализации регуляторной гильотины, требуется максимальная открытость федеральных органов власти и регулярное публичное доведение до сведения работодателей, органов муниципальной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ самой актуальной информации о планах и о ходе реформ законодательства в сфере охраны труда. Приоритет при этом должен быть именно за такими открытыми и массовыми онлайн мероприятиями, а не за условно засекреченными или того хуже дорогостоящими коммерческими семинарами, в которых по определению в свое рабочее время чиновники любого уровня участвовать не должны.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Основные усилия в 2020 году было решено уделить проблеме травматизма персонала на рабочих местах. А также профессиональным заболеваниям сотрудников. Развитие вопросов в данной сфере помогут добиться значительных изменений для каждой из ветвей рабочего процесса:
- у работодателей снизятся затраты на решения проблем простоя и больничных у персонала;
- у государства минимизируются затраты на лечение и реабилитация работников;
- для сотрудников это крайне актуально. Поскольку, здоровье и работоспособность нельзя купить не за какие деньги.
Чтобы решить столь важную и сложную проблему Министерству труда совместно с Правительством РФ пришлось серьезно потрудиться и разработать ряд мер, которые должны помочь решить данную проблему.
Как изменится законодательство по охране труда с 2021 года
По нововведениям в Трудовом кодексе РФ могут приостановить работу на предприятиях, где в результате специальной оценки труда установлены опасные (соответствующие четвертому классу) условия труда.
Деятельность временно останавливается. И вернутся к ней можно будет только после того, как все основания для отнесения к опасным условиям труда не будут устранены. Вместе с тем, на время приостановки работы на таких рабочих местах, сотрудникам все равно обязана выплачиваться средняя заработная плата.
Новые требования к должности специалиста связаны с корректировками в 10 разделе Трудового кодекса Российской Федерации. Должность, связанная с охраной труда, признается обязательной в любой организации. Если ее штат сотрудников превышает 100 человек. А вот, в учреждениях, где количество работающих меньше указанного числа, с подобными функциями может справиться сам работодатель. Для чего выделяется отдельный человек на этот участок работы. А вот, договор по оказанию услуг охраны труда теперь можно будет заключить только с организацией, которая имеет аккредитацию Министерством труда Российской Федерации.
Помимо уже действующих законодательных основ вступает в силу такое нововведение — как микротравма. Это крайне важное новшество. Поскольку, микротравмы зачастую становятся причиной появления более серьезных травм. А также служат сигналом, который показывает, что на рабочих местах нормы охраны труда нарушаются. Это также важно, так как в данный момент расследуются лишь случаи повреждений, повлекших нетрудоспособность человека. А на микроповреждения закрывают глаза.
В 2020 году планируется отмена паспорта здоровья через изменения приказа Министерства здравоохранения №302 — н от 12 апреля 2011 года. Также будет предусмотрена система, которая позволит передавать медицинские заключения напрямую работодателю. Ведь в данное время работник не обязан передавать ему заключение и имеет право хранить его у себя. Также у организаций-работодателей появиться возможность отправлять работников на внеочередной медицинский осмотр после затяжного больничного.
В наступившем году в силу вступают поправки, позволяющие подавать заявление при поступлении в организацию или на увольнение в электронном виде. Стоит напомнить, что ранее такой функцией могли воспользоваться только работники, которые выполняют дистанционную работу, так как в суде электронное заявление признавали недействительным.
Новые сроки будут действовать для выплаты средств за отпуск. Их теперь необходимо перечислять не позднее, как 3 рабочих или выходных дня. Для выплат за отпуск не по графику также действуют применить изменения. Можно будет выплачивать отпускные в период — 3 календарных дней, как человек написал заявление в отпуск. В случае, если он сделал это менее, чем за 3 дня до планируемого отпуска.
Новые правила в сфере охраны труда с 1 января 2021
Еще летом 2020 года были анонсированы изменения в законодательстве по охране труда в 2021 году, последние новости: власти уже начали реализовывать свои намерения. С 1 января 2021 года отменяется большое количество нормативных актов, формируются новые законодательные документы.
Директор департамента условий и охраны труда Министерства труда РФ Г.В. Молебнов в одном из своих докладов коснулся вопросов модифицирования законодательства по ОТ и подтвердил, что в настоящее время это приоритетное направление.
В рамках регуляторной гильотины количества законодательных документов будет сокращено более чем на 90%.
Минтруд при разработке новых ставит перед собой следующие задачи:
- сохранения труда работников, сокращение травматизма;
- снижение нагрузки на работодателя, сокращение проверок и обязательных норм выдачи средств индивидуальной защиты (они сохранятся только для работ с вредными и опасными условиями);
- обновление норм с учетом текущей обстановки, устранение дублирующих положений.
- Информация по вопросу применения обязательных требований обучения по охране труда
- С 3 по 5 февраля ВНИИ труда проводит внеочередную проверку знаний новых требований по охране труда
- Внесены изменения и дополнения в модульную систему обучения по охране труда
16 — 19 февраля
ПТМ для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность ›
17 февраля
Обучение руководителей и специалистов, а также работников организаций навыкам оказания первой доврачебной помощи на производстве ›
25 февраля
Применение профессиональных стандартов ›
04 марта
Разработка профессиональных стандартов ›
09 — 19 марта
Дали больше времени, чтобы организовать новым работникам обучение по охране труда. Теперь на это есть три месяца со дня, как назначили на должность или перевели на другую работу.
Автоматически продлили срок действия для истекающих:
- обучения и проверки знаний по охране труда;
- проверки знаний для работ в электроустановках и на объектах теплоснабжения;
- спецоценки.
Результаты СОУТ и удостоверения работников, которые истекли и истекут в апреле — сентябре 2020 года, продлевать не нужно. Они действуют до 1 октября 2020 года. Сертификаты экспертов по спецоценке, которые выдали с 20 апреля по 20 сентября 2015 года, продлили на 6 месяцев. Переоформлять их не нужно. Также предоставили послабления в отдельных отраслях. Продлили на 12 месяцев истекающие в период 15 марта — 31 декабря 2020 года:
- разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
- договоры водопользования и решения о водопользовании;
- разрешения на выбросы загрязняющих веществ для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду;
- заключения об учебно-материальной базе организаций, которые обучают водителей.
Положительные заключения государственной экологической экспертизы, сроки которых истекают с 16 июня, продлеваются до 31 декабря 2021 года, если нет отступлений от документации. Общественные обсуждения и услуги по госэкспертизе разрешили проводить дистанционно.
До 1 марта 2021 года продолжат действовать истекшие в 2020 году аттестаты организаций, которые классифицируют гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи, а также свидетельства о категории гостиниц. Если в гостинице 15 номеров и менее, работать без свидетельства можно до 1 января 2022 года.
Пивоваренным компаниям не нужна лицензия, чтобы производить гели-антисептики. Разрешения действуют, если дезсредства производят для собственных работников или безвозмездно передают в медорганизации, соцслужбы, госучреждения.
Источник: постановление Правительства от 11.06.2020 № 849
«Приложение № 13
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2020 года № 440Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Обучение по охране труда в обучающих организациях, непосредственно в самой организации и обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим проводится не позднее 3 месяцев с даты:
- назначения на соответствующую должность (работу);
- перевода на другую работу, если исполнение трудовых обязанностей на данной работе требует проведения такого обучения.
2. Срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.
Признаны утратившими силу, в том числе:
- Постановление Правительства от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
С начала 2021 года начинают действовать обновленные Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска, которые утверждены постановлением Кабмина от 22 июля 2020 года №1084 «О порядке расчетов по оценке пожарного риска».
В российском законодательстве пожарный риск понимается как мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для человека и материальных предметов. В законе также используется термин допустимый пожарный риск, уровень которого подлежит обоснованию в соответствии с социально-экономическими условиями. Пожарный риск рассматривается в качестве измеряемого параметра, точные значения которого обозначены в №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Отменены в числе прочего:
- Постановление Государственного комитета по вопросам архитектуры и строительства от 26 апреля 1993 г. № 18-10 «Об утверждении СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»»;
- Приказ МЧС от 4 ноября 2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта».
Полный перечень актов, которые отменены и утратили силу, указаны в приложениях 1, 2 постановления Правительства от 11.07.2020 № 1034.
Обновили список обязательных ГОСТов и СП в области пожарной безопасности
В новом перечне 236 документов, которые устанавливают общие требования противопожарной защиты, а также:
- к пожарной технике;
- к строительным конструкциям и изделиям;
- к огнезащитным веществам и материалам;
- к строительным материалам и ковровым покрытиям;
- к декоративным тканям и тканям для СИЗ;
- к электротехнической продукции;
- к кабельной продукции.
Источник: приказ Росстандарта от 14.07.2020 № 1190
Изменения в охране труда в 2021 году
На официальном сайте Роструда опубликованы обновленные списки работодателей, деятельность которых относится к группе значительного и высокого риска. Перечни актуальны по состоянию на 1 июля 2020 года и представлены отдельно по каждому региону.
Категория риска напрямую влияет на частоту плановых проверок в рамках федерального и регионального государственного контроля. Для предприятий с чрезвычайно высоким, высоким и значительным риском плановые контрольно-надзорные мероприятия должны проводиться однократно в течение периода, который определен положением о виде федерального госконтроля или положением о лицензировании данного вида деятельности. При этом периодичность плановых проверок таких предприятий для регионального государственного надзора отличается:
- чрезвычайно высокий риск — один раз в год;
- высокий риск — один раз в два года;
- значительный риск — один раз в три года.
В перечень Роструда включены юрлица и индивидуальные предприниматели, которые имеют статус работодателей. Сведения включают:
- полное наименование предприятия;
- основной государственный регистрационный номер;
- ИНН;
- место нахождения и место осуществления деятельности работодателем;
- категория риска;
- дата принятия решения об отнесении предприятия к соответствующей категории риска.
Напомним, в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции Правительство приняло постановление от 3 апреля 2020 года №438, которое устанавливает временный мораторий на осуществление плановых проверок. Принятое 13 июня 2020 года правительственное постановление №862 внесло коррективы в предыдущий документ. Оно существенно ограничивает возможности проведения внеплановых проверок в отношении юридических лиц и ИП, которые относятся к сегменту малого и среднего предпринимательства.
Более того, в актуальной редакции общенационального плана восстановления российской экономики Кабмин предлагает пролонгировать до конца 2021 года мораторий на проведение плановых проверок объектов малого и среднего предпринимательства, а также ввести ограничение на плановые проверки, начиная с 1 января 2021 года.
Отдельно стоит отметить, что в опубликованные списки работодателей группы высокого риска вновь попали медицинские и образовательные учреждения. По нашей оценке их количество составляет в среднем от 3% до 10%, и это не совсем нормально, это много! Может быть пора тогда пересмотреть «Классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска», ведь медицина и образование относятся к первому, самому безопасному классу. Нестыковка получается.
По мнению Минтруда, если диапазон частот ЭМП широкополосного спектра частот выше уровня, который указан в подпункте 3.2.2.4 Перечня факторов, то нужно направить таких работников на медосмотр. Если превышения предельно допустимого уровня нет, то и медосмотр не требуется.
Как выбрать медицинскую организацию и составить договор на медосмотры. Найти надежного исполнителя услуг по медосмотру непросто. В небольших городах и селах больницы диктуют не всегда законные условия. Среди тех, кто предлагает медицинские услуги в мегаполисах, немало мошенников. Как избежать отношений с недобросовестными организациями и где проверить своего контрагента – читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда». Читать статью в журнале
То есть не нужно учитывать требования пункта 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в котором говорится о необходимости медосмотров для лиц, работающих за ПЭВМ больше 50 процентов рабочего времени.
Источник: письмо Митруда от 08.06.2020 № 15-2/00Г-1953
В письме Минтруда России от 10.02.2020 N 15-4/ООГ-347 отмечено, что, поскольку индивидуальный номер рабочего места является одним из механизмов оценки динамики условий труда на конкретном рабочем месте, при проведении внеплановой и (или) повторной СОУТ рабочим местам необходимо присваивать индивидуальный номер, который должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места.
При этом относительно рассматриваемой ситуации следует напомнить, что с учетом Особенностей применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», приведенных в постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, срок действия результатов проведения СОУТ, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 года, продлен до 1 октября 2020 года.
Изменения по охране труда, которые запланировало Правительство в 2020 году
- СП для нефтяной промышленности от 15.10.1986 № 4156-86;
- СП по гигиене труда водителей автомобилей от 05.05.1988 № 4616-88;
- СП для производств материалов на основе углерода (угольных, графитированных, волокнистых, композиционных) от 25.01.1989 № 4950-89;
- СП для механических цехов (обработка металлов резанием) от 07.12.1989 № 5160-89;
- СП для литейного производства (заводов, цехов, участков) от 23.07.1990 № 5183-90.
Похожие записи: