Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о кальянных заведениях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В России вступил в силу Федеральный закон № 303 от 31.07. 2020 г. Кальянная индустрия теперь не доступное хобби, а контролируемая государством ниша.
О том, что все это значит – в нашем материале.
Запрет кальянов? Разбираемся в вопросе!
Вот что изменилось (и еще изменится с января 2021 г.):
1. Никаких кальянов и электронных сигарет в ресторанах и кафе. Вообще. Даже если смесь без никотина и табака. Покушать или выпить и покурить в одном месте больше не получится.
2. Кальянные нового типа будут похожи на закрытые клубы с глухими дверями, листовками о вреде курения и т. д. Никаких красивых видов на улицу, как в казино.
3. В этих кальянных можно будет только курить. Без еды, напитков и закусок.
4. Вводятся акцизы (дополнительный налог). Смеси и другая кальянная продукция подорожают.
5. Новые штрафы. Для юрлиц – большие, для физлиц – неприятные.
6. Открытую рекламу кальянов и смесей запретили.
Итак, законодатели применили к кальянам весь перечень антитабачных законов, добавили новые штрафы в КоАП, установили правила для будущих кальянных.
В статье 7 нового ФЗ №303 сказано:
Внести в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 83; 2016, N 1, ст. 76; N 18, ст. 2491; 2017, N 1, ст. 12; 2018, N 31, ст. 4861; 2019, N 52, ст. 7830) следующие изменения:
1) в наименовании слова «и последствий потребления табака» заменить словами «, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
2) в статье 1 слова «и последствий потребления табака» заменить словами «, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»
Кальяны приравнены к электронным сигаретам, «вейпам», системам нагревания табака. Все это теперь официально считается вредной «никотинсодержащей продукцией».
Изменено положение ст.12 («Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах»):
13) в статье 12:
а) наименование после слова «табака» дополнить словами «или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) в части 1:
абзац первый после слов «табачного дыма» дополнить словами «и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции», после слов «курение табака» дополнить словами «, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов»…
Если предприятие работает по коду ОКВЭД 55.30 («Деятельность кафе и ресторанов») или общей группе кодов 56 («Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков»), оно больше не может предлагать кальяны. Формат, когда половина зала – курящая («кальянная»), а половина – некурящая, не допускается.
Допустимый код ОКВЭД для будущих кальянных – 93.29 («Деятельность зрелищно-развлекательная прочая»).
По словам первого зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике и одного из разработчиков законопроекта Сергея Боярского, о запретах просили сами рестораторы (!), которые устали от конфликтов между посетителями.
Важно понимать: запрет распространяется на кальян как устройство! Ни бестабачные и/или безникотиновые смеси, ни новые курительные пасты не являются основанием для игнорирования закона. Кальян в ресторане – гарантированный штраф.
Расширен список помещений и мест, где нельзя курить кальяны и открывать кальянные:
· на АЗС;
· в зданиях спортивных и учебных центров;
Явные задачи нового Федерального закона:
· ограничить потребление никотиносодержащей продукции молодежью;
· защитить детей от рекламы продукции (информации), которая принесет вред их здоровью и развитию;
· избавить медиа- и интернет-среду от бесконтрольной рекламы никотинсодержащих товаров;
· сформировать новые направления программы здорового образа жизни;
· расширить полномочия федеральных органов и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан;
· определить новые права и обязанности граждан, их ответственность за нарушение закона.
По мнению властей, уже в 2024 году такая политика позволит значительно снизить показатель смертности молодых мужчин
Интересный факт: в ОАЭ, где кальянная индустрия – часть культурного наследия, показатель вероятности смерти мужчин в возрасте 15-60 лет в 3.5 раза ниже, чем в РФ (по данным ВОЗ на 2016 г.).
Кальянный бизнес, который теперь ограничен нормами закона, рискует стать очередной жертвой борьбы за здоровье нации и уйти в тень. В условиях непрекращающейся пандемии и финансового кризиса рестораторы хватаются за соломинку, чтобы остаться на плаву. Эксперты ниши считают: до 20% доходов половины российских заведений приносят именно кальяны.
Мы сами загоняем кальянную индустрию, которую Россия строила 20 лет, в теневую зону, просто убиваем одним залпом… Мне сложно говорить про все наши проекты в группе, но могу сказать, что, наверное, какие-то придется закрывать.
Сооснователь холдинга «Restart Vasilchuk Brothers» Алексей Васильчук
Для потребителей последствия не лучше. Введение нового закона может ударить по кошельку: акцизы повлекут повышение цен. Даже если отдельные компании и попытаются бороться за клиента, удерживая стоимость на минимальном уровне, общее удорожание неизбежно. Мелкие и средние предприниматели закроются, если не подстроятся под новые реалии и не выдержат конкуренции. Количество легальных кальянных сократится.
Кто от всего этого в итоге выиграет (государство, нация, потребитель) – сказать сложно. Одно ясно: любителям покурить после обеда в любимом ресторане лучше в срочном порядке закупаться устройствами, смесями и «расходниками». В 2021 году домашнее курение будем самым недорогим и простым способом получить удовольствие от процесса.
← НовОГОднее безумие от Nube Unique! / Это ваш PIZDUK? →
Запрет на курение кальянов: что делать кафе, чайным и кальянным
До 31 июля 2020 года под запретом были только насвай и сосательный табак (снюс). В новый список запрещенных веществ попали почти все виды никотиносодержащей продукции — пищевая и предназначенная для жевания, сосания и нюхания.
Однако хождение никотиносодержащих смесей для кальянов по-прежнему разрешается. Они вдыхаются, поэтому не относятся ни к одному из запрещенных видов никотиносодержащей продукции.
Ранее действовавшие правила также ограничивали курение в помещениях, где оказывались услуги общественного питания. Однако они распространялись только на табак и табачную продукцию, поэтому рестораны могли предлагать своим клиентам, например, бестабачные смеси для кальянов.
Новая редакция 15-ФЗ дополняет список запретов кальянами, никотиносодержащей продукцией и устройствами для её потребления. С 30 октября 2020 года нельзя будет предлагать даже безникотиновые курительные смеси, если предполагается их курение с помощью кальяна или вейпа.
Если основным видом деятельности кальянной заявлен код ОКВЭД 93.29 «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая», а не коды группы 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков», то предлагать своим клиентам кальяны, электронные сигареты, вейпы и другие устройства для потребления табачной и никотиносодержащей продукции пока никто не запрещает. Однако предпринимателям также придется жить в условиях новых ограничений.
— в зданиях учебных и спортивных центров;
— в учреждениях культуры и органов по делам молодежи;
— в медицинских, реабилитационных, санаторно-курортных и социальных центрах;
— на железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, морских и речных портах;
— на пляжах;
— на АЗС.
С разрешения собственников они могут размещаться в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, например в подвалах с отдельным входом. Требования к таким помещениям установлены совместным приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н.
В большинстве других зданий кальянные разрешается открывать беспрепятственно. Однако в выделяемых для них помещениях не должны оказываться жилищные или гостиничные услуги, услуги по временному размещению и проживанию, размещаться органы государственной власти и местного самоуправления или другие предприятия.
При этом следует понимать, что понятие «помещение» не равнозначно понятию «здание». Так, здание гостиницы состоит из многих помещений и не все из них предназначены для оказания гостиничных услуг. Таким образом, кальянная может быть оборудована в здании гостиницы в специально выделенном для этой цели помещении.
С 28 января 2021 года ограничения также распространяются на помещения рынков, нестационарные торговые объекты, помещения для предоставления бытовых услуг, услуг розничной и оптовой торговли. Кроме реализации товаров к последним также относятся складские операции, оказание помощи покупателям и создание им удобств в совершении покупки, консалтинговые услуги.
Список возможных нарушений довольно большой. За все предусмотрены штрафы, а за нарушение ценообразования предпринимателя могут ещё и дисквалифицировать на срок до 3 лет.
|
Состав нарушения |
Часть и статья КоАП РФ |
Штраф, тыс. ₽ |
|
|
для ИП и должностных лиц |
для организаций |
||
|
Несоблюдение требований к оборудованию помещений, установленных приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н |
ч. 2. ст. 6.25 |
20-30 |
50-80 |
|
Неисполнение обязанностей, установленных статьей 10 15-ФЗ |
ч. 3 ст. 6.25 |
30-40 |
60-90 |
|
Реклама курения |
ч. 1 ст. 14.3.1 |
5-15 |
80-150 |
|
Демонстрация курения взрослым |
ч. 2 ст. 14.3.1 |
20-40 |
100-170 |
|
Демонстрация курения детям |
ч. 3 ст. 14.3.1 |
20-50 |
100-200 |
|
Занижение цен на табачную и никотиносодержащую продукцию |
ч. 2 ст. 14.6 |
50 |
100 |
|
Нарушение правил торговли |
ч. 1 ст. 14.53 |
5-10 |
30-50 |
|
Продажа запрещенных веществ |
ч. 2 ст. 14.53 |
30-50 |
100-150 |
|
Продажа несовершеннолетнему |
ч. 3 ст. 14.53 |
40-70 |
150-300 |
К нарушению правил торговли относятся, например, предоставление устройств и смесей для курения в неположенном месте, отсутствие информации о вреде курение, использование изображений курительных трубок на вывеске и т.д.
Итак, вы все же собираетесь открыть кальянную. Или она у вас уже есть. Но опасаетесь, что вскоре придут проверяющие и заставят закрыться (на юридическом языке приостановление деятельности до 90 суток, хотя бывает и закрывают насовсем) или выпишут штраф. Возникает естественное желание как-то обезопасить себя от последствий визита проверяющих. При этом интернет пестрит советами как можно обойти антитабачный закон «совершенно легально». Давайте детально разберем некоторые из них.
Судя по судебной практике, это излюбленный «способ обхода» закона у кальянных. При проверке по ч. 3 ст. 6.25 все как один заявляют, что они не общепит. Кухни же нет. Это и есть то, что предлагается с новыми оквэдами. Однако все суды имеют на этот счет противоположную точку зрения:
1) Услуги по организацию процесса курения относятся к услугам общепита
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2019 N 01АП-4168/2019
«Довод предпринимателя о том, что им услуги общественного питания в кальянной «C…-» не оказываются обоснованно не принят судом первой инстанции, поскольку ему была дана оценка в решениях Ленинского районного суда г. Чебоксары от 21.11.2018 по делу N 12-875/2018 и Верховного Суда Чувашской Республики от 15.01.2019.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основной вид экономической деятельности предпринимателя является деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД 93.29.9): дополнительные виды деятельности: торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией (43.81); деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки (82.99).
Пунктом 4.1 межгосударственного стандарта ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования», введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.07.2013 N 192-ст, установлено, что услуги по организации досуга, в том числе развлекательные, входят в перечень услуг общественного питания. Согласно пункту 4.6 услуги по организации досуга, в том числе развлекательные, включают: организацию музыкального и развлекательного (анимационного) обслуживания; организацию проведения концертов, программ варьете и видеопрограмм и пр.: предоставление потребителям музыкального, развлекательного (анимационного) и телевизионного сопровождения; услуги для организации процесса курения (кальяны, сигары, сигареты, спички, зажигалки, пепельницы); предоставление потребителям прессы (газет, журналов); предоставление потребителям спортивных настольных игр, игровых автоматов, в том числе детям младшего возраста в детских игровых комнатах; организацию детских игровых комнат для детей младшего возраста».
Итог: штраф 30 тыс. на ИП
2) Чай, печенье и прохладительные напитки тоже услуги общественного питания
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.02.2020 по делу N 33-7030/2020
«В ходе осмотра помещений кальянной были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: в организации предоставляются услуги досуга, в том числе по организации процесса курения кальяна смесями, которые содержат табак, а также услуги общественного питания: в предоставленном меню чай в ассортименте, печенье, прохладительные напитки».
Итог: Из-за кальянов запретили использовать помещение под общепит навсегда
3) Напитки, чай, наличие посуды – все это признаки общепита
Решение № 12-31/2020 12-453/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-31/2020 Ленинский районный суд г. Уфы
«Помещения центра паровых коктейлей используются для организации досуга с процессом курения кальянов на основе табачных смесей с предоставлением услуги питания (напитки, чай). Бар с барной стойкой оборудован барными стульями, невесными потолками, среднетемпературным холодильным шкафом – витриной, в зоне мытья столовой посуды (кружки, бокалы, стаканы, чайные ложки, чайные фужеры, многократного использования) установлен решетчатый стеллаж для хранения чистой мытой посуды. Досуг организован посредством просмотра развлекательных телевизионных программ (новостных, спортивных, музыкальных) по имеющимся телевизорам (7 единиц) размещенных на стенах зала. В меню имеется чай, приготовленный на месте, прохладительные напитки производителей, кальяны, приготовленные на глиняных чашах с использованием табака, разных производителей».
Итог: штраф 30 тыс. руб.
4) Чай, кофе, соки, воды – это тоже общепит. Табак отправили на экспертизу
Постановление № 4А-243/2019 4-А-243/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 4А-243/2019 Верховный Суд Чувашской Республики
«В ходе досмотра кальянной «…» сотрудником органа внутренних дел были изъято содержимое двух наборов кальяна и направлено на предмет обнаружения табака в ЭКЦ МВД России по Чувашской Республике.
Согласно справке специалиста ботанической лаборатории ЭКЦ МВД по Чувашской Республике № от 3 ноября 2017 года представленное измельченное растительное вещество массой 3,127 и 2,352 грамма в двух свертках из фольги состоят из частей растения табак — Nicotiana tabacum L.
Из акта обследования от 9 октября 2017 года следует, что проведено обследование кальянной «…», которая находится в отдельном помещении в административном здании по адресу: <адрес>. Услуги по организации общественного питания и предоставления услуг кальянной осуществляет ИП Смирнов Д.С., продает чай, кофе, соки, воды».
Итог: штраф 30 тыс. руб. То же ИП было привлечено к ответственности ранее, первый штраф тоже 30 тыс. Решение № 12-875/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-875/2018
5) Продажа чая, кофе, соков – это тоже общепит. Содержимое чашки отправили на экспертизу
Есть еще кальянные, которые позиционируют себя как закрытый клуб. Но на деле все как везде: кальяны за деньги, чай, продажа табака и т.д. Просто это только для «избранных», кто купил карточку и, видимо, куда-то записан. И я встречала такие примеры в судебной практике. Однако проверяющие эту сказку «не скушали», в первом случае нашли признак общепита в том, что есть столики для обслуживания посетителей и подаются напитки, во втором просто решили, что созданием общественной организации прикрывают общепит.
Создание клуба по интересам в виде общественной организации от штрафа не спасает
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 N 08АП-13161/2018 по делу N А46-12528/2018
«Как следует из материалов дела, 08.05.2018 в 13-00 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОРОО КЛТ «——-«, осуществляющей деятельность на объекте «———» по адресу 644099, г. Омск, ул. ——— установлено, что на предприятии для оказания услуг общественного питания осуществляется реализация табачной продукции, а именно, табака для кальянов «Tangiers» по цене 950 ман (руб.), «DarkSide» по цене 900 ман (руб.), «Argelini» по цене 750 ман (руб), «Starbuzz» по цене 750 ман (руб.), «Fumari» по цене 750 ман (руб.), «Satyr» по цене 750 ман (руб), «Serbetli» по цене 600 ман (руб.).
Помещение, где располагается ОРОО КЛТ «——» не подпадает под определения магазина и павильона, приведенные в статье 19 Федерального закона N 15-ФЗ, согласно данным расположенным в электронной справочной системе «2 Гис» сведения об объекте «———» содержатся в рубрике «Бары».
Более того, согласно приложению N 2 к договору субаренды нежилого помещения от 04.07.2015 помещение N 6 представляет собой дегустационный зал, а помещение N 7 — бар.
С учетом приведенных выше норм и имеющихся в материалах дела доказательств суд первой инстанции правомерно заключил о том, что факт реализации ОРОО КЛТ «——» табачной продукции в пункте общественного питания административным органом доказан, что свидетельствует о наличии в действиях ОРОО КЛТ «——-» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.53 КоАП РФ».
Итог: штраф 30 тыс. руб.
Опять же, давайте еще раз обратимся к списку мест, где нельзя курить, там найдем еще кое-что: нельзя курить на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях (п. 9 ч. 1 ст. 12 вышеназванного закона). Получается, что ваш клуб еще и не должен иметь ни одного работника.
Нужно задать себе вопрос: раз создание «клубов» не убережет от проверок, то поможет оно заработать больше денег? Если нет, и только отпугивает посетителей, создает иные трудности, то лучше с этим завязывать. Закон обойти это не поможет.
Для справки приведу максимально полный перечень всех штрафов, с которыми приходится сталкиваться заведениям, использующим кальяны. Эта табличка не для того, чтобы напугать владельца кальянной и заставить закрыться. Нет, это больше, во-первых, для спокойствия – когда знаешь, что ждет впереди уже не так страшно, во-вторых, для подсчета будущего бюджета и оптимизации рисков. Опытные рестораторы знают, что нет смысла тратить деньги на бесполезные способы «обхода закона», лучше заложить в смету предполагаемую сумму штрафа.
| Статья | Штраф ИП | Юрлицо | Физик |
| Ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ – отсутствие знака о запрете курения | 10-20 т.р. | 30-60 т.р. | — |
| Ч. 3. Ст. 6.25 КоАП РФ – контроль за курением | 30-40 т.р. | 60-90 т.р. | — |
| 6.24 КоАП РФ – курение | — | — | 500-1000 р. |
| Ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ – несоблюдения ограничений, связанных с торговлей табачной продукцией (продажа на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, нарушение оформления прейскуранта цен, демонстрация табачной продукции) | 5-10 т.р. | 30-50 т.р. | 2-3 т.р. |
| Ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ – продажа табачной продукции несовершеннолетним | 40-70 т.р.
|
150-300 т.р. | 3 – 20-40 т.р. |
| Ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение требований Технического регламента на табачную продукцию (информация о продукции, отсутствие декларации соответствия или сертфициката) | 20-30 т.р. | 100-300 т.р. | 1-2 т.р. |
| Ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ – то же самое, если повлекло вред | 30-40 т.р. + конфискация | 300-600 т.р. + конфискация | 2-4 т.р. + конфискация |
| Ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ – повторное с вредом | 40-50 т.р. или приостановление до 90 суток
+ конфискация |
700 т.р. или приостановление до 90 суток
+ конфискация |
4-5 т.р + конфискация |
| ст. 16.21 КоАП РФ Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка (нарушение таможенных процедур) | 10-20 т.р. + конфискация | от одной второй до двукратного размера стоимости товаров + конфискация | — |
| Ст. 15.12 КоАП РФ Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (акцизы, вред курения и т.д.) | 10-15 т.р. + конфискация | 200-300 т.р. + конфискация | 4-5 т.р. |
| Ч. 1. ст.14.3.1. КоАП РФ – стимулирование (спонсорство) продажи табачной продукции или курительных принадлежностей | 5-15 т.р. | 80-150 т.р. | 2-3 т.р. |
| Ч. 4 ст.14.3.1. КоАП РФ – реклама табачной продукции или курительных принадлежностей | 10-25 т.р. | 150-600 т.р. | 3-4 т.р. |
Обратите внимание, что почти для всех составов есть отдельная ответственность для физических лиц. Для совсем начинающих кальянных есть повод задуматься об оформлении самозанятым вместо ИП. Пока не известно, что делать с теми статьями, где отдельно физики не прописаны, но скорее всего, по ним к ответственности вообще нельзя привлечь физическое лицо – самозанятого.
Не все кальянные ограничиваются штрафом, некоторые закрывают. Чаще всего это случается с кальянными, расположенными в жилых домах. Как вы уже заметили, деятельность почти всех кальянных не совсем законна, однако сами гости редко жалуются на это, поэтому проверяющие не приходят, и заведение продолжает работать. Совсем другая ситуация, когда кальянная мешает соседям. Общепит, расположенный в жилом доме, это всегда повышенный риск жалоб в контролирующие органы. Само по себе размещение заведений в жилых домах допустимо, но с оговорками, предусмотренными санитарными правилами. Этих требований очень много, остановимся на тех, которые чаще всего нарушают кальянные:
1) Работа систем местной вытяжной вентиляции не должна влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения (п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01). Вентиляция организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от вентиляции этих зданий, а шахта вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м
2) Нельзя размещать все предприятия с режимом функционирования после 23 часов (время ограничения функционирования может уточняться местными органами самоуправления) (СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»)
Примеры из судебной практики:
1) Вытяжка в кальянной, находящейся в жилом доме, должна выходить на крышу
Решение Московского городского суда от 14.07.2017 по делу N 7-9014/2017
«Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 00.00.0000 года в 15 часов 00 часов по адресу: ****, при проведении осмотра помещений в кафе-кальянной «M…» ООО «Б…», связанного с рассмотрением коллективного обращения жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по ****, от 00.00.0000 года, выявлено, что ООО «Б…» допустило нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, а именно: удаление отработанного воздуха из кафе-кальянной «—-» осуществляется вытяжной системой на уровне второго этажа многоэтажного жилого дома, смонтированная система вентиляции в помещениях кафе-кальянной не соответствует требованиям по организации выброса системы вентиляции, оборудованной отдельно от общедомовой с обустройством шахты вытяжной вентиляции, выступающей выше поверхности плоской кровли здания на один метр, загрузка товаров и продукции для кафе-кальянной осуществляется с использованием дворовой территории жилого дома, чем нарушило ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 4.6, 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, производству и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»»
Итог: закрыли на 70 суток
2) Вытяжка в кальянной, расположенной в жилом доме, должна вести на крышу, никакие угольные фильтры не спасут
Решение Московского городского суда от 10.07.2017 по делу N 7-8595/2017
«ИП М. подал на него жалобу в Московский городской суд, ссылаясь на то, что предъявленные Роспотребнадзором претензии являются необоснованными; в настоящее время в кальянной установлена вентиляция нового поколения, в системе очистки которой используются современные угольные фильтры; вредные выбросы в атмосферу отсутствуют.
Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в 16.30 час. *** года в ходе внеплановой выездной проверки должностными лицами ТО Роспотребнадзора в ЦАО г. Москвы выявлено, что в помещениях кальянной ИП М. по адресу: г. Москва, ***, в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», выброс отработанного воздуха осуществляется на уровне первого этажа жилого дома, в котором имеются окна квартир, а не выше конька крыши здания на высоту не менее 1 м, что может привести к появлению и проникновению запахов в жилые помещения и возникновению аллергических реакций, обострению бронхиальной астмы, других заболеваний бронхо-легочной системы, и ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ»
Суд не принял во внимание наличие угольных фильтров, т.к. в санитарных правилах такого исключения не предусмотрено, вытяжка должна быть вынесена на крышу.
Итог: закрыли на 90 суток
3) В апартаментах нельзя размещать кальянную
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.11.2018 по делу N 33-47449/2018
«Истец С. обратилась с исковым заявлением к Т., ООО «К…», ООО «Э…», ООО «Д…» об устранении препятствий владения и целевого использования помещения, обязании прекратить использование нежилых помещений с нарушением их целевого назначения.
Курение кальяна — очень популярная услуга в ресторанном бизнесе: ее доля в обороте ресторана может доходить до 20% при низкой себестоимости продукции, объясняет президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Больше только доля продаж бара заведения, которая в среднем составляет 35–50%.
На текущий момент только в 15 российских городах-миллионниках действует более 2,3 тыс. специализированных кальянных, 791 из них находится в Москве, следует из данных 2ГИС.
Потребление табачных смесей для кальянов значительно уступает потреблению обычных сигарет. В 2019 году весь оборот российского табачного рынка, по данным Euromonitor International, составил 1,4 трлн руб., а продажи в сегменте сигар, сигарилл и курительного табака — только 16,2 млрд руб. Точных данных об обороте кальянных смесей нет, однако потребителей кальянов на порядки больше, чем сигар или трубочного табака, констатирует руководитель отраслевого агентства «Русский табак» Максим Королев.
Большинству рестораторов будут интересны отдельные кальянные проекты, уверен сооснователь ресторанной группы Restart Vasilchuk Brothers Алексей Васильчук. По его мнению, это поддержит рестораторов и «поможет избежать подпольщины, когда кальянные будут открываться в квартирах и офисах».
Рестораторам, которые уже умеют работать с этой услугой, такой формат был бы интересен, согласен Бухаров. Однако он отмечает, что введение отдельного кода займет много времени — его надо будет согласовывать со всеми странами — участницами Евразийского экономического сообщества.
Принят Государственной Думой 22 июля 2020 года
Одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года
Статья 1
В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2773; 2011, N 30, ст. 4600; 2013, N 26, ст. 3208) слова «и табачных изделий,» заменить словами «, табачных изделий или никотинсодержащей продукции,».
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 1, ст. 37; 2006, N 31, ст. 3433; 2007, N 26, ст. 3089; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 27, ст. 3881; 2013, N 43, ст. 5444; 2016, N 1, ст. 76; 2020, N 14, ст. 2029) следующие изменения:
1) в статье 6.23:
а) наименование дополнить словами «или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) абзац первый части 1 после слов «потребления табака» дополнить словами «или потребления никотинсодержащей продукции»;
2) в статье 6.24:
а) наименование после слова «табака» дополнить словами «, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов»;
б) абзац первый части 1 после слова «табака» дополнить словами «, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов»;
в) абзац первый части 2 после слова «табака» дополнить словами «, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов»;
3) в статье 6.25:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) в абзаце первом части 1 после слова «курения» дополнить словами «табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов», после слова «курение» дополнить словами «табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов»;
в) абзац первый части 2 после слова «табака» дополнить словами «, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов»;
г) абзац первый части 3 после слова «табака» дополнить словами «или потребления никотинсодержащей продукции»;
4) в статье 14.3.1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 14.3.1. Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
б) в абзаце первом части 1 слова «либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака» заменить словами «или никотинсодержащей продукции либо стимулирование продажи табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов и (или) потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
в) в абзаце первом части 2 слова «или процесса потребления табака» заменить словами «, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», слова «и процесса потребления табака» заменить словами «, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
г) в абзаце первом части 3 слова «или процесса потребления табака» заменить словами «, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», слова «и процесса потребления табака» заменить словами «, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
д) в абзаце первом части 4 слова «или курительных принадлежностей» заменить словами «, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов»;
е) в абзаце первом части 5 после слов «о вреде потребления табака» дополнить словами «или потребления никотинсодержащей продукции», слова «или процесса потребления табака» заменить словами «, никотинсодержащей продукции либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
Рестораторов ждут штрафы за рекламу кальянов
Поправки касаются ограничений и запретов на использование, торговлю, рекламу никотинсодержащей продукции, а также на распространение информации о ней. Внесены изменения в законы об охране здоровья, КоАП РФ, о рекламе и ряд иных актов. Ограничения вводятся и на использование кальянов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Предприятия общественного питания уже ощутили на себе ограничения, вступившие в силу осенью прошлого года, а административная ответственность еще более «усложнит работу специализированных заведений», сказала ТАСС владелец ресторанной сети «Максим», член генсовета Партии роста Лариса Невидайло. Тем не менее, по ее словам, «до сих пор в адрес многих заведений поступают запросы от гостей на кальяны и даже негативная обратная связь по поводу того, что данная услуга исчезла из ассортимента».
Директор кальянной Maybe в Томске Филипп Конов сказал ТАСС, что из-за вводимых штрафов перед владельцами «по-прежнему стоит выбор: поменять формат заведения или работать всерую. «Неясно, где малому бизнесу, а речь чаще всего о нем, взять необходимый бюджет на изменения — переквалифицировать персонал, сменить вид деятельности, закупить дополнительное оборудование, заново построить маркетинг и прочее. Тем более делать это придется в реалиях пандемии, которая и так подкосила многие бизнесы. При этом нужно понимать, что часть клиентской базы потеряется, а также существенно снизится средний чек», — посетовал он.
Способы «обхода» закона, по словам Конова, бесполезны — «уже неоднократно были судебные практики, при которых даже кальянные без кухни и напитков в ходе дела приравнивались к общепиту». «Поэтому предпринимателям проще заложить бюджет на штрафы и надеяться, что все же будут внесены изменения в антитабачный закон, позволяющие работать кальянным как отдельному виду заведений», — рассчитывает он.
Соучредитель сети ресторанов VIP Restaurants, участник Ассоциации гостеприимства Тюменской области Ольга Николин также считает, что «потребитель не изменит своим привычкам и желаниям и уйдет из легальных ресторанов в закрытые подпольные места». Она считает, что для решения проблемы необходимо не штрафовать, а «выделить отдельные залы для курящих, оборудовать в заведениях приточно-вытяжные системы, выдавать лицензии на проверку соответствия нормам закона помещений».
Несмотря на новые ограничения, которые вступили в силу осенью прошлого года, кальянные как отдельные от предприятий питания заведения, могут продолжать работать, пояснил ТАСС общественный омбудсмен по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в индустрии гостеприимства, президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.
«В России кальяны прижились, в отличие, скажем, от курения сигар, и этот рынок активно рос последние годы вместе с импортом курительных смесей, примерно на 30-40% ежегодно. В выручке ресторана доходы от продажи кальянов составляли в среднем 20%. Запрет на курение кальянов в местах общественного питания лишил их дополнительного заработка и ударил по посетителям», — отметил он.
По словам Бухарова, с осени 2020 года посетители при желании «выпить бокал пива должны принести его с собой, сохранив чек, а чтобы поесть, им приходится заказать еду из ближайшего ресторана, потому что в меню кальянных это запрещено». «Логичнее было оставить выбор за посетителями, в какой ресторан им идти — с кальяном или без, оставить такой клуб по интересам и ввести дополнительный налог, если уж так хочется позаботиться о нашем здоровье», — считает он.
Как сказал ТАСС президент Ассоциации кальянной индустрии Артем Николашин, сейчас деятельность кальянных клубов осуществляется по ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) «Деятельность в области отдыха и развлечений». По его мнению, необходимо выделить для них отдельный ОКВЭД, ввести специализированное регулирование отрасли.
«Мы направили соответствующие запросы, и профильные министерства и ведомства уже включены в эту работу. Выделение кальянных клубов в отдельную категорию позволит избежать попадания в «серую зону» и противоречивых трактовок, а саморегуляция отрасли обеспечит ее безопасность и прозрачность. В частности, будут введены профессиональные стандарты обучения кальянных мастеров, будут разработаны правила санитарной безопасности предоставления услуг по использованию кальянов в условиях COVID-19, будут внедрены новые технологии и бестабачные кальянные смеси для более безопасного использования кальянов», — отметил Николашин.
Также, по его словам, ведется разработка законопроекта, который определит понятие «кальянный клуб» и принципы его функционирования.
По словам Рязанского, открыть можно будет заведение, где есть только кальян, без еды. «Если вы с другом, допустим, решили снять помещение и организовать место только для коллективного курения кальянов, то запретить вам это может лишь Роспотребнадзор при невыполнении санитарных требований», — говорит сенатор.
По словам еще одного автора поправок, первого заместителя председателя комитета Госдумы по информационной политике Сергея Боярского, так как закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, у предпринимателей еще «есть время подумать» о том, как легализовать кальянные без внесения изменений в федеральное законодательство.
- 26 Марта 2012, 13:03 78 Тверь собирает подписи в поддержку архимандрита Ефрема. Настоятель Ватопедского монастыря обвиняется в махинациях с недвижимостью
- 12 Марта 2012, 16:03 11 Где можно ознакомиться со списками «домов-счастливчиков», попавших в программу по капремонту в 2012 году
- 16 Февраля 2012, 16:02 17 В Тверской области многодетные семьи будут получать региональный материнский капитал
Штрафы за кальяны в заведениях общепита вступили в силу
Ранее действовавшие правила также ограничивали курение в помещениях, где оказывались услуги общественного питания. Однако они распространялись только на табак и табачную продукцию, поэтому рестораны могли предлагать своим клиентам, например, бестабачные смеси для кальянов.
Новая редакция 15-ФЗ дополняет список запретов кальянами, никотиносодержащей продукцией и устройствами для её потребления. С 30 октября 2020 года нельзя будет предлагать даже безникотиновые курительные смеси, если предполагается их курение с помощью кальяна или вейпа.
8 (86149) 7-15-67 — Ж.Ч. Гаплевская — главный редактор;
8 (86149) 7-12-59 — В.И. Писарева, заместитель редактора;
8 (86149) 7-16-09 — Е.А. Рябова, ответственный секретарь;
Корреспонденты:
8 (86149) 7-17-61 — А.С. Ивановская;
8 (86149) 7-16-09 — Олег Кошевой, контент-редактор сайта.
Отдел рекламы: 8 (86149) 7-19-63.
Режим работы: пн.-чт.: с 8 до 16.00, пт.: с 8 до 15.00, сб., вс. — выходной
- Расписание автобусов
- Кружки и секции для детей
- Защита прав потребителей
- Школы
- Детские сады
- Почтовые индексы
- Экстренные службы
- Телефоны организаций
Независимо в какой форме у вас организовано заведение: кальянная, бар или ресторан, в нем запрещено употребление никотиносодержащей продукции, даже если у вас есть специальное место для курения с вытяжками и т. д.
Под этот запрет подпадают электронные сигареты, кальяны, системы нагревания табака, снюсы, айкосы и вейпы.
В заведении обязан быть знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов. Под никотиносодержащей продукцией законодатель прописал изделия, которые содержат никотин, в том числе полученный путем синтеза, или его производные, предназначенные для потребления никотина. К ним относятся все варианты, включая: сосание, жевание, нюханье или вдыхание, в том числе изделий с нагреваемым табаком, растворами, жидкостями или гелями.
Заведения общепита в России будут штрафовать за подачу кальяна
Из того, что уже ясно, что кальянные услуги будут привлекать все больше внимание контролирующих органов и принятие закона в целом серьезно ударит по самим кальянным, которые и так еще не оправились после кризиса. Конечно, закон также затронет все заведения, так как не секрет, что кальянные услуги поднимают средний чек.
Что дальше? В пояснительной записки к Антитабачному закону указано, что для его реализации в дальнейшем будут приняты подзаконные нормативные акты. А это значит, что вскоре примут документы, которые помогут трактовать нормы нового закона, в частности, использования кальянов. Поэтому мы внимательно следим за этим вопросом и будем обновлять данную статью.
Хостинг сайта временно приостановлен
Если вы владелец данного ресурса, то для возобновления работы сайта вам необходимо продлить действие услуги хостинга.
В случае, если приостановка работы сайта вызвана нарушением условий Договора на абонентское обслуживание, то для возобновления работы вам необходимо обратиться в Службу поддержки. Мы будем рады вам помочь!
Если вы уверены, что это недоразумение или ошибка, напишите в Службу поддержки
В письме не забудьте указать ссылку на страницу.
Предложение было внесено на рассмотрение еще в 2017 году на собрании Президиуме Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте РФ. Все это время шло его обсуждение, редактирование. Изменения и правки будут внесены в ФЗ-№15 от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Власти обеспокоены тем, что кальянами и вейпами пользуется в основном молодые образованные люди и подростки. Здоровое население страны – приоритетное направление в здравоохранении.
Власти считают, что подобными жесткими мерами заставят курильщиков табака и различных ароматных смесей подумать о своем здоровье и обратить внимание на здоровый образ жизни. Чиновники видят, что предыдущий закон о запрете курения в общественных местах, ресторанах, остановках, подъездах, имел хорошие положительные результаты:
- снизился объем покупаемых сигарет;
- снизилось число курящих людей на остановках общественного транспорта;
- редко встречаются курящие люди, идущие по улице.
Запреты позволили снизить и количество потребляемого алкоголя на душу населения. Можно из этого сделать вывод о том, что запреты действенны.
Кальян – прибор для курения. Он фильтрует и охлаждает вдыхаемый дым. Используют его в основном молодые люди, причем образованные.
Кальяны в своих смесях имеют никотин, о его вреде все хорошо знают. Когда появился запрет на курение в кафе, ночных барах и ресторанах, тогда и стали активно использовать кальяны с их ароматными смесями. Большим спросом, как раз пользовались кальяны в составе, которых был никотин. Молодежь считает, что он является альтернативой обычным сигаретам. Это позволило кальяну широко распространится. Кальяны находятся в свободной продаже, с большим ассортиментом. В барах и ресторанах имеются услуги по их предложению. Есть отдельные заведения – кальянные. Для курения раньше применяли табак в чистом виде, сейчас применяют:
- курительные смеси (никотиновые и безникотиновые);
- камни (галька, вымоченная в сладком сиропе и глицерине);
- сиропы (новинка).
Безникотиновые в своем составе имеют сахарный сироп, различные специи и травы психотропного воздействия. Они нее популярны. Предпочтения отдаются все же никотиновым и в них используется три вида табака:
Ошибочно думать, что при пользовании кальяна, ядовитые вещества остаются в его сосуде, но оказывается большая часть токсинов вдыхается человеком. А приготовленный кальян самостоятельно или не квалифицированным человеком может быть опасным для жизни и здоровья. Головные боли – это малое, чем могут они навредить, можно серьезно отравиться.
С 1 июня 2014 года вступил в силу новый федеральный закон, который ограничивает курение в общественных местах. Проще говоря, он напрочь его запрещает. Стоит подробнее разобраться, что сулит данный закон курильщикам, а также предпринимателям, которые в той или иной степени связаны с табачной продукцией. Смогут ли все люди одним махом прекратить употреблять табачную продукцию?
По мнению большинства медицинских представителей, подобные нововведения будут положительно влиять на здоровье граждан. По их прогнозам, уже через небольшой промежуток времени количество употребляемого табака снизится на треть. Людям просто будет лень каждый раз искать место для курения, а сам процесс будет ассоциироваться с получением дискомфорта.
В это же время продажа табака для кальяна и самих кальянов не ограничивается новым законом. Также никто не принимал антитабачный закон, или же закон об электронных кальянах. Не изменилось и правило о том, со сколько лет по закону можно курить кальян. Теперь необходимо лишь следить за тем, где его можно курить.
Результатом внедрения закона предполагают уменьшенное на четверть количество заболеваний, вызванных курением. Главным свойством закона будет значительное уменьшение количества людей, которые будут пополнять ряды курящих. Некурящий человек не сможет выбрать сигареты, ведь он не осведомлен в их ассортименте, а витрины магазинов будут пустыми.
С 1 июня 2014 года Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ строго регламентирует возможность курения табачных изделий и кальяна в общественных местах. Согласно «антитабачному» закону, любителям ароматного дыма можно курить кальян в специально оборудованных зонах общественных заведений, получивших специальное разрешение на предоставление этой услуги.
Президент Кальянного Союза России и владелица сети кальян-клубов «Омар Хайям» Анастасия Закатова в беседе с НЕВСКИМИ НОВОСТЯМИ рассказала, что до вступления закона в силу есть еще 180 дней с момента публикации и выразила надежду, что за это время удастся перевести все заведения (или хотя бы большую часть) в легальное поле деятельности.
«За эти 180 дней мы, как союз, должны создать отдельный ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности, — прим. ред.), который будет регламентировать именно кальянные, чтобы отделить их от общепита. Это не значит, что после в кальянных не будет воды или еды, они просто будут вынесены в отдельный вид деятельности», — рассказала Закатова.
По ее словам, регламент по этому виду деятельности уже разработан, и, если его удастся ввести в положенный срок, индустрия станет легальной, «все будут жить по правилам». Однако создание ОКВЭД — сложная и трудоемкая история.
«Если мы не успеем или будут созданы какие-то препоны, то кальянная индустрия окажется вне закона. В этом случае вполне реально, что все кальянные уйдут в тень. Тогда будут рейды и штрафы, но просто так взять и закрыть целую индустрию нельзя», — предположила владелица сети.
Закатова также выразила уверенность, что этот бизнес точно не перейдет на услугу аренды, так как с наступлением карантина люди уже начали покупать кальяны для личного пользования домой. В случае, если «будет совсем жесткий запрет», Россия, по примеру Бразилии, уйдет «в домашнее курение», но не перейдет на услугу аренды. В целом, по мнению эксперта, в нашей стране культура потребления кальяна иная — это употребление в заведениях.
«В период коронавируса очень выросли продажи кальянов в розницу, но сейчас в регионах, где заведения уже открылись, люди все равно вернулись в кальянные. Это культура общения, а не курения», — объяснила собеседница издания.
Она уточнила, что кальян в России — это способ проведения времени без алкоголя, но с возможностью социализироваться.
«Мы же диджитал-поколение — все сидят, уткнувшись в телефон. Но, когда люди курят кальян, они, как правило, откладывают телефон и общаются между собой. Это просто другой способ проведения досуга», — отметила Закатова.
Кальянным придется отказаться от услуг питания в своих заведениях
Хотелось бы сразу отметить, что я некурящий и меня данная инициатива радует, так как кальяны сейчас в каждом заведении, сидеть невозможно. Вот только в такой форме, как его хотят принять даже я не согласен, и не по тому, что нужно по хаять власть, нет, дело в том, что они просто убивают кальянные заведения, а это рабочие места, доход бюджета, ну и права граждан посидеть и покурить кальян в заведении.
Думаю никто не сможет поспорить с положительными сторонами законопроекта:
- Запрет на продажу выйпов и электронных сигарет несовершеннолетним;
- Запрет рекламы данной продукции;
- Запрет на курение в коммунальных квартирах;
- Запрет на курение в общественных местах и общепитах, но тут сразу возникает НО
Как это у нас принято люди принимающие законы не очень ориентируются в той или иной области, а чтобы спросить, посовещаться с компетентными людьми они не считают нужным, поэтому мы получаем вот эти НО.
- Таким образом запрет на курение в общепите скажется не только на ресторанах, барах, но и на специализированных кальянных, так как они имеют ОКВЭД «общепит». Чтоб было более понятно, любое заведение, которое осуществляет продажу напитков попадает под понятие «общепит», а чеёк является неотъемлемой частью кальянной.
- Запрет на продажу продукции с концентрацией никотина выше 20 миллиграммов на миллилитр. Это лишает смысла всю затею с вейпами, которые помогают многим слезть с сигарет. Эти системы, типа Juul, имеют высокую концентрацию некатина — около 5%, то есть 59 миллиграммов на миллилитр. Это та дозировка, которая позволяет курильщику обычных сигарет комфортно заместить их другим устройством. Когда концентрация будет снижена законодательно, получается, потребитель будет либо потреблять больше пара, жидкости, либо он не будет удовлетворять свои потребности, и, наверное, вернется к обычным традиционным сигаретам.
Из основного — это то, что в перечень запрещенных территорий для потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов добавлены помещения кафе, баров и ресторанов.
Что это означает на практике?
Независимо в какой форме у вас организовано заведение: кальянная, бар или ресторан, в нем запрещено употребление никотиносодержащей продукции, даже если у вас есть специальное место для курения с вытяжками и т. д.
Под этот запрет подпадают электронные сигареты, кальяны, системы нагревания табака, снюсы, айкосы и вейпы.
В заведении обязан быть знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов. Под никотиносодержащей продукцией законодатель прописал изделия, которые содержат никотин, в том числе полученный путем синтеза, или его производные, предназначенные для потребления никотина. К ним относятся все варианты, включая: сосание, жевание, нюханье или вдыхание, в том числе изделий с нагреваемым табаком, растворами, жидкостями или гелями.
Еще нет точного ответа, так как не было подобной практики. Возможно, часть кальянной ниши просто перейдет в работать в «темную», например, как во время «сухого закона». Запрет чего-то не означает, что это не будет существовать. Либо второй сценарий — кальянные могут оперативно переквалифицироваться в другие форматы заведений.
Но есть и хорошие новости. Некоторые источники утверждают, что если воспринимать закон буквально, то запрещено курение кальянов только в помещениях, при это никто не запрещает курение на летних площадках. Как минимум, кальяны станут сезонным явлением.
Дело в том, что попытки запретить курение кальянов были и раньше, также были законопроекты, которые не дошли до принятия Закона.
Поэтому некоторые заведения и раньше пытались убрать из меню кальяны заменив их на «Паровые коктейли», а сами кальянные переименовали «Центр паровых коктейлей».
Но как утверждают юристы, вряд ли получится обойти запрет кальянов таким образом. Это как назвать сахар солью — суть не меняется. И даже, если кто-то захочет подменить понятие «кальян» другим словом или замаскировать процесс курение кальяна другой процедурой, например ингаляцией, то вряд ли это выйдет сделать законно. В новом законе детально описан сам процесс и, что именно считается курением кальяна.
Некоторые эксперты думают, что в законе есть лазейки. Заведениям общепита достаточно получить лицензию на осуществление деятельности с оборудованием места курения и прописывать для посетителей, что в заведении курят. При этом в заведении должно быть определенное количество посадочных мест, а также должна быть установлена усиленная система вентиляции. В таком таком случае, есть шанс получить разрешение от контрольных органов. Но, опять же, пока что нет практики, и это только гипотезы.
Кроме того, возможно, кто-то решит обойти запрет приготавливая кальяна без использования табака, заменив его на паровые камни или бестабачные смеси, сделанные на основе чая, фруктов, овощей, настоек и других наполнителей.
Но вряд ли и это поможет, так как законодатель прописал, что кальян — это прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.
Исходя из данного определения под запрет попадают даже кальяны приготовленные без какого-либо табака.
По закону кальяны с табачными смесями запрещено курить в заведениях общественного питания. Исключение — кальяны на паровых, бестабачных смесях. Проблема в том, что они не пользуются большой популярность среди посетителей.
Но о запрете кальянных речь не идет. Можно ли открывать кальянную по закону? Ответ утвердительный. Однако сейчас открыть кальянную гораздо сложнее.
В статье мы ответили, можно ли открывать кальянные по закону. Главное — не нарушать требования, предъявляемые к бизнесу. На практике, проверки кальянных случаются достаточно редко. Кальян — высокомаржинальный продукт, поэтому даже отсутствие еды и напитков позволит окупать кальянную.
Если вы не хотите начинать все сначала? задумайтесь о покупке готовой кальянной. Вы сможете развивать уже работающий бизнес, минуя ошибки прежнего собственника.
Читайте актуальные статьи о кальянных:
- Сколько нужно денег, чтобы открыть кальянную?
- Стоит ли открывать кальянную?
- Как можно назвать кальянную?
- Как рекламировать кальянную