Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена сро с 1 июля 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
С июля этого года законодатель отменил все свидетельства о разрешении СРО на строительные, проектировочные и изыскательские работы. Теперь государственные органы, организаторы тендеров и аукционов, а также контрагенты не могут требовать эти документы от исполнителя работ.
Что появилось взамен?
Вместо свидетельства предприниматель или организация должны представить выписку из Единого электронного реестра СРО, которая подтверждает членство субъекта в саморегулируемой организации. Она также удостоверяет тот факт, что ее обладатель вправе производить определённые виды работ. Период действия выписки составляет 1 месяц. Таким образом, данная новелла целиком и полностью продолжает политику государства последних лет по отмене всех и всяких свидетельств.
Кто в 2021 году вернёт компфонд членам СРО, добровольно прекратившим членство?
Государство конкретизировало перечень лиц, от которых оно вообще не требует быть членами саморегулируемой организации. Прежде всего, это граждане, строящие, ремонтирующие или реконструирующие индивидуальный жилой дом, а также предприниматели и фирмы, занимающиеся возведением построек временного или подсобного характера. К ним относятся гаражи, павильоны, навесы и другие подобные сооружения.
Далее, индивидуальные предприниматели и юрлица, могут не входить в СРО, если они не работают напрямую с застройщиками, техзаказчиками, местными операторами, лицами управляющими зданиями и сооружениями, а также с субъектами, получившими право использовать муниципальную или федеральную землю. При этом сам предмет договора — строительство, реконструкция, инженерные исследования, подготовка проектной документации — значения не имеет. Следовательно, под эту категорию подпадают многочисленные субподрядчики. Заказчики не вправе требовать от них членства в СРО.
Более того, лица, не являющиеся участниками СРО, могут заключать и прямые контракты с застройщиками, техзаказчиками и операторами, если сумма соглашения не превышает 3 миллиона рублей. Это хорошая новость для малого бизнеса. Правда данное уточнение относится только к строительно-монтажным работам. Если же предметом договора являются инженерные изыскания или проектные работы, то подрядчик должен быть членом СРО независимо от суммы контракта.
Кроме того, законодатель освободил от необходимости вступать в СРО госкомпании и муниципальные предприятия, а также частные фирмы, если государственные или муниципальные предприятия являются их участниками и владеют долей не менее 50%.
Ну и наконец, юрлица, созданные Российской Федерацией, республиками, областями или местными органами власти, а также компании, в уставном капитале которых РФ, ее субъект или муниципалитет имеют долю размером более 50% — также не входят в саморегулируемые организации.
Собственно говоря, данный перечень включает все ИП и юрлица, кроме вышеперечисленных. Прежде всего, это техзаказчики и компании, самостоятельно занимающиеся строительством, ремонтом, реконструкцией, а также проектными и изыскательскими работами. Далее, участниками саморегулируемой организации должны быть все субъекты, заключающие прямые контракты на сумму более 3 миллионов рублей с застройщиками, техническими заказчиками, региональными операторами, компаниями, эксплуатирующими здания или сооружения, а также с лицами, получившими право на использование государственных или муниципальных участков.
Кроме того, ИП и юрлица, участвующие в госзакупках также обязаны числиться в СРО.
Вступившие в силу новеллы приведут к радикальным изменениям на строительном рынке России. Отмена системы допусков означает, что все свидетельства утрачивают силу. Теперь необходимость участия в СРО поставлена в прямую зависимость от правового статуса заказчика. Если он является застройщиком, техзаказчиком, фондом капитального ремонта, лицом эксплуатирующим здание или получившим право на использование муниципальной либо государственной земли, то генеральный подрядчик просто обязан быть членом СРО. Единственное исключение касается производства строительно-монтажных работ на сумму менее 3 миллионов рублей. В этом случае генеральный подрядчик может и не быть членом саморегулируемой организации.
Ну и наконец, федеральные и муниципальные компании, а также фирмы с их участием получили серьезное преимущество на рынке. Они освобождены от участия в СРО и могут серьезно влиять на стоимость услуг и даже применять демпинговые цены.
Теги: саморегулируемые организации
Все материалы
| (0) |
После выхода Федерального закона от 03.07.2021 № 372-ФЗ в строительных компаниях заговорили о том, что СРО с 1 июля 2021 года отменят.
Как и ожидалось, в указанную дату произошло вступление в силу закона, который прекратил действие соответствующего свидетельства о допуске СРО. Строителям необходимо состоять в членстве саморегулируемой организации, но это требование относится не ко всем.
[attention type=yellow]
При этом ответственность оставшихся участников в соответствующем некоммерческом объединении усилилась. Разобраться в нюансах закона и узнать, отменили СРО или нет, вы можете из нашей статьи.
[/attention]
СРО – это некоммерческие организации, куда входят предприниматели, производящие в определенной отрасли товары. Они также объединяют субъектов профессиональной деятельности конкретного вида услуг. В конце декабря 2021 года Минюст зарегистрировал приказ Ростехнадзора об отмене с 1 июля 2021 года допусков СРО к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Реформа саморегулирования подошла к очередному важному рубежу: 1 июля вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые кардинально меняют механизм работы СРО.
По каким правилам теперь будут играть строители, разбирался портал .
Все это, по замыслам авторов законопроекта, должно в итоге усилить контроль за строительными компаниями, обеспечить сохранность и целевое использование средств компенсационных фондов, повысить ответственность СРО и их членов, что, в свою очередь, будет играть на руку потребителю, поскольку повлечет улучшение качества строительных работ.
И именно для того, чтобы работодатель мог убедиться в том, что специалист, которого он берет на работу, или тот, который у него уже работает, соответствует требованиям рынка и профессии, он пока еще может, а с 01 июля 2021 года будет обязан направлять на такую оценку квалификации работников.
Подтвердить свою квалификацию работники смогут в центрах оценки квалификаций (ЦОК). Каждый ЦОК – это независимое юридическое лицо, на базе которого проводится оценка квалификации специалистов.
Он должен обладать серьезной материальной базой, позволяющей проводить практическую часть экзамена, а также штатными экспертами, которые прошли проверку в Совете по профессиональным квалификациям и сдали соответствующий экзамен. Аккредитацию ЦОКа проводит Совет по профессиональным квалификациям (СПК).
Более того, СПК проводят ежегодные проверки уже аккредитованных ЦОКов.
23 апр 2021
23 апр 2021 Указанный Федеральный закон не отменил саморегулируемые организации в строительной сфере, но установил новые правила их работы, заметно отличающиеся от действовавших ранее.
Если ранее для этого требовалось оформление допуска СРО, то сегодня этот документ отменен и вполне достаточно членства в саморегулируемой организации. Подобное нововведение заметно облегчает административную и бюрократическую нагрузку на строительные организации и индивидуальных предпринимателей.
Саморегулируемая организация (СРО) – это объединение компаний для контроля их деятельности. Работа СРО регулируется . В зависимости от направления деятельности различают три вида саморегулируемых организаций: строительные, изыскательные и проектировочные СРО.
рублей, для строителей – 100 тыс. рублей, для проектировщиков – 50 тыс.
рублей); оформление страховки.
Если её не оформлять, то суммы взносов значительно увеличиваются; оплата членских взносов.
Данные средства необходимы для функционирования самого СРО.
Отмена сро с 1 июля 2021 закон
Принятие указанного Федерального закона привело к тому, что заметно изменились практически все стороны деятельности органов саморегулирования в строительстве. Наиболее заметные корректировки законодательства можно разделить на несколько основных направлений, среди которых:
- отмена допусков СРО;
- изменение требований, делающих членство в СРО необходимым;
- увеличение числа участников рынка, для кого членство в профобъединении не требуется;
- новые требования для потенциальных участников профильных профобъединений;
- создание второго компфонда.
Каждое из перечисленных новшеств является крайне важным как для самих саморегулируемых организаций, так и для участников строительной отрасли. Это объясняется тем, что они затронули практически каждую подрядную, проектную или инженерно-изыскательскую компанию или предпринимателя. Поэтому целесообразно рассмотреть их более детально.
Это кратко о новой схеме работы СРО согласно закону, принятому в июле 2016 года. Он направлен на усиление контроля за строительными компаниями, а также сохранность и целевое использование средств компенсационных фондов. Это приведет к улучшению качества строительных работ, повышению ответственности СРО и ее членов.
Теперь в СРО обязаны будут вступать не все строительные организации. В список участников войдут:
— генподрядные организации, заключающие договоры строительного
подряда на конкурсной основе на сумму свыше 3 млн рублей;
— застройщики, которые строят самостоятельно;
— технические заказчики.
Деньги строительных СРО разместили 12 банков
Одной из ключевых реформ стала необходимость для СРО перевести деньги компенсационных фондов на спецсчета уполномоченных банков, требования к которым установлены правительством РФ.
В этот список вошли 12 кредитных организаций: Газпромбанк, Юникредитбанк, ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк, «ВТБ 24», «Московский кредитный банк», ФК «Открытие», Росбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк и Россельхозбанк.
При переходе в региональное СРО компания имеет право потребовать перевода денег из компенсационного фонда в новую СРО.
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Новый закон более четко урегулировал вопрос разработки и применения стандартов. Саморегулируемые организации получили возможность разрабатывать единые стандарты деятельности и применять лучшие практики контроля за работой членов и процессов строительства.
Важное место в новой системе отводится квалификации специалистов. С целью создания единой базы данных по специалистам для государственных органов и заказчиков, а также определения наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов к 1 июля 2017 года будут созданы Национальные реестры специалистов строительной отрасли.
Руководящие сотрудники компаний должны соответствовать профессиональным стандартам. Такой подход повысит ответственность руководителей строительных и проектных компаний.
Обо всех нарушениях со стороны СРО нужно сообщать в НОСТРОЙ или НОПРИЗ, специалисты которых будут принимать все меры, чтобы саморегулируемые организации исполняли закон. Предварительные итоги реформы саморегулируемых организаций Минстрой РФ планирует подвести к осени 2017 года.
Ольга Зеневич
- НОСТРОЙ
- СРО
-
- Новости
- Пресс-релизы
-
- Фотоленты
- Статьи
-
- Интервью
- Инфографика
-
- Фотогалерея
- Видеогалерея
-
- Пресс-служба
До вступления в силу №372-ФЗ деятельность СРО в строительной сфере регулировалась №315-ФЗ, принятом еще в конце 2007 года и начавшим свое действие с 01.01.2010 года. За прошедшие годы накоплен серьезный опыт работы трех видов саморегулируемых организаций — строителей, изыскателей и проектировщиков.
Естественно, далеко не все задачи, стоявшие перед разработчиками №315-ФЗ, были успешно решены. Более того, практика показала несколько серьезных проблем, для устранения которых и был создан №372-ФЗ. Насколько успешными окажутся новые правила деятельности СРО, покажет время.
Ключевой задачей введенного в действие со второй половины 2017 года №372-ФЗ стало уменьшение административной и бюрократической нагрузки на строительную отрасль и ее участников. Практика показала, что поставленные цели в значительной степени были достигнуты. При этом работа велась по двум основным направлениям — сокращение количества оформляемых документов и снижение количества условий для обязательного членства в СРО.
Второй важной задачей стало сокращение общего количества СРО, многие из которых осуществляли свою деятельность лишь формально. Третьим важным участком работы законодателей выступило ужесточение контроля над средствами участников саморегулируемых организаций, собранными в виде компенсационных фондов. В результате, были разработаны и введены следующие наиболее важные изменения в законодательство о СРО.
Реформа СРО: коротко о нововведениях
Главным нововведением №372-ФЗ обоснованно считается освобождение от обязательного участия в СРО большого количества работающих на строительном рынке компаний и ИП, имеющих относительно небольшие обороты. Естественно, это в первую очередь коснулось наиболее многочисленную категорию хозяйствующих субъектов — подрядчиков. Начиная с 01.07.2017 года от участия в СРО освобождены строительные организации, которые работают по подрядным и субподрядным договорам, величина которых не превышает 3 млн. руб.
Конечно же, при этом существует ряд оговорок. Например, вступление в СРО является обязательным, если подрядчик:
-
заключает договора напрямую с инвестором, застройщиком или техническим заказчиком;
-
сотрудничает с региональными операторами различных федеральных программ, самыми масштабными из которых в настоящее время являются две — по сносу и расселению ветхого и аварийного жилья, а также капремонту многоэтажных многоквартирных домов;
-
самостоятельно выступает в роли застройщика или технического заказчика;
-
выполняет работы на условиях генподряда или подряда по договорам, величина которых превышает 3 млн. руб.
Очевидно, что в результате подобных нововведений количество участников СРО должно было резко сократиться. Это и произошло на практике в течение второй половины 2017 — первой половины 2018 годов.
Второе важное новшество — отмена допуска СРО. Сегодня для подтверждения права осуществлять некоторые виды работ или заключать контракты на определенную сумму вполне достаточно просто вступить в профессиональное объединение. Для подтверждения этого факта оформляется выписка из реестра СРО. Никаких дополнительных документов составлять не требуется.
Нет особого смысла говорить о том, что данное изменения в несколько раз снизило документооборот, связанный с деятельностью СРО. Кроме того, новая схема работы намного проще и понятнее, чем действовавшая ранее, когда нередко разобраться, имеет ли право компания заниматься той или иной работой, было достаточно проблематично.
Не менее важной корректировкой работы СРО стало введение регионального механизма их формирования. Необходимость такой меры связана с тем, что многие саморегулируемые организации занимались только приемом участников со всех уголков страны, сбором небольших взносов, но не выполняли при этом никаких контролирующих функций.
Проверить деятельность подобных объединений было достаточно сложно. При этом их существование облегчало работу нерадивым подрядным организациям, бесконтрольно получающим допуск СРО вместе с конкурентным преимуществом, по сравнению с добросовестными участниками рынка. Конечно же, подобную ситуацию сложно было назвать справдливой.
Со второй половины 2017 года подрядная организация или ИП имеет право состоять членом той СРО, которая создана в его регионе. При отсутствии таковой — разрешается вступать в объединение соседнего субъекта РФ.
Для того, чтобы упорядочить работу с финансовыми средствами, собранными в виде компенсационного фонда, в №372-ФЗ были включены два новшества. Во-первых, создание второго КФ, деньги которого предназначаются для компенсации нарушения обязательств по госконтрактам. Это вполне оправдано, учитывая, что именно госзакупки сегодня являются одним из основных и самых крупных сегментов российского рынка.
Во-вторых, введение списка уполномоченных банков. Сегодня размещать средства компфонда разрешается только на счетах финансовых организаций, перечень которых периодически одобряется Минфином. В настоящее время в него входят 14 самых крупных и стабильных российских банков.
Еще недавно для получения допуска к проектным работам организациям и индивидуальным предпринимателям приходилось соответствовать определенным требованиям, устанавливаемым конкретной саморегулируемой организацией проектировщиков, а именно:
- как минимум 3 сотрудника с высшим образованием и со стажем труда от 3 лет или 5 работников со средним образованием и стажем работы от 5 лет (для ЮЛ);
- наличие профильного образования и стажа работы по специальности от 5 лет (для ИП).
После получения заявки и документ комитет СРОП рассматривал кандидата на соответствие установленным требованиям, организуя выездные проверки и тщательное изучение предоставленного пакета документов. После получения положительного решения претендент оплачивал вступительный и членский взносы в компенсационный фонд, после чего получал свидетельство о допуске к работам, на которых он специализируется.
Согласно действующему законодательству, правила выполнения работ по проектированию на индивидуальных предпринимателей распространяются те же, что и на организации, а именно:
- работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с техническим заказчиком, застройщиком, региональным оператором или иным лицом, ответственным за эксплуатацию сооружения, должны выполняться только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися членами СРО в сфере архитектурно-строительного проектирование, если другое не предусмотрено соответствующей статьей. При этом выполнение работ обеспечивается специалистами по организации проектирования: главными архитекторами и инженерами проектов;
- работы по контрактам о подготовке проектной документации, заключенным с другими лицами, могут выполняться лицами, не являющимися членами СРОП.
Согласно действующему законодательству стоимость вступления в СРОП, как правило, состоит из:
- взноса в компфонд возмещения вреда – от 50 тысяч рублей;
- взноса в компфонд обеспечения договорных обязательств – от 150 тысяч рублей;
- вступительного взноса – от 5 тысяч рублей;
- ежемесячного членского взноса – от 5 тысяч рублей;
- страхования гражданской ответственности – от 5 тысяч рублей в год.
Таким образом, минимальная стоимость вступления в СРО в области проектирования составляет около 215 тысяч рублей.
В заключение стоит подвести итоги, сказав, что основные новации заключаются, прежде всего, в ужесточении требований к саморегулируемым организациям и к их регионализации, ведь теперь работы могут осуществляться только в регионе регистрации СРО. Кроме того, требование обязательного членства СРО распространяется только на генеральных подрядчиков, участвующих в муниципальных и государственных закупках. В то же время компании и предприниматели, не являющиеся членами саморегулируемых организаций, могут выполнять любые проектные работы на сумму до 3 миллионов рублей, что существенно облегчило жизнь множества учреждений и индивидуальных предпринимателей.
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Изменения в законодательстве о СРО на проектирование с 1 июля 2017 года
Теперь СРО несет ответственность за исполнение обязательств по контрактам, заключенных в течение года членами саморегулируемой организации.
Для реализации этого нововведения планируется проводить проверки. Ежегодно, до 1 марта, члены СРО должны направлять информацию о всех заключенных ими контрактах.
С 1 июля 2017 года добавляется второй компенсационный фонд. Первый, базовый фонд, предусмотрен для компенсации вреда. Второй, новый, предназначен для обеспечения договорных обязательств.
Базовый фонд формируется из взносов всех участников СРО, а вносить денежные средства во второй фонд должны только те компании, которые хотят участвовать в госзаказе.
Сумма, внесенная участником в компенсационный фонд возмещения вреда, определяет его уровень ответственности и стоимость одного договора. Минимальный размер взноса на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:
-
Первый уровень ответственности:
взнос 100 тыс. руб. — стоимость одного договора не более 60 млн. руб. -
Второй уровень ответственности:
взнос 500 тыс. руб — стоимость одного договора не более 500 млн. руб. -
Третий уровень ответственности:
взнос 1.5 млн. руб. — стоимость одного договора не более 3 млрд. руб. -
Четвертый уровень ответственности:
взнос 2 млн. руб. — стоимость одного договора не более 10 млрд. руб. -
Пятый уровень ответственности:
взнос 5 млн. руб — стоимость одного договора более 10 млрд. руб. -
Шестой уровень ответственности:
100 тыс руб в случае, если планируется осуществлять только снос объекта капитального строительства, не связанный со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.
Минимальная сумма, внесенная участником в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, на каждого члена СРО в области строительства, которые желают принимать участие в конкурентных торгах на заключение договора строительного подряда, составляют:
-
Первый уровень ответственности:
взнос 200 тыс. руб рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 млн.руб.; -
Второй уровень ответственности:
взнос 2,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 млн. руб.; -
Третий уровень ответственности:
взнос 4,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 млрд. руб.; -
Четвертый уровень ответственности:
взнос 7 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. руб.; -
Пятый уровень ответственности:
взнос 25 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 10 млрд. руб.
Совет: специалисты РусТендер советуют всегда прикладывать выписку из реестра членов СРО с уровнем ответственности участника, согласно начальной максимальной цене контракта, даже если в процессе торгов поставщик планирует снизиться на уровень ответственности ниже.
Например, НМЦК в извещении указана 90 млн. руб. (что превышает первый уровень ответственности участника), но подрядчик планирует снизиться до 58 млн. руб. и поэтому прикладывает СРО с первым уровнем ответственности. Т.к. выписка из реестра членов СРО проверяется вместе со второй частью заявки, то при допуске нескольких участников к торгам, у данного подрядчика будет возможность снизить цену до планируемой. Вследствие этого, выписка из реестра членов СРО будет действительной.
Но может произойти ситуация, в которой такой поставщик окажется единственным из допущенных по результатам проверки первых частей. И тогда комиссия будет проверять вторую часть заявки, а соответственно, и выписку из реестра членов СРО, т.к. самого процесса аукциона проведено не будет.
В этом случае, указанная выписка поставщика не будет соответствовать уровню по НМЦК — и его заявка также будет отклонена и поставщик упустит шанс заключить выгодный контракт по НМЦК.
Данные нововведения сильно повлияют на закупки в строительной сфере. Изначально задумывалось, что реформа в СРО позволит лучше контролировать строительные компании, повысить ответственность за выполняемые контракты, а следовательно улучшить качество производимых работ.
Но со стороны самих организаций, осуществляющих свою деятельность в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также в области инженерных изысканий и проектирования, и желающих участвовать в госзакупках — эти новшества приведут к более крупным финансовым затратам, вследствие формирования дополнительного компенсационного фонда.
Обязанность компании закрепляться за СРО по месту своей деятельности, может привести к ограничению в росте организации и снижению конкуренции в закупках в определенном регионе.
К чему в итоге приведет отмена допусков СРО в сфере строительства будет видно только со временем. Обзор об изменениях Вы можете скачать тут.
©ООО МКК «РусТендер»
| Получить деньги от СРО можно в течение года после 1 июля 2021 | ||||||
| до 1 ноября 2016 года | до 1 декабря 2016 года | до 1 марта 2017 года | ||||
| Размещение средств СРО в банках, требования к которым определены Постановлением Правительства РФ от 27.09.2016 №970 | ⇒ | Самоопределение членов СРО. Уведомление о прекращении членства в СРО, в т.ч. с последующим переходом в другую СРО, или о готовности остаться в этой СРО | ⇒ | Проведение общих собраний СРО. Решения о реорганизации СРО или о формировании компфондов СРО в соответствии с новыми требованиями | ||
| ↓ | В случае невнесения средств компфонда на счета банков, требования к которым определены Правительством РФ | ↓ | При желании перейти в другую СРО членство прекращается с даты, указанной в уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года | ⇓ | ||
| Исключение СРО Ростехнадзором из реестра в случае не подтверждения статуса | ⇐ | Обратиться в СРО с заявлением о переводе компфонда | ⇐ | Приведение в соответствие с ГрК РФ устава, документов, компфондов и анализ списка членов СРО* | ||
| с 1 октября 2017 года | до 1 сентября 2017 года | до 1 июля 2017 года | ||||
| С 1 июля 2017 года действия свидетельств о допуске прекращается | * Подача СРО в Ростехнадзор документов для подтверждения статуса | |||||
- До 01.12.2016 уведомить СРО о намерении остаться, перейти или выйти
- До 01.07.2017 определиться и подать заявление в СРО о размере взносов в компенсационный фонд (фонды), в соответствии с ст. 5516 ГрК РФ
- До 01.09.2017 подать заявление на возврат средств КФ в «прежнюю» СРО (для перешедших в региональную СРО)
- В 2021 году подать заявление на возврат средств КФ (для вышедших и «молчунов»)
Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года
| Всем членам СРО необходимо: |
|
|
- Подготовить комплект документов для вступления — в «новую» СРО
- Подать документы в «новую» СРО, с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО
- Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды
- Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ
- Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен
- Убедиться в переводе средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО, в полном объеме ранее уплаченных средств КФ, в течение 7 рабочих дней*
*Самостоятельно внести средства в компенсационный фонд (фонды) «новой» СРО, при необходимости
- необоснованно назначает проведение внеплановой проверки
- в нарушение процедур установленных внутренними документами исключает из членов
- не исполняет надлежаще оформленное волеизъявление члена (не исключает, не переводит средства КФ или иное)
- запрашивает сведения и документы не предусмотренные действующим законодательством
- не переводит средства компенсационного фонда в установленный законом срок, при переходе «бывшего» члена по региональному принципу
- переводит средства компенсационного фонда в меньшем размере, чем они были ранее уплачены «бывшим» членом
| Всем членам СРО необходимо: |
|
|
С 01 июля 2017 года отменяются допуски СРО. А что взамен?
СРО – это некоммерческие организации, куда входят предприниматели, производящие в определенной отрасли товары. Они также объединяют субъектов профессиональной деятельности конкретного вида услуг.
Надо получать допуск СРО или нет?
В конце декабря 2016 года Минюст зарегистрировал приказ Ростехнадзора об отмене с 1 июля 2017 года допусков СРО к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. При этом об отмене свидетельств объявлено давно, но прекращение их действия произошло лишь в указанный срок, и то не полностью.
С 1 июля 2017 года отменили допуски к определенному типу или видам работ в области инженерных изысканий, а также составлении проектной документации, подготовке реконструкционных работ, капитального ремонта объектов строительства, влияющих на их безопасность. Также перестало существовать понятие «виды работ, которые влияют на безопасность объектов капстроительства». До этого срока строители работали на основе ранее полученных допусков.
Обратите внимание!
Вступление в СРО по новому закону 2017 предусматривает отмену допусков на строительство для компаний, заключающих договоры на сумму до 3 млн. рублей. К ним относятся и УК, в которых доля государственного участия достигает более 50%.
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией. Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо воспользуйтесь формами на сайте
Остальные строительные организации, заключающие соглашение на выполнение работ, должны иметь соответствующий допуск.
В объединения обязаны входить предприятия, выполняющие любую работу в сфере строительства, а также при проектировании либо изысканиях по договору подряда.
Законом внесены основные изменения и новые правила с 1 июля 2017 года для организаций – участников некоммерческой саморегулируемой организации.
Прекращается действие свидетельства о допуске СРО (оно больше не нужно). Вместо него вводится обязательное членство для определенных категорий предприятий, данные о которых включают в Реестры участников саморегулируемых организаций. Для подтверждения своего членства в СРО, компания обязана получить выписку из Реестра.
Участие в саморегулируемой компании нужно только в случае, если:
- генподрядчики заключают договор строительного подряда с застройщиком на конкурсной основе, техническим заказчиком, региональным оператором, субъектом, который ответственен за эксплуатацию сооружения, на сумму более 3-х млн. рублей;
- застройщики самостоятельно выполняют строительные работы;
- сделка заключается с техническим заказчиком, либо генеральным проектировщиком.
Компания, которая намерена принять участие в оформлении договоров подряда на конкурсной основе, обязана внести взнос в компенсационный фонд СРО. Минимальная сумма взноса зависит от совокупного размера обязательств предприятия по договорам.
Членами саморегулируемой организации могут являться фирмы, имеющих в штате хотя бы двух специалистов, подходящих установленным квалификационным требованиям. Сведения о них должны быть включены в НРС (Национальный реестр специалистов). При этом участник СРО может быть исключен, если до 1 декабря 2016 года не уведомил о прекращении либо сохранении членства.
Работы по договору о подготовке проектных документов, заключенному с застройщиком, а также техническим заказчиком, субъектом, ответственным за эксплуатацию строения, сооружения, регионального оператора, могут выполнять лишь лица, состоящие в проектной саморегулируемой организации.
К исключениям относятся субъекты, отмеченные в статье 48 ГрК РФ. Работы по составлению проектной документации по таким соглашениям выполняют профессионалы по организации архитектурно-строительного проектирования (архитекторы проектов, главные инженеры).
Обратите внимание!
Работы по договору о подготовке проектных бумаг, заключенному с прочими лицами, вправе исполнять те, кто в СРО не состоит.
Закон позволяет создание 2-х компенсационных фондов саморегулируемой организации – для обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и возмещения вреда.
Размер взноса в последний – от 100 тыс. до 5 млн. рублей в зависимости от цены договора. Взнос в КФ ОДО варьируется в размере от 200 тыс. до 25 млн. рублей исходя из суммы обязательств по договорам.
Наличие у СРО компенсационного фонда дает возможность членам оформлять сделки за счет конкурентных методов заключения договоров.
Изменения в законе о саморегулируемых организациях (СРО)
» Требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии):1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках 1.1. Разбивочные работы в процессе строительства 1.2.
» Некоторые виды деятельности в Российской Федерации могут осуществляться только при наличии специального разрешения – лицензии. Строительство и ремонт до недавнего времени входили в перечень таких видов работ.
В 2010 году ситуация изменилась, было принято решение на государственном уровне перейти на более прогрессивную систему контроля.
Саморегулируемые организации (СРО) заменили лицензирование в некоторых отраслях экономики. Однако строительство включает целый ряд работ, которые не требуют жесткого внешнего контроля, например, отделка помещений. Расскажем подробнее, нужно ли СРО на отделочные работы в 2021гг.
Этот вопрос тем более актуален, что в 2017 году были внесены серьезные изменения в Градостроительный кодекс и пересмотрены основные принципы регламентирования деятельности СРО в строительстве.
СРО – это сокращенно саморегулируемая организация. Сама же организация, согласно закона ФЗ-315 о СРО, имеет несколько признаков:
- созданная в целях, предусмотренных законом;
- объединяющая субъектов предпринимательства по отраслевому принципу.
- основанная на членстве;
- некоммерческая;
СРО строителей должны отвечать требованиям, указанным в ст. 5.4 Градостроительного кодекса РФ, в частности, иметь определенное количество членов и сформированный компенсационный фонд.
Для вступления в СРО необходимо соответствовать установленным требованиям. Декларируемая идея образования СРО – передача контрольных и надзорных функций от государства самим субъектам бизнеса с обеспечением гарантий в случае причинения вреда в процессе исполнения обязанностей, разгрузка госорганов.
Сами строители существенной разницы не заметили, просто изменился адресат перечисления денег и бумаг, и, конечно, взносы стали значительно выше по сравнению с госпошлиной за получение лицензии. Специалисты отмечают проблемы в деятельности СРО, которые связаны с недостатками закона. Фактически большая часть компаний вступает в СРО, расположенные в Москве и Санкт-Петербурге, при этом находясь от них на значительном расстоянии.
Какого-либо действительного контроля многие СРО не осуществляют, вся процедура сводится к банальной покупке членства. Требуется ли СРО для отделочных работ — этот вопрос постоянно возникал на практике и ответ на него дали соответствующие госорганы практически сразу же после введения системы саморегулирования. До 1 июля 2017 года госорганы утверждали, что СРО на отделочные работы не требуется.
Сейчас ситуация изменилась. Дело в том, что до 2014 года ФЗ-315 непосредственно регламентировал СРО в строительстве. Затем был принят ФЗ-359, который предусматривал, что особенности саморегулирования в области строительства устанавливаются в ГрК РФ. Значительная часть норм изначально была сосредоточена именно в этом кодифицированном документе.
С 1 марта 2021 года начнут аннулировать диагностические карты автомобилей, которые были получены без фактического заезда на станцию техосмотра (ТО). Изменения вступают в силу на основании Федерального закона от 06.06.2019 №122-ФЗ, который вносит поправки в Федеральный закон от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств…».
С указанной даты изменится и сам порядок получения диагностических карт. Их будут выдавать только в специальных пунктах, где автомобиль сфотографируют перед началом диагностики и после. Только после этого водителю выдадут диагностическую карту, защищенную цифровыми подписями.
Законодательно предусмотрено 4 основания для признания диагностической карты недействующей:
- диагностическая карта была куплена (фактически ТО не пройден);
- при прохождении контроля не удалось проверить все узлы и агрегаты авто;
- процедура техосмотра прошла с нарушениями;
- в конструкцию автомобиля внесены изменения, которые не были зарегистрированы в ГИБДД (например, карта выдана на авто с незаконной тонировкой или нештатным ксеноном).
Нововведение распространяется на все транспортные средства, которые подлежат техосмотру. Легковые автомобили младше 4 лет проходить ТО не обязаны, авто от 4 до 10 лет должны проходить осмотр раз в два года, старше 10 лет – ежегодно.
Никто не аннулирует диагностическую карту при условии честного прохождения ТО, то есть если автовладелец фактически заезжал на станцию, проходил все необходимые проверки и не вносил конструктивных изменений – например, не изменял тип фар, не тонировал авто, не устанавливал не прошедший испытаний фаркоп.
Диагностическую карту смогут аннулировать, даже не останавливая водителя. Для признания ее недействительной у ГИБДД должны быть сведения о фиктивном ТО.
Узнать статус своей диагностической карты можно будет на основании данных Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра (ЕАИСТО). Карта может иметь три статуса:
- Действительная – это значит, что карта действует.
- Архивная – означает, что сроки действия карты завершились.
- Аннулированная – это тот статус, который могут применить к карте после 1 марта 2021 года.
Таким образом, процесс аннулирования диагностической карты предполагает изменение ее статуса в ЕАИСТО сотрудником ГИБДД. Каким образом ГИБДД будет проверять, нарушил ли водитель правила прохождения ТО или нет, в законе не освещается. Возможно, может учитываться информация о том, что конкретный оператор техосмотра выдавал фиктивные карты и у него отозвали аттестат.
В части 3 статьи 5 №122-ФЗ подчеркивается, что диагностические карты, выданные до 1 марта 2021 года, признаются действующими до окончания сроков действия.
Цель нововведений
Целью нововведений являются исключение случаев фальсификации техосмотра, обеспечение качественной проверки транспортного средства, очистка дорог от машин, которые представляют опасность для дорожного движения.
По статистике, до 80% диагностических карт выдается с нарушениями. Доля автомобилей старше 10 лет превышает 50% от общего числа машин, и такие транспортные средства могут представлять угрозу безопасности движения для автовладельцев и пешеходов.
Неисправность автомобиля является одной из причин аварий на дорогах, поэтому после внедрения новых правил в МВД надеются сократить число ДТП на дорогах.