Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация заработной платы мвд в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- В 2021 повышение зарплаты полиции ожидается за счет ежегодной индексации, увеличится базовая часть должностного оклада.
- Кроме того, ожидается высвобождение средств путем реорганизации кадровой структуры и за счет сокращения вакантных должностей.
- Не исключается перевод освободившихся кадров на другие должности.
В некоторых ситуациях о зарплате полицейского говорят, как о денежном обеспечении. На самом деле 2 понятия идентичны и представлены следующими составляющими:
1. Главной составляющей является фиксированный оклад. Базовый показатель зависит от занимаемой должности сотрудника. Именно оклад подлежит индексации, которая производится ежегодно и зависит от уровня цен на социально значимую группу товаров. В 2021 году индексация зарплаты полиции в Украине также не исключена. Если это произойдет, зарплата сотрудника МВД станет больше в сравнении с аналогичным периодом.
2. Надбавки – присваиваются за особые достижения, качественное выполнение должностных обязанностей. Размер надбавки зависит от звания служащего. Чем больше он работает в органах МВД, тем выше размер надбавки.
3. Надбавка к стажу. Иногда ее называют выслугой лет. Чем больше офицер отработал в органах МВД, тем больше будет надбавка и зарплата соответственно.
4. Дополнительные доплаты начисляются за особые условия труда при исполнении должностных обязанностей. Особыми условиями труда может быть ненормированный рабочий день с ночными, дополнительными изменениями и срочными вызовами, опасные для жизни операции, к которым привлекаются исключительно профессионалы.
5. Премиальные – денежные премии назначаются по усмотрению руководства за особые достижения и показатели, безупречное исполнение обязанностей и другие показатели.
Представители власти заявили, что в 2020 году зарплата полицейских была увеличена. С 1 января минималка сотрудника Нацполіції составила 9200 грн. С целью оказания помощи полицейским начинающим правительство позаботилось о дополнительных льготах, которые станут полезными при приобретении собственного жилья.
В информационных источниках сообщается, что молодой полицейский со стажем работы в органах МВД не менее 2-х лет сможет взять двадцатилетний ипотечный кредит на жилье. Это станет возможным благодаря внедрению системы финансового лизинга.
Согласно условиям, указанным в договоре, проценты по ипотечному кредиту будут выплачиваться за счет государства. При ответственной работе в полиции в течение 2-5 лет сотрудник может рассчитывать на списание 10% суммы, при стаже работы до 10 лет – от 20 до 40% от всей суммы. При появлении в семье первого или второго новорожденного, будет списываться еще 5%.
Также представитель МВД Украины заявил, что нехватка сотрудников в полиции связана с низкими зарплатами и особыми условиями труда.
Минимальное повышение в этом году составило 2000 грн. Денежная помощь, которую полицейские получили на руки приблизилась к указанных сумм:
- в городах с небольшим количеством населения – 10100 грн.;
- в городах-миллионниках – 12100 грн.
Указанные цифры являются минимальными для работников патрульной службы. Среднее денежное довольствие сотрудникам полиции составляет 18600 грн., где минималка – 7500 грн., максимальная – 27600 грн. Размер зарплаты зависит от звания и стажа работы полицейского. Предлагаем ознакомиться с аналитическим данным работников полиции в зависимости от количества отработанных лет:
- до 2 – х лет стажа-зарплата рядового сотрудника МВД с соответствующим образованием составит 8449 грн.;
- от 2 – х до 5 лет стаж работы в правоохранительных органах-зарплата следователя полиции повысилась до отметки 11584 грн.;
- при стаже от 5 до 10 лет полицейский получит около 15000 грн.;
- проработав на службе в правоохранительных органах от 10 до 15 лет работник МВД может рассчитывать на денежном обеспечении в размере 17651 грн.;
- при стаже работы от 15 до 20 лет полицейский получит зарплату в размере 20684 грн.;
- при максимальном стаже работы 20 лет и более зарплата сотрудника МВД приблизится к отметке 26000 грн.
Ни для не станет новостью, что повышение зарплат бюджетников, судей, правоохранительных органов и других госслужащих напрямую связано с поступлением денег в казну. В свете последних событий, связанных с введением карантина, становится ясно, что вопрос повышения зарплат полицейским в 2021 году находится под угрозой.
Причина того кроется в сложной экономической ситуации, вызванной длительными простоями предприятия и неблагоприятными событиями в малом бизнес. С введением карантина пострадало предпринимательство и промышленность, количество налоговых поступлений уменьшилась.
Основные силы правительства, в том числе и накопленные в казне денежные средства были брошены на борьбу с коронавирусной инфекцией, а не на увеличение размера зарплат.
Современные полицейские как никто другой понимают проблему, стараются быть выдержанными и служить на благо народа. Тем временем законопроекты о пересмотре денежной помощи работникам правоохранительных органов находятся на рассмотрении в ВР.
Органы МВД надеются, что после завершения карантина правительство вспомнит о своих защитниках и займется рассмотрением важных на сегодняшний день законопроектов. В лучшем случае ситуация с зарплатой полицейских изменится ближе к зиме 2020. В худшем – повышение денежной помощи работника МВД произойдет, но за счет проведения индексации.
Повышение зарплаты полиции в 2021 году в Украине
После появления новости о повышении размера зарплат Нацполіції, появилась очередная, о сокращении полиции в 2021 году в Украине. Большая часть сотрудников уверена, что при росте денежной помощи следует ожидать массовых увольнений. Отсутствие денег в Государственном бюджете вынудит основную часть полицейских. Иначе, на выплату зарплаты не останется денег.
Ситуация с зарплатами полицейских, сложившаяся в 2019-2020 годах – не лучшая. Подтверждением тому является отказ молодых ребят работать в правоохранительных органах. Даже при наличии соответствующего образования молодежь предпочитает стать водителем чем полицейским. С целью нормализации ситуации руководителями МВД предложено пересмотреть зарплату и повысить ее до размера достойной. При исполнении бюджета 2020 все МВД надеется на увеличение доходной части Министерства.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
Реформа в МВД февраль-март 2021 в России: последние новости
В 2021 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят с 1 октября. Повышение пенсий будет произведено путем индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитывается сумма пенсионного обеспечения. В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2021 г. (№385-ФЗ от 08.12.2020 г.), с 1 октября денежное довольствие сотрудников полиции проиндексируют на 3,7%. При этом проиндексированные суммы окладов будут округлены до целого рубля в сторону увеличения.
Нужно отметить, что повышение касается не только сотрудников полиции, но и лиц, проходивших службу в других структурах (в Росгвардии, ФСИН, противопожарной службе, таможенных органах и т.д.), а также военных пенсионеров.
В 2021 году при расчете пенсии к величине денежного довольствия по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент, равный 0,7368. Напомним, что в таком значении его установили еще с 1 октября 2019 г. Следующее изменение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года, так как закону № 397-ФЗ, подписанному Президентом 8 декабря 2020 г., ПК в значении 73,68% будет «заморожен» на протяжении всего 2021 г.
В соответствии со статьей 43 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств исчисляются из величины денежного довольствия — окладов по воинскому званию и должности, установленных Правительством РФ. Если Правительство РФ проводит индексацию денежного довольствия сотрудников полиции, то и размер назначенного пенсионного обеспечения пересчитывают с учетом актуальных величин должностного оклада и оклада по званию.
Так с 1 октября 2021 года пройдет индексация величины денежного довольствия сотрудников МВД в соответствии с прогнозным индексом роста потребительских цен за 2021 год — по прогнозу это 3,7%. Ближе к дате индексации такое повышение будет утверждено Постановлением Правительства.
В связи с повышением денежного довольствия будут пересмотрены и размеры пенсионного обеспечения за службу в МВД. Перерасчет выплат будет произведен в автоматическом режиме, лично обращаться за прибавкой не потребуется. Выплата за октябрь поступит уже с учетом проведенной индексации.
Пенсия бывших сотрудников МВД рассчитывается с учетом величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности выслуги.
Формула расчета размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
- ПМВД = (ДД + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
В этой формуле:
- ПМВД — это размер пенсии за выслугу лет.
- ДД — величина денежного довольствия, а именно оклад по званию и по должности, а также другие выплаты (за достижения в службе, за работу с «закрытыми» данными и так далее).
- НВЛ — надбавка пенсионеру за выслугу лет, размер которой зависит от продолжительности службы:
- 10% от величины денежного довольствия назначается за службу от 2 до 5 лет;
- 15% — за службу продолжительностью от 5 до 10 лет;
- 20% — от 10 до 15;
- 25% — от 15 до 20;
- 30% — от 20 до 25;
- 40%, если срок службы составляет 25 и более лет.
- ДВ — количество полных лет службы сверх нормативных 20 лет выслуги. Например, для отработавших в полиции 27 лет ДВ равно 27 — 20 = 7 лет.
- ПК — понижающий коэффициент, в 2021 году равный 0,7368.
Помимо этого, к рассчитанной по формуле пенсии назначаются следующие виды надбавок:
- за нетрудоспособных членов семьи, которых обеспечивает пенсионер (в первую очередь, это несовершеннолетние дети или дети-студенты в возрасте до 23 лет);
- за участие в боевых действиях;
- как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста;
- за инвалидность и так далее.
Пенсия бывшим сотрудникам полиции и других структур выплачивается не полностью, а с применением понижающего коэффициента. Начали его применять еще в 2012 году, когда коэффициент установили в значении 0,54. Однако значение ПК постепенно увеличивается, и в 2021 году будет равен 0,7368. То есть при расчете пенсионного обеспечения за выслугу лет учитывается 73,68% размера денежного довольствия.
Нужно отметить, что понижающий коэффициент в значении 0,7368 установили еще с 01.10.2019 г. Затем законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение такой величины продлили на весь 2020 год. И снова, в соответствии с законом № 397-ФЗ от 08.12.2020 г., «заморозку» продлили на весь 2021 г. Соответственно, следующая корректировка пройдет не ранее 1 января 2022 г.
По закону, значение понижающего коэффициента должно ежегодно увеличиваться на 2%. То есть, если отталкиваться от стандартной схемы повышения, то с 1 января 2022 года ПК должен увеличиться на 2% и составлять уже 0,7368 × 2% = 0,7515 или же 75,15%.
В 2021 году повышение пенсий в МВД будет осуществляться за счет плановой индексации денежного довольствия, которое является одной из составляющих формулы расчета выплат. Его проиндексируют ориентировочно на 3,7%, что соответствует прогнозируемому уровню инфляции предыдущего (2020) года. На эти цели в проекте федерального бюджета РФ на следующий год предусмотрено увеличить финансирование на 9,3 млрд. Руб.
На дополнительное повышение могут рассчитывать бывшие силовики, которые получают вторую пенсию – страховую по старости – от Пенсионного фонда (при условии соответствия стандартным требованиям для ее оформления). Ее проиндексируют на 6,3% с 1 января 2021 г. В денежном выражении сумма прибавки будет несущественной, поскольку для расчета выплат этой категории пенсионеров применяется только сумма накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), без учета фиксированной выплаты. Значение 1 ИПК в 2021 году увеличивается с 93 руб. до 98,86 руб. Так, наличие минимально необходимых 21 ИПК обеспечит выплату 2076,06 руб., то есть всего на 123 рубля больше по сравнению с прошлым годом.
Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность после выхода на пенсию из рядов МВД, могут все так же получать 2 пенсии (при условии, что работа не связана с продолжением службы в силовых структурах). Но для них прибавка по страховой пенсии будет не с 1 января 2021, а с 1 августа, как и для всех работающих пенсионеров, когда происходит перерасчет страховых пенсионных взносов в пенсионные коэффициенты (но не более 3 баллов за год).
Процентная надбавка за выслугу лет в МВД в 2021 году
Отслужив 20 лет в системе Министерства внутренних дел, служащий может продолжить работу и получать пенсию по выслуги лет. На данный момент сохраняются такие ставки по выслуге:
Стаж работы, срок службы (лет) |
Процент надбавки по выслуге (%) |
от 2 до 5 |
10 |
от 5 до 10 |
15 |
от 10 до 15 |
20 |
от 15 до 20 |
25 |
от 20 до 25 |
30 |
свыше 25 |
40 |
Оклад госслужащего зависит:
- от звания, должности, квалификации;
- от уровня высшего образования;
- от специализации сотрудника;
- от начисляемого коэффициента в конкретном регионе.
Поощрительные меры, дополнительные начисления предназначены для мотивирования сотрудников, повышения уровня профессионализма. Делятся на ежемесячные и разовые. К первым относятся: доплата за звание, специфические условия работы. Ежемесячные надбавки получают люди, работающие с государственной тайной, охраняющие ее.
К единоразовым надбавкам, по усмотрению вышестоящего начальства, относят премии. Их назначают за качественно выполняемую работу, при получении звания (в качестве поощрения). Предусмотрена надбавка за участие в действиях, операциях, связанных с риском, опасностью для здоровья человека.
Меры, которые принимает государство в виде доплат для сотрудников МВД, призваны поднять престиж профессии, компенсировать ее риски.
Одна из основных льгот — процентная надбавка за выслугу лет в МВД в 2021 году. Она остается неизменной в сравнении с текущим годом. С учетом планируемого увеличения надбавок к окладу на 100 % — это существенная прибавка к жалованию.
Если в 2020 году этой льготой смогли воспользоваться служащие столиц и их областей, то в 2021 году она распространится на все регионы. Вопрос о повышении выслуги до 25 лет остается пока открытым.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Повышение зарплаты полиции в Украине в 2021 году
Появляется всё больше людей, которых интересуют правоохранительные органы. Перед защитниками государство никогда не остаётся должником, поэтому им полагаются соответствующие вознаграждения. Прямое доказательство такого отношения – оклад, размер которого постоянно увеличивается.
Самый маленький оклад устанавливается только для молодых сотрудников без знаний и стажа, которых только принимают на работу. Руководящее звено получает больше всего денег. Особенно это касается следующих должностей:
- глава Нацполиции;
- замглавы;
- офицерский состав со стажем;
- представители специальных подразделений.
Не исключено, что уже сейчас и в 2021 году Правительство планирует неоднократно поднимать оклады тех, кто связан с этой сферой. Исключением не стала и зарплата сотрудников Национальной полиции Украины 2021 года.
Сначала надо узнать, из чего вообще состоят выплаты. Тогда будет проще определиться с повышением. Следующие составляющие участвуют в формировании вознаграждений для сотрудников правоохранительных органов:
- оклад. Определяется текущей должностью и разрядом. Чем выше положение в службе – тем на большие вознаграждения можно рассчитывать;
- доплата. Обычно связана с выходными днями и ночами, когда гражданин продолжал свою службу. Либо основаны на выполнении дополнительных поручений;
- надбавки в связи с профессионализмом. Они зависят от успеха при прохождении аттестации и подтверждения имеющихся званий. Не стоит забывать об учёных степенях, иностранных языках и компьютерной технике;
- доплата за звание. Государство особенно ценит специалистов с высоким уровнем квалификации. Её включает и зарплата патрульных полицейских;
- место службы. Некоторые регионы считаются особо опасными, поэтому при нахождении на этой территории можно рассчитывать на повышение компенсации;
- доплаты за выслугу лет. Актуальны для тех, кто посвятил своей работе 15 и более лет;
- другие надбавки, связанные со сложностью выполнения тех или иных заданий.
Каждый полицейский получает своё вознаграждение в зависимости от риска, с которым сталкивается во время выполнения работы.
Существует несколько ситуаций, при которых добровольное увольнение становится актуальным:
- низкий уровень зарплат;
Иногда частная охрана предполагает более высокий уровень вознаграждений для гражданина, соответствующего всем требованиям.
- рабочий график;
Некоторые не могут выдержать, когда рабочие дни сменяются рабочими ночами. Удобнее придерживаться одного режима.
- опасность, высокий уровень агрессии.
При этом изучать надо сразу два показателя – среднюю и срединную зарплату. Так проще будет определиться с конечными цифрами. Если показатель получился низким – значит, надо исправлять ситуацию. Либо повышать уровень квалификации, либо искать другую должность.
Опыт становится одним из самых главных показателей для многих профессий, полиция не стала исключением.
Выплаты заработной платы обычно проводятся 20-25 числа. Более ранние расчёты допустимы только при командировках и отпусках, в случае другого изменения ситуации. Чтобы получить внеочередной расчёт, надо обращаться в бухгалтерию.
Отдельно стоит упомянуть временные должности вроде стажёров. Это значит, что сотрудник на протяжении 4 месяцев проходит обучающую программу. После можно будет получить одну из промежуточных должностей в зависимости от места службы. При этом право на полную сумму оклада сохраняется. На это не влияет и сокращение полиции в 2021 году в Украине.
Будет ли в 2021-ом году повышение заработков полицейских? Этот вопрос очень актуален для всех работников правоохранительных органов, ведь темпы инфляции довольно высоки, цены повсеместно растут, и жизнь неизбежно дорожает.
Так когда повысят заработки всех полицейских? Во-первых, они планово увеличиваются ежегодно в рамках регулярной индексации. Индексирование предполагает повышение зарплат с учетом реальной инфляции, то есть темпа роста стоимости основных продовольственных и непродовольственных товаров, а также обязательных услуг (коммунальных и прочих).
Заработки «бюджетников», к которым относятся полицейские, планово и ежегодно индексируются. И индексация осуществляется в октябре. То есть ближайшее увеличение состоится первого октября текущего 2020-го года. При этом размер индексационной прибавки зависит от уровня плановой инфляции, составляющего 3,8%. В 2021-ом году запланирована индексация на 4%. Но такой показатель может быть скорректирован, если темпы реальной инфляции будут отличаться от предполагаемых и ожидаемых.
Новые правоохранительные органы в Украине предлагают гражданам страны кардинально другой подход. В целом можно сказать что полиция, из “карательного органа” переходит в сервисную службу помощи украинцам.
Для этого патрульные выстраивают партнерские отношения с народом, общаются, оказывают помощь, консультации и другие услуги, чтобы завоевать авторитет в глазах каждого украинца своими поступками.
Возможность повысить правоохранителям заработную плату будет наблюдаться, только если в 2020 году будет перевыполнение бюджета.
Повышение заработной зарплаты полицейского является важнейшим вопросом в стране, ведь ежедневно они рискуют своей жизнью. По статистическим данным к середине 2020 года на горячую линию “102” поступило 1 миллион 300 тысяч звонков от пострадавших украинцев, граждан в беде.
В 2021 году в государственном бюджете предусмотрено повышение окладов работникам силовых структур:
- патрульным полицейским
- работникам Нацполиции
- Нацгвардии
- а также спасателям
- пограничникам
- сотрудникам Государственной миграционной службы
На сегодняшний день готовится законопроект ко второму чтению и подается на рассмотрение в Верховную Раду.
Увеличение оплаты поможет привлечь образованных молодых курсантов, а профессионалам своего дела не уходить из структур МВД и улучшить качество работы правоохранительных органов в Украине. Для этого предусмотрено повышение:
- Нацполиция 10%
- Госпогранслужба 15%
- Нацгвардия 10%
- Гос служба ЧС 14%
- Государственная миграционная служба 6%
Кроме этого вносится предложение в госбюджет увеличить финансирование структур, занимающихся государственной безопасностью на 13%. Еще каждый год власти проводят меры, чтобы прошла индексация зарплаты полиции и других бюджетных сфер.
Не все представители правоохранительных органов получают мало, например, наиболее востребованные вакансии, и соответственно большие оклады у сотрудников киберполиции.
Сегодня постоянно идет процесс формирования данного отдела, поэтому зарплата повышается, периодически даются надбавки для служащих.
В итоге за месяц получает от 40 до 50 тыс. гривен. Такие высокие ставки просто необходимы, ведь специалисты занимаются кибербезопасностью государства и граждан Украины. Уникального специалиста в этой области, который смог бы работать на соответствующем государственном уровне, очень сложно найти на зарплату 15-20 тысяч гривен. В аналогичных компаниях за рубежом, например, во Франции, Германии или США специалисты получают от 2 до 4 тыс. долларов.
Многое изменилось в структуре МВД России за последние годы, только не оклады работников. Практически их доходы оставались неизменными с 2013 года. Еще в 2012 году было небольшое увеличение, но, в связи с кризисной ситуацией в государстве, его почти не заметили. В те годы средние зарплаты возросли из-за увеличения выслуги лет, а также иных надбавок. В январе прошлого года тоже немного подняли оклады, но еще меньше, чем в 2012 году. Всего на 4%. В результате ситуации в стране и роста цен почти на все, что продается, у полицейских обесценились доходы. Это отразилось практически на всех доходах тружеников бюджетной сферы.
Затем прошел слух, что планируется повышение зарплаты правоохранительным органам на 150%! Но в это мало кто поверил. На самом деле, существует президентский указ, в соответствии с которым оклады должны расти поэтапным методом. И осуществиться план должен к 2024 году.
Указ о повышении зарплат сотрудникам полиции будет действовать с 2021 года
Прежде чем строить прогнозы относительно того, увеличится ли зарплата полиции в 2021 году, нужно разобраться, как же формируется итоговая сумма оклада, которая выплачивается сотрудникам правоохранительных органов.
Формирование заработной платы работника силовой структуры имеет огромное сходство с начислением оклада военным и состоит из нескольких частей.
- Основной фиксированный оклад. Эта часть подвержена пересчету в зависимости от годовой инфляции, поэтому за счет нее зарплата полицейских точно увеличится, но сумма прибавки за счет индексации будет незначительной.
- Денежные начисления за присвоенное звание.
- Коэффициент, сумма которого зависит от региона несения службы.
- Прибавка, зависящая от выслуги лет.
- Прибавка, обусловленная сложностью работы, ненормированностью рабочего графика и повышением риска получения травм и увечий. Повлияет ли этот показатель на повышение зарплаты полиции в 2021?
- Дополнительные выплаты за присвоенные государством награды.
Стоит отметить, выплаты, из которых формируется доход полицейского, рассчитываются индивидуально для каждого сотрудника в зависимости от стажа работы, занимаемой должности и т. д., исключение составляет только фиксированный оклад.
Таблица с окладами сотрудников полиции по городам Российской Федерации.
Местность/Занимаемая должность | Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская обл-ти | Центр субъектов РФ и города с численностью населения больше 100 тыс. человек | Остальные местности |
Полицейский | 14101,36 | 11931,92 | 9762,48 |
Старший полицейский | 14643,72 | 12474,28 | 10304,84 |
Младший полицейский | 15186,08 | 13016,64 | 10847,2 |
Заместитель командира взвода | 15728,44 | 13559 | 11389,56 |
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
- Полицейские теперь имеют возможность получения бесплатного жилья согласно очереди.
- Силовикам также была предоставлена возможность получения бесплатной дорогостоящей медпомощи или уникального вмешательства со стороны хирурга.
- К их ежегодному отпуску прибавили дополнительные десять дней.
- Теперь они имеют возможность бесплатно отдохнуть в санатории вместе со своей семьей.
Еще одним положительным моментом стало заявление правительства об обеспечении условий труда сотрудников полиции путем проведения ремонтов зданий, отведенных под полицейские участки, предоставления требующегося оборудования. Также обещают провести бесплатные курсы, направленные на повышение уровня профессионализма сотрудников. А вот какую сумму будет насчитывать зарплата полиции в 2021 году, посмотрим по факту.
Зарплата полицейских рассчитывается на базе должностного оклада, которые индексируется каждый год на процент инфляции. Оклад составляет 40% от общего заработка работника. За звание платится 30% от суммы месячного довольствия.
Кроме этого, предусмотрены надбавки:
- за выслугу лет;
- за высокую квалификацию;
- за особые условия работы, ночные выезды, работу в праздники и выходные;
- премиальные;
- за высшее образование;
- местные коэффициенты.
Решение повысить зарплату работникам полиции вызвано необходимостью поднять престиж службы в правоохранительных органах и решить кадровую проблему.
Повышение пройдет за счет привлечения средств местного и федерального бюджетов, а также за счет проведения реформ:
- оптимизации состава и структуры подразделений;
- сокращения вакансий;
- перевода некоторых сотрудников в гражданские организации;
- увеличения требуемого стажа для выхода на пенсию с 20 до 25 лет;
- сокращения местных управлений;
- установки максимального размера пенсии – 80% от зарплаты;
- исключения практики индексации на 2% больше, чем инфляция.
Эти мероприятия позволят экономить до 20 млрд руб. в год. По предварительным данным в 2021 году зарплата работникам МВД будет проиндексирована на 4%.
Существует план масштабной реорганизации МЧС, по которому предстоит значительное сокращение руководства ведомства – до 10%. Дополнительная индексация зарплат должна сделать службу более привлекательной для молодых специалистов. Часть технического персонала переведут в гражданские подразделения. Количество гражданских служащих сократится на 15%. Кроме индексации, планируется повысить зарплату на 5,5%, а в отдельных боевых частях от 6 до 15%.
Когда будет повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2021 году
В России заработки полицейских могут сильно различаться из-за сложности порядка их формирования. Поэтому каждую составляющую денежного довольствия стоит рассмотреть отдельно.
Начнем с должностных фиксированных окладов. Рассмотрим основные неизменные части заработков по должностям для разных категорий российских субъектов на 2020-ый год:
Занимаемая полицейским должность | Фиксированные оклады в рублях | ||
В Москве, Санкт-Петербурге и прочих регионах с численностью населения свыше 2,5 миллионов людей | В субъектах, где проживает менее 2,5 млн., но более 100 тыс. россиян | В иных малозаселенных местностях | |
Полицейский | 14,101 | 11,931 | 9,762 |
Старший полицейский | 14,643 | 12,474 | 10,304 |
Младший инспектор | 15,186 | 13,016 | 10,847 |
Заместитель командующего взводом | 15,728 | 13,559 | 11,389 |
Следователь | 17,898 | 16,813 | 16,271 |
Старший следователь | 18,983 | 17,898 | 16,813 |
Начальник отдела | 23,322 | 22,237 | 20,610 |
Начальник отделения | 21,152 | 18,983 | 17,898 |
Региональные коэффициенты могут устанавливаться местными муниципалитетами, и чаще они назначаются в регионах со сложными географическими или климатическими условиями. Например, это северные или удаленные субъекты.
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин рассказал, как будет проходить процедура массового сокращения сотрудников Министерства внутренних дел. Начнется она 1 января 2021 года. Сначала правительство создаст рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом.
Процент, на который будет сокращен штаб МВД, зависит от департамента.
- В центральном аппарате Министерства внутренних дел планируется снизить количество сотрудников на 5%.
- В территориальных органах оптимизация пройдет на 10%.
Как сообщил Михаил Мишустин, проведение оптимизации не означает, что многие люди потеряют работу. По состоянию на ноябрь 2020 года 18% мест в МВД остаются вакантными. Вероятно, что проведена оптимизация будет за счет свободных позиций.
Проведение реформы в МВД затронет и обычных граждан. С 1 апреля 2021 года направлять обращения в Министерство внутренних дел каждый гражданин сможет с помощью сайта Госуслуг.
Как повысится зарплата сотрудников МВД, МЧС и полиции в 2021 году
В бюджетных организациях индексация — явление само собой разумеющееся. Зарплата ежегодно подрастает на уровень инфляции. Бывает, что прибавка выходит и больше.
— Что касается коммерческих организаций, то здесь всё-таки стоит руководствоваться локальными нормативами и уставом конкретно взятой компании. Во-первых, процесс индексации происходит не всегда непосредственно с 1 февраля. Зачастую зарплату повышают до конца первого квартала текущего года, и это нормальная практика. Во-вторых, в нынешних экономических условиях позволить себе даже пятипроцентную прибавку для каждого сотрудника могут далеко не все компании, — говорит Павел Уткин.
По его мнению, это чревато уводом зарплатного фонда в тень и новым витком перехода в серую бухгалтерию. Поэтому маловероятно, что все 100% предприятий, особенно коммерческих, в обязательном порядке поднимут зарплату сотрудникам. Но в следующем году, считает юрист, за этим могут очень пристально следить и Роструд, и ФНС.
Бюджетные организации проводят индексацию зарплаты в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, а также локальными нормативными актами.
— При этом отсутствие установленного порядка не может являться основанием для отказа от индексации. Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платёжеспособности вправе определить периодичность перерасчёта. Он также может установить сумму прибавки и перечень выплат, подлежащих индексации. Таким образом, работодатель (не бюджетная организация) вправе в локальном нормативном акте компании самостоятельно установить размер коэффициента индексации зарплаты, — рассказал Эрдни Манджиев.
В целом вопрос заработной платы в бизнесе острый. Малый и средний бизнес в большей своей части по-прежнему устанавливает минимальную заработную плату, ориентируясь на МРОТ. После его повышения проводит индексацию, чтобы не привлекать внимание ИФНС.
— Цена вопроса — 3–5% от окладов — объём несущественный. Компании, заботящиеся о персонале, регламентируют размер обязательной индексации внутренними актами и, как правило, конкретными цифрами, а не процентами — и проводят её планово. Причём размер прибавки может быть больше, чем уровень инфляции. Допустим, у сотрудника оклад 50 000 рублей. Если ориентироваться на индексацию, прибавка должна быть порядка 5%, это 2500 рублей. Те, у кого всё же кризисное положение, возможно, выпустят «приказ» о частичном выборочном поощрении персонала или об индексации на минимальном уровне, — говорит основатель и руководитель консалтингового агентства «Одинград» Елена Одинцова.
Одним из объектов индексации является оплата труда. Индексируем гривневые постоянные зарплатные доходы работников. А вот разовые выплаты, средний заработок и выплаты в натуральной форме индексации не подлежат.
Индексируем всю сумму зарплаты? Нет. Зарплату работников индексируем в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц. В 2021 году зарплату за январь — июнь — в пределах 2270 грн, за июль — ноябрь — 2379 грн, за декабрь — 2481 грн. Все, что выше, индексации не подлежит.
Внимание! Не важно, какая зарплата у работника — 6000 грн или 600000 грн. В случае наступления права на индексацию его зарплата должна быть проиндексирована. Но только в пределах прожиточного минимума.
В общем случае сумма индексации может состоять из текущей индексации и индексации-разницы. Для того чтобы определить сумму текущей индексации, необходимо знать базовый месяц и величину прироста индекса потребительских цен (ИПЦ).
Коэффициент индексации (прирост ИПЦ) рассчитывают нарастающим итогом на основании ежемесячных индексов потребительских цен, опубликованных Госстатом.
Сразу скажем: процесс такого расчета увлекательным не назовешь. Поэтому эту работу мы берем на себя и ежемесячно публикуем для вас уже готовые коэффициенты индексации. Все, что вам остается, — определиться с так называемым базовым месяцем.
Определить базовый месяц для целей исчисления суммы индексации очень легко.
Базовым месяцем является месяц повышения оклада (тарифной ставки, сдельных расценок) по занимаемой работником должности (производимой работе)
Воплотим это знание в практику.
Пример 1. Работникам предприятия в последний раз поднимали оклады в сентябре 2020 года. В январе 2021 года одному из работников установили постоянную доплату.
Оклад работника не изменился. Увеличение зарплаты за счет установления других постоянных зарплатных составляющих (надбавок, доплат, премий и т. д.) не влияет на изменение базового месяца.
Поэтому базовым месяцем для всех работников, в том числе и для работника, которому установили доплату, будет сентябрь 2020 года. Причем независимо от суммы повышения оклада (тарифной ставки).
Пример 2. Используя условия примера 1, допустим, что в январе 2021 года один из работников уволился и на его место приняли новенького.
Для новичка базовым месяцем будет сентябрь 2020 года — месяц последнего повышения оклада по занимаемой им должности.
Пример 3. В январе 2021 года создана и внесена в штатное расписание предприятия новая должность. В феврале на эту должность принят работник.
Базовым месяцем для работника будет январь 2021 года — месяц создания и введения его должности в штатное расписание предприятия. Ведь именно в январе был установлен и утвержден в штатном расписании размер оклада (тарифной ставки) по должности, на которую он принят.
В то же время конкретное решение в этой ситуации предприятие может принять самостоятельно в коллективном договоре (см. письмо Минсоцполитики от 14.06.2016 г. № 263/10/136-16).
Пример 4. Последний раз оклады на предприятии повышались в январе 2020 года.
С 1 февраля 2021 года в штатном расписании увеличили количество штатных единиц по должности «специалист по сбыту» с одной до трех. С этой же даты на эту должность принят новый работник.
Базовым для работника будет месяц повышения оклада по должности, на которую он принят, т. е. январь 2020 года. А вот
факт увеличения количества штатных единиц по конкретной должности, уже имеющейся в штатном расписании, не влияет на порядок определения базового месяца
Пример 5. Последний раз на предприятии оклады повышали в январе 2020 года. С 1 февраля 2021 года работник был переведен на постоянную работу на другую должность.
Базовым месяцем для работника будет январь 2020 года, т. е. месяц последнего повышения зарплаты по занимаемой должности, по которой индексируется зарплата.
Повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2021 году
У вновь принятого работника до месяца повышения оклада или тарифной ставки сумма его индексации (конечно, при возникновении у работника права на нее) будет состоять только из текущей индексации.
В условиях инфляции право на текущую индексацию впервые может возникнуть только на третий месяц после повышения оклада.
В случае дальнейшего повышения оклада (тарифной ставки) работника, месяц повышения становится для работника базовым месяцем.
В месяце повышения оклада следует сравнить сумму зарплатного повышения по конкретной должности с суммой индексации по этой должности, на которую бы имел право работник, если бы не было повышения (далее — возможная индексация). И здесь могут быть следующие варианты:
вариант 1 — в месяце увеличения оклада право на текущую индексацию не наступило. В таком случае у работника просто меняется старый базовый месяц на новый;
вариант 2 — в месяце увеличения оклада право на индексацию есть. При этом сумма зарплатного повышения превышает сумму возможной индексации. В этом случае индексация не начисляется. Старый базовый месяц заменяется на новый.
Дальше, в случае наступления права на индексацию и до следующего повышения оклада (тарифной ставки) работника его индексация будет состоять только из текущей индексации;
вариант 3 — в месяце увеличения оклада право на индексацию есть. При этом сумма зарплатного повышения НЕ превышает сумму возможной индексации. Тогда у работника появляется право на индексацию-разницу уже в базовом месяце. Индексация-разница равняется разнице двух величин: (1) возможной индексации, которая сложилась в месяцы повышения оклада, и (2) суммы повышения зарплаты.
Выплачивать индексацию-разницу в размере, определенном в базовом месяце, следует до следующего повышения окладов.
В дальнейшем в условиях инфляции (скорее всего — через 3 месяца) к индексации-разнице добавится текущая индексация. И до следующего повышения оклада общая сумма индексации работника будет состоять из индексации-разницы и текущей индексации.
Если работник не отработал месяц полностью, то, как и текущую индексацию, индексацию-разницу выплачиваем с учетом отработанного времени.
Наш разговор об индексации не заканчиваем. В одном из следующих номеров «Налоги & бух-учет» рассмотрим особенности определения сумм индексации в конкретных ситуациях.
Каковы средние размеры заработков полицейских в нынешнем 2020-ом году? Как уже стало понятно, они зависят от разных факторов, так как складываются из нескольких компонентов. Но стоит привести несколько примеров для наглядности.
Работающий от пяти лет следователь ежемесячно получает в среднем 42 тысячи рублей. Работник ППС, не имеющий опыта и недавно устроившийся в правоохранительные органы, имеет ежемесячный заработок, равный минимально 18 тысячам руб. Средняя зарплата полицейского в России составляет порядка 32-40 тысяч российских рублей при труде без рисков.
К сведению! Относительно недавно для российских полицейских перестали действовать некоторые полагавшиеся ранее привилегии. Также их лишили так называемых «тринадцатых» зарплат.
Более внушительные денежные довольствия получают полицейские со значительной выслугой лет, имеющие высокие звания и занимающие ответственные должности. К примеру, следователь по особо важным делам, являющийся специалистом 1-го класса и трудящийся уже десять лет, имеет ежемесячно по 72 тыс. р. в среднем. Старшему полицейскому с двадцатипятилетней выслугой, званием прапорщика и высшей мастерской квалификацией выплачивается примерно чуть меньше 43 тысяч каждый месяц.
Существует план масштабной реорганизации МЧС, по которому предстоит значительное сокращение руководства ведомства – до 10%. Дополнительная индексация зарплат должна сделать службу более привлекательной для молодых специалистов.
Часть технического персонала переведут в гражданские подразделения. Количество гражданских служащих сократится на 15%. Кроме индексации, планируется повысить зарплату на 5,5%, а в отдельных боевых частях от 6 до 15%.
В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.
Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.
Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.
Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.
Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».
Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.
Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.
В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.
По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.