Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация построенного дома на земельном участке ижс 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись сферы строительства частных жилых домов на землях населённых пунктов. Благодаря этим изменениям были отменены разрешения и введены уведомления о соответствии перед и после окончания строительства. Теперь в стране новый, упрощённый, порядок оформления строительства частных жилых домов. Что же касается домиков на садовых участках, то благодаря продлению «дачной амнистии» до 2021 года, такие объекты оформляются только на основании техплана.
Внесённые поправки установили единые нормы и требования к жилым постройкам на участках под ИЖС и ЛПХ, расположенных в населённых пунктах. Зафиксированы ограничения параметров строений. Они были обусловлены тем, что ранее в градостроительном кодексе РФ, а также в правилах землепользования и застройки отсутствовали нормы строительства на таких участках. Это приводило к тому, что на таких землях часто выстраивались многоквартирные дома под видом индивидуальных. К тому же уделили особое внимание выявлению неузаконенных строений и применению к их владельцам штрафных санкций.
Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
Под действие нового закона попадают объекты индивидуального жилищного строительства. К этой категории недвижимости относят жилые дома, в состав которых входят котельные, кладовки и иные помещения, обеспечивающие комфортное проживание. Новые требования разрешают строить дома до 3 этажей и не выше 20 метров. Это должно быть отдельное здание, которое не подлежит разделению на несколько блоков.
Таким образом, действие 340-ФЗ не распространяется на таунхаусы, малоэтажные многоквартирные дома, коммерческие здания: магазины, мастерские, склады, торговые центры, спортивные комплексы и иные объекты нежилого назначения. Для них процедура согласования осталась прежней. Если не выполнить эти требования, в будущем возникнут проблемы с регистрацией построенного объекта. В худшем случае — суд примет решение о сносе здания за счёт застройщика.
На этапе подачи уведомления о начале строительства собственники и арендаторы земельных участков сталкиваются с необходимостью учёта специфических нюансов. Ряд вопросов возникает при формировании пакета документов и заполнении предусмотренных законодательством бланков. Компания «Правозем» специализируется на решении подобных задач. Входящие в штат юристы контролируют каждый этап процедуры, подготавливают документы, проходят согласование в соответствующих инстанциях и обращаются в органы местного самоуправления.
Участие собственника при таком подходе сведено к минимуму. Быстрое достижение положительного результата позволяет не откладывать дату строительства на неопределенный срок. Помимо юристов, в нашей компании трудятся кадастровые инженеры и геодезисты. Благодаря наличию таких сотрудников на протяжении семи лет мы выполняем следующие виды работ:
- проведение топографической съёмки земельного участка;
- согласование съёмки с эксплуатирующими организациями;
- согласование с районной администрацией;
- получение ГПЗУ;
- подготовка СПОЗУ;
- получение уведомления о соответствии строительства;
- проектирование;
- проведение изысканий до начала строительства;
- постановка объектов недвижимости на кадастровый учёт.
Мы готовы разработать описание внешнего облика объекта ИЖС в случае расположения участка в пределах территории, относящейся к историческим поселениям. Юристы окажут помощь в решении вопроса согласования строительства с управлением культурного наследия, если участок подал в зону охраны такого объекта. Конечный результат и перечень возложенных на компанию обязательств оговариваются в договоре. Помимо выполнения инженерных работ, собственник может рассчитывать на представление интересов в государственных органах. Результат проведённой работы может быть передан заказчику двумя способами: в электронном (компакт-диск, флешка, интернет) или распечатанном на бумаге виде, если подразумевается наличие промежуточных согласований.
Если объект возведён без получения уведомления о соответствии планируемого строительства установленным нормам, то такую недвижимость невозможно будет узаконить, то есть поставить на кадастровый учёт. Следовательно, построенный и незарегистрированный дом будет считаться самовольным строением. В этом случае законодательство РФ предусматривает штрафные санкции и даже снос самовольной постройки, если её обнаружат. Функция привлечения к административной ответственности закреплена за представителями органов власти. Действие этой нормы не распространяется на гаражи, бани и хозяйственные объекты подсобного назначения.
Собственник должен понимать, что если незаконную постройку дома либо другого сооружения на принадлежащем ему участке не выявили, проблем не возникает даже при отсутствии разрешения. Однако с трудностями приходится сталкиваться на этапе узаконивания объекта. Помимо этого, придётся убеждать чиновников в необходимости закрепления за владельцем права собственности на построенный объект, а также в законности выдвигаемых требований.
Многие граждане убеждены, что незаконно возведённая постройка может быть зарегистрирована в любой момент. В действительности таких собственников ожидают несколько неприятных сюрпризов, первый из которых связан с невозможностью регистрации постройки без предварительного обращения в суд. Последний должен вынести решение, подтверждающее право собственности. Таким образом владелец сталкивается с дополнительными временными и финансовыми затратами.
Помимо этого, не исключена вероятность вынесения судебного решения об обязательном сносе незаконно возведённого сооружения, угрожающего жизни людей либо нарушающего права третьих лиц. Расходы, связанные со сносом конструкции, возлагаются на нарушителя. Перечисленные выше трудности призваны натолкнуть собственника на мысль о целесообразности законного оформления строительства, начинающегося с подачи уведомления о строительстве.
Владельцы земельных участков, испытывающие затруднения с пониманием тонкостей законодательных актов, могут обратиться в компанию АН «Правозем». Наши юристы, кадастровые инженеры и геодезисты помогут в получении уведомления о соответствии планируемого строительства. Если нужно, предварительно проведём межевание, увеличим участок или сделаем перераспределение.
Также составим топографический план местности и согласуем строительство с Росавиацией, Роснедрами, Росрыболовством либо другим органом. Потому что необходимость в согласовании возникает у тех застройщиков, чьи участки попадают в охранные зоны аэропортов, источников полезных ископаемых, водоёмов или других объектов. А после окончания строительства обмерим дом и составим технический план, на основании которого получим уведомление о завершении и зарегистрируем дом в Росреестре.
- Что делать если срок действия договора аренды земельного участка истёк
- Изменение назначения садовых и огородных участков
- Ускоренное получение выписки на дом участок квартиру в Истре
- Межевание земельных участков в Красногорске
- Как оформить дом без разрешения на строительство в 2021 году
- Узаконивание строительства жилого садового дома
- Как оформить прирезок к земельному участку в 2021г
- Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
- Как регистрация была раньше
- Основные изменения в 2021 году
- До начала строительства
- После окончания строительства
- Сколько стоит регистрация дома
Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Оформление дома в собственность в 2021 году — пошаговая инструкция ?
В настоящий момент до 1 марта 2021 года каждый садовод, построив садовый или жилой дом на садовом земельном участке, в порядке части 12 статьи 70 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок может подать документы в Росреестр на регистрацию права на построенный дом.
Такая процедура очень удобна, поскольку значительно упрощает процесс оформления объектов недвижимости. Ниже мы разберем необходимые этапы оформления документов для регистрации права на дом в случае окончания срока «дачной амнистии». На наглядном примере станут очевидны преимущества действующего порядка.
По окончании срока действия «амнистии» в отношении строящихся садоводами домов начнет действовать статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая была введена в августе 2018 года. Согласно этой статье, гражданам, прежде чем построить садовый или жилой дом, необходимо будет сначала подать уведомление о планируемом строительстве в местную администрацию.
В уведомлении необходимо указать помимо личных данных заявителя планируемые отступы от границ соседних участков и земель общего пользования, а также параметры будущего объекта: его площадь застройки, этажность и высоту. Указанные данные в уведомлении о планируемом строительстве должны соответствовать требованиям градостроительной документации.
Помимо документов на земельный участок к уведомлению необходимо приложить иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. К примеру, садовый земельный участок может находиться в пределах приаэродромной территории, либо попадать в полосы воздушных подходов на аэродромах гражданской авиации, в таком случае придется согласовывать строительство с руководством аэродромов и Росавиацией.
На полученное уведомление с необходимыми документами местная администрация отвечает решением либо о согласовании параметров строящегося дома, либо о несоответствии параметров строящегося дома требованиям градостроительного регламента и невозможности размещения постройки на земельном участке. Согласование администрации действует 10 лет.
После окончания строительства садовод-застройщик должен будет опять подать уведомление в местную администрацию, но уже об окончании строительства. К данному уведомлению прикладываются технический план и государственная пошлина для регистрации права собственности на построенный дом. При положительном исходе, если постройка соответствует параметрам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве, администрация направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления права застройщика на указанный объект.
Кроме того, до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома (не только на садовом участке, но и на участке для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства) до вступления в силу уведомительного порядка (то есть до вступления в силу статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации 4 августа 2018 года), и не получали разрешение на строительство.
Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в местную администрацию, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужны. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только по решению суда.
Как видно, большинство граждан-застройщиков садовых и жилых домов крайне заинтересованы в скорейшем принятии закона о продлении так называемой «дачной амнистии», а правильнее сказать, заинтересованы в продлении упрощенной процедуры оформления права собственности на садовые и жилые дома.
В июле 2020 года в Государственную думу Российской Федерации был внесен законопроект о продлении упрощенного порядка оформления некоторых объектов недвижимости, в частности:
1. Предлагается продлить на 5 лет (до 2026 года) срок упрощенного порядка оформления прав граждан на дома (жилые и садовые), построенные НЕ ТОЛЬКО на садовых земельных участках, но и на участках для ИЖС и ЛПХ.
Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок и на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы застройщик сможет подать в Росреестр самостоятельно. Но построенные дома должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Предлагается продлить на 5 лет (до 2026 года) срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка), что позволит гражданам дооформить свои дома без судебных процессов.
На сегодняшний день законопроект принят в первом чтении. Будем с нетерпением ждать принятия закона в окончательном варианте и вступления его в силу!
Постройка и реконструкция объектов ИЖС требует знаний законов, регулирующих данную сферу деятельности. В законодательстве РФ прописаны нормы и правила возведения частных домов с различным целевым назначением и установлена схема порядка действий граждан в такой ситуации. Еще в 2018 году были внесены поправки в нормативные документы, регулирующие данный вопрос, но они вступают в силу только с марта 2021 года.
Единственный государственный реестр недвижимости – список, в который вносятся все официально признанные постройки. Без внесения объекта в ЕГРН он фактически не существует, и никакие юридические операции с ним проводить нельзя. Исходя из этого, становится понятно, что регистрация и оформление жилого дома обязательны, если владелец планирует в будущем его продать, подарить, сдать в аренду или завещать кому-либо.
В первую очередь необходимо собрать пакет бумаг, необходимых для регистрации дома. В него входит:
- заявление стандартного образца;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости;
- разрешение на строительство от соответствующих органов;
- утвержденный технический паспорт строения;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- паспорт гражданина-собственника или другой документ, подтверждающий его личность;
- распорядительные бумаги от органов местного самоуправления на аренду земли;
- документ, подтверждающий право владения участком;
- квитанция об оплате госпошлины.
Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году
Поскольку процедурой присвоения и регистрации права собственности на объекты жилой недвижимости занимается специальный орган – Федеральная служба государственной регистрации и картографии, то существует несколько способов оформить бумаги на имущество:
- обращение в территориальное подразделение Росреестра по месту расположения недвижимости;
- возможность предоставить пакет документов в ближайший МФЦ, который назначит время и дату регистрации и проведет процедуру в соответствии со своими полномочиями;
- портал Госуслуги также предоставляет возможность подать отсканированные копии необходимых документов и отправить их в службу регистрации недвижимости.
По факту принятия бумаг на регистрацию здания, сотрудник госоргана выдает расписку о получении таковых документов и назначает срок и время получения готового свидетельства. Обычно вся процедура занимает 10-12 рабочих дней и не вызывает никаких дополнительных трудностей при наличии корректных и правдивых бумаг у заявителя. В назначенное время нужно прийти в местное управление регистрации жилой недвижимости и получить свои бумаги.
При оформлении прав на объект ИЖС несколькими гражданами необходимо присутствие всех участников процесса.
Жмурко С.Е., адвокат: «Важно оформить дом, расположенный на дачном участке до 1 марта 2021, поскольку до этого срока данная процедура будет проходить по упрощенной схеме и не нужно соблюдать правила наличия определенных параметров у постройки и исправлять их при превышении. После наступления указанной даты возникнут трудности с жилыми объектами, которые не вписываются в рамки, прописанные в законе».
Курбанова Д.А., юрист: «При возникновении ситуации, когда дом не попал под нормы, установленные в законодательстве, и признан самостроем, подлежащим обязательному сносу, следует обращаться с иском в суд, апеллируя к халатности муниципалитета, который не выдал разрешение на застройку своевременно и в соответствии с предполагаемыми объемами работ».
Чотчаев М.Х., юрист: «При необходимости оформить недостроенный жилой дом в собственность, следует пройти полную процедуру его регистрации и получить разрешение на строительство в соответствии с техпланом, утвержденным инженерами государственной службы».
Пи оформлении частных домов в текущем году важно уточнить все процедуры и требования нового законодательства, чтобы воспользоваться своим правом на владение в полной мере. После 1 марта 2021 года владельцам объектов, которые не попадают под установленные законодательством параметры и требования к постройкам, нужно будет корректировать свои планы застройки.
В течение многих лет власти пытаются бороться с огромным количество самовольных построек. Самострой не выгоден государству, ведь такие дома возведены незаконно, они не значатся в кадастровом реестре и налоговой базе, за них не отчисляются налоговые платежи. Государство будет продолжать выявление самостроя и борьбу с ним.
У владельцев самовольно построенных домов могут возникнуть следующие проблемы:
- Невозможность распорядиться своими владениями. Построенный дом не является вашей собственностью, если он не зарегистрирован официально. А, значит, вы не сможете ни продать, ни обменять, ни подарить, ни оставить его в наследство.
- Необходимость сноса самовольной постройки. Администрация, выявив незаконно возведенный дом на вашем участке, может подать иск о его сносе в суд.
- Наложение штрафа на владельца самовольной постройки.
- Необходимость уплаты налога за дом за последние три года.
Если вы не уверены в том, можно ли узаконить построенный дом на вашем участке и каким образом это лучше сделать, обратитесь за консультацией к специалистам «КБ-Недвижимость» по телефону. Мы подробно разберем все нюансы вашей ситуации и поможем найти выход из положения без лишних трат времени и денег. Наши эксперты оформят для вас всю необходимую техническую документацию. А в случае необходимости мы пройдем весь процесс узаконивания построенного дома вместе с вами.
Прежде чем начать разбираться в нормах Законодательства, необходимо усвоить некоторые понятия:
- Сооружение дома – это возведение объекта (с прокладкой фундамента, несущих конструкций, перекрытий) на земельном участке, предусмотренном для этих целей, либо на территории, предназначение которой не исключает размещения здания.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – жилое здание, построенное гражданами на закрепленном за ними (на условиях аренды) или на собственном земельном участке.
- Согласование строительных работ – предварительная процедура перед началом работ. Согласование проекта и разрешительный документ выдаёт администрация субъекта РФ, органы местного самоуправления (зависит от того, на чьей подведомственной территории располагается земельный участок). Перед тем, как выдать официальное согласие, местные государственные органы изучают проект, расчёты, проверяют документацию на соответствие строительным и другим нормам. При этом учитывается ВРИ – вид разрешенного использования земельного надела.
- Незаконная самовольная постройка – здание, возведенное самостоятельно или посредством подрядных организаций, без согласования, разрешительных документов, без проверки проекта на соответствие его строительным нормам, другим требованиям (пожарной безопасности и т.д.). Также самовольной постройкой считается здание, сооруженное с нарушением целевого использования земельного участка. Так, если земельный надел предназначен для ведения сельского хозяйства, то построенный на нём объект ИЖС будет считаться незаконным.
Владелец самостроя не может распоряжаться зданием, продавать, сдавать внаём, предпринимать иные сделки. Оформление дома в собственность без разрешения на строительство запрещено законодательством. Эти положения прописаны в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
Процедура регистрации уже построенного дома имеет много особенностей. Некоторые из них проявляются только в процессе узаконивания и избежать их не получается. Но существует четыре основных пункта, которые можно учесть заранее, начиная процедуру регистрации:
- У человека, который оформляет на себя дом, должны быть права и на земельный участок под домом: право собственности, пожизненной аренды или наследства. То есть собственником земли и дома должен быть один и тот же гражданин.
- Категория земли должна соответствовать типу объекта, построенного на ней. К примеру, можно зарегистрировать дом, построенный на земле ИЖС или ЛПХ. Но тот же самый дом на земле сельхозназначения суд оформить не разрешит.
- Дом должен быть построен с соблюдением строительных норм и правил, иметь возможность для присоединения инженерных сетей и не нести опасности для окружающих людей.
- Построенный дом не должен нарушать прав третьих лиц, в частности соседей или администрирующих органов.
Перечисленные факторы являются крайне важными в процессе узаконивания уже построенного дома. Без соблюдения этих условий получить право собственности на дом не получится.
В августе 2021 года были приняты и введены в действие поправки в Градостроительный кодекс, и многие нормы приобрели новый вид. Введение в эксплуатацию и порядок сооружения частных жилых строений с 1.01.2019 года должно осуществляться по новым нормам законодательства.
Теперь индивидуальный застройщик освобожден от предварительной процедуры согласования проекта и получения разрешения на работы по возведению объекта. Но понятие «самовольная постройка» никуда не делось из ГК РФ. Это означает, что участие государства в контроле за застройкой в частном секторе остаётся в силе.
Новые правила предусматривают подачу застройщиком уведомления в компетентные органы в начале строительных работ и их завершении. К уведомлению прикладывается документальное подтверждение с проектом, описанием, расчётами строительного объекта.
Упразднение разрешительного порядка при постройке дома должно облегчить застройщикам производство работ и последующее оформление постройки в собственность. Однако с новыми нормами связано много нюансов, из-за которых объект могут признать самостроем.
Так, уполномоченный орган может оставить без рассмотрения уведомление, отказать в согласовании, по причинам, указанным в ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ (новая редакция вступила в силу 01.11.2019 года):
- Параметры постройки не соответствуют предельным разрешённым параметрам.
- ВРИ участка не допускает размещение капитальных зданий.
- Уведомление подано не владельцем земельного участка.
- Архитектурное решение и внешний облик возводимого объекта не соответствует нормативам, утвержденных местным регламентом в градостроительной сфере.
Отказать в согласовании возведения объекта могут и по причине несвоевременной подачи уведомления – стройка фактически уже ведётся, а органы местной государственной власти уведомляются о её начале.
Если вы оформляете дом через администрацию, то процесс следует построить таким образом, как если бы дом еще не был построен. Этапы регистрации:
- Подача уведомления о строительстве. На этом этапе сотрудники администрации проверяют категорию земли, характеристики объекта капитального строительства, а на место стройки, как правило, не выезжают. Таким образом, можно получить положительный ответ на уведомление, который и будет являться разрешением. Как только у вас на руках окажется положительное решение по уведомлению о строительстве, можно переходить к следующему этапу.
- Подготовка технического плана. Заключить договор на оформление техплана можно в нашей компании. Этот документ необходим для дальнейшей регистрации недвижимости. Кадастровый инженер «КБ-Недвижимость» может выехать на ваш участок для того, чтобы сделать замеры и подготовить технический план.
- Уведомление о завершении строительства. Как только технический план будет готов, можно снова обращаться в администрацию — на этот раз, чтобы уведомить об окончании стройки. Получив такое уведомление и техплан, сотрудники администрирующего органа начинают проверку дома на соответствие различным нормам и параметрам.
- Получение уведомления о соответствии. При отсутствии нарушений сотрудники муниципалитета выдадут вам бумагу о соответствии дома положенным нормам и передадут документы для регистрации в Росреестр. Вам останется только получить готовую выписку о праве собственности.
Административный способ регистрации недвижимости довольно прост и может использоваться при условии строительства нового дома на землях категории ИЖС и ЛПХ.
Прежде чем начать процедуру легализации объекта, построенного без согласования с госорганами, нужно проверить законность своего намерения.
Шансы на успех увеличиваются, если:
Если все требования соблюдены, возведенное сооружение следует поставить на предварительный учёт, воспользовавшись упрощённым порядком оформления.
Упрощенная процедура легализации самовольных строений стала возможна благодаря «дачной амнистии», которая даёт возможность гражданам оформить объекты ИЖС без необходимости получать разрешительные документы на ввод их в эксплуатацию.
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года. До этого срока можно легализовать землю и строения на ней.
Перед тем как зарегистрировать дом без разрешения на строительство по упрощённой процедуре, необходимо:
Может потребоваться градостроительный план на землю – его предварительно заказывают в МФЦ. Запрашиваемая часть плана должна содержать участок, принадлежащий застройщику, и схематичное обозначение самовольного строения.
После подготовки всех необходимых документов, следует обратиться с заявлением о регистрации права собственности на объект ИЖС в многофункциональный центр по месту нахождения регистрируемой недвижимости.
Процедура проверки пакета поданной документации продолжается в течение 10 дней. После истечения этого срока, владельцу сооружения выдаётся свидетельство о праве собственности на строение либо отказ в регистрации дома, с указанием причин такого решения.
После получения документа о праве собственности на самострой, следующий шаг – постановка дома на кадастровый учёт без разрешения на строительство. Согласование строительных работ уже не потребуется, так как проведена проверка соответствия здания строительным и другим нормам, параметров самовольной постройки регламенту градостроения.
Нормы Строительства Ижс В 2021 Году
Решение подобной проблемы осуществляется в судебном порядке. Учитывайте то, что устранить нарушения строительных норм и правил все равно придется. Так же не избежать необходимости приведения в соответствие с действующими нормативами плана застройки на участке ИЖС.
Практика показывает, самостоятельное представление своих интересов в ходе судебного заседания по легализации самовольных строений не приносит положительного результата в 95% случаев. Целесообразно привлекать для решения данной задачи квалифицированного юриста.
Наиболее характерны следующие случаи из судебной практики, связанные с легализацией незаконных построек на участках ИЖС.
- Земельный участок не принадлежит владельцу постройки, но имеется документальное подтверждение о покупке всех строительных материалов и выполнения строительных работ. При устранении всех признаков самостроя (определенных статьей 222 ГК РФ) было принято судебное решение, подтверждающее признание права собственности.
- При завещании построек, признанными самовольными, наследники не лишаются права требовать юридического признания права собственности на такие строения.
- Самовольное строение (при отсутствии разрешительной документации на строительные работы), эксплуатируемое на протяжении 15 лет, может быть признано легальным, но при условии, что данный объект не способен создать угрозу здоровью и жизни окружающим.
- При невозможности устранить нарушения градостроительных или строительных нормативов и правил в большинстве случаев принимается решение о сносе постройки. Даже регистрация в установленном законодательством порядке не дает права собственности на сооружение.
Для обоих документов, упомянутых выше по тексту, действующим законодательством предусмотрены и утверждены свои формы.
Так, бланк разрешения на строительство жилого дома и прочих капитальных объектов утвержден Приказом Минстроя России от 19.02.2015 года № 117/пр (Приложение № 1). Данный документ включает в себя следующие сведения:
- «Шапка» документа – тут прописываются сведения об адресате, то есть застройщике. Должно быть указано его полное наименование (если юридическое лицо) или же ФИО (для граждан), а также адрес, почтовый индекс и электронная почта.
- Название документа, его номер и дата составления, наименование ведомства, одобрившего строительство заявленного объекта.
- Характеристики капитальной постройки – в этом разделе указываются следующие данные:
- тип работ (строительство, реконструкция и т.д.),
- название объекта в соответствии с формулировкой, приведенной в проектной документации, а также сведения об экспертизе этих бумаг,
- кадастровый номер земли,
- информация о градостроительном плате участка,
- общая площадь объекта, а также прилегающего земельного участка, количество этажей, в том числе подземных, и прочие сведения.
- В заключительной части документа прописывается срок действия разрешения с указанием основания его установления (это может быть соответствующий раздел проектной документации или ссылка на нормативный акт), а также ставится дата и подпись уполномоченного органа, выдавшего этот документ.
Из положений ст. 51 и 51.1 ГрК РФ следует вывод о том, что для согласования возведения объекта капитального строительства, обращаться следует в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Исключением являются следующие случаи (п. 5-6 ст. 51 ГрК РФ):
- возведение объекта планируется на земле, предназначенной для пользования недрами и предоставленной в этих целях – в таком случае обращаться за разрешением нужно в Министерство природных ресурсов и экологии России,
- планируется строительство или реконструкция объекта, предназначенного для использования атомной энергии – подавать заявление следует в «Росатом»,
- речь идет о строительстве/реконструкции объекта, относящегося к космической инфраструктуре – выдавать разрешение в этом случае уполномочена организация «Роскосмос»,
- иные исключения, предусмотренные законом.
Во всех прочих ситуациях получить разрешение на строительство частного дома и других видов капитальных построек можно в районной администрации соответствующей области/региона. К примеру, в Санкт-Петербурге согласовывать будущее строительство дома или любой другой постройки следует в Службе государственного строительного надзора и экспертизы.
Согласно единым правилам в качестве заявителя при выдаче разрешения (уведомления) на строительство объекта выступает застройщик. Это может быть физическое или юридическое лицо (организация), планирующее возведение, реконструкцию или изменение определенной капитальной постройки.
Таким образом, подавать документы на выдачу разрешения (уведомления) может гражданин, планирующий строительство дома на своем участке, или же уполномоченный представитель организации, желающей начать строительные работы.
Кроме того, в качестве заявителя также может выступать доверенное лицо застройщика. В данном случае у первого на руках должна быть действующая доверенность на совершение подобных действий.
Общий алгоритм действий при согласовании строительства жилого или садового дома подробно описан в ст. 51.1 ГрК РФ. Порядок подачи и получения соответствующего уведомления включает в себя следующие шаги:
- Подготовка уведомления (аналог заявления) согласно единой утвержденной форме.
- Сбор установленного законом перечня документов (подробно все бумаги описаны ниже по тексту).
- Выбор способа направления бумаг в адрес органа государственной власти, уполномоченного выдавать разрешения на строительство. Здесь доступны следующие варианты (п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ):
- личный визит в соответствующее ведомство,
- обращение в МФЦ (многофункциональный центр),
- направление бумаг по почте (письмо следует заказывать с уведомлением о вручении),
- использование портала «Госуслуги».
- После того, как документы будут отправлены, следует дождаться окончания их проверки.
- В течение установленного законом периода времени государственный орган направит заявителю уведомление о соответствии объекта ИЖС (садового дома) всем требованиям и нормам или о несоответствии заявленных параметров.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Следует обозначить несколько наиболее распространенных ситуаций, при которых заявитель может получить отказ в согласовании строительства ИЖС или садового дома.
Сюда можно отнести такие причины:
- отсутствие всех необходимых сведений в представленном уведомлении (полный их перечень приведен в п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ),
- отражение в уведомлении информации, не соответствующей действительности,
- отсутствие у представителя застройщика доверенности, дающей право на согласование строительства объекта,
- документы для получения разрешения представлены не в полном объеме,
- обращение заявителя в орган, находящийся не по месту размещения земельного участка, на котором планируется строительство дома,
- уведомление подано в отношении объекта, по которому законом предусмотрено получение разрешения на строительство, а не уведомления.
При возникновении перечисленных выше ситуаций, компетентный орган в течение 3 рабочих дней производит возврат поданного застройщиком уведомления вместе с приложенными к нему документами (п. 6 ст. 51.1 ГрК РФ).
В качестве примера можно привести следующие случаи, при которых обязательно получение разрешения на строительство объекта:
- возведение многоквартирного жилого дома,
- постройка гидротехнических сооружений,
- строительство объектов, связанных с добычей полезных ископаемых,
- проведение работ по созданию автомобильных и железных дорог, предназначенных для общего пользования,
- прочие случаи.
Выбор ведомства, в которое следует обращаться для получения такого документа зависит от вида объекта, строительство которого планируется. Здесь возможны следующие варианты:
- органы местной власти, находящиеся на территории расположения земельного участка (в большинстве случаев),
- организация «Росатом» (по объектам в области атомной энергии),
- «Роскосмос» (при строительстве/реконструкции построек в области космической инфраструктуры),
- Минстрой РФ (при возведении объекта на территории двух и более регионов),
- иные уполномоченные органы государственной власти.
В целом, процедура получения разрешения на строительство включает в себя следующие шаги:
- Подготовка заявления согласно утвержденной форме.
- Сбор документов.
- Подача полного пакета бумаг в государственное ведомство, уполномоченное выдавать разрешения на строительство. Сделать это можно через МФЦ.
- Далее нужно дождаться окончания этапа проверки представленных документов. Если все будет в порядке, заявителю выдадут разрешение.
- Получение разрешение на строительство. Перед постройкой дома на участке вы должны получить соответствующее разрешение. Для этого сперва вам следует сходить в БТИ по месту жительства, чтобы получить план участка. Также вы можете заказать в БТИ план будущего здания. Если вы не доверяете БТИ, вы можете заказать план будущего строения в частной компании. После этого вам необходимо собрать документы для строительства дома на участке ИЖС — личный паспорт, план участка, план дома, а также любой документ, который подтверждает право собственности на землю. С этими документами вам следует посетить органы местного самоуправления и написать заявление. После этого вашу заявку рассмотрят, а в случае одобрения вам выдадут разрешение на строительство.
- Строительство дома. На данном вам вы занимаетесь постройка дома в соответствии с планом.
- Ввод в эксплуатацию. После постройки дома вам необходимо ввести дом в эксплуатацию. Для этого вы должны посетить органы местного самоуправления и заказать выезд на дом специальной комиссии. Эта комиссия должна проверить, что вы построили дом согласно плану строения (этот план вы подавали в органы местного самоуправления на этапе получения разрешения на строительство). Если все хорошо, то составляется специальный акт; вы этот акт подписываете и передаете в органы местного самоуправления. Если же во время строительства вы отступили от плана, то комиссия не примет такой дом (а такой дом нужно перестроить, чтобы он соответствовал плану). Если вы построили на участке дачный или садовый дом для сезонного проживания, то выезд специальной комиссии не требуется. Чтобы ввести такой дом в эксплуатацию, вам следует заполнить специальную декларацию, в которой следует отразить некоторые технические характеристики дома (тип материалов, размер стен и так далее); потом эту декларацию следует передать в органы местного самоуправления.
- Регистрация дома. Следует помнить, что после постройки вам необходимо внести данные о доме в Росреестр. Узнаем, как зарегистрировать дом на участке ИЖС — для этого нужно обратиться в отделение Росреестра, написать заявление и предоставить все необходимые документы (документы на землю, личный паспорт, план участка, план строения и некоторые другие); также вам следует оплатить госпошлину, которая составляет 1.200 рублей. После этого ваш дом зарегистрируют.
Многие жильцы, соблюдая установленный порядок формирования собственного участка в пределах ограждения, пытаются облагородить и сделать более полезной полосу вдоль забора со стороны улицы. В ход идут высадка кустарников, деревьев, разбивка цветочных клумб, оборудование лавочек, столиков и т.п. Тем не менее и для этой площади существуют определённые требования.
Процедура достаточно проста, но строго регламентирована. Главным условием является то, что строительные работы можно начинать только после получения такого документа. Документ выдается местным муниципалитетом.
Такой вид использования территорий как ИЖС, появился в связи с тем, что не все граждане обеспечены достойным жильем. Для таких семей, которые могут и хотят построить свое жилье на собственные средства и была придумана такая форма решения жилищной проблемы за счет самих граждан.
- добиваться получения разрешения на строительство, высиживать очереди и просить документы на ввод ИЖС в эксплуатацию;
- оформлять проектную документацию на объект, который планируется возводить – это процедура необязательная, можно делать, а можно не делать;
- регистрация собственности вменена в обязанности местной администрации.
Нормы строительства на земельном участке ИЖС предполагает возведение жилого дома, а, следовательно, и инженерных коммуникаций. Для канализации разрешается подводить трубы от центральной системы и обустраивать выгребные ямы, предусматривая способы чистки туалетов.
Этот документ можно получить в комитете по строительству и архитектуре в вашей администрации. Разрешение выдается на 10 лет. Если в течение этого времени участок переходит в собственность к другому человеку, то срок действия остается в этом случае без изменений.
Отступ от межи при строительстве дома зависит от материала его возведения. Минимальный отступ от границ земельного участка на территории ИЖС и СНТ равен, по нормам СНиП, 3 метрам. Однако для зданий из негорючих стройматериалов на соседних участках, возведенных с соответствующими перекрытиями, необходимо соблюдать противопожарные нормы – обязательные 6 метров между ними.
В остальных случаях придется при рытье котлована для дома и планировании хозпостроек учитывать необходимую дистанцию по отношению к дому на соседском участке, соблюдать удаленность между своей и чужой хозяйственной частью. Наказание за несоблюдение правил предусматривает статья КоАП.
Массовый исход граждан из городских квартир с собственные дома породил в нашей стране настоящий бум индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому нелишней будет информация о том, каковы нормы строительства на земельном участке ИЖС в 2021 году.
- все постройки на участке данного типа должны быть сгруппированы по функциональному признаку, т. е. пространство должно разделяться на жилую, хозяйственную, садово-огородную зоны и зону отдыха;
- на участке площадью от 6 до 12 соток разрешено возводить только один жилой дом;
- дом должен находиться не ближе 5 м от дороги и от хозяйственных построек, не ближе 4 м от высоких деревьев и не более 2 – от средних (тут информация о том, можно ли вырубать деревья на собственном участке);
- расстояние от окон жилых комнат до стен дома на соседнем участке не должно быть меньше 6 м (больше о расстоянии между строениями на соседних участках по СНиП читайте здесь);
- баню или гараж можно строить не ближе 1 м к стенам жилого здания, а баню со стоком воды не в канализацию (самотеком на улицу) – не ближе 8 м;
- уличный туалет и постройки для животных можно возводить не менее чем в 12 м от дома;
- расстояние между домом и забором соседа должно быть не меньше 3 м, а от хоз. постройки до забора – не меньше 4 м;
- забор между соседними участками не должен быть выше 1.5 м;
- площадь жилого здания не должна быть больше 1500 кв. м;
- обязательно должен быть соблюден пожарный интервал между соседними жилыми домами:
- между каменными – 6м,
- между каменным и деревянным – 10м,
- между деревянными – 15 м.
- Если речь идет о возведении изгородей, которые бы граничили с проезжим участком, то их можно делать полностью глухими. Высота ограды не должна превышать отметки в 2,2 метра.
- Со всех сторон любой земельный участок должен быть огражден сетчатым (из сетки рабицы), решетчатым или прозрачным ограждением, который бы не затенял соседский участок. При этом его высота может составить не более полутора метров.
Следует также учесть и то, что для каждого района могут применяться разные ограничения, поэтому перед тем, как приступить к строительству изгородей, следует получить консультацию у соответствующего (местного) архитектурного отдела.
Как оформить самострой в собственность в 2021 году
К объектам самовольного строительства относятся:
- Жилые и нежилые дома, капитальные хозяйственные постройки, возведённые без согласования с администрацией.
- Реконструированная без согласования недвижимость. К реконструкции относятся пристройки к объектам, изменение этажности, строительство нового дома на месте старого.
- Недвижимость, построенная на незарегистрированном земельном участке Такие участки с домами, не поставленные на кадастровый учёт, нередко достаются в наследство от престарелых родственников.
Во избежание санкций, предусмотренных за самострой, для полноценного распоряжения такой дом требуется легализовать.
Для оформления недвижимости в упрощённом порядке в 2021 году можно воспользоваться законом «о дачной амнистии» (Федеральным законом № 93-ФЗ). Его действие в очередной раз продлили и расширили. Если раньше упрощённая схема касалась объектов на участках для дачного хозяйства и садоводства, то теперь под «амнистию» попадают в том числе дома на земельных участках для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства. Воспользоваться возможностью упрощённой регистрации самовольного строительства можно до марта 2026 года. При этом дом должен соответствовать критериям объекта ИЖС: стоять отдельно, иметь не более трёх этажей (надземных); высота не должна превышать 20 м; предназначаться для одной семьи — не состоять из отдельных квартир, секций.
Для узаконивания нужно подать в Росреестр правоподтверждающий документ на земельный участок и технический план дома. Подготовку последнего поручают кадастровому инженеру. Если в регистрации отказали из-за нарушений при строительстве, в зависимости от причин отказа узаконить дом можно попытаться другими способами:
- Дом построен без соблюдения необходимых отступов. Если строение находится слишком близко к забору, существует несколько вариантов решения проблемы — выкуп части соседского участка или оформление перераспределения (если не возражает сосед), регистрация дома со статусом «нежилой» (в этом случае требуются меньший отступ).
- Постройка находится в области наложения границ участков соседей или муниципальной собственности. Решение — выкуп части соседнего участка, оформление в собственность и прирезка муниципальной земли (если этот участок в неразграниченной собственности).
- Строение находится на пересечении с лесным массивом. По «лесной амнистии» (закон № 280-ФЗ) участок можно прирезать в стандартном порядке до 2023 года.
После урегулирования споров новый пакет документов повторно подают в Росреестр. Если узаконить строительство в досудебном порядке не удаётся, признавать право собственности придётся в суде.
Признать право собственности на самовольное строение можно в судебном порядке. Для этого следует учесть ряд обязательных условий:
- Земельный участок с незаконным строением должен находиться в собственности истца.
- Категория участка должна соответствовать одной из следующих — для дачного хозяйства и садоводства, для ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства.
- Отсутствие претензий государственных органов относительно участка и постройки.
Задача истца — доказать, что спорная постройка не представляет опасности для него и окружающих, не нарушает прав соседей, администрации, соответствует градостроительным нормам.
Для прохождения процедуры признания права собственности подготавливаются такие документы: свидетельство собственности на земельный участок старого образца или выписка из Росреестра, межевой план участка, технический план дома, градостроительный план земельного участка, справка об инвентаризационной стоимости строения и исковое заявление. Судья может затребовать и другую документацию — акт согласования границ, заключение строительно-технической экспертизы и др.
Стоимость легализации самостроя зависит от площади постройки, соблюдения норм градостроения, необходимости в тех или иных согласованиях, количества отказов. Тарифы на некоторые услуги: межевание — 12000 рублей; подготовка техплана дома — 16000 рублей; составление искового заявления и сопровождение в суде — 35000 рублей. Если суд признает право собственности на объект незаконного строительства, правообладатель будет обязан оплатить налог за весь период пользования недвижимостью, а также штрафы и пени.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
В соответствии с законодательством Российской Федерации регистрации подлежат все капитальные сооружения в том числе гаражи, бани и хозяйственные постройки. И в дальнейшем данные объекты недвижимости облагаются налогом на имущество физических лиц.
С 4 августа 2018 года в Российской Федерации изменили законодательство в части правового регулирования порядка строительства домов, как жилых так и садовых. Сейчас, в 2020 году, действует уведомительный порядок строительства и оформления права собственности в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) и на землях ИЖС (вид разрешенного использования участка – индивидуальное жилищное строительство).
Больше не требуется получения разрешения на строительство для возведения дома на земельных участках с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Для объектов ИЖС и для строительства садового дома или жилого дома устанавливается обязанность для собственников или арендаторов земельных участков – уведомить о планируемом строительстве дома и об окончании данного строительства. Ввод в эксплуатацию, как и разрешение на строительство с 2018 года не требуются.