Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство Дома На Землях Кфх В 2021 Г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Земельные угодья сельхозназначения включают земли, расположенные вне пределов городских поселений и предназначенные для проведения сельхозработ. Однако данные земли сильно отличаются друг от друга, в том числе и по назначению.
Земельные участки на таких землях –объекты недвижимого имущества, выделенные для ведения хозяйственной, научной, учебной, исследовательской деятельности.
Строительство на землях сельхозназначения в 2021 году – что можно строить
Возможность строительства и использования построек на таких участках определяется видом хозяйственной деятельности на таком участке. Подойдут земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, дачной и приусадебной деятельности.
Перечень разрешенных видов деятельности на определенном участке вносится в кадастровый паспорт данного участка. Это могут быть:
- приусадебное хозяйство;
- ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- садоводство и огородничество;
- пашни;
- животноводство и выпас;
- сельхозпроизводство.
Каждое направление для успешной деятельности требует специальных построек разного целевого назначения. Например, дачникам требуется дачный домик, фермерам – ангар для хранения собранного зерна или инструментов.
Строительство на землях сельхозназначения разрешается для:
- домов для индивидуального пользования и хозяйственной деятельности;
- коттеджей;
- дачного или садового домика;
- хозяйственных построек;
- ангаров, погребов, складов для производства и хранения собственной продукции;
- фермерского хозяйства (фермы);
- обустроенных водоемов для разведения рыб.
Из приведенного списка разрешается постройка жилого дома на участке категории ИЖС и садоводство.
Для постройки дома на садоводческом участке требуется получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, для этого уже недостаточно иметь Устав садоводческого товарищества, где прописаны все ограничения и правила.
Для начала строительства потребуется собрать множество документов. В первую очередь потребуется согласовать постройку, затем утвердить план строительств. После чего приступить непосредственно к сбору документов.
Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод:
- На сельскохозяйственных землях с назначением «для ведения садоводства» можно строить жилые дома без согласования с государственными органами до 2021 года. Регистрация права на такой дом осуществляется только по техническому плану на строение и при наличии права на землю. Если вы не успеете окончить строительство к 2021 году, понадобится проводить все необходимые согласования с администрацией посредством направления уведомлений. При этом к постройке будут предъявлены требования на соблюдение градостроительных и противопожарных норм.
- На землях под ЛПХ строительство не допускается.
- На землях КФХ жилые дома не предусмотрены.
- На землях под сельскохозяйственные угодья строиться категорически нельзя.
Дома войдут в правовое поле
Разработка законопроекта по дому фермера — задача не из легких. Разрешить строительство фермерского дома и защитить земли сельхозназначения от злоупотреблений и рисков массовой застройки жилыми домами на законодательном уровне.
Законопроект № 762602-7 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
Ознакомилась с законопроектом, очень хочу, чтобы он прошел все чтения.
Условия по строительству дома фермера согласно законопроекту № 762602-7:
- Строительство фермерского дома допускается только на земельном участке, принадлежащем крестьянскому (фермерскому) хозяйству или его членам на праве собственности (в зависимости от правовой формы, в которой существует такое хозяйство).
- Ограничивается площадь застройки земель сельхозназначения под строительство дома. Дом не более 600 кв.м,, площадь застройки под размещение фермерского дома не более 5% от общего количества земли.
- В гражданском обороте фермерский дом следует судьбе земельного участка.
- На земельный участок с расположенным на нем фермерским домом распространяется действие Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе в части государственного земельного надзора и возможности изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению земельного участка.
Разберем подробнее.
Если земельный участок сельхозназначения в собственности и правовая форма КФХ зарегистрирована, разрешат строительство фермерского дома.
Если участок 1 га, под застройку разрешат 5 соток. Если 10 га, под застройку 50 соток.
Если решили продать участок, сможете продать вместе с домом. Отделить часть участка для продажи не получится.
Если зарегистрировали КФХ, построили дом, закрыли КФХ и живете как в усадьбе без сельхоздеятельности, даете повод государственному земельному надзору для принятия определенных мер.
Скажите, какой смысл идти на земли сельхоз в качестве КФХ для того, чтобы не работать как КФХ? Если не планируете развитие на земле, возьмите 10 соток под дачу или 30 соток в деревне.
Иногда звонят по телефону сайта и говорят: «Хочу 200 га земли бесплатно, чтобы жить на просторе». Больной или жадный. Уже дважды такие звонки прошли.
Часто стала слышать:
— Поставлю высокие грядки.
— Зачем?
— Чтобы получились теплые грядки, на дно положу ветки, листья, накрою землей и мульчей. Когда внизу всё будет перегнивать, грядка будет теплой, а потом в ней появится биогумус.
Можете представить, что получается? Искусственно создается гниение почвы, нет доступа кислороду. При гниении почвы размножаются вредные микроорганизмы с выделением тепла. Откуда здесь биогумус? Биогумус должен быть в верхнем слое почвы, но никак не на глубине 30-50 см.
Что такое перегной? Готовое удобрение, процесс изготовления которого проходит в отдельном месте.
Это не всё. В ответе на вопрос, что хотите на земле сделать, порой говорят про выращивание деревьев редких пород. Где собираетесь выращивать лес? На землях сельхоз? Извините, вам на лесные земли. В разрешенных видах использования на землях сельхозназначения нет такого вида деятельности как выращивание леса или конкретно деревьев редких пород. Можете несколько деревьев посадить на краю участка или в защитную полосу, но никак не на участке. Сами себе создаете нецелевое использование земельного участка.
Ещё вариант. Смотрю на карте участок и спрашиваю, что за котлован практически на весь гектар? А это, говорит, мы гряды построили, они уходят вглубь, здесь создается свой микроклимат. Да, говорю, зимой полный котлован снега, а весной полный воды. Так и есть. И после хорошего дождя вода собирается. Дренаж размером в котлован, иначе не назову.
Земель, пригодных для ведения сельского хозяйства мало. Решение вопроса о строительстве жилого дома фермера на землях сельхозназначения сильно продвинет развитие на малых землях для семейных крестьянских фермерских хозяйств. Современные техники и технологии позволяют значительно облегчить труд на земле и внедрять автоматизацию процессов. Сохранение земель сельхозназначения — одна из основных задач на сегодняшний день, и малые формы хозяйствования являются ключевыми в восстановлении и сохранении плодородного слоя на землях сельхозназначения. Натуральные продукты заполняют рынок.
Поскольку земли с/х категории являются одновременно средой, ресурсом, средством производства и территорией интересов физических и юридических лиц, возникла необходимость создания специального федерального закона — 101 ФЗ от 26.06. 2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из которого следует, что земли сельскохозяйственного назначения — это базовый ресурс сельского хозяйства, то есть почва и все, что на ней может расти.
Последняя редакция закона об обороте земель сельхозназначения была в 2015 году, который считается началом новой волны земельной реформы. Новой земельной реформе предшествовал целый ряд изменений, среди которых можно выделить как наиболее значимые следующие:
- Из п.1 ст. 10 изъято требование обязательного прохождения процедуры торгов в виде конкурсов и аукционов при предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- Произошли некоторые изменения в правилах покупки и аренды земельных участков сельскохозяйственной категории. Новая редакция закона по-прежнему сохраняет такое право за юридическими или физическими лицами, которые пользовались участком на праве аренды надлежащим образом. Однако устранены ограничения по цене сделки и срокам продолжительности аренды;
- Расширены возможности использования земель, занятых пастбищами в районах крайнего Севера. Если ранее такие пастбища, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могли быть переданы только на праве аренды, то теперь к такому праву добавилось еще и безвозмездное пользование;
- Правила и условия принудительного изъятия земель, несмотря на наличие новой редакции, изменены незначительно. В ближайшее время, в связи с готовящимися новыми законами в земельном праве, следует снова ждать изменений и правок, как в Земельный Кодекс, так и в Федеральный Закон № 101.
Владение, пользование и распоряжение землями называется имущественными земельными отношениями, а процесс регулируется Гражданским Кодексом РФ. Законодательство предусматривает пять форматов использования земли.
Согласно нормативам, вы можете быть:
- Собственником земельного участка;
- Землепользователем. В этом случае вы владеете или пользуетесь земельным участком с правом бессрочного (постоянного) пользования, а также безвозмездного срочного пользования (то есть государство выдает вам землю бесплатно, но на определенный срок);
- Землевладельцем. В этом случае вы можете пользоваться земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;
- Арендатором. Вы пользуетесь земельным участком на основании договоров аренды или субаренды;
- Обладателем сервитута. Вы имеете право ограниченного пользования чужого земельного участка.
- Личные подсобные хозяйства (пашни, сады, огороды и тд);
- Коллективно-фермерские хозяйства (животноводство, рыбоводство, пчеловодство и тд)
- Садово-некоммерческого товарищества (СНТ, экопоселения и тд);
- Казачьи общества. Хозяйственные объединения и товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия (муниципальные и государственные), прочие коммерческие организации;
- Некоммерческие общества, в том числе религиозные, а также потребительские союзы;
- Учебные, опытно- и учебно-производственные, учебно-опытные подразделения при научных и образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов в области с/х деятельности, общеобразовательных учреждений.
- Сельхозяйственный туризм;
- Ведение сельскохозяйственного производства;
- Создание защитных лесных насаждений.
Можно ли построить дом на землях сельхозназначения?
На садовом участке можно построить как жилой дом, так и сезонный. Гараж, баня и другие вспомогательные постройки могут быть построены там на фундаменте. Но это будут уже капитальные строения, которые нужно оформлять в собственность.
На садовом участке можно возвести любой вид хозобъекта. Если он будет на фундаменте, придется зарегистрировать постройку, так как с этого момента она станет объектом капитального строительства. Объекты некапитального строительства не являются объектами недвижимости, не облагаются налогами и не подлежат обязательной регистрации.
Как зарегистрировать жилой дом на землях сельхозназначения без создания садового товарищества
На участке под ЛПХ за пределами поселений (полевой участок) строить капитальные здания нельзя.
На приусадебном участке под ЛПХ (в пределах населенного пункта, зона Ж) капитальные здания строить можно. Однако под жилую застройку отводится лишь 10-20% площади участка (зависит от региона).
На землях, отведенных под фермерские хозяйства можно построить не только производственные и вспомогательные строения, но и полноценный дом в несколько этажей. Однако для этого необходимо зарегистрировать коллективное фермерское хозяйство (КФХ) как юридическое лицо и действительно заниматься на участке сельским хозяйством.
До выхода закона о родовых поместьях, самым простым вариантом застройки на сельхоз земле было строительство дома на участке под ЛПХ, а самым трудоемким — коллективное фермерское хозяйство (КФХ).
Основным законом, регламентирующим возможность индивидуального строительства на с/х землях, является Земельный кодекс России. Он определяет семь разновидностей земельных территории. Разделение производится не конкретно, а с/х площади объединяются в одну позицию.
Закон ФЗ-101 делит участки на некоторые категории:
- Для исключительного осуществления сельского хозяйствования;
- Для личного подсобного хозяйствования, сооружения гаражей и дачных домиков.
Запрещается строить на землях первой категории жилые дома. На угодья второго типа действие закона не распространяется, поэтом построить дом на них возможно.
Статьей 39 ГДК РФ устанавливается возможность поменять имеющуюся классификацию участка. Для этого потребуется осуществить следующие действия:
- Владельцем объекта направляется запрос в местный муниципалитет. К нему прикладывается документация на надел и бумаги идентифицирующие личность заявителя.
- Для рассмотрения заявления создается специальная комиссия, деятельность которой регулируется локальными правовыми актами, действующими в данном регионе. В иных районах может устанавливаться отличный от изложенного порядок.
- Комиссией проводятся слушания для выявления ситуации и целесообразности выдачи разрешительных документов. Они организовываются для публичного проведения с участием всех заинтересованных лиц.
- После изучения вопроса принимается решение об отказе либо разрешении и выдаются рекомендации по возможному использованию объекта.
- Результаты публикуются в официальных СМИ.
- Выводы комиссии служат основанием для принятия итогового решения руководителем администрации населенного пункта. Для этого предоставляются три дня. Независимо от подведенных итогов, они печатаются в местных печатных изданиях.
Такой метод смены разрешенного использования сопровождается весомыми финансовыми тратами, так как все расходы, связанные с организация слушаний, производится за счет инициатора процесса.
ВНИМАНИЕ! Никто не может гарантировать принятия положительного решения, ведь отказать по формальным основаниям могут всегда. Но местные органы власти в основном не возражают против выдачи разрешительной документации на возведение дома на с/х землях, особенно, если такие действия принесут положительные результаты району.
Такое решение проблемы применимо, когда проводится коттеджное или дачное строительство в массовом порядке на сельскохозяйственных угодьях.
Существует иной путь возведения жилища на с/х площадях. Статья 11 ФЗ-74 определяет возможность крестьянско-фермерским хозяйствам осуществлять сооружение капитальных строений, необходимых для поддержания работы фермы. Но потребуется подтвердить, что постройки возводятся именно с этой целью.
В органы власти нужно представить свидетельство того, что КФХ существует и его деятельность требует постоянного нахождения людей, например, для ухода за животными. Такая причина будет являться целью возведения дома.
ВАЖНО! Необходимо помнить, что земельные территории, предоставленные КФХ должны использоваться по назначению. Если на них не будет осуществляться безосновательное хозяйствование больше 3 лет, их могут конфисковать в принудительном порядке.
Кстати, наличие на землях КФХ строений не будет помехой для обязательного изъятия. Помимо этого, фермерское хозяйство является обществом, которое создается для осуществления предпринимательства, а для её проведения необходимо провести регистрацию в соответствующей службе, представлять регулярную отчетность и уплачивать налоги.
Также накладываются ограничения на привлечение рабочей силы. Трудиться на ферме могут участники общества, объединяемые родственными связями. Могут работать и иные люди, но не более пяти человек.
Земельные площади для фермерских хозяйств оформляются в упрощенном порядке и, кстати, первые пять лет работы они освобождены от уплаты налогов.
Строительство капитальных зданий на территориях, предназначенных для занятия сельским хозяйством, может иметь следующие последствия:
- Строение может быть признано незаконным;
- Уплату штрафных санкций;
- Может быть принято решение о сносе постройки при наличии серьезных причин. Например, порче окружающего пространства, чужого имущества, ограничения интересов и правомочий других лиц.
Судебное постановление можно опротестовать в установленном законодательством порядке.
- Блоги
- Инструктаж
- Экспертное мнение
- Спецпроекты
- Вопрос-ответ
- Календарь
- Каталог
- Объявления
- Статьи
- Законопроект, разрешающий фермерам строить дома на сельхозучастке, прошёл первое чтение
- Фермерам могут разрешить строить дома на землях сельхозназначения
- В Госдуму передан законопроект, упрощающий кредитование под залог сельхозземель
- В Госдуме предложили создать Фонд управления сельхозземлями
- Госдума предлагает ввести мораторий на перевод сельхозземель в другие категории
Дом фермера на землях сельхозназначения. Новый законопроект
- АПК-органы управления
- ветеринарные препараты, ветеринарные учреждения
- ГСМ, биотопливо
- корма, добавки для животных
- оборудование для АПК, промышленное, весовое
- обучение
- сельхозпроизводители / сельхозпредприятия
- сельхозтехника, запчасти
- семена, посадочные материалы
- средства защиты растений, удобрения
- страхование
- строительные материалы
- финансовые учреждения
- элеваторы, мелькомбинаты
- Аграрные СМИ
- Сельскохозяйственная продукция и сырье
- Сельхоз техника
- Сельскохозяйственная техника, оборудование, запчасти
- Удобрения, агрохимия, семена, саженцы
- Животные и птица
- Услуги
- Недвижимость
- Работа
- Знакомства
- Разное
- Тематические форумы
- Форумы проекта
- Правила форума
Как бизнес, фермерское хозяйство представляет собой зарегистрированное в соответствующих инстанциях объединение граждан РФ, которые:
- Состоят в прямом и косвенном родстве между собой;
- Совместно владеют землей, техникой, животными, сооружениями;
- Лично участвуют в хозяйственной деятельности;
- Совместно производят сельскохозяйственную продукцию.
В члены КФХ разрешается принимать совершеннолетних и дееспособных граждан. Также существуют другие ограничения на создание фермерского хозяйства с нуля — бизнес можно вести с привлечением членов максимум трех семей. В частности:
- Фермер вправе приглашать в хозяйство родителей, бабушек и дедушек, братьев и сестер, а также совершеннолетних детей и внуков;
- Фермер может нанимать до пяти посторонних работников.
Финансовую помощь на развитие семейной фермы можно получить для реализации только одной бизнес идеи фермерского хозяйства. Таковой может быть разведение:
- Мясных пород КРС;
- Молочных пород КРС;
- Лошадей;
- Свиней и коз;
- Кроликов;
- Птицы;
- Пчел.
Данный грант также предполагает целевое расходование. Государственные средства разрешается использовать для покрытия затрат, непосредственным образом связанных с обустройством и расширением семейной фермы:
- Проектирование строительства или модернизации фермы;
- Работы по строительству либо модернизации фермы;
- Строительство либо модернизацию строений, используемых для переработки продукции сельского хозяйства;
- Оснащение фермы или производственных строений техникой и оборудованием;
- Приобретение маточного поголовья животных.
Что можно строить на землях сельхозназначения в 2021 году
Государственная поддержка развития крестьянских фермерских хозяйств предполагает контроль расходования средств. Получатель субсидии на обустройство и расширение фермы должен ежеквартально предоставлять в Министерство:
1. При разработке проекта и составлении сметы строительства фермы или сооружений для переработки продукции:
- Заключенные с проектными организациями договоры;
- Акты выполненных работ;
- Платежные документы.
2. При строительстве либо модернизации помещений животноводческой фермы или объектов для переработки продукции:
- Смету и проект строительства;
- Договоры с подрядчиками;
- Акты выполненных работ;
- Накладные на закупку строительных материалов;
- Платежные документы.
3. При покупке техники и оборудования для оснащения животноводческой фермы или сооружений для переработки продукции:
- Договоры с поставщиками оборудования;
- Накладные на отгрузку техники;
- Акты выполненных пусконаладочных работ;
- Платежные документы.
4. При покупке маточного поголовья продуктивных животных:
- Договоры с поставщиками и питомниками;
- Накладные на поставку поголовья;
- Ветеринарные паспорта животных;
- Платежные документы.
Территории, которые предназначаются для ведения сельскохозяйственной деятельности и расположенные за чертой административных пунктов утверждены и расписаны в Земельном Кодексе в ст. 77-81.
Таким образом указаны варианты деятельности, которые легальны на территориях такого типа земель:
- Производство сельскохозяйственной продукции;
- Хранение и переработка земледельческого сырья;
- Исследовательская работа и научная деятельность в сфере АПК.
Во время определения конкретных наделов для крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), личного подсобного (ЛПХ), КФК или сельскохозяйственного производства в обязательном порядке необходимо учесть максимально возможные легальные размеры. Таким определением занимаются представители местной администрации или действующая власть субъекта РФ. В случае если размер участка слишком обширный, собственнику будет отказано в занесении в кадастровый список. Такая система позволяет предостеречь накопление земельных участков у одного собственника или от мелкого дробления территории.
Федеральный нормативный акт «О крестьянском хозяйстве» №74 от 11.06.2003 предполагает возможную величину земельных участков. Для осуществления целевой деятельности.
Таблица: Возможные габариты наделов.
Населенный пункт | Минимальное значение | Максимальное значение |
---|---|---|
Москва | 0,02 | 40 |
СПб | 0,06 | 50 |
Пятигорск | 0,06 | 50 |
Новосибирск | 0,04 | 50 |
Хабаровск | 0,1 | 50 |
Екатеринбург | 0,1 | 50 |
Нижний Новгород | 0,03 | 25 |
Ростов-на Дону | 0,08 | 50 |
Как и минимальные значения, максимальные параметры КФХ и с\х земель, регулируются законодательством субъекта РФ.
Важно! Территории с границами, которые были определены ранее, имеют кадастровый номер и получили собственника не подлежат сравнению с действующими параметрами.
Как форма деятельности предпринимателя КФХ появилось на территории СССР в 80-гг прошлого столетия.
Позднее Российская Федерация приняла ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ. Государственная дума проголосовала за данный законопроект 23 мая 2003 года.
Благодаря этому нормативно-правовому акту регулируются основы создания и работы фермерских участков. Уточняются правовые, социальные и экономические нормы крестьянского хозяйства.
Фермерам хотят разрешить строить жилые дома на собственных земельных участках
Глава 3 устанавливает имущество членов КФХ, что принципиально выделяет этот пункт, среди остальных. Имущественные права в таких организациях являются основой для взаимоотношений, как показывает 3 десятилетия существования таких форм организаций. В законе №201-ФЗ дается полный перечень форм имущества для КФХ.
В список возможных вариантов материальных благ входят:
- Земельные территории
- Недвижимость на площади
- Строения для оросительной системы, прочих производственных приспособлений
- Скотина и птица
- Хозяйственная продукция
- Транспортная техника
- Инструментарий для обеспечения работы крестьянского хозяйства
- Производимая продукция
- Денежные средства, полученные благодаря КФХ.
Для КФХ характерны следующие особенности:
- Соглашение между членами оговаривает порядок владения;
- Деятельность должна осуществляться на общих интересах;
- Гарантом сделок является имущество;
- Глава хозяйства должен устанавливать сделки в зоне интересов всех собственников.
- Отказник от участия в хозяйстве имеет право только на денежную компенсацию, без варианта выделения отдельного участка.
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ регламентирует использование земель сельхоз значения с возможность строительства сооружений. Регламент распределения территорий КФХ определен в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.
Фермерское хозяйство имеет право оспаривать решение представителей администрации по вопросу предоставления угодий через судебные инстанции.
Нормативный акт РФ от 11.06.2003 года №74-ФЗ утверждает, что крестьянское хозяйство является объединением лиц для обеспечения хозяйственной деятельности. Таким образом, КФХ является вариантом предпринимательства, на экономической основе.
Режим участков КФХ в сфере правового регулирования в виду ряда особенностей имеет специфические условия. Среди главных нормативных актов которые занимаются регулировкой предоставления и приобретения земли является Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс (ГК) РФ и от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Исходя из формы работы субъекта правовой статус земельного надела может несколько изменяться.
Рекламные слоганы компаний, которые занимаются продажей земли, обещают, что участки предназначены для жилого строительства. Однако попытавшись получить разрешение на строительство, граждане натыкаются на отказ. Это связано с тем, что земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем государства. Поэтому порядок использования таких угодий регламентирован действующим законодательством.
Обычно для возведения жилого дома требуется перевод участка сельхозназначения в другую категорию. Это связано со сбором довольно внушительного пакета и получением соответствующего разрешения от местного муниципалитета.
Дуракам закон не писан: фермерам разрешат строить дома на сельхозземлях
В органы власти нужно представить свидетельство того, что КФХ существует и его деятельность требует постоянного нахождения людей, например, для ухода за животными. Такая причина будет являться целью возведения дома.
Возведение домов на таких территориях производится гораздо чаще, чем обработка самой земли. Это связано с тем, что такие площади в основном используются под массовую застройку в пределах поселений. Но прежде, чем приобретать участок, на котором ранее был дом, сначала требуется изучить документацию на него, ведь предыдущий хозяин мог нарушать условия его целевого использования.
Построенный дом на земельном участке не является препятствием для изъятия. Кроме того, фермерское хозяйство создается для предпринимательской деятельности, требующей госрегистрации и регулярной подачи отчетности.Участки данной категории приобретаются по упрощенной схеме. Первые 5 лет оно освобождается от налогообложения.
- Владелец земли направляет запрос в местную администрацию с приложением документации на надел и подтверждающих личность бумаг.
- Для изучения документов создается специальная комиссия, которая определяет целесообразность предоставления разрешительных документов.
- После рассмотрения предоставленных бумаг принимается решение в пользу, или не в пользу заявителя.
- В официальных СМИ публикуется принятое решение.
- На основании выводов комиссии выносится окончательное решение местной администрацией, печатаемое в газетах. На это дается 3 дня.
— Строиться можно. Согласно ст. 263 ГК РФ и ст. 403 ЗК РФ Собственник любого земельного участка имеет право на его застройку. В соответствии со ст. 43 ЗК РФ возведение или не возведение строений или сооружений, является правом собственника земельного участка. Поскольку запрета на строительство на землях КФХ нет, то данные нормы законодательства являются применимыми.
К объектам вспомогательного использования относятся: гаражи, трансформаторные подстанции, погрузочно-разгрузочные площадки, эстакады, трубопроводы, подъезды к корпусам, котельные, контрольно-пропускные пункты, теплицы, ограждения, асфальтовые покрытия, охранные пункты, коллекторы, кабельные линии, замощения, высоковольтные линии электропередач.
Как правильно оформить дом и иные строения в собственность по программе «дачная амнистия»? При этом указанные строения должны отвечать определенным требованиям. Например, садовый дом , находящийся на участке, является жилым строением, но не дает права хозяевам зарегистрироваться на его площади.
Причем несмотря на возникновение прав собственности на землю она все равно должна быть использована по своему назначению, в соответствии с законом. Предварительное ознакомление со всеми нормами законодательства позволит избегнуть различных конфликтных, сложных ситуаций.
Как зарегистрировать КФХ в 2021 году? Обзор форума «Клерка»
Понятие «жилой дом» раскрывается Жилищным кодексом РФ:
- «Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании».
Пункт 2 Статьи 16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017)
Понятие «жилое строение»:
-
введено в оборот Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,
-
однако расшифровки данного понятия действующим законодательством не предусмотрено.
Единственное, что разъясняет данный закон о жилом строении, это то, что в данном строении нельзя зарегистрироваться и, следовательно, проживать.
Земельный кодекс РФ устанавливает, что землями сельхозназначения признаются:
-
земли, находящиеся за границами населенного пункта и
-
предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Пункт 1 Статьи 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Земли категории сельхозназначения выступают как:
-
основное средство производства в сельском хозяйстве, главный источник производства собственных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленности, а также
-
в качестве предмета труда и условия занятости сельского населения.
Это определяет приоритет в использовании земель сельхозназначения, их особый правовой режим, необходимость охраны, направленной на сохранение их площади.
Согласно Земельному кодексу РФ в составе земель сельхозназначения выделяются:
-
сельскохозяйственные угодья,
-
земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также
-
зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Пункт 2 Статьи 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Состав земель сельхозназначения неоднороден:
-
лучшие, наиболее ценные из них — это сельскохозяйственные угодья, на которых, собственно, и произрастает продукция аграрного производства;
-
поэтому законодательством установлен особый режим предоставления, использования и изъятия таких земель;
-
остальные земли сельхозназначения имеют вспомогательный по отношению к сельскохозяйственным угодьям характер.
Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельхозназначения могут использоваться:
-
для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства);
-
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
-
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
-
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
-
казачьими обществами;
-
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;
-
общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;
-
при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
-
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 78 «Использование земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.)
Из данного положения Земельного кодекса следует, что законодатель ограничивает перечень использования земель сельхозназначения:
- в данный перечень видов разрешенного использования земель сельхозназначения не входит использование земель сельхозназначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.
Целевое назначение сельскохозяйственных земель по Земельному кодексу сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.
С одной стороны, это так:
- к использованию земель сельхозназначения не относится строительство жилых домов в целях их проживанием.
Однако, с другой стороны:
-
на законодательном уровне конкретизированного соотношения между правилами землепользования и застройки, видами разрешенного использования и категориями земель нет,
-
что приводит к спорным ситуациям и частым обращениям в суд.
Кроме того, рассматривая вопрос строительства жилого дома на земельном участке категории «земли сельхозназначения», стоит обратить внимания на Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и введенное данным Федеральным законом в оборот понятие «жилое строение».
Федеральный закон № 101-ФЗ разделяет земельные участки на две категории:
-
первая категория — земельные участки, где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
-
вторая категория — земельные участки, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией земель.
На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к земельным участкам первой категории. Это прямо запрещено в Федеральном законе № 101-ФЗ.
А на земельные участки второй категории действие Федерального закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство жилого дома на землях сельхозназначения второго типа непосредственно не запрещено.
Земли сельхозназначения: можно ли строить дом
Чтобы узнать вид разрешенного использования земельного участка, поставленного на кадастровый учет, необходимо запросить выписку из ЕГРН в Росреестре.
Сделать это можно:
-
в местном отделении Росреестра,
-
на официальном сайте Росреестра или
-
через сайт госуслуг.
Заявление можно подать и через многофункциональный центр госуслуг (МФЦ).
Если на руках имеются документы в виде свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного после 24.12.2014 г., то в нем также должен быть указан код вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о коде вида разрешенного использования земельного участка являются общедоступными.
Статья 40 Земельного кодекса РФ предусматривает:
-
что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения
-
в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием
-
с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
п.2 Статьи 40 «Права собственников земельных участков на использование земельных участков» Земельного кодекса РФ
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны:
-
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и
-
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
абз. 2 Статьи 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса РФ;
ч. 1 Статьи 6 «Принудительное изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации и особенности приобретения прав на такие земельные участки» Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Таким образом, использовать земельный участок не по целевому назначению запрещено действующим законодательством РФ.
Первоначально деятельность КФХ регулировалась Законом РСФСР от 22.11.1990 №348-1. По старому Закону, КФХ должны были быть зарегистрированными в качестве юридического лица
Согласно изменениям, внесенным в статью 23 ГК РФ, россияне имеют права заниматься сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, а только с регистрацией ИП. То есть «старые» КФХ должны произвести перерегистрацию по новым правилам. Срок действия поправки о перерегистрации действует до конца 2020 года. Получается, что если КФХ не произведет перерегистрацию, то со следующего года оно не сможет вести деятельность.
Стоит отметить, что в настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находится Законопроект № 995102-7 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Данный проект предлагает продлить срок сохранения за КФХ статуса юридического лица до 1 января 2028 года.
На начало 2020 года по всей России насчитывается порядка 176 тысяч КФХ, из которых 13 тысяч фермерских хозяйств имеют статус юридического лица. Продление действия статуса КФХ, зарегистрированных по старым правилам, позволит избежать множества проблем, так как фермерские хозяйства за время деятельности успели взять кредиты и долговые обязательства. Смена организационно-правовой формы КФХ повлечет за собой обязательства по полному погашению ранее оформленных кредитов, что может привести к банкротству многих КФХ.
Кроме этого, перерегистрация статуса «старых» КФХ «обнулит» кредитные истории всех фермерских хозяйств и отменит все возможные льготные условия в кредитовании для постоянных клиентов.
Рассмотрение данного Законопроекта запланировано на октябрь 2020 года. Поэтому есть возможность, что КФХ продлят переходный период перерегистрации еще на 7 лет.
Иными словами, если по плану развития данной территории земельный участок относится к землям с видом разрешенного использования под ИЖС/ЛПХ, тогда его перевод возможен. В ином случае, это полностью бесполезное занятие.
Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены семьи без привлечения сторонней силы. Закон о ЛПХ в 2021 году гласит, что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором отмечается его размер и вид выращиваемой продукции.