Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декриминализация 2021 год из мест лишенич свободы освободившиеся». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Амнистия в Украине регулируется и контролируется Конституцией и УК, а также должен быть закон Украины об амнистии в том или ином году.
Что же такое амнистия, согласно законодательному определению? Это полное или частичное освобождение заключенных из “мест не таких отдаленных”, которые признаны виновными в совершении нетяжелых преступлений и в следствие не несут опасности ля окружающих и общества. Стоит учитывать, что все решения по амнистии принимаются судами, после тщательного рассмотрения самого преступления и поведения заключенного в тюрьме.
Свежие новости о амнистии в Украине в 2021 году
Так, когда вступит амнистия в Украине и как это будет происходить? Чаще всего законопроект об амнистии с большим удовольствием подписывается всеми президентами Украины, это мероприятие приурочено к тем или иным знаменательным датам в стране. В целом предусмотрено, что на свободу выйдут следующие категории осужденных:
Заключенные, в чьей медицинской карте есть заключение о болезни туберкулеза или онкологических болезнях.
Лица, которые болеют СПИДОМ.
Те, на чьем попечении родители старше 70 лет.
Осужденные, которые за решеткой достигли пенсионного возраста.
Несовершеннолетние лица.
Заключенные, которые являются родителями детей, которые не достигли 16-ти летнего возраста.
Осужденные, ликвидаторы ЧАЭС.
Лица, под опекой которых родные с инвалидностью.
Инвалиды с 1,2,3 группой.
Осужденные, которые принимали активное действие в АТО или ООС (на данные момент операция объединенных сил).
Участник других боевых действий.
Свежие новости о амнистии в Украине в 2021 году и новая власть позволит более чем 3000 осужденных покинуть места заключения не обрадовала остальных украинцев. Многие опасаются повышения криминогенной ситуации в стране, особенно волнуются лица пожилого возраста, которые еще помнят волнения после массовых амнистий в далеком 1953 году.
Но сегодня уже не те время и каждый осужденный, который будет отпущен на свободу пройдет полное рассмотрение: от статьи осуждения его поведения в тюрьме. Также все бывшие зэки после амнистии находятся под полным контролем участкового полицейского, в работу которого входит необходимость помочь адаптироваться гражданину и предотвратить дальнейшие преступления.
Не стоит опасаться находиться на улицах Украины после амнистии, ведь отпускать на свободу будут только тех, кто имеет нетяжелые статьи, хорошо вел себя в тюрьме и не имеет потенциальную опасность для сограждан. Эксперты утверждают, что пребывание на свободе более 3000 бывших осужденных никоим образом не скажется для более чем 30 млн населения страны.
Изменение Уголовно-исполнительного кодекса РФ с 17 января 2021 года
Под амнистию могут попасть такие категории граждан:
несовершеннолетние лица;
родители несовершеннолетних лиц;
пенсионеры;
лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
лица, страдающие от определенных заболеваний;
ветераны боевых действий;
инвалиды.
На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:
лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
злостные нарушители режима отбывания наказания.
Выйти по УДО – это не совсем не значит, что наказание уже отбыто, и о нем можно забыть. Смысл УДО как раз и заключен в его названии: вроде бы и освобождение, но в то же время условное, то есть лицо продолжает считаться осужденным.
Во-первых, чтобы получить УДО, необходимо выполнить все условия, о которых будет сказано чуть ниже.
Во-вторых, для лица, которое освобождается, устанавливается испытательный срок в размере неотбытого наказания, в течение которого лицо должно доказать факт своего исправления.
Нарушение условий испытательного срока ведет к восстановлению исполнения назначенного наказания. За соблюдением условий УДО следит орган пробации, его работа сводится к надзору за осужденным, который должен посещать центры пробации, периодически встречаться с надзорным офицером и соблюдать законопослушное поведение.
Рассмотрение вопроса об УДО решаются судом по ходатайству прокурора, осужденного, его защитника, учреждения исполнения наказаний. Срок рассмотрения ходатайства о предоставлении УДО составляет 10 дней со дня поступления в суд. В суд вызываются осужденный, его защитник и прокурор. Суд во время судебного заседания рассматривает ходатайство и выносит свое определение.
Следует учесть, что в случае если суд откажет в удовлетворении ходатайства об УДО, и это решение вступит в законную силу, то рассмотрение такого же ходатайства еще раз, по этому же вопросу, зависит от степени наказания, которое предусматривает соответствующая статья: лицо, осужденное за тяжкие и особо тяжкие преступления на срок больше пяти лет, может подать повторное ходатайство только через год со дня вынесения решения суда об отказе; все остальные осужденные, в том числе несовершеннолетние — не раньше чем через 6 месяцев.
Какова потребность среди освободившихся из мест лишения свободы в социальной адаптации и что включает в себя это понятие?
Ксения Рунова: Дело в том, что в России достаточно длительные сроки лишения свободы. Если в европейских странах средний срок пребывания в местах лишения свободы, по данным на 2014 год, составляет около 10 месяцев, то в России это 25,5 месяца, причем в нашей стране сроки могут быть значительно более продолжительными, а свыше 60 процентов осужденных осуждены не впервые. Кроме того, достаточно длительное время подозреваемые и обвиняемые находятся в следственных изоляторах еще до приговора суда. Я говорю о длительности пребывания в колониях и СИЗО в связи с тем, что за долгое время человек привыкает к условиям и правилам исправительных учреждений, которые сильно отличаются от тех правил, по которым мы живем на свободе. Люди, долгое время находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают за них решения: где работать, где учиться, где лечиться… Между тем развитие ответственности и самостоятельности — это то, что необходимо освободившимся на воле. Некоторые реабилитационные программы, например, в Великобритании и США, предполагают создание искусственных условий самоуправления заключенных. Их, конечно, контролируют, но и дают возможность почувствовать ответственность за свою жизнь. Социальная адаптация нужна заключенным после освобождения в том числе, чтобы помочь им снова стать самостоятельными.
Следующий момент — вредные привычки. Находясь в местах лишения свободы, человек, зависимый от алкоголя или наркотиков, получает вынужденную ремиссию. Это означает, что доступ к ним либо вовсе невозможен, либо крайне затруднен. Однако лечением наркомании и алкоголизма в колониях и СИЗО практически не занимаются. Всего около 3 процентов осужденных по наркотическим статьям приговариваются судом к принудительному лечению в дополнение к лишению свободы, хотя есть основания полагать, что среди совершивших наркопреступления, людей, страдающих зависимостью, больше. Сами зависимые осужденные могут написать заявление о том, что хотели бы полечиться, но делают это редко. Лечение от наркозависимости и алкоголизма в тюремной системе трудно назвать эффективным. Лишь в единичных учреждениях можно встретить групповую психотерапию для зависимых, так же нет и заместительной терапии, которая применяется более чем в 50 странах, в случае зависимости от опиатов. Все это приводит к тому, что наркозависимые и зависимые от алкоголя вынужденно держат себя в руках, находясь в колониях, но после освобождения для них снова открывается целый мир запрещенных веществ. И вот в этот момент тоже важна социальная адаптация, помощь родных, психологов и социальных служб.
Есть также более частные истории. Например, сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они нередко сталкиваются с проблемами получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том, что есть какой-то срок для обращения по поводу квартиры, после которого они больше не имеют права на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь социальных служб, психологов и юристов.
В центры занятости ежегодно обращаются около 20 процентов бывших осужденных, которые до осуждения жили в данном регионе
Что касается потребности в социальной помощи, то в каждом регионе она разная. Региональные власти ведут учет освобождающихся и передают данные соответствующим органам по месту жительства. Количественно потребность в социальной поддержке оценить сложно, в том числе из-за неравномерного распределения исправительных учреждений по стране, поэтому заключенных переводят в другие регионы. А после освобождения мы не знаем точно, сколько из них останется, а сколько уедет туда, где они жили до осуждения, или к родственникам. Каких-то обязательных форм поддержки, кроме выплаты после освобождения в размере 850 рублей и оплаты проезда до места жительства, не предусмотрено.
Бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие
Какие организационные формы приобретает поддержка бывших осужденных со стороны государства и негосударственных некоммерческих организаций?
Ксения Рунова: После освобождения бывших осужденных ставят на учет в уголовно-исполнительные инспекции (УИИ). Контроль за ними осуществляют также и участковые. УИИ в основном занимаются освобожденными условно-досрочно и теми, кому заменили наказание более мягким видом, не связанным с лишением свободы. Основных форм поддержки со стороны государства несколько. Первая — это работа центров занятости. Освободившись, бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие в соответствии со своим стажем работы. Далее центры занятости могут предложить им вакансии, профессиональное обучение и обучающие мероприятия по профориентации. Вторая форма поддержки — центры социальной адаптации (ЦСА). ЦСА предоставляют временное жилье бездомным, оказывают помощь в восстановлении документов, юридическую помощь, предоставляют горячее питание, предметы первой необходимости. В отдельных регионах есть льготы для предприятий, которые трудоустраивают бывших осужденных.
Как получить УДО из мест лишения свободы
В какой степени предложение услуг по социальной адаптации отвечает спросу?
Ксения Рунова: В нашем распоряжении есть данные за 2017-2018 годы из 14 регионов с самым большим числом пенитенциарных учреждений в России. Судя по этим данным, объем социальной поддержки, которая оказывается бывшим осужденным, является недостаточным. Например, в центры занятости ежегодно обращаются около 20 процентов бывших осужденных, которые до осуждения жили в данном регионе. Только треть из них получают работу. Для сравнения: при работе с обычными гражданами центры занятости трудоустраивают в два раза больше обратившихся. На профессиональное обучение направляется в среднем только 7 процентов обратившихся в центры занятости бывших осужденных, из них трудоустраиваются не более 35 процентов. Что касается центров социальной адаптации, то оценить соотношение спроса и предложения сложно, потому что, во-первых, эти центры чаще всего принимают к себе не только бывших осужденных, а вообще всех бездомных, а во-вторых, потому что у нас нет статистики по нуждаемости освобождающихся осужденных в жилье. Судя по тому, что рассказывают сотрудники ЦСА, число нуждающихся во временном жилье превышает количество мест. Если мы говорим о материальной поддержке, то ее объем очень маленький. Ее оказывают только в некоторых регионах. Суммы выплат обычно тоже скромные. Так, в Кемеровской области осужденным единовременно выдали по 1200 рублей, а в Иркутской области по 3500 рублей.
В какой медицинской помощи чаще всего нуждаются бывшие заключенные и как организована эта помощь?
Ксения Рунова: В России заключенные часто болеют социально опасными заболеваниями, такими как туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты B и С. Освободившись, бывшие осужденные могут обратиться в обычную больницу и встать там на учет. Исправительные учреждения должны сообщать в медицинскую организацию по месту жительства заключенного, если он состоял на диспансерном учете и проходил лечение в местах лишения свободы. Бывшие осужденные могут обратиться в любую другую медицинскую организацию. Основной сложностью в организации медицинской помощи бывшим заключенным не только по социально опасным заболеваниям, но и по всем остальным здесь является то, что между тюремной медициной и гражданским здравоохранением нет преемственности. То есть у бывших заключенных часто бывают проблемы с тем, чтобы получить свои медицинские документы из исправительного учреждения для того, чтобы продолжить лечение на свободе. Перерыв в лечении, вызванный несогласованной работой двух ведомств, может ухудшить состояние здоровья бывшего осужденного.
Администрации учреждений, в которых осужденные отбывают наказание, заранее направляют уведомления в службу занятости и органы местного самоуправления по месту жительства об их планируемом освобождении.
Также указывают степень трудоспособности, профессиональные навыки, данные о наличии или отсутствии жилья. Те, в свою очередь, принимают меры по обеспечению лиц материальной помощью, работой и т.д.
Для получения поддержки заинтересованные лица должны обратиться за ней самостоятельно.
Те, кто имеют инвалидность 1-ой и 2-ой группы, а также мужчины и женщины, старше 60 и 55 лет соответственно направляются в организации, обеспечивающие стационарное социальное обеспечение (по личной просьбе).
Исправительные учреждения имеют и другие обязанности перед осужденными. Они должны обеспечить:
Права освободившихся указаны в 182-ой статье УИК РФ. Социальная помощь осужденным после освобождения направлена на их адаптацию, создание условий, которые будут способствовать их скорому возвращению к нормальной жизни и представляет собой денежные выплаты в определенном размере, бесплатные услуги, лекарства, расходы на еду, одежду и т.д.
Материальная помощь освободившимся из мест лишения свободы может предоставляться на уровне регионов. Ее размер и способ получения нужно узнавать самостоятельно в общественных и государственных организациях.
Их адреса известны органам соцзащиты, полиции, администрации. Единовременного пособия в размере 850 рублей хватит мало на что, поэтому стоит рассмотреть и этот вариант.
Последний раз Госдума опубликовала закон о переведении части преступлений в разряд административных в 2016 году. Когда примут закон о декриминализации преступлений в следующий раз, пока не известно, так как для вступления в силу он должен пройти следующие этапы:
Сначала законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, направляется Госдумой президенту РФ и правительству не позднее чем за три дня до его рассмотрения.
В первом чтении обсуждается общая концепция закона, его актуальность и значимость. Если он одобряется, то отправляется на второе чтение, а если нет, то в него вносятся доработки и корректировки. Выбор в ту или иную сторону осуществляется голосованием Госдумы.
В категории хищения и нанесения телесных повреждений произошли изменения, которые позволяют части заключенных под стражу выйти на свободу с полной амнистией по данной статье. Нужно ознакомиться с поправками, которые коснулись той статьи, по которой был осужден человек, и если его дело подходит под декриминализацию, подать необходимый пакет документов в суд с ходатайством об амнистии в связи с поправками. Тогда у заключенного будет очень большой шанс после рассмотрения дела оказаться на свободе без пятна на биографии для будущих работодателей.
Обо всем этом говорится в концепции к проекту Закона РК “Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан”, опубликованной 29 января на портале «электронного правительства». До 12 февраля ведется публичное обсуждение документа.
Самого текста законопроекта в публичном пространстве пока нет, как нет и информации о его разработчике. Источник “КАРАВАНА” сообщил, что таковым является комитет уголовно-исполнительной системы МВД РК. Разработкой документов по предыдущим амнистиям занималась Генеральная прокуратура.
Амнистию-2021 осенью прошлого года анонсировал Президент республики Касым-Жомарт ТОКАЕВ. Это будет девятая кампания по освобождению заключенных с момента обретения нашей страной суверенитета. Первая была в 1994-м, последняя – в 2016-м. Самое большое число заключенных – 15 705 человек – покинули места лишения свободы во время амнистии 1999 года. Тогда же срок наказания сократили 2 270 осужденным.
– Целями принятия проекта закона являются гуманизация уголовной политики в связи с тридцатилетием Независимости РК, полное или частичное освобождение от наказания, замена неотбытой части наказания на более мягкое или прекращение уголовного преследования в отношении индивидуально не определенного круга лиц, а также снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и состоящих на учете службы пробации, – говорится в концепции.
Проект закона направлен на освобождение осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезной угрозы безопасности граждан и государства, в том числе социально уязвимых категорий граждан: несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также беременных женщин, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, пенсионеров, инвалидов и других.
Планируется освободить порядка 3–4 тысяч осужденных; прекратить уголовные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Для отдельных категорий осужденных сократят неотбытую часть срока наказания.
Амнистия не потребует дополнительных средств – процедуру проведут в пределах выделенных бюджетов, говорится в концепции.
Председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса Канат МУСИН прогнозирует, что проект закона об амнистии поступит в нижнюю палату парламента в марте – апреле. «Я — лесбиянка»: единственная женщина, отбывающая срок в Аркалыкской тюрьме, дала интервью «Каравану»
– Акт гуманизма, каковым является амнистия, всегда должен иметь место в нашей жизни, тем более что дата, которую мы отмечаем в этом году, – 30-летие Независимости, очень важна. Поэтому ожидаемо, что под данную процедуру попадут лица, совершившие нетяжкие преступления, для которых исправление возможно без длительного нахождения в местах лишения свободы или для которых возможно наказание, не связанное с лишением свободы, – сказал депутат.
Суды начали активно применять новый закон, внесший поправки в Уголовный кодекс: освобождать обвиняемых от наказания, пересматривать и отменять приговоры.
Прецедент был создан в Оренбурге. Местный житель — 29-летний молодой человек — в одном из кафе украл у посетительницы две тысячи рублей. По старым нормам ему светила статья 158 УК РФ «кража». Однако новый закон изменил квалификацию преступлений. Теперь, чтобы попасть под уголовную статью 158 УК, надо украсть на большую сумму.
Если же тайно взято до 2,5 тысячи рублей, это мелкое хищение, попадающее под Кодекс об административных правонарушениях. Наказание — штраф, арест до 15 суток или обязательные работы. Но главное: судимости у человека не будет.
Поэтому в ходе судебного процесса государственный обвинитель сам попросил закрыть уголовное дело на жителя Оренбурга. Мировой судья с этим согласился и освободил обвиняемого от уголовного преследования.
Еще закон ввел систему освобождения от уголовной ответственности для тех, кто не опасен для общества. Суд может закрыть уголовное дело, но при этом назначить человеку судебный штраф. Предложение действительно только один раз. При этом должно совпасть три условия. Первое: преступление нетяжкое. Второе: оно совершено впервые. Третье: человек раскаялся и возместил ущерб.
Вот как действует новая норма. В Хабаровске обвиняемый нашел банковскую карту хабаровчанина с нанесенным пин-кодом и в течение месяца расплачивался ею за покупки. В результате владельцу банковской карты причинен ущерб на сумму 62 тысячи рублей.
Когда преступника поймали, он раскаялся и возместил ущерб. Потерпевший не возражал против прощения. Суд освободил обвиняемого от уголовной ответственности, но при этом назначил судебный штраф в размере 15 тысяч рублей. Если в течение 30 суток человек не уплатит судебный штраф, то дело откроют вновь и тогда уже судимости не избежать.
Граждане, совершившие преступления небольшой тяжести в первый раз и теперь смогут рассчитывать на снисхождение государства. Адвокатам можно только приветствовать и должно способствовать данному процессу.
По материалам статьи В.Куликова «Первый раз — простительно» 30.08.16 // Российская газета — Федеральный выпуск №7062 (194)
