Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы в 2021 году ветеранам труда в москве и что можно монетизировать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы. В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов. Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты. Срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, Санкт-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
- Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений. При этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
- Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и в МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
- Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
Федеральные льготники имеют право получать ежемесячную денежную выплату. В столице она называется не ЕДВ, а ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата.
Размер ЕГДВ для ветеранов труда равен 1096 рублям (цифра актуальна в 2021 году).
Размер денежной выплаты каждый февраль повышается с учетом инфляции. Предпоследняя индексация платежа проведена в 2020 году. Индексация от 1 февраля 2020 г. выполнена по коэффициенту 1,030. Последняя индексация была проведена в феврале 2021 г. по коэффициенту 1,038 и составила 1096 руб.
Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Чтобы получить звание, необходимо достигнуть пенсионного возраста. За время работы нужно получить один из следующих знаков отличия:
- орден;
- медаль;
- ведомственные знаки отличия;
- присвоение почетного звания;
- почетная грамота от президента;
- благодарность от президента.
Необходимый общий трудовой стаж для женщин составляет двадцать лет, а для мужчин – двадцать пять лет. В зачет идут награды, полученные в СССР и РФ. К сожалению, выданные в других бывших союзных республиках не учитываются.
Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:
- Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
- Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
- Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
- Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
- Свежая фотография размером 30х40 мм.
Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.
Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.
Процедура | Рабочих дней |
Регистрация нового заявления | 5 |
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения | 15 |
Составление протокола заседания, выдача удостоверения | 3 |
Оформление решения об отказе | 5 |
Причиной для отказа будет предоставление неполных или недостоверных данных, несоответствие заявителя установленным требованиям.
Если все требования выполняются, заявитель получает удостоверение на руки. После этого он может обращаться в Соцзащиту для согласования списка льгот, денежных выплат и условий их предоставлений.
Региональные льготники за получением преференций обращаются в местные отделы социальной защиты. Для получения компенсации необходимо:
- собрать пакет документов (копия паспорта, копия свидетельства о праве на льготы, справка из ПФР об отсутствии выплат, например, о том, что гражданин не получает компенсацию за федеральные льготы);
- заполнить заявление, указав какие льготы необходимо заменить денежной выплатой;
- передать документы в отдел соцзащиты по месту прописки ветерана.
Со следующего месяца ветеран утратит право на льготный проезд, лекарства из перечня и т.д. Пенсионер получит доплату, размер которой установлен региональными властями.
Ветераны труда, которые являются инвалидами, блокадниками, участниками ВОВ и т.д., относятся к федеральным льготникам. Они оформляют компенсацию НСУ через отделение ПФР или МФЦ по месту жительства. Дублирующиеся региональные и федеральные льготы ветеранов труда являются взаимоисключающими.
В ПФР или МФЦ необходимо подать заявление, указав в нем услуги, от которых ветеран отказывается в пользу монетизации. Вместе с заявлением представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ для подтверждения прав на НСУ (справка об инвалидности, удостоверение ветерана и т. п.);
- справку от ПФР о праве на льготы.
Разрешается подача заявления через законного представителя по доверенности с нотариальным заверением.
Ветеран труда может оставить за собой часть льгот и монетизировать те, которыми не пользуется. Например, имеет смысл отказаться от бесплатных медикаментов, если в федеральном перечне нет лекарств, необходимых гражданину. При этом можно оставить право на санаторно-курортное лечение, если требуется.
Важно! Заявление на монетизацию надо успеть подать до 1 октября текущего года, чтобы получать компенсацию в следующем году.
Например, если ветеран не успел написать заявление в текущем году, то он может это сделать в течение 2021 года до 1 октября, чтобы получать компенсацию за льготы в следующем году. Строгий подход к срокам связан с государственной необходимостью закладывать бюджет на следующий год.
В субъектах РФ ветеранам труда предоставляются дополнительные меры поддержки. Например, доплаты к пенсии, бесплатный проезд в электричках, скидки на оплату жилья, услуг ЖКХ и т.д. В некоторых регионах дополнительные привилегии для ветеранов труда отсутствуют.
В большинстве субъектов РФ есть следующие преференции для ветеранов труда:
- доплаты к пенсии;
- компенсация некоторых тарифов ЖКХ или оплаты стационарного телефона;
- скидки на отдельные продукты и товары;
- сезонные скидки на билеты ж/д транспорта.
К наиболее прогрессивным регионам и городам в области поддержки ветеранов труда относятся: Московская, Волгоградская область, Краснодарский край, Крым, Санкт-Петербург, Севастополь, Новосибирск.
Основной недостаток региональных льгот – это необходимость ежегодного подтверждения и их потеря при переезде в другой субъект РФ.
При этом придется заново подтверждать право на ветеранские привилегии на новом месте. Перечень льгот рекомендуется уточнять в местной службе социальной защиты.
Для получения статуса «ветеран труда» надо подготовить следующие документы: паспорт, заявление, СНИЛС, удостоверение ветерана, трудовая книжка, документы об имеющихся наградах, фото 3×4. Кроме того, потребуются заверенные копии каждого документа. Сотрудники соцзащиты могут запросить дополнительные бумаги и справки.
Льготники не всегда имеют возможность пользоваться предоставленными им преференциями. Причиной отказа от ветеранских или пенсионерских льгот может быть ограниченная подвижность или проживание в отдаленном от районного центра населенном пункте. В таких случаях монетизация льгот становится выгодной, так как позволяет заменить неиспользуемые услуги денежной компенсацией.
Монетизация региональных льгот оформляется в отделении соцзащиты. Заявление на компенсацию федеральных преференций подается в МФЦ или ПФР.
Прочтите также: Доплата к пенсии ветеранам труда в 2021 году
«Монетизация льгот» как определение подразумевает возможность отказаться от социальных услуг и получить взамен денежную компенсацию. Регулируется рассматриваемый вопрос ФЗ №122. Этот документ даёт представление о том, что льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.
Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2015 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.
Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:
— проезд на транспорте;
— бесплатные медикаменты;
— санаторно-курортное лечение.
Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.
На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:
— скидка на оплату КУ;
— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);
— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.
Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.
Льготы ветеранам труда в Москве в 2021 году
Здесь действует право замены на денежную доплату следующих услуг социального плана:
— бесплатная выдача по рецепту медикаментов;
— передвижение в метро и общественном транспорте без взимания платы;
— государственное обеспечение инвалидными колясками и других технических средств, оборудования, требуемых ребёнку-инвалиду для жизни.
Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:
— скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;
— протезирование зубов за гос. счёт;
— безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);
— лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;
— минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.
Льготники из этой категории могут бесплатно:
— получить лечение в военном госпитале;
— осуществить протезирование конечностей.
Если есть желание, указанные и другие возможные региональные льготы ветеран вправе заменить на денежную выплату.
Монетизация социальных услуг для матерей-одиночек
В пакет льгот, по которым допускается денежная компенсация, входят:
— бесплатные лекарства для детей (до 3 лет);
— ежегодные безвозмездные путёвки в детские лагеря;
— не оплачиваемый матерью-одиночкой проезд в городском транспорте кроме таки или маршруток.
Ветеран труда в Москве может претендовать на следующие льготы в 2020 году:
- Ежемесячную доплату от города — ( 1046 рублей).
- Лечение в санаториях на льготных условиях и за счет бюджета.
- Лечение (протезирование) зубов на частично бесплатной основе.
- Возврат части оплаты за телефон (250 руб. в 2020 г.).
- Бесплатный проезд (искл. такси) при наличии социальной карты.
- Компенсация оплаты коммунальный платежей (ежемесячно до 50%).
- Льготы на проезд ветеранам труда в метро по спец. условиям.
- получившим медали или ордена во время советской эпохи или в Российской Федерации;
- имеющим звание почетного или заслуженного работника Советского Союза или РФ;
- которым вручены почетные грамоты главы государства. Учитываются и президентские благодарности;
- удостоенным ведомственными знаками отличия за добросовестную и долгую работу в одной области сроком 15 лет и больше;
- которые, будучи несовершеннолетними в период Великой Отечественной, работали на благо страны. Для них трудовая (страховая) выработка не менее: женщины — 35 лет, мужчины — 40 лет.
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Обратиться может сам заявитель или представитель льготника.
Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.
При наличии условий для получения звания, оно может быть выдано и раньше срока. Право на получение льгот возникнет только с момента выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости (если назначены иные выплаты социального характера).
То есть льготы для ветерана труда в Москве в 2020 году по ЖКХ и на капремонт можно оформить только при соблюдении этого условия.
За выдачей удостоверения можно обратиться как лично, так и через представителя, в территориальный орган соцзащиты или МФЦ, а также можно направить документы в электронном виде, через Госуслуги.
Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по столице на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси и маршрутки).
- Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.
- Скидка при оплате жилья и по коммунальным услугам в размере 50 %. Данная скидка распространяется на электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, твердое топливо (список коммунальных услуг по ст. 14 ЖК РФ). Так как в настоящее время вывоз мусора входит в перечень коммунальных услуг, а оплата капитального ремонта относится к плате за жилье, скидка распространяется и на них.
- Доплата за пользование услугами местной телефонной связи в размере 264 (на 2019 год была установлена компенсация в сумме 250 рублей). В законе указана выплата 190 рублей (без учета индексаций).
- Изготовление и ремонт зубных протезов на безвозмездной основе (на оплату использованных драгоценных металлов, а также металлокерамики это правило не распространяется).
- Предоставление путевки в пансионат или санаторий через орган соцзащиты на безвозмездной основе, но только при наличии медицинских показаний. Данная льгота предоставляется исключительно неработающим ветеранам труда. При этом дополнительно оплачивается проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом.
По налогам список льгот устанавливается как федеральным, так и региональным законодательством. Три из четырех прямых налогов на граждан относятся к местным, это налог на имущество, транспортный и земельный. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, местные власти вправе по ним устанавливать дополнительные скидки.
Местными законами столицы № 33, № 74, № 51 для ветеранов труда они не установлены. Даже преференции по транспортному налогу, которые данной категории граждан местные власти часто предоставляют.
Ветеран труда в Москве в 2020-2021 годах – льготы и денежные выплаты
Внесение изменений в Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 позволило расширить действие закона. В результате льготники могут получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ.
Изначально некоторые категории граждан имели право оплачивать только 50% от начисленной суммы.
В настоящее время необходимо полностью платить за ЖКХ, а компенсация начисляется отдельной суммой. Чтобы воспользоваться льготой, не должно быть задолженностей за предоставление коммунальных услуг.
Заявление монетизация льгот подается в ПФР по месту жительства. Гражданин, имеющий право на послабления, должен до 1 октября определиться с тем, что он выбирает, льготы или денежные выплаты.
Заявление пишется на весь следующий год.
Если гражданин своевременно не обратился в ПФР, то автоматически за ним сохраняется право на льготы в натуральном виде. Заявление на возвращение послаблений подается также до 1 октября.
При этом воспользоваться своим правом на льготы можно будет только в следующем календарном году после подачи документов.
Льготники могут отказаться как от всех послаблений, так и отдельных из них. В таком случае право на остальные преференции за ним сохранится.
Для оформления денежной выплаты необходимо обратиться в ПФР до 1 октября текущего года с заявлением.
На монетизацию льгот на 2021 год уже подавать заявление поздно. Теперь пишем заявление на 2022 год.
Сотрудники ПФР могут не принять или вернуть заявление в следующих случаях:
- использованы подложные документы;
- предусмотрена неверная или неполная информация;
- гражданин утратил право на льготы;
- в заявлении написаны ложные сведения;
- предоставлен неполный пакет документов и пр.
При возврате заявления гражданин может еще раз обратиться в ПФР после устранения всех недостатков.
В Личном кабинете на сайте госструктуры можно заполнить заявление и приложить все документы в электронном виде. В таком случае понадобится посетить ПФР только для предоставления оригиналов.
С 2005 года в России запущена программа, позволяющая льготным категориям заменять послабления на денежные средства. Для этого гражданину необходимо обратиться с заявлением в ПФР до 1 октября.
Сумма, выплачиваемая каждый месяц, ежегодно индексируется. В 2020 году ее размер составляет чуть более 1000 руб.
Граждане могут заменить на выплаты льготы по получению бесплатных лекарств, путевок в санатории и использования общественного транспорта. При этом дается возможность отказаться от всех послаблений или только от одного из них.
Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.
При наличии условий для получения звания, оно может быть выдано и раньше срока. Право на получение льгот возникнет только с момента выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости (если назначены иные выплаты социального характера). То есть льготы для ветерана труда в Москве в 2020 году по ЖКХ и на капремонт можно оформить только при соблюдении этого условия.
За выдачей удостоверения можно обратиться как лично, так и через представителя, в территориальный орган соцзащиты или МФЦ, а также можно направить документы в электронном виде, через Госуслуги.
Монетизация льгот: пенсионерам, ветеранам, инвалидам.
Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по столице на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси и маршрутки).
- Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.
- Скидка при оплате жилья и по коммунальным услугам в размере 50 %. Данная скидка распространяется на электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, твердое топливо (список коммунальных услуг по ст. 14 ЖК РФ). Так как в настоящее время вывоз мусора входит в перечень коммунальных услуг, а оплата капитального ремонта относится к плате за жилье, скидка распространяется и на них.
- Доплата за пользование услугами местной телефонной связи в размере 264 (на 2019 год была установлена компенсация в сумме 250 рублей). В законе указана выплата 190 рублей (без учета индексаций).
- Изготовление и ремонт зубных протезов на безвозмездной основе (на оплату использованных драгоценных металлов, а также металлокерамики это правило не распространяется).
- Предоставление путевки в пансионат или санаторий через орган соцзащиты на безвозмездной основе, но только при наличии медицинских показаний. Данная льгота предоставляется исключительно неработающим ветеранам труда. При этом дополнительно оплачивается проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом.
По налогам список льгот устанавливается как федеральным, так и региональным законодательством. Три из четырех прямых налогов на граждан относятся к местным, это налог на имущество, транспортный и земельный. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, местные власти вправе по ним устанавливать дополнительные скидки.
Местными законами столицы № 33, № 74, № 51 для ветеранов труда они не установлены. Даже преференции по транспортному налогу, которые данной категории граждан местные власти часто предоставляют.
Согласно закону столицы № 70 меры соцподдержки не могут быть суммированы, они представляются только по одному основанию. Ежемесячная выплата осуществляется в таком же порядке по самому высокому значению, даже если гражданин имеет право на ее получение по нескольким основаниям.
Граждане вправе вместо некоторых льгот получить денежные средства.
На 2020 год установлены следующие размеры монетизации льгот:
- бесплатный проезд на городском транспорте по столице — 400 рублей;
- бесплатный проезд на электричках по области — 199 рублей.
Гражданин может получать эти выплаты ежемесячно в случае отказа от преференции.
2.1. Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей, в связи с достижением возраста 18 лет — 24 888
2.2. Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 21 403, из них:
2.2.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.2.2. единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 8 959
2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:
2.3.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.3.2. денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 69 911
3.1. Именные стипендии Правительства Москвы студентам государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы, частных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы — 6 500
Какие выплаты предпенсионеру ветерану труда в Москве в 2021 году
5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096
5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264
6.1. Доплата к пособию по безработице — 850
6.2. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице — 850
6.3. Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного — 4 900
6.4. Доплата к стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы — 850
6.5. Единовременная материальная помощь в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего обучение, в случае смерти самого гражданина — 4 900
6.6. Стипендия гражданам в возрасте 50 лет и старше, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше в городе Москве до 2024 года — 12 130
6.7. Стипендия женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста — 12 130
7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000
7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000
7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000
7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000
7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и других регионах РФ 2021 года
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Ветеран труда – звание, присваиваемое за усердную профессиональную деятельность, отличающуюся продолжительными сроками.
Получение гражданином одноименного статуса, открывает ему доступ к всевозможным льготам и привилегиям.
И, конечно, наличие соответствующего удостоверения отдает дань уважения заслугам труженика и означает, что его достижения и старания были не напрасны.
Общий порядок и критерии присвоения звания раскрывает федеральный закон № 5-ФЗ, статья 7.
Процедура получения ветерана труда в 2021 году предполагает заявительный порядок.
Претенденту на статус требуется явиться в органы соцзащиты по месту личной прописки и подать соответствующий запрос. Также допускается обращение в Многофункциональный Центр.
В заявлении на присвоение звания указывают:
- сведения о будущем ветеране – Ф.И.О., место прописки и проживания;
- данные паспорта;
- просьбу о присвоении статуса «ветеран труда»;
- перечень официальных бумаг, выступающих подтверждением права на получение звания;
- дату;
- подпись.
Обязательные документы для ветерана труда в Москве подготавливаются с учетом оснований для получения статуса.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве и московской области
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Обратиться может сам заявитель или представитель льготника.
Стандартно требуется предоставить:
- заявление;
- документ, который подтверждает личность обратившегося;
- СНИЛС;
- удостоверение ветерана;
- пенсионные «корочки»;
- справка, которую с 2015 года выдают вместо пенсионного удостоверения. Это обыкновенный бумажный лист формата А4 с указанием размера пенсии. Справка выдается в клиентской службе ПФ РФ;
- справку из пенсионного фонда о неполучении денежных выплат по другим основаниям.
Дополнительно могут попросить трудовую книжку, документы на имеющиеся медали, звания и 2 фотографии 3х4 см.
При оформлении компенсации на телефон потребуются:
- справка оператора связи о том, что телефонный номер предоставлен на основании договора;
- банковские реквизиты счета для перечисления средств.
Чтобы точно знать, какие документы потребуются при оформлении, лучше предварительно позвонить по телефону.
- Оформление монетизации льгот ветеранам труда
- Оформление льгот по электроэнергии ветеранам труда
- Оформление льгот ветеранам труда федерального значения
В начале 2021 года была запущена пенсионная реформа, которая увеличила возраст начала получения пенсии. Согласно нововведениям, возраст пенсионера составит 60 и 65 лет, для женщин и мужчин соответственно. Данные изменения были встречены возмущением и не желанием принимать изменения. Люди, которым до пенсии оставались считанные года, были категоричны и не в состоянии согласится с новыми правилами. Для погашения вспышек протестов и успокоения народа, в закон были внесены изменения, которые касаются пред пенсионного возраста, а также осветление вопросов, касающихся льгот, помощи и поддержки на всех уровнях власти.
В законодательстве РФ существует еще один статус, наличие которого ставится под сомнение после нововведений 2021 года, а именно пенсионной реформой. То есть, ранее ветеран труда мог рассчитывать на льготное обеспечение только после выхода им на пенсию.
В связи с принятием пенсионной реформы, государство обратило внимание и на этот вопрос со стороны населения, ведь в связи с увеличением пенсионного возраста, население только через пять лет, а именно, достигнув необходимого возраста, сможет получить привилегии, которые положены по закону. С 1 января 2021 года, на льготы, которые установлены законом, население будет иметь право сразу после получения нового статуса или же в случае достижения пред пенсионного возраста, так как именно этот возраст по-старому и является пенсионным.