Проект закона об амнистии 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект закона об амнистии 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Стало известно, что потерпевшие лица будут напрямую влиять на решения о помилованиях осужденных граждан. Членам комиссий, изучающим ходатайства, поручили принимать во внимание мнения пострадавших. Новый указ президента страны Владимира Путина предусматривает обновление составов комиссий по помилованию на одну третью раз пять лет. Раньше это делали раз в два года.

Грядущий законопроект предполагает не только смягчение наказания для осужденных граждан, но и прекращение преследований по уголовным делам, частичное или полное освобождение от наказания и замену наказания на более мягкое.

Владимир Владимирович Путин поддерживает идею гуманизировать судебную систему и считает «Не нужно на людей вешать судимость и все, что с этим связано, то, что тащится потом с человеком по жизни». «Если речь идет о каких-то мелких правонарушениях, с кем не бывает? — заметил он. — Жизнь есть жизнь, поэтому не нужно загонять человека в такие жесткие рамки, которые будут влиять на всю оставшуюся жизнь».

Путин считает, что сам проект нуждается в доработке. Есть необходимость продумать и проработать множество нюансов и учесть права всех граждан не только осужденных, но и потерпевших, наметить четкий путь реализации процесса.

Согласно статье 84 Уголовного кодекса Российской федерации амнистии по решению Госдумы подлежат лично не установленные лица:

уже совершившие преступление и отбывающие наказание за него;
понёсшие наказание за преступления и уже ответившие за него.

В первом случае предусматриваются следующие варианты смягчения наказания:

полное снятие уголовной ответственности за совершенное преступление;
снижение назначенного судом срока;
назначение вместо одного наказания другого более мягкого вида по отношению к заключённому;
отмена специальных видов наказаний.

Во втором случае возможен только один вид — устранение судимости.

Согласно законопроекту, амнистии не могут быть получены лицами, осуждёнными за следующие преступления:

преступление, совершённое в сфере предварительного расследования и судопроизводства при использовании служебного положения (признанное тяжким или особо тяжким);
препятствование на основе злоупотребления служебным положением совершению прав избирателей, подделывание избирательных документов и итогов избирательного процесса;
коррупцию и дачу взяток (исключительно в крупном размере);
узаконивание валюты и состояния, полученных на незаконных основаниях, а также за покупку и реализацию имущества, добытого незаконным способом, за преступный экспорт и контрабанду валюты, алкогольной и табачной продукции (преступление признано тяжким);
незаконное деяние против собственности (в особо крупном размере или личностью, злоупотребляющую служебным положением);
особо тяжкие преступления, влекущие за собой смерть человека, а также приносящие угрозу его здоровью;
особо тяжкие преступления против защищённости общества;
особо тяжкие и тяжкие преступления, влекущие за собой угрозу безопасности человечества и развязыванию войны;
тяжкие и особо тяжкие преступления, характеризующиеся преступным оборотом наркотиков, психотропных препаратов, а также веществ, являющимися исходными веществами для синтеза наркотиков и психотропных препаратов;
особо тяжкие преступления против конституции и госбезопасности;
сексуальное насилие против несовершеннолетних.

На данный момент закон не вступил в силу и подлежит слушанию.

Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2021 году

Тема уголовной амнистии уже очень долго время остается актуальной в определенных кругах, однако до сих пор по этому поводу нет никакой точной информации. Многие юристы все же предполагают, что до конца текущего года амнистия будет объявлена и множество людей, отбывающих наказание за нетяжкие преступления, выйдут на свободу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

За объявление амнистии отвечает Государственная Дума Российской Федерации, которая в настоящее время никаким образом не высказывается по данному вопросу. На сегодня даже нет даже приблизительного законопроекта о помиловании заключенных.

Помилование граждан, совершивших уголовное преступление, является очень серьезным шагом со стороны государственных структур. Чтобы не привлекать много внимания, ее могут приурочить к одному из государственных праздников, которых в РФ довольно много.

Основной причиной объявления амнистии принято считать гуманизм – человеку дают шанс начать новую жизнь и не возвращаться в свое криминальное прошлое. Кроме того, также существует проблема переполненности тюрем, поэтому амнистия призвана разгрузить исполнительную систему. В то же время ожидается увеличение нагрузки на МВД, поэтому перед амнистией сначала проводятся проверки возможностей полиции обеспечить порядок в стране.

После проведения такой проверки в Государственную Думу будет внесен проект закона об амнистии. После рассмотрения и дополнения его депутатами, проект должен быть принят. На сегодня такого законодательного акта в Думе пока нет. Проект постановления об объявлении амнистии в 2021 году может быть внесен на рассмотрение в ближайшие месяцы.

Несмотря на то что многие ожидали проведение амнистии перед Президентскими выборами 2021, этого не случилось. Но это не значит, что в 2021 году амнистии не будет вообще. Планируется, что помилование в этом году все-таки состоится, но будет оно приурочено к другой дате – сотой годовщине гражданской войны в России.

С другой стороны, если в 2021 году амнистии все же не будет, недовольства следует ожидать от второй половины населения. Из этого можно сделать вывод, что в 2021 году амнистия все же должна состояться.

В большинстве случаев помилование происходит очень тихо и без привлечения лишнего внимания, со стороны средств массовой информации в том числе, а широкие массы получают информацию об амнистии только за несколько дней до ее начала.

Точной информации о сроках объявления амнистии в РФ пока нет, поэтому юристы сами пытаются предугадать возможную дату. Сначала предполагалось, что помилование произойдет перед Президентскими выборами. Когда этого не произошло, амнистию ожидали перед Днем Победы. Но и эти сроки не оказались правильными.

Уголовная амнистия предполагает освобождение только тех людей, которые осуждены по легким статьям, если статья УК является тяжелой – преступнику не стоит рассчитывать на помилование.

Более детально о перечне статей, которые подпадают под помилование, будет известно после подписания Президентом соответствующего законодательного акта. Ожидать на амнистию все же следует тем же категориям заключенных, что и 3 года назад.

Постановления об амнистиях в России приурочивают в основном к каким-либо знаменательным датам. Ранее правительство объявляло амнистии по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне (2000 г., 2005 г., 2010 г., 2015 г.), к 20-летию Конституции (2013 г.), а также к 100-летию парламентаризма (2006 г.).

Самая вероятная дата, к которой амнистию по уголовным делам могут приурочить в 2021-м, – это 27 апреля, то есть к 115-летию деятельности Первой Госдумы РФ.

Под амнистию могут попасть такие категории граждан:

несовершеннолетние лица;
родители несовершеннолетних лиц;
пенсионеры;
лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
лица, страдающие от определенных заболеваний;
ветераны боевых действий;
инвалиды.

На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:

лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
злостные нарушители режима отбывания наказания.

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:

Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.

Ждать ли амнистию по уголовным делам в 2021 году. Перспективы и ожидания

В соответствии со ст. 84 УК РФ, амнистия, как государственное решение, объявляется Государственной Думой Российской Федерации, то есть, законодательным органом. По своей сути это освобождение широкого круга лиц от уголовной ответственности полностью или частично.

Основные черты амнистии по УК РФ и практике правоприменения.

Объявляется не в отношении каких-то конкретных лиц, а в отношении осужденных по “легким” статьям УК РФ, беременных женщин, несовершеннолетних и т.д..

Объявляется Госдумой РФ на основании отдельного постановления, его проект сначала вносится на рассмотрение.

Может быть объявлена в разных формах: освобождение от наказания полностью, смягчения наказания, освобождения от дополнительного наказания, снятия судимости, замены наказания более мягким видом.

Не объявляется для лиц, совершивших тяжкие преступления.

Объявляется к определенной памятной дате.

Таким образом, амнистия – это государственное решение, оформляемое законодательным актом, по которому осужденные за легкой и средней тяжести преступления получают послабления при отбывании наказания. Планируется ли амнистия по уголовным делам в России? Разберемся далее в статье. Много зависит от периодичности и наличия памятных дат в году.

В России последний раз она объявлялась в 2015 году – шесть лет назад. При этом обычно амнистия объявляется каждые 3-4 года. В 2020 году многие ждали принятие постановления об амнистии, приуроченного в 75-летию Победы, но пандемия внесла корректировки в эти планы. Предложения и проекты постановлений еще находятся на рассмотрении в Государственной Думе РФ, но их принятие маловероятно.

Будет ли объявлена амнистия по уголовным делам? Последние новости на сегодня: в 2021 году ожидать такого решения от властей не стоит. Новостей по этой теме нет. Хотя предложения от общественных деятелей и законодателей поступают периодически, а с момента объявления последней амнистии прошло 5 лет, конкретных планов нет.

Новости об амнистии появляются задолго до ее объявления, проект постановления Госдумы РФ, конкретные его пункты (в каком месяце и по каким статьям) широко обсуждаются общественностью. Поэтому достаточно следить за информацией в открытом доступе, чтобы узнать, когда состоится реализация очередного акта гуманизма. Пока таких новостей нет.

Есть определенные закономерности, в соответствии с которыми разрабатывается и объявляется амнистия:

инициаторами могут быть депутаты Госдумы, иные обладатели законодательной инициативы. В последнее время разработка соответствующих постановлений фактически стала функцией Совета по правам человека при президенте РФ;
само постановление вносится в Госдуму РФ всего за несколько недель до памятной даты, но разработкой проекта занимаются длительный период времени;
после того, как годовщина выбранного в качестве повода события наступила, постановление уже не принимается.

В любом случае закон об уголовной амнистии в 2021 году не будет принят, решение властей оформляется в данном случае постановлением, поэтому новости нужно искать именно об этом документе.

В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Госдумы РФ, в настоящее время на рассмотрении находится сразу несколько проектов. Последний был внесен в июне 2020 года – это документ, касающийся распространения амнистии на административные дела. По этому проекту предусматривалась отмена для граждан РФ штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Два проекта внесены в январе и феврале 2020 года и приурочены к памятной дате — 75-летию со дня Победы над фашизмом. Это обычная практика, амнистия в России всегда объявляется в честь годовщины какого-то важного исторического события.

Вероятность того, что эти проекты будут использованы в 2021 году невелика, так как памятная дата уже прошла. Кроме того, политические деятели уже обосновали отказ от амнистии в 2020 году в ее традиционном виде.

Как точно узнать, будет ли уголовная амнистия в 2021 году, когда будет и по каким статьям?

Надо принять во внимание, что постановление вносится в Госдуму обычно непосредственно перед памятной датой и принимается достаточно оперативно. Но новости об амнистии обязательно появятся заранее в средствах массовой информации.

Эксперты высказались о возможном проведении уголовной амнистии в 2021 году

Все еще существует так называемый «проект Путина» по амнистии, одним из авторов которого является председатель совета по правам человека при Президенте РФ Валентин Гефтер. О его разработке стало известно весной 2020 года. Предполагалось, что почти 30 000 заключенных будет изменена мера пресечения в связи с коронавирусом. Однако в Госдуму РФ этот проект так и не был внесен.

Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:

приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.

Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

В связи с тем, что в гаражной амнистии заинтересованы наши соотечественники с различными ситуациями, у многих возникают дополнительные вопросы.

1. Попадают ли под амнистию металлические переносные гаражи и «ракушки»? Нет. Будущий закон касается только капитальных сооружений, а они должны иметь фундамент и стены из кладочных материалов. Сооружения должны быть одноэтажными, специального назначения, без жилых помещений. Такие строения предназначаются для хранения и обслуживания личного автомобиля.

2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.

3. Зачем амнистировать гараж? Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия. Нелегальные гаражи в любой момент могут сноситься по решению местных властей, а земля отдаваться в аренду или продаваться другим пользователям.

4. Что делать, если даже в новом законе не будет предусмотрено решение конкретного случая? Остается один универсальный выход – подавать в суд. Надо быть готовым к дополнительным немалым затратам при неизвестном конечном результате.

5. Какие строения не попадают под категорию амнистируемых гаражей? Сооружения, относящиеся к капитальному строительству (пристройки, садовые дома), объекты коммерческого или промышленного назначения, автомастерские, склады запчастей, стоянки, находящиеся в многоквартирных домах или их подвальных помещениях. Гаражи нельзя использовать в любых коммерческих целях.

6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.

У вас гараж есть? Поздравляем: вы попали под амнистию

Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.

Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?

Много прогнозов давалась о проведении амнистии в связи с распространением риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и рискам пандемии для заключенных (в связи с их скученностью в условиях ограниченного пространства).

Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.

Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.

Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.

Амнистия также и экономически целесообразна.

Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.

Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.

Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.

Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.

Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.

Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.

Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.

Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.

В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.

Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.

Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.

Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.

В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.

Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.

Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.

Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по бо��езни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.

Когда вступит в силу гаражная амнистия 2021 года, упорядочится регистрация права собственности на гаражи, появятся четкие правила делопроизводства в гаражных кооперативах.

Будет ли гаражная амнистия в 2021 году? Законопроект о гаражной амнистии 16 декабря был внесен в Госдуму.

Кому будет полезна гаражная амнистия:

— членам гаражных кооперативов;
— владельцам машино-мест в общих много- и одноэтажных гаражах;
— владельцам индивидуальных гаражей.

Важно! Гаражная амнистия не распространяется на подземные паркинги, гаражи в многоквартирных домах и торговых центрах, а также гаражи, которые построены как хозобъекты рядом с жилыми или коммерческими зданиями.

Процедура упрощается, т. к. больше не требует обязательного обращения в суд.

Законопроект предполагает, что землю под гаражом предоставят тому заявителю, который предъявит:

— справку о членстве в кооперативе;
— решение кооператива о выделении заявителю конкретного гаража или участка под строительство;
— справку о выплате заявителем — членом кооператива паевых взносов;
— решение местных властей о выделении участка под строительство гаражному кооперативу (можно поднять в местном архиве).

Важно! Обязательное условие упрощенного порядка предоставления земли под гаражом — строительство последнего до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 31.12.2004). Поэтому дату строительства гаража обязательно нужно указать в заявлении.

Предположим, документы старого гаражного кооператива не сохранились. Как тогда получить землю под гаражом в льготном порядке?

Проект закона о гаражной амнистии указывает, что выписку из решения о выделении земли под гараж можно заменить другими документами:

— квитанциями на подключение или оплату света, воды;
— техпаспортом БТИ, выданным до 01.01.2013 или справкой о технической инвентаризации, которую БТИ оформит на основании старого техпаспорта (в документах БТИ должна быть фамилия владельца, испрашивающего участок под гаражом, и указание на постройку гаража до 31.12.2004).

Если гаражный кооператив официально ликвидирован, то и это не помешает оформить свою постройку. Тогда к заявлению на получение земельного участка владелец прикладывает:

— решение местной администрации о выделении земли кооперативу из местного архива;
— свой документ о получении конкретного места под гараж или гаража от кооператива.

Кто может попасть под амнистию по уголовным делам в 2021 году?

Проект закона о гаражной амнистии предусмотрел вероятные злоупотребления.

Ряд норм законопроекта прямо направлен против таких злоупотреблений:

1. Запрет отказывать в предоставлении участка владельцу только по той причине, что гараж стоит на земле, не подходящей по виду разрешенного использования.

2. Автоматическое прекращение права гаражного кооператива на участок под конкретным гаражом после предоставления участка собственнику гаража.

3. Нераспространение гаражной амнистии на те гаражи, которые уже признаны ранее самовольными постройками.

Владельцев машино-мест в коллективных гаражах тоже не обошли вниманием: при желании они могут подать заявление в администрацию на получение участка под общим зданием.

Заявление подается либо коллективно, либо от лица одного из владельцев машино-места (в последнем случае администрация всё равно направляет проект договора аренды всем собственникам машино-мест).

Типовые условия аренды земли по законопроекту о гаражной амнистии:

1. Срок аренды — 10 лет.
2. Распределение между арендаторами арендной платы пропорционально площади машино-места (его границы определяются согласно нанесенной на полу краской границе и проектной документации здания).

Важно! Если владельцы машино-мест не подпишут договор, администрация обяжет их взять землю в аренду в судебном порядке.

***

Итак, гаражная амнистия направлена на легализацию всех гаражей и оформление прав владельцев на землю. Для гаражных кооперативов амнистия сыграет организующую роль. Это должно привести к большей защищенности прав граждан на гаражи, а также к увеличению доходов муниципальных образований от выплат по договорам аренды земли.

Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:

особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Пока нет никаких достоверных сведений о проведении амнистии в 2021 году.
Запланированная ранее к 75-летию Великой Победы амнистия не была принята.
По случаю коронавируса амнистия отменена из-за небольшого количества зараженных среди заключенных и значительного — на свободе.
Согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума.

На вопрос общественников о возможной амнистии осуждённых по уголовным статьям, заданный главе государства, Владимир Путин заявил, что подобные решения нуждаются в тщательной проработке. По словам президента никак нельзя принимать необдуманные решения на этот счёт, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.

Президент РФ отметил, что процедура амнистии представляет собой акт гуманизма и распространена во многих странах мира.

Собственно, именно по этой причине Владимир Путин допустил возможность ее проведения в наступившем году. Однако, на данный момент не были озвучены какие-то более конкретные временные рамки.

Тем временем Владимир Жириновский, являющийся лидером партии ЛДПР, выразил свое беспокойство касаемо многочисленных вопросов граждан России, связанных с государственными планами по отказу от проведения амнистии по различным уголовным делам. В связи с этим Владимир Жириновский отправил предложение о переносе амнистии на текущий год.

По официальной информации ФСИН на сегодняшний день в тюрьмах по всей стране находится в районе полумиллиона граждан, которые совершили различные преступления лёгкой тяжести. В том случае, если будет решено проводить амнистию в этом году, то какая-то часть из них выйдет досрочно на свободу.

Нельзя не сказать о последних данных, которые были приведены ВЦИОМ, о том, что порядка сорока четырех процентов человек Российской Федерации положительно относятся к тому, что часть заключённых могла быть освобождена раньше установленного им срока. С другой стороны около тридцати семи процентов опрошенных отнеслись к идее досрочного освобождения крайне негативно.

До настоящего времени в России амнистия проводилась исключительно по решению президента. Последнее решение о досрочном освобождении части заключённых было принято в 2015 году, которое было связано с семидесятилетней годовщиной Победы в Великой отечественной войне.

Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям Уголовного кодекса в России?

В начале февраля Государственная дума рассмотрела несколько законопроектов, вносящих поправки в Налоговый, Уголовный кодексы РФ и Закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках» от 08.06.2015 г. № 140-ФЗ.

Старт третьей волне амнистии капиталов дал законопроект № 687103-7, который был одобрен 29.05.2019 и отражен в Федеральном законе № 34-ФЗ. Этап начался 1 июня 2019 года, а завершится 29 февраля 2020 года. В Госдуме считают, что за календарный год все желающие смогут воспользоваться послаблениями.

Целью Закона 140-ФЗ является необходимость возвращения капиталов наших граждан не просто в российский банковский сектор, но и экономику, став стимулом к ее росту. Помимо этого, законодательно создан механизм защиты прав и интересов оборота при выводе активов из зарубежных банков, бизнеса, недвижимости и т.д.

Понятие амнистии капитала является «бытовым» выражением, которое не присутствует в тексте закона, но наиболее точно передает его смысл. В рамках документа физические лица, задекларировавшие свои зарубежные активы, освобождаются от налогового и уголовного преследования за совершенные экономические преступления и нарушения. Законом гарантируется неприкосновенность таких активов и конфиденциальность их владельцев.

Амнистия капиталов — декларирование активов без принуждения.

Статья 3 Закона № 140-ФЗ перечисляет виды активов, которые можно легализовать российским гражданам:

все счета и вклады в иностранной банковской организации, по которым владелец обязан уведомлять в рамках законов от 10.12.2003 № 173-ФЗ и 07.08.2001 г. № 115-ФЗ;
любое имущество, включая движимые, недвижимые объекты, ценные бумаги, долевое участие в уставном капитале организации другого государства, владельцем или собственником которого физическое лицо является на дату декларирования;
в случае, когда физическое лицо выступает контролирующим лицом в компании иностранного государства, то в отношении такого участия.

При такого рода амнистии декларанту предоставляется свобода от преследования, как лица, уклоняющегося от уплаты налогов, не требуя возмещения всех не внесенных в бюджет налогов и связанных с ними штрафов, пеней.

Отмечается, что новые поправки в отношении амнистируемого капитала теперь прописаны более четко, что становится стимулом для физических лиц, желающих воспользоваться ею. К тому же некоторым просто не хватило времени в прошлый этап действия программы легализации.

Например, на Кипре довольно массово организовывали свой частный бизнес российские граждане. Когда дело коснулось амнистирования этих капиталов, местные органы власти просто не справились с тем потоком заявлений, который к ним поступил. Поэтому сейчас они могут продолжить процесс и спокойно вернуть свои средства в Россию.

При этом третий этап нисколько не ущемляет права тех, кто не попал во второй. Они также не станут преследоваться. Если граждане не воспользовались амнистией и не указали имущество, приобретенное до 1 января 2019 года, то они могут это сделать сейчас. Если бы новые поправки не дали им такой возможности, то период до этого срока попал бы под все виды преследования, наложив на физическое лицо все полагающиеся санкции.

Считается, что новый этап амнистии будет успешнее второго. Масштабные перемены в международном налоговом законодательстве просто обяжут граждан выводить из тени оффшоры. Подписаны соглашения между странами, в рамках которых будет осуществляться автоматический обмен информацией. Это даст возможность отслеживать счета, имущество, бизнес и т.д. нерезидентов, «вычислять» тех, кто уклоняется от налогов в бюджет своей страны.

Поэтому тем, кто имеет активы в зарубежных компаниях или банках выгоднее сэкономить и избежать преследования по законам российского законодательства. Для этого и разработана программа амнистирования капиталов.

Финансовые аналитики говорят о том, что настало самое подходящее время для Закона, позволяющего легализовать средства, выведенные за границу. Лица, владеющие такими активами, будут освобождены от налогового наказания и смогут впоследствии спокойно декларировать полученные доходы и отчислять в бюджет страны налоги.

Проект закона приурочен к 30-летию независимости и предусматривает освобождение от наказания лиц, осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезную угрозу безопасности граждан и государства.

В частности, проект закона определяет категорию осужденных, подлежащих освобождению от уголовной ответственности (социально уязвимые). Также определена категория осужденных, которым сокращаются сроки наказания. Наряду с этим ограничивается применение амнистии по некоторым видам преступлений.

Законопроект также определяет условия применения амнистии, в том числе в отношении лиц, осужденных приговорами судов Казахстана и отбывающих за его пределами на основе международных договоров.

Также предусматриваются мероприятия, проводимые исполнительными органами по социальному и медицинскому охвату освобождаемых лиц по амнистии.

Вместе с тем определена категория лиц, в отношении которых не применяется амнистия.

Как считают разработчики, принятие проекта закона приведет к следующим правовым и социально-экономическим последствиям:

освобождение порядка 3000-4000 осужденных;
прекращение уголовных дел и дел, не рассмотренных судами о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;
для отдельных категорий осужденных сокращение неотбытой части срока наказания лицам.

В Казахстане с момента объявления суверенитета было принято восемь законов об амнистии.

В соответствии с законом от 5 октябpя 1994 года «Об амнистии в связи с Международным годом семьи» освобождено 1380 осужденных.
В соответствии с законом от 15 июля 1996 года «Об амнистии в связи с первой годовщиной новой Конституции РК» освобождено от наказания 10 988 осужденных и сокращен срок наказания 2396 осужденным.
В соответствии с законом от 13 июля 1999 года «Об амнистии в связи с Годом единства и преемственности поколений» освобождено 15 705 осужденных и сокращен срок наказания 2270 осужденным.
В соответствии с законом от 29 декабря 2000 года «Об амнистии в связи с десятой годовщиной принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан» освобожден 7791 осужденный и сокращен срок наказания 964 осужденным.
В соответствии с законом от 19 февраля 2002 года «Об амнистии в связи с десятилетием независимости Республики Казахстан», освобождены 10 524 осужденных и сокращен срок наказания 693 осужденным.
В соответствии с законом от 9 января 2006 года «Об амнистии в связи с празднованием Дня независимости Республики Казахстан» освобождено 3626 осужденных и сокращен срок наказания 1406 осужденным.
В соответствии с законом от 28 декабря 2011 года «Об амнистии в связи с двадцатилетием государственной независимости Республики Казахстан» освобождено 2628 осужденных и сокращен срок наказания 859 осужденным.
В соответствии с законом от 13 декабря 2016 года «Об амнистии в связи с двадцатипятилетием Независимости Республики Казахстан», освобождено 1220 осужденных и сокращен срок наказания 2338 осужденным.

В 2020 году был реальный шанс дождаться массовой амнистии по уголовным делам. Страна отмечала 75-летие Великой Победы, а именно к этим датам обычно приурочивают решения об амнистии. Однако единственный законопроект, который разработала фракция ЛДПР, не дошел даже до рассмотрения депутатами Госдумы РФ.

Весной 2020 года предложение о частичной амнистии было подготовлено Советом по правам человека (СПЧ). Оно было связано не только с юбилеем Победы, но и с тяжелой эпидемиологической обстановкой в тюрьмах из-за коронавируса. Но и это предложение осталось только на бумаге.

Если вы видите в интернете громкие заголовки о скорой амнистии, вы наверняка столкнулись с фейком. Ни одного законопроекта об амнистии не внесено в Госдуму РФ, не размещено на федеральном портале проектов нормативных актов.

В 2021 году также не стоит ждать амнистию по уголовным делам. В календаре следующего года нет ни одной памятной или юбилейной даты, ради которой государство решит амнистировать осужденных или подсудимых. Федеральные политики периодически поднимают эту тему в эфире ТВ или радио, в СМИ или интернете. Однако это нужно рассматривать только как способ привлечения внимания.

Второй темой, которую вынесла на обсуждение Ева Михайловна, это поддержание законопроектов, разработанных с участием СПЧ:

1. Предусматривает для заключённых в СИЗО звонки и свидания с самыми близкими без разрешения следователя;

2. Позволяет изымать тотальную переписку заключённого только по решению суда.

Разработка документов связана с существующей практикой «выбивания» показаний путём манипуляций свиданиями и звонками, что, безусловно, и нарушает права заключённых, и подрывает доверие к органам. Ожидается, что принятые данных законопроектов позволит «снять гнёт с заключённых и их близких и заставит следствие качественно заниматься сбором доказательств возможной виновности вместо того, чтобы выбивать признание у, возможно, безвинных».

Меркачева напомнила и об ещё одном факте, являющимся обычным для заключённых — элементарное отсутствие часов. Журналист отметила, что такая практика применялась ещё в 30-х годах и действует до сих пор.

Также Ева Михайловна решила поднять тему медицинской помощи заключённым. Журналист попросила Владимира Владимировича высказать своё мнение по поводу того, что следователи не рекомендуют вывозить того или иного заключённого в больницу, на консультацию или на операцию.

В окончание эмоциональной речи журналист попросила принять закон об оплате проезда волонтёров Общественной наблюдательной комиссии до мест пребывания заключённых, а также сделать процедуру приёма кандидатов в ряды ОНК более прозрачной. Последняя просьба связана со случаями прохождения в наблюдательную комиссию людей, не заинтересованных в результате.

Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.

В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.

После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:

мелкое хищение;
проезд без билета;
нарушение правил перевоза багажа;
несоблюдение правил рыбалки;
несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.

Пока это только в стадии обсуждения.

Но вторая волна эпидемии может помешать планам российского руководства в проведении амнистии. Некоторые правозащитники считают, что она может быть перенесена на 2021 г. Согласно исследованию, 44 % россиян идею освобождения некоторых заключенных ранее установленного срока одобряют, 37% опрошенных идею досрочного освобождения не поддерживают.

Раньше эксперты считали, что к юбилею Победы провести амнистию «было бы правильно». Обсуждается, кого должна затронуть амнистия. При этом в Госдуме заявили, что готовы обсуждать данный вопрос.

Уголовная амнистия объявляется не часто и обычно в данном случае на свободу выходят очень небольшой процент заключенных по «легким» статьям: первоходы по очень легким статьям, беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и т.д.

По данным «ВикипедиЯ» последняя амнистия была объявлена в 2015 году и была связана с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне.

Все по тем же данным амнистии в последние годы проводятся с временными интервалами 3-5 лет.

Амнистии бывают двух типов:

незапланированные «маленькие», которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.

На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.

По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:

в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
в связи с празднованием Дня народного единства.
в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.

Последние новости об амнистии можно посмотреть здесь>>> и здесь>>>.

Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе «Проекты постановлений» (/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.

Кроме этого в 2021 году амнистию планируется приурочить к юбилею Великой Победы, со дня которой прошло 75 лет. Наиболее вероятно, что проект такого постановления и будет утвержден в 2021 году.

Главное, что нужно отметить, это то, что все эти проекты еще не утверждены и непонятно, когда это будет сделано.

Остается только надеяться, что какой-то из проектов будет одобрен и вступит в законную силу в ближайшее время.

Нужно также заметить, что последняя амнистия была объявлена 5 лет назад. Поэтому, существует большая вероятность, что амнистия будет объявлена в 2021 году.

Представителями правозащитных организаций выдвигалось мнение, что проведение амнистии было бы целесообразно к 24 июня 2021 года, к отложенному Параду Победы. По словам общественников, такой акт милосердия — это именно то, что сейчас очень актуально в связи с ожидаемой второй волной коронавирусной инфекции осенью 2021 года. Но этого не случилось.

Федеральная служба исполнения наказаний, в свою очередь, не возражает против эпидемиологической амнистии заключенных. На данный момент пока в Госдуме не идет обсуждение амнистии, поэтому трудно сказать, будет она в 2021 или её перенесут уже на 2021 год.

На сайте Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей сообщается, что в адрес Президента РФ направлено обращение об уголовном амнистировании не только предпринимателей, но и широкого круга лиц к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Обращение поддержано ТПП РФ, Агентством стратегических инициатив и другими деловыми объединениями. Отмечается, что ранее Госдумой отказано в обсуждении такой инициативы. Бизнес-омбудсмен Борис Титов полагает, что в этом году положительное разрешение данного вопроса возможно, если в обществе сформируется публичная поддержка.

Кто именно подпадает под амнистию обычно указывается в тексте самого постановления (текст проектов постановлений можно посмотреть на нашем сайте здесь>>>).

Если это приурочено к какому-то событию, то постановление обычно будет включать участников этих событий. К примеру, в Постановлении об объявлении амнистии в связи с 30-ти летием окончания вывода войск из Афганистана, указано, что такая амнистия будет распространяться на ветеранов боевых действий, осужденных к лишению свободы до 5-ти лет.

Но есть категория осужденных, которая чаще других попадает под амнистию. Это обычно:

несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.

Под амнистию не подпадают рецидивисты, лица, совершившие какое-либо преступление в местах отбывания наказания, а также те лица, которые постоянно нарушают порядок, установленный в исправительных учреждениях и СИЗО.