Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон в 2021 о сиротах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
» » 5/5 (8) Принимая решение о предоставлении жилья, специалисты основываются на таких законодательных актах:
- Жилищном кодексе РФ.
- ФЗ «О доп. гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закону присвоен отдельный №159 и принят он был 21 декабря 1996 г.;
До этого сирот и лиц, отнесенных к приравненной к ним категории, обеспечивали жил.
Льготы для детей-сирот в России
> > Предоставление квартир детям-сиротам по новому закону Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек.
Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли). Для удобства, в статье определение «сирота» будет использовано для детей и той, и другой категории.
На 10% из указанного числа матери написали отказ еще в роддоме. Практически всех младенцев до трехлетнего возраста усыновляют, и ребенок становится для усыновителей уже родным.
Реже, но усыновляют и детей постарше. С появлением усыновителей государство снимает с себя заботу об этих детках и о жилье для них начинают беспокоиться родители.
Большую часть (50%) детей забирают к себе родственники.
Но жильем от государства, при определенных условиях, они обеспечиваются. Дедушка с бабушкой забрали внучку после того, как сын с невесткой разбились в аварии. У стариков своя небольшая квартирка.
Анечка была прописана в муниципальной квартире родителей.
Аня выросла. Со стариками спать в одной комнате молодой девушке не годится. Прежнее жилье девочки ветхое и жить в нем невозможно.
Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
- факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.
- факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
При указанных выше обстоятельствах потребуется предоставить вместе с заявлением на использование права на соц. жилье и отдельные подтверждающие указанные факты документы, по которым ясно видно, что в настоящих созданных в жилье условиях ребенок проживать не может.
Новые законы с 1 января 2021 года. Когда сиротам выдают квартиры, читайте тут.
Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2021 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2021 года.По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти.
С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка. выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:
- Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
- Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
- Неустановленные личности.
- Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
- Сели в тюрьму;
- Пропали без вести;
Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей.
Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.Сироты вправе получить квартиру, если:
- Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2021 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной
Подводя итоги отметим следующее:
- Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
- Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
- С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
В заключении хотелось бы искренне пожелать всем, для кого эта тема актуальна — добиться реализации своих законных прав!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
С 2021 дети-сироты смогут дважды проходить бесплатное профобучение
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
Для включения в список лицам, имеющим на это право или их законным представителям необходимо:
- Подготовить перечень документов.
- Подать заявление в орган опеки и попечительства по форме, утвержденной Постановлением № 397.
- Получить постановление органа опеки и попечительства о включении ребенка в список.
Когда у ребенка, включенного в список, возникнет право на получение квартиры, ему необходимо:
- обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения;
- подтвердить отсутствие в собственности жилья;
- получить распоряжение органа опеки о предоставлении квартиры;
- заключить договор специализированного найма.
Как правило органом, уполномоченным на включение ребенка в список и на предоставление жилого помещения, является орган опеки и попечительства. Однако каждый регион решает этот вопрос по своему усмотрению. В некоторых субъектах РФ полномочия по формированию и ведению списка возложены на органы опеки, а по обеспечению жилыми помещениями – на органы исполнительной власти в сфере строительства.
Внимание! Место подачи заявления о включении в список и об обеспечении жилым помещением (по месту фактического проживания, постоянной регистрации, по месту выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей) также устанавливается нормативными актами региона.
Получить достоверную информацию о месте подачи документов в регионе можно в органе местного самоуправления по месту проживания ребенка.
10 февраля 2021 года
Психологическая поддержка, медиация, подростковые клубы: как в семейном центре «Отрадное» помогают москвичам с детьми
9 февраля 2021 года
Как столичные семейные центры помогают подросткам найти работу
9 февраля 2021 года
Я ленивый или просто устал? Почему иногда ни на что нет энергии: мнение психолога
9 февраля 2021 года
Поделиться любовью с четвероногими друзьями: специалисты семейного центра организовали волонтерскую работу с подростками
9 февраля 2021 года
Пять мифов о киберспорте
8 февраля 2021 года
За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 326-ФЗ)
Как получить жилье детям-сиротам в 2021 году?
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ)
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль.
21 декабря 1996 года.
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Скорректированы законодательные акты, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа (далее — сироты).
Согласно поправкам законные представители смогут подавать заявления о включении сирот в список на получение жилья. Органы опеки и попечительства смогут включать сирот в список, если заявления не были поданы. Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список.
Единый порядок формирования списка и форму заявления установит Правительство РФ.
Указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка. Помимо предоставления жилья и включения в список, к их числу решено отнести, например, прекращение у сироты российского гражданства.
Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (ранее он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор. Уточнен порядок выселения лишенных родительских прав граждан, если их совместное проживание с детьми признано судом невозможным. Прописаны условия выселения сирот при неисполнении ими обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Закупки жилья для сирот у собственников-физлиц согласно поправкам можно будет проводить путем запроса предложений, в т. ч. в электронной форме.
Поправки вступают в силу с 01.01.2019.
> > Для этого заранее подготавливается необходимый пакет документации с целью постановки в очередь на недвижимость.
Для постановки сироты на учет ему следует соблюдать такой алгоритм действий: получить из учебного (в некоторых случаях исправительного) учреждения, военкомата отдельную справку для подтверждения соответствующих фактов: окончания учебы, тюремного срока или службы в армии; составить отдельное заявление – в нем нужно обозначить текущие жилищные условия претендента; провести сбор полного пакета необходимой документации, которая бы удостоверяла отсутствие у претендента какого-либо своего жилья, а также возможности жить совместно с имеющимися родственниками; направить
Ужесточение правил на усыновление детей сирот в 2021 году
Полное разъяснение по теме: «принят новый закон о жилье для сирот» от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы. После принятия закона Правительство подготовит и утвердит для всех регионов единый порядок учета детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Нередки ситуации, когда дети-сироты не состоят на учете и только в судебном порядке могут решить вопрос получения жилья.
Показателем для отбора был назван уровень среднедушевого дохода, который приходится на членов семьи – его сумма не должна превышать 1,5 прожиточных минимумов, установленных в определенном регионе.
[attention type=yellow]
Например, для жителей Москвы в 2021 году эта выплата может составить около 14,25 тысяч рублей, однако лишь в случае, если доход семейства не будет превышать 84,33 тысячи рублей в месяц.
[/attention]
Адресатами этой программы может стать значительное число молодых семей – по данным 2021 года в стране проживает 19,8 миллионов людей, существующих на доход ниже прожиточного минимума.
Конечно, стать родителями из них могут далеко не все – этот подсчет охватывает и пенсионеров, и людей среднего возраста, которые уже имеют детей.
Решение о включении в список по новому месту жительства или об отказе во включении в список по новому месту жительства оформляется распорядительным актом органа по новому месту жительства, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется лицам, указанным в пункте 23 настоящих Правил, способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, а также органу по прежнему месту жительства, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
4 сентября 2021 , Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении инструментов предупреждения нарушений антимонопольного законодательства Распоряжение от 4 сентября 2021 года №1979-р.
4 сентября 2021 , Государственные и муниципальные услуги Правительство внесло в Госдуму законопроект, направленный на повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг в сфере строительства Распоряжение от 3 сентября 2021 года №1965-р.
Законопроектом предусмотрена унификация порядка предоставления уполномоченными
> > Предоставление квартир детям-сиротам по новому закону Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек. Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли).
Для удобства, в статье определение «сирота» будет использовано для детей и той, и другой категории.
Основной нормативный документ, в рамках которого организовано выделение муниципальной собственности сиротам – это .
И в 2021 году в документ были внесены правки, которые начали действовать уже с текущего года.
Практика предыдущих годов показала, что отсутствие централизованной системы учета претендентов на собственность не дает возможность местным органам власти регулировать порядок распределения квартир, поэтому с 2021 года будет формироваться единый список претендентов на собственность.
Правила внесения данных о кандидате в перечень: после достижения ребенком возраста 14 лет законный представитель сироты должен направить заявление в органы опеки от имени ребенка; при отсутствии обращения от опекуна, попечительский совет устанавливает причины отсутствия заявления и способствует внесению сведений в реестр.
Госдума сделала бессрочной льготу для детей-сирот на прием в вузы
Полное разъяснение по теме: «льготы и выплаты детям-сиротам в 2021-2021 году» от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.
В 2021 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ .
Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем. Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса.
Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
В случае если в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые включены в список, имеется вступившее в законную силу решение суда об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в список включается соответствующая информация на основании заверенной в установленном порядке копии решения суда, представленной в уполномоченный орган заявителем (представителем заявителя), без учета срока, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил.
16. Уполномоченный орган (орган местного самоуправления) формирует список на основании актов о включении в список.
Показателем для отбора был назван уровень среднедушевого дохода, который приходится на членов семьи – его сумма не должна превышать 1,5 прожиточных минимумов, установленных в определенном регионе. Например, для жителей Москвы в 2021 году эта выплата может составить около 14,25 тысяч рублей, однако лишь в случае, если доход семейства не будет превышать 84,33 тысячи рублей в месяц. Адресатами этой программы может стать значительное число молодых семей – по данным 2017 года в стране проживает 19,8 миллионов людей, существующих на доход ниже прожиточного минимума.
> > Предоставление квартир детям-сиротам по новому закону Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек. Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли).
Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%
Полное разъяснение по теме: «льготы и выплаты детям-сиротам в 2021-2021 году» от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.
В 2021 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ .
Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем. Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса.
Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
Также необходимо обратить внимание, что закон был дополнен несколькими поправками. А именно. До 2013 года дети сироты получали жилье вне очереди, а основанием для выдачи был договор социального найма. Но с того же года правила кардинально изменились. И некоторые — не в лучшую сторону. Действуют все положения по сегодняшний день. Теперь порядок очереди при получении жилья сохранился, но при этом внеочередное предоставление жилья отменено. Иными словами, все сироты получают жилплощадь строго в порядке постановления на очередь.
— Если все же имеется жилплощадь, оформленная на сироту. Но при этом, документально подтверждено, что помещение не пригодно для жизни. В этом случае ребенок имеет право на получение собственного крова от государства;
Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых физические родители:
Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в 2021 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее.
- Родители лишены родительских прав, по-прежнему ведут асоциальный образ жизни. Жизнь детей под одной крышей с такими родителями признается невозможной (ст.4 гл.8 №159-ФЗ от 21.12.1996 года).
- В трехкомнатной квартире площадью 71,3 кв.м. уже живут 7 человек. При заселении девчонок получим: 71,3 / (7+2) = 7,9 кв.м. на человека. Напомню, нормативная площадь на человека 12 кв.м. Меньше 12 кв. м. — условия для получения дополнительной площади (ЖК РФ). При делении площади квартиры на прописанных там людей квадратных метров на жильца должно быть не меньше нормы, принятой в данном регионе на одного человека.
- Из проживающих людей в квартире один человек состоит на учете в туберкулезном диспансере.
Часто жилая площадь предоставляется в непригодном для проживания состоянии. Здесь важно не подписать договор социального найма, не взглянув предварительно на квартиру. Жилье предоставляется однократно, другого не дадут, если документ подписан.
Для детей-сирот и детей без попечения родителей предоставляется жилье от государства. С 1 января 2021 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты. Что изменится в обеспечении жильем детей-сирот с 2021 года?
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор.
Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.
Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.
Норма, с помощью которой можно получить материальную помощь взамен жилья, не установлена. Такое решение противоречило бы государственной программе предоставления жилья детям сиротам. Поэтому рассчитывать на реальную денежную компенсацию не стоит.
Государство обеспечивает жильем только сирот в возрасте 18–23 лет. В течение этих 5 лет гражданин имеет право обратиться в государственные органы с соответствующим заявлением. Его ставят в очередь, после чего остается только дожидаться получения жилья. Оно может быть предоставлено и после 23 лет.
Как получить квартиру сироте в 2020 году? Норма социальной поддержки в форме недвижимости гражданину со статусом «сирота» носит заявительный характер. Для постановки на учет необходимо подать заявление в отдел по социальной защите населения местной администрации, специалисту по опеке.
К нему прилагается:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- основание по полученному статусу;
- данные на близких родственников – супруга, дети (при их наличии);
- справка о том, что у заявителя отсутствует недвижимость.
Принят закон о бессрочном продлении льгот для сирот при поступлении в вузы
Все дети-сироты, у которых нет пригодного для проживания жилья, имеют право на жилое помещение по достижении 18 лет. К началу 2020 года в очереди на жилье стоят больше 279 тысяч детей-сирот.
Как выяснила Счетная палата РФ, с 2015 года очередь ежегодно увеличивалась на 13 тысяч человек. При этом половина из них (45%) старше 23 лет.
Всего, по данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) на 1 января 2020 года, ждут жилья 68 439 человек старше 23 лет.
«Такие дела», ознакомившись с докладом СП, рассказывают, почему те, кто уже давно должен жить в полученных квартирах, только встают в очередь.
По закону № 159-ФЗ претендовать на жилье могли только те сироты старше 23 лет, которые до этого стояли в очереди, но не успели получить квартиру от государства.
Если же у ребенка-сироты есть право на жилье, но по каким-то причинам он не встал в очередь до 23 лет, ему нужно в суде доказывать, что эти причины были уважительными.
Если суд признавал доказательства, претендента на жилье добавляли в список.
Алексей Головань, правозащитник и директор благотворительного центра «Соучастие в судьбе», считает такую практику абсурдной: «Если ребенок-сирота до 23 лет не воспользовался своим правом на жилье, значит, он или вообще не знал, что у него такое право есть, или не знал, как это право реализовать. Через меня прошли тысячи ребят, и многие пытались получить жилье, но никто не рассказал им, что нужно подать заявление в двух экземплярах, чтобы на втором поставили отметку о том, что заявление принято”.
Правозащитник добавил, что часто дети обращались за реализацией права на жилье устно, и их обращения нигде не фиксировались. Однако были случаи, когда заявления никуда не шли даже после письменных обращений.
«Опекуны, сотрудники интернатов и органов опеки должны были исполнить свои обязанности и внести детей-сирот в список на получение жилья, но не сделали этого. А ответственность перекладывается на детей, которым приходится доказывать, что была уважительная причина не встать в очередь до 23 лет», — отметил Алексей Головань.
4 апреля 2019 года Правительство РФ выпустило постановление № 397 «О порядке формирования списков детей-сирот», которое требует включать в список на получение жилья всех детей-сирот старше 23 лет, вне зависимости от того, по каким причинам они не встали в очередь на жилье раньше.
После изменений в законодательстве встать в очередь на жилье стало гораздо проще. И все же некоторые суды и судьи иначе трактуют закон и до сих пор требуют доказательств, что ребенок-сирота не встал в очередь до 23 лет по уважительной причине.
Встать в очередь — это только первый шаг, жилья еще нужно дождаться.
Среднее время ожидания по России — семь лет, однако в некоторых регионах приходится ждать больше 20 лет: в Бурятии — 24 года, в Тыве — 29 лет, в Еврейской автономной области — 31 год, в Мордовии — 34 года.
При этом на государственном уровне для детей-сирот нет гарантий на временное жилье или компенсации за съем на время, пока они стоят в очереди. Такая поддержка предусмотрена в некоторых регионах, но по данным Счетной палаты, получают ее только 5% от всех, кто стоит в очереди.
В некоторых регионах детям-сиротам приходится ждать квартиры больше 20 лет
Причины долгих очередей:
- Недостаточное финансирование
Ежегодно в консолидированных бюджетах бюджетной системы РФ предусматривается около 32 миллиардов рублей на жилье для детей-сирот, но этих денег недостаточно для решения проблемы. Если объем финансирования сохранится на уровне 2019 года, то на погашение задолженности перед всеми детьми-сиротами уйдет шесть-семь лет.
- Регионы не используют значимую часть денег, выделяемых на решение проблемы
Некоторые регионы практически не осваивают государственные субсидии. За 2018 год объем неисполненных бюджетных назначений федерального и региональных бюджетов составил 3,2 миллиарда рублей. На эти деньги можно было бы обеспечить квартирами около 2300 человек.
- Сложно купить жилье для детей-сирот у частных собственников
Муниципальные органы власти с целью обеспечения льготников квартирами, приобретают на вторичном рынке жилья. Как показала практика, за период оформления документов физические лица передумывают и продают недвижимость частными претендентам. От этого задерживается очередь.
Поэтому с 2021 года была упрощена процедура приобретения квадратных метров муниципалитетом, что обещает положительно сказаться на продвижении льготной очереди.
И еще одно существенное нововведение – дальнейшее распоряжение собственностью, если владелец погибнет. Согласно актуальным правилам, если в квартире проживают родственники сироты, то право пользования объектом за ними сохраняется бессрочно.
Принятие законопроекта, по заключениям экспертов, обещают увеличить процент выделения квартир на 15-20%.
В проекте закона также определены условия, при которых невозможно проживание детей-сирот в жилых помещениях вместе с их родителями, лишёнными родительских прав.
При этом предоставление отдельного жилья полагается, если родители больны алкоголизмом или наркоманией, имеют или имели судимость, подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и общественной безопасности.
Как было отмечено ранее, если дети имеют права на иную жил. площадь, шанса получить недвижимость по системе соц. обеспечения населения у них не будет. Исключением является только случай невозможности проживания в имеющемся жилье по ряду веских оснований, тогда правом на соц. обеспечение можно будет воспользоваться.
К примеру, к таким исключительным уважительным факторам следует отнести:
- факт проживания ребенка в жилье (доме, квартире) родителей, лишенных через суд родительских прав;
- факт несоответствия установленным минимальным нормативам площади жилого помещения, определенного на 1 человека. В особенности, если при проживании ребенка по адресу она будет еще меньшей;
- факт проживания ребенка совместно с гражданами, которые страдают хроническими болезнями в тяжелой форме их проявления. Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
- факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
- факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.