Виды назначения земельных участков 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды назначения земельных участков 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления. Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

основные;
условно разрешённые;
вспомогательные.

Приложение. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для того, чтобы установить дополнительную норму, необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в Комиссии по землепользованию и застройки. Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования. Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п. Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Другие типы разрешенного использования можно изменить в официальном диалоге потенциального и состоявшегося владельца участка с органами государственной или муниципальной власти.

К примеру, земельный участок для строительства дома должен иметь категорию (целевое назначение) — земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилого строительства (ИЖС).

Полный перечень ВРИ является исчерпывающим, содержится в специальном классификаторе и не подлежит изменению в произвольном порядке. Если устанавливается новый для данной территории ВРИ, то он должен соответствовать перечню данного классификатора.

Скачать классификатор видов разрешенного использования земель

Критерием деления участков по категориям является целевое назначение.

Проще говоря, от целевого назначения зависит категория земли или участка.

Различают 7 категорий земельных участков и земель.

Сравним категории земельных участков, потому что понимание различий избавляет от ошибок при выборе земли.

Виды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Какие участки относят к землям сельскохозяйственного назначения?

Землями с/х назначения признают участки, удовлетворяющие 3-м признакам:

1. земля расположена за границами населенного пункта,

2. участок предоставлен для нужд сельского хозяйства,

3. земля предназначена для осуществления сельского хозяйства.

Обратите внимание на 1-ый признак.

Участки сельхоз назначения должны располагаться за границами населенных пунктов.

Проще говоря, в населенном пункте НЕ может быть участка, относящегося к категории земель с/х назначения.

Однако это НЕ означает, в населенном пункте нельзя заниматься сельским хозяйством.

Подробнее об этом читайте далее.

Использовать земли сельскохоз назначения можно для следующих целей:

ведение сельскохозяйственного производства,
создание мелиоративных защитных лесных насаждений,
для научно-исследовательских, учебных и иных целей связанных с сельскохозяйственным производством,
а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Как видно из перечня, земельные участки сельхозназначения для ИЖС не используют.

Категории земель и виды назначения земельных участков в 2021 году

Целевое назначение земель населенных пунктов состоит в застройке и развитии городов, поселков и т.д.

Иными словами, участки, относящиеся к землям населенных пунктов, предназначены для развития населенных пунктов и их застройки.

Каждый населенный пункт имеет четко установленные административные границы.

Данные границы отделяют земли населенных пунктов от других категорий земель.

Для категории земель населенных пунктов характерна одна особенность.

В границах населенных пунктов муниципальные власти могут устанавливать следующие виды территориальных зон:

1) жилые зоны;

2) общественно-деловые;

3) производственные зоны;

4) зоны инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационные зоны;

6) зоны сельскохозяйственного использования;

7) территориальные зоны специального назначения;

8) зоны военных объектов;

9) иные территориальные зоны.

Как видно из перечня, список территориальных зон является открытым.

Иными словами муниципальные власти могут устанавливать и иные зоны.

Обратите внимание на зону под номером 6.

Это зона сельскохозяйственного использования.

Таким образом, в населенных пунктах могут находиться земли сельхоз использования.

При этом данные земли не относятся к категории земель сельхозназначения.

Переходим к третьей из 7-ми категорий земель.

В данную категорию входят следующие земли:

промышленности;
энергетики;
земли транспорта;
связи, радиовещания, телевидения, информатики;
земли для обеспечения космической деятельности;
обороны и безопасности;
земли иного специального назначения.

Характерный признак вышеуказанных участков состоит в следующем.

Иными словами, указанные участки не могут располагаться на территории городов, поселков и т.д.

Безусловно, это не означает, что в городах нет заводов, объектов энергетики и связи и т.д..

Конечно, в городах есть промышленные объекты. Но они располагаются в производственных зонах земель населенных пунктов, а не на категории земель промышленности.

Обратите внимание.

Власти могут предоставлять земли промышленности и иного специального назначения в безвозмездное пользование.

Такие земли могут предоставить для сельскохозяйственного производства и иного использования.

Предоставление указанной земли в безвозмездное пользование установлено п.6 статьи 87 ЗК РФ.

Таким образом, при поиске участка для с/х производства стоит обращать внимание на земли промышленности. Потому что такие земли могут предоставить в безвозмездное пользование.

Рассмотрим четвертую из 7-ми категорий земель.

Требования, предъявляемые к назначениям ЗУ, закрепляются в земельном законодательстве. Говорится, что в отношении некоторых видов участков не может быть проведена процедура приватизации либо выкупу с целью оформления прав собственности на ЗУ.

Требования включают в себя закрепление позиций имущественного характера по отношению к хозяйствующему субъекту некоторых категорий ЗУ, которые обладают уникальными характеристиками. Примером выступают особо плодородные участки, зоны заповедного значения, культурного наследия и прочие.

Также следует иметь, что некоторые категории должны пройти обязательный процесс регистрации в учетных записях. Обязательно отражаются технические характеристики, кроме того целостный эквивалент, с отметками об удельной стоимости. Все ЗУ различных категорий могут использоваться в соответствии с целевым предназначением.

Принципы, согласно которым происходит землепользование, заключаются в Конституции России, далее их уточнение и конкретизация проводится в специальных законодательных актах. Такие акты наделены общенормативным значением.

Принцип целевого пользования наделов заключаются в том, что они не могут быть использованы не в соответствии со своим назначением. Цели использования участка прописываются в документе, посредством которого происходит удостоверение режима использования. Примером можно привести то, что не допускается использовать пашню с целью лесопосадки, в случае, когда это не отражено в соответствующей документации.

Назначение земельного надела должно отражаться в документах, носящих правоустанавливающее значение относительно земли и в межевом деле. Составляется оно в процессе межевания.

Чтобы узнать назначение, которое относится к ЗУ, требуется внимательным образом изучить документацию технического назначения на землю. В ситуации, когда рассматриваемого пункта в документах не обнаружено – решить вопрос представляется не сложным.

Самым оптимальным в таком случае вариантом является проведение межевых работ, по результатам которых в земельную документацию вносятся необходимые технические параметры. Легким вариантом рассматривается то, что человек обращается в местное подразделение картографии и кадастра и просит выдать ему выписку, в которой указываются необходимые данные относительно ЗУ.

К землям, имеющим рекреационное назначение, относят те наделы, которые предназначены для использования в целях туризма, спортивной и оздоровительной, физкультурной деятельности. На таких территориях располагаются кемпинги, дома отдыха, туристические базы, палаточные лагеря и прочие объекты.

В законодательных актах не конкретизируется правовой режим, который применяется для расположения сезонных и постоянных объектов рекреации. Указывается, что для прокладывания троп и трасс могут установить сервитут земельного участка, при этом сам надел у собственника не изымают. На основе сервитутов используются водные и лесные объекты, расположенные в рекреационных зонах.

Категории земель: виды земельных участков, и особенности их назначения

К объектам государственной собственности на ЗУ относят земли, которые не состоят в собственности физических, юридических лиц и муниципалитетов. Субъектами, соответственно, выступает федерация и ее субъекты.

Когда речь идет о видах госсобственности, стоит отметить, что учитывается федеративное устройство страны и наличие двух уровней власти. К видам относят:

собственность федерации;
субъектовая собственность или региональная;
муниципальная.

В земельном фонде РФ определены участки следующих назначений:

земли для с/х деятельности;
земли для лесничества, а также водный фонд;
участки, выделенные для промышленной деятельности;
земли поселений, в пределах которых допускается
строительство жилых построек;
земли запаса;
особо охраняемые территории;
земли, правовой режим собственности которых является общим долевым.

Земельные ресурсы могут располагаться как вблизи, так и вдали друг от друга, их назначение, при этом, не имеет значение.Каждая земельная зона делится на категории и подкатегории земель, на них уже и будет распространяться подходящий правовой режим.

Земельный кодекс РФ – это главный нормативный документ, регламентирующий целевое предназначение всех наделов государства.

Участками земли с/х назначения являются территории, находящиеся за чертой населенных мест. Предназначены они только для ведения с/х деятельности.Виды земель с/х назначения:

сельскохозяйственные угодья;
земли защитных насаждений;
с/х коммуникаций, например, дороги;
земли, на которых находятся здания с/х назначения.

Такие земли имеют культурную, природную или историческую ценность, в связи с чем находятся под охраной государства. Любая деятельность, не разрешенная правовым режимом для таких земель, запрещена.

Сюда относятся национальные парки и территории заповедники, исторические объекты и земли, на которых они расположены, участки оздоровительного назначения и рекреационного.

Сюда входят земли, которые при необходимости могут быть использованы для определенных целей. Они также подходят для осуществления любой деятельности, если это не запрещено законом при условии пригодности данного земельного участка.

СНТ и дачные кооперативы

Могут использоваться владельцами дачных участков и земель садового назначения в рамках кооперативов собственников. В основном это автодороги, коммуникации. Государство, как правило, содействует развитию кооперативов.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Как уже было отмечено, в РФ все участки земли разделены на 7 категорий. Но также следует понимать такие понятия, как целевое назначение и разрешенное использование земли.

ВНИМАНИЕ! Целевым назначение признается вид деятельности, осуществлять который можно на конкретно взятой территории.

Виды разрешенного использования:

Основные. Прописаны в Градостроительном регламенте. Определяют основное назначение участков земли.
Условно разрешенные. Чтобы пользоваться такими наделами, нужно получить дополнительное согласие специальных комиссий. Примерами условных ВРИ являются: строительство спортзалов, офисов, бассейнов, временных торговых объектов, пункты «Скорой помощи», гаражи и паркинги и т.д.
Вспомогательные. Являются дополнением к двум вышеперечисленным видам, необходимы для оптимизации их применения. Например, если основная деятельность является «для ИЖС», то дополнительными ВРИ по документам являются: объекты коммунального хозяйства, парковки для населения, техническая зона, детские площадки, скверы, дороги общего пользования, торговые точки и т.д.

Граждане, имеющие во владении земли сельскохозяйственной категории, обязаны:

земля может быть использована только в рамках ее целевого назначения;
предпринимать действия по недопущению воздействия на землю, которое может стать причиной потери плодородия;
поддерживать мелиорированные земли в оптимальном состоянии.

У владельцев земель с/х назначения есть право:

на покупку, продажу, дарение и передачу в наследство своих участков земли;
рассчитывать на бесплатное получение земли от государства или же на возмездной основе в собственность или пользование;
выступать с прошением об изменении статуса и категории земельного участка.

Среди запретов и ограничений выделяют:

запрещено не использовать участки с/х назначения. Касается это как физических лиц, так и юридических. Только государство вправе не использовать земли ГосЗемЗапаса и участками резерва;
недопустимо участие иностранных лиц в обороте сельхоз земли. Но им разрешено арендовать землю, чтобы применять ее по назначению;
самовольный перевод с/х участков в другую категорию или разрешенное использование недопустим, это наказуемо;
касаемо аренды, здесь есть максимальные и минимальные сроки, а также определен режим использования земли;
при зонировании территории выделяют особо ценные участки, изъятые из оборота. Приватизировать их нельзя. Подлежат изъятию из оборота и нарушенные земли, которыми можно будет пользоваться после восстановления плодородия.

За неисполнение обязанностей предусмотрены штраф, уголовная ответственность, также материальная ответственность компенсационного характера.

Состав земель на территории России регулирует ст. 7 Земельного Кодекса. Согласно законодательству, всего существует семь категорий земель:

Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд.
Земли населенных пунктов.
Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Земли лесного фонда.
Земли водного фонда.
Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).

Правовой режим отдельных категорий земель может предусматривать особые условия. Это необходимо для сохранения природных характеристик, присущих территории (например, участки национальных парков).

Каждая категория имеет несколько видов допустимого использования земельных участков. Что такое «разрешенное использование земли» читайте далее.

Земли населенных пунктов имеют четкую границу. Такие участки предназначены для проживания граждан и размещения необходимой инфраструктуры.

Вся земля населенных пунктов подразделяется на зоны. Они перечислены в ст. 85 ЗК РФ. Таких территориальных зон земель населенных пунктов девять:

Жилые зоны.
Общественно-деловые.
Производственные.
Инженерные и транспортные инфраструктуры.
Рекреационные зоны.
Участки сельскохозяйственного использования.
Зоны специального назначения.
Военные объекты.
Иные земельные участки.

Каждая из зон имеет свои виды разрешенного использования. Для граждан интересны только жилые и сельскохозяйственные зоны, так как именно они могут быть переданы в собственность.

Земельные участки, расположенные в жилых зонах, имеют следующие виды разрешенного использования:

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
ДНП (дачная застройка).

Строительство возможно на каждом из таких участков. Однако есть существенные отличия.

Земельные участки, предназначенные для ДНП и ЛПХ, подразумевают возможности застройки не зависимо от требуемых габаритов. Но тут есть весомый минус – на таких участках очень сложно прописаться.

Строения на землях ИЖС обслуживаются точно также, как и постройки городских поселений. Собственник вправе беспрепятственно здесь прописаться. Хоть и ограничений на габариты построек не предусмотрено, проект строительства необходимо будет согласовать с муниципалитетом. Минус участков ИЖС в повышенной налоговой ставке относительно земель ДНП.

Для целей индивидуальной застройки и ведения личного хозяйства подойдут участки, имеющие коды 2,0 – 2,7 в разделе 2 по классификатору. Эти цифры означают, что земля может использоваться в следующих целях:

постройка малоэтажных жилых домов (до 3-х этажей, не подразумевающих квартирного деления);
выращивание плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур (садоводство и огородничество);
подсобная постройка (возведение сараев, гаражей и т.д.);
постройка садовых зданий;
ведение личного подсобного хозяйства и организация участка;
постройка временных передвижных сооружений с возможностью подключения к общим техническим сетям (вагончики, кемпинги и т.д.).

При планировании предпринимательской деятельности подойдет земельный участок, имеющий вид разрешенного использования, предусмотренный в разделе 4 классификатора (коды 4.0-4,9). Целевое назначение таких участков допускает размещение объектов капитального строительства, возводимых для торговли, транспортного обслуживания, отдыха, развлечений и т.д.

Градостроительным кодексом устанавливается три варианта видов разрешенного использования земель. Согласно, ст. 37 ГрК РФ существуют:

основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования земель;
вспомогательные виды.

Основные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в классификаторе. Они не подлежат дополнительному согласованию с органами власти. Это значит, что собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению в рамках закона и классификатора.

Классификатором невозможно предусмотреть все. Поэтому существуют условно разрешенные виды использования земельных участков. Это дает возможность расширить законные способы использования земли при необходимости. Перечень условно разрешенных видов устанавливается на местном уровне.

Чтобы установить на своем участке дополнительный вид допустимого использования, необходимо пройти процедуру согласования с муниципалитетом и Комиссией по землепользованию и застройке. Это может потребоваться, например, если вы на своем участке, предназначенном для ИЖС, запланируете возведение торговой точки для сбыта мелкорозничного товара.

Вспомогательные виды разрешенного использования применяются для уточнения существующего целевого назначения. Такое дополнение может потребоваться при желании собственника построить на своем участке забора, гаража или другого некрупного объекта.

Земельные территории как объекты правовых взаимоотношений, сгруппированы на отдельные категории земель для более эффективного использования. Исходя из законодательства и ввиду уникальных свойств, земельный надел первично позиционируется как природный ресурс и лишь после как вариант собственности.

Понятием земельного участка именуется часть суши, имеющая строгие границы, утвержденные документально. В таком случае, отдельная часть территории становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права, в соответствии с ст.130 ГК РФ. При этом государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым использованием имущества.

Разделением территорий исходя из ст. 7-8 ЗК РФ занимаются следующие представительства власти:

правительство РФ – управляет территориями федерального значения;
органы исполнительной власти контролируют участки, входящие в состав субъектов РФ;
органы местного управления следят за состоянием всех остальных категорий земель.

Участок в качестве недвижимости может состоять из нескольких наделов или образоваться благодаря ранее неиспользуемым территориям из муниципального или государственного баланса.

Каждый вид территории создан с целью стратегического сохранения и эксплуатации недвижимых ресурсов, которые невозможно перенести в пространстве.

Исходя из свойств, которыми обладает участок земли, определяются и возможные формы использования:

сельскохозяйственные – в их число входят наиболее плодородные площади которые могут применяться с целью производства сельскохозяйственной продукции;
лесные – площади с густым растительным покровом;
особо охраняемые площади – земли, имеющие уникальное экологическое значение.

Законодательные органы РФ, исходя из ст.7 3К, выделяют 7 категорий земельных территорий:

Сельхоз назначения для поддержания хозяйственной деятельности.
Населенных пунктов в качестве административных частей.
Фонд лесных насаждений.
Фонд водного баланса.
Промышленности, транспорта, телекоммуникаций, энергетики.
Особо охраняемые зоны (ООТ), имеющих важное экологическое, историческое, культурное или подобное значение.
Запаса, к которому относятся приватизированные участки.

Статья 77 Земельного Кодекса РФ, утверждает, что к сельскохозяйственной категории относятся территориальные площади, находящиеся за границей административных единиц и имеющие соответствующее использование. В свою очередь законодатели разбивают эту огромную часть земельного ресурса на подкатегории, к которым относятся:

земли с транспортной, коммуникационной инфраструктурой, лесопосадками и подобными объектами, понижающими пагубное воздействие на местность;
земельные угодья;
территории, предназначенные для строений по переработке сельскохозяйственных продуктов;
участки, занятые водным фондом в форме искусственных противопожарных объектов или подобных единиц.

Угодья, обладающие плодородием, государство охраняет первостепенно. К таким территориям относятся:

сады;
пастбища для скота;
пашни;
сенокосы.

Стоит отметить, что в статье 77 ЗК РФ не регулируется вопрос определения категории земель садовых товариществ. Однако, последние, находясь за пределами административных пунктов считаются частью категории земель сельхозназначения. Особенностью СНТ является разрешение как на садоводство, так и на создание хозяйственных сооружений, согласно ст. 19 ФЗ №66.

Исходя из ст. 94 ЗК к данной категории относятся земли, обладающие специализированным назначением. В большинстве случаев подобные объекты изымаются из гражданского оборота и состоят под государственным контролем в режиме ООТ (особо охраняемой территории). Обратный выход из ООТ в другие категории законом не предусмотрен.

Основные группы ООТ:

Лечебно-оздоровительные объекты для лечения и профилактики.
Природные заповедники, ботанические сады, национальные и природные заповедники.
Объекты историко-культурного наследия.
Природоохранные земли лесов и прочие сооружения для защиты экологических объектов.
Площади рекреационной функции: оздоровительно- физкультурные, туристические зоны.

Территории РФ, занятые лесными и водными участками собраны в отдельный тип, в который относят следующие случаи:

участки лесной хозяйственной деятельности;
земли, относящиеся к восстановлению растительного покрова;
территории, занимаемые лесом.

Фонд лесных насаждений является ООТ и регулируется правилами Лесного кодекса РФ. Частные лица становятся собственниками участков такой категории в порядке исключения.

Исходя из статьи 102 ЗК, площади, занятые поверхностными природными водами и гидротехнические сооружения относятся к водным объектам. Согласно Водному кодексу такие земли не разделяются на участки.

К числу земель населенных пунктов (ЗНП) относятся площади, отведенные для строительной деятельности и административно-муниципальной работе. ЗНП как категория земли отделена от прочих групп утвержденными границами иных населенных пунктов, сельских местностей, которые не могут пересечь территорию соседних территорий, исходя из генерального плана или схемы территориального планирования.

Статья 85 ЗК РФ регламентирует зоны, которые можно отнести к категории ЗНП:

Общественно-деловые;
Жилые;
Рекреационные;
Сельскохозяйственные;
Специальные;
Производственные;
Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Градостроительный регламент распределяет тот или иной участок в конкретные виды зон, с присвоением спец значений, в том числе и для земли населенных пунктов, это значит жилая застройка может именоваться отметками типа: Ж1, Ж4, Ж6. Отметка «Д», говорит об отношении к общественно-деловой принадлежности, «И» – инженерные структуры, «П» -производство.

Исходя из нормативного акта №5 к Приказу ФНС №ММВ-7-21/347 от 10.05.2017, категория земли должна указываться в форме специального кода.

Как и ООР территории запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, однако предусматривается возможность вывода земли в иную категорию, после чего некоторые формы использования станут возможными, при получении разрешения на земли резервного фонда. Такой перевод возможен исходя из ст.13 ФЗ №172 от 21.12.2004 и зависит от направленности будущего использования участка.

В документе представлены только виды использования участков, без принадлежности к категориям земель.

Информация о ВРИ структурирована следующим образом:

Краткое наименование.
Подробное описание: под что разрешено использовать данный участок.
Индивидуальный код.

Разделы классификатора ВРИ:

Для сельскохозяйственного использования (код 1.1-1.20). Разрешается выращивание культур, возведение строений для сельскохозяйственной деятельности, животноводство.
Жилая застройка (код 2.1-2.3, 2.5-2.7). Здания различной этажности для постоянного проживания людей.
Для общественных нужд (код 3.1-3.10.2) – школы, садики, церкви, дома культуры, научные центры и т. д.
Предпринимательство и извлечение прибыли (код 4.1-4.10).
Рекреация (код 5.1-5.5). Специально отведенные места для отдыха, спорта.
Производство (код 6.1-6.12). Расположение ОКС для добычи и переработки полезных ископаемых.
Транспортные объекты (код 7.1-7.5) – создание путей сообщения для перевозки людей и грузов.
Для объектов обороны (код 8.1-8.3) – для расположения воинских формирований, училищ, а также для осуществления таможенной деятельности.
Охрана природы (код 9.1-9.3) – создание охраняемых территорий.
Леса (код 10.1-10.4). Заготовка, обработка древесины, охрана и восстановление лесов.
Водный фонд (11.1-11.3). Использование участков, примыкающих к водным объектом, гидротехнические сооружение, водоресурсы.
Территории общего пользования: дороги, бульвары, велодорожки; специальная деятельность (размещение и утилизация отходов); земли запаса.
Земельные участки под садоводство и огородничество.

Категории земель и виды разрешенного использования в 2021 году

Если ВРИ участка не совпадает с классификатором или отсутствует в действующих ПЗиЗ, не нужно без необходимости приводить его в строгое соответствие с обновленными нормативными документами.

Назначение участка, существующее до вступления в силу классификатора ВРИ, и не противоречащее Земельному кодексу РФ, не является недействительным и подлежит изменению только по желанию собственника участка.

На участках с кодом:

13.1. – ведение огородничества (только некапитальное строительство);
13.2. – ведение садоводства;
13.3. – ведение дачного хозяйства.

На участках с кодом 1.0. – сельскохозяйственное использование (вспомогательные сооружения для ведения хозяйства), на участках с кодом 4.0 – предпринимательство (строительство нежилых зданий с целью получения прибыли).

С 2014 года в документах наряду со старыми, появляются и новые виды разрешенного использования. Также, потребуют решения отдельные вопросы.

Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.

Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).

Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.

Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.

Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.

Сельхозугодья предназначены для непосредственного выращивания агропромышленных культур, заготовки кормов и выпаса животных (пашни, сенокосы, пастбища). Это наиболее плодородные территории, имеющие приоритетный статус и находящиеся под контролем и защитой государства.

Под особым наблюдением находятся сельхозугодья:

орошаемые искусственным путем,
в пользовании институтов и академий любого уровня,
с кадастровой стоимостью выше средней более чем на 10 %.

Внутрихозяйственными дорогами и коммуникациями являются дороги, необходимые для доступа и обслуживания сельхозземель.

Засаженные деревьями и кустарниками земли предназначены для защиты угодий от влияния негативных факторов. Фруктовые деревья и ягодные кустарники высаживают на больших площадях в целях получения урожаев плодов и ягод.

На угодьях могут находиться водные объекты как искусственного, так и естественного происхождения, используемые для разведения рыбы и полива полей.

Для осуществления сельскохозяйственного производства необходимы вспомогательные здания и сооружения, не являющиеся жилыми и предназначенные для хранения и обработки продукции. Они могут быть капитальными и временными.

Назначение земельного участка: классификация, кодекс

Классификатор – официальный документ № 709 от 30.09.2015 г., утверждённый Приказом Минэкономразвития РФ. выступает Приложением к Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1.09.14 г. Для каждой категории земель здесь предусмотрены виды разрешённого использования (ВРИ).

Наименование вида разрешённого использования	Код, шифр
Сельскохозяйственное использование	1.0
Растениеводство	1.1
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур	1.2
Овощеводство	1.3
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур	1.4
Садоводство	1.5
Выращивание льна и конопли	1.6
Животноводство	1.7
Скотоводство	1.8
Звероводство	1.9
Птицеводство	1.10
Свиноводство	1.11
Пчеловодство	1.12
Рыбоводство	1.13
Научное обеспечение сельского хозяйства	1.14
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
Ведение ЛПХ на полевых участках	1.16
Питомники	1.17
Обеспечение сельхозпроизводства	1.18

Правовое регулирование оборота сельскохозяйственных угодий предусматривает учет, мониторинг, кадастр, использование и охрану.

Основными юридическими актами, регулирующими земельные отношения являются:

Земельный кодекс Российской Федерации,
ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,
ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»,
ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,
ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»,
ФЗ «О садоводческих объединениях»,
ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Законодательством утвержден классификатор видов разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, необходимый для информационного обеспечения работы различного уровня государственных органов, кадастровой и регистрационной палат. Земельным Комплексом установлены следующие основные виды использования сельскохозяйственных земель:

для ведения сельскохозяйственной производственной деятельности,
для создания крестьянско-фермерского или личного подсобного хозяйства,
для огородничества или садоводства с возможностью стройки жилого дома,
для дачного строительства.

Каждый участок сельскохозяйственных земель имеет кадастровый номер, присвоенный ВРИ, кадастровую стоимость и отмечается на карте земель (публичной кадастровой карте).

Главным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с землями поселений, является Конституция Российской Федерации. Но конкретика приведена в ЗК РФ. Точнее, в 4-х статьях:

№83. В этой статье объясняется понятие «земли поселений» и истолковываются правила присвоения такого статуса. Также в ней сообщается, что государство имеет право на возмездное изъятие имущества с целью реализации генеральных планов застройки.
№84. В этой статье рассматривается установление границ земель поселений.
№85. В этой статье описывается состав и назначение земель поселений и перечисляются регламенты по градостроительству.
№86. В этой статье затрагиваются природные зоны.

Конечно же, есть и другие законы, но основные – эти статьи.

В зависимости от целевого назначения наделов действует соответствующий правовой режим. На дачном участке можно построить дом и зарегистрироваться в нем для проживания. Но в жилой постройке, возведенной на территории, предназначенной для пашни, прописаться не получится.

На 2021 год участки сельхозназначения предназначены для:

ведения подсобного хозяйства в личных целях,
производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья,
устройства фермерских хозяйств,
садоводства,
разведения пресноводных рыб в искусственных или натуральных изолированных водоемах.

О строительстве жилого дома или других построек не упоминается. При этом ведение сельского производства предусматривает современную инфраструктуру, строительство животноводческих комплексов, курятников, хранилищ, мастерских и других необходимых сооружений.